《连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂项目》环境影响报告书

连云港赣榆云通水务有限公司连云港赣榆云通水务有限公司 新建新建1万吨工业污水处理厂建设项目万吨工业污水处理厂建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 报批稿 报批稿 建设单位 连云港赣榆云通水务有限公司建设单位 连云港赣榆云通水务有限公司 评价单位 江苏环保产业技术研究院股份公司评价单位 江苏环保产业技术研究院股份公司 国环评证甲字第 国环评证甲字第1902号 号 2019年年4月月 南京南京 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 送审稿 I 目目 录录 1 概述概述 1 1 1 项目由来 1 1 2 项目特点 2 1 3 工作过程 2 1 4 分析判定相关情况 3 1 5 关注的主要环境问题 8 1 6 报告书的主要结论 8 2 总则总则 10 2 1 编制依据 10 2 2 评价因子与评价标准 14 2 3 评价工作等级和评价重点 24 2 4 评价范围及环境敏感区 28 2 5 相关规划及批复要求 30 2 6 环境功能区划 31 3 现有项目概况现有项目概况 32 3 1工程概况 32 3 2厂区平面布置 32 3 3现有项目工程组成现状 32 3 4职工人数 工作时数 33 3 5服务范围 34 3 6生产工艺 34 3 7主要设备 36 3 8主要原辅材料消耗 37 3 9水平衡 38 3 10现有工程接管企业情况 38 3 11现有项目运行情况分析 39 3 12现有项目污染物排放情况 43 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 送审稿 II 3 13污染物排放总量汇总 44 3 14现有项目环评批复执行落实情况 45 3 15现有项目存在问题及整改措施 46 4 本项目工程分析本项目工程分析 48 4 1 项目概况 48 4 2 工艺流程及产污环节分析 54 4 3 主要原辅材料及设备 61 4 4 风险因素识别 66 4 5水平衡 68 4 6 污染源强核算 69 4 7 项目污染物产生 排放情况汇总 79 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 82 5 1 自然环境现状调查与评价 82 5 2环境质量现状调查与评价 88 5 3 区域污染源调查 111 6环境影响预测与评价环境影响预测与评价 113 6 1施工期环境影响分析 113 6 2营运期环境影响预测与评价 118 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 161 7 1 废气防治措施评述 161 7 2 废水防治措施评述 166 7 3 固体废物防治措施评述 177 7 4 噪声防治措施评述 179 7 5 地下水 土壤污染防治措施评述 181 7 6 环境风险防范措施及应急预案 186 7 7 三同时 验收一览表 203 8环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 207 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 送审稿 III 8 1经济效益 207 8 2社会效益 207 8 3环境影响经济损益分析 208 9环境管理与监测计划环境管理与监测计划 209 9 1环境管理要求 209 9 2污染物排放清单 213 9 3环境监测计划 218 10 环境影响评价结论环境影响评价结论 222 10 1 项目概况 222 10 2 环境质量现状 223 10 3 污染物排放情况 224 10 4 主要环境影响 224 10 5 公众意见采纳情况 226 10 6 环境保护措施 226 10 7 环境影响经济损益分析 227 10 8 环境管理与监测计划 227 10 9 总结论 228 附图 附图 图2 4 1 本项目环境敏感目标图 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 送审稿 IV 图2 5 1 本项目与赣榆区生态红线的位置关系图 图2 5 2本项目用地规划图 图3 2 1厂区总平面布置图 图3 5 1污水管网收集图 图4 1 1a项目周围500米概况图 图4 1 1b项目卫生防护距离图 图5 1 1本项目地理位置图 图5 1 2本项目周边水系图 图7 5 1本项目分区防渗图 附件 附件 附件1 项目备案证 附件2 用地红线图 附件3 环评技术服务合同 附件4 监测报告 附件5 规划环评批复 附件6 原环评批复及验收文件 附件7 工艺论证会议纪要 附件8 环评评审会会议纪要 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 1 1 概述概述 1 1 项目由来项目由来 连云港赣榆云通水务有限公司位于赣榆区柘汪临港产业区 一期处理2万m3 d 为城市生 活污水处理厂 于2009年9月通过赣榆环保局审批 2011年11月建成并投入运行 2012年7月 份通过环保验收 主要接纳柘汪临港产业区的生活污水 采用主体工艺为 粗格栅 细格栅 旋流沉砂 初沉池 水解酸化 延时曝气 二沉池 曝气生物滤池 V型滤池 接触消毒 随着柘汪临港产业区的发展 区内工业废水不断接入 2017年11月污 水厂新增深度处理设施建成运行 建成后全厂采用 粗格栅 细格栅 旋流沉砂 初沉池 水解 酸化 延时曝气 二沉池 芬顿池 中和反应池 高密度沉淀池 V型滤池 接触消毒 最终全厂出水执行 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB 18198 2002 一级A标准后排入沙汪河 目前 赣榆区柘汪镇居住区的生活污水以及柘汪镇临港产业区内的工业废水及生活污水 均接入连云港赣榆云通水务有限公司进行深度处理后排放 根据 水污染防治行动计划 对 工业废水处理提出的要求 工业废水有别于生活污水 工业废水成分复杂 毒性大 波动性 大 是环境污染的一大主因 同时对处理技术和处理成本有着较高要求 应当进行合理规划 以实现生活 工业废水的分类收集 输送和处理 同时 连云港市深入推进化工行业转型 发展实施细则 连政发 2017 7号 中指出 严禁化工生产企业工业废水接入城市生活 污水处理厂 已接入生活污水处理厂的工业废水必须在2017年底前接入工业污水处理设施 2 018年底前所有化工企业必须完成雨污分流 清污分流改造 企业清下水排口必须安装在线监 测系统和由监管部门控制的自动排放阀 清下水必须经监测达标后方可排放 鉴于此 连 云港赣榆云通水务有限公司拟新建一座工业污水处理厂用于接管工业废水 现有工程仍保留 用作生活污水处理 综上所述 尽快建设连云港赣榆云通水务有限公司工业污水处理厂具有重大的社会效益 和环境效益 是非常必要的 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设项 目环境保护管理条例 等文件的规定 建设项目应当在开工建设前进行环境影响评价 为此 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 2 连云港赣榆云通水务有限公司委托江苏环保产业技术研究院股份公司对该项目进行环境影 响评价工作 1 2 项目特点项目特点 1 本项目为扩建项目 新增工业废水处理能力1万m3 d 2 本项目新增用地面积8000m2 施工期影响较小 3 本项目建成后全厂污水处理规模为3万m3 d 其中现有项目生活污水2万m3 d采用 粗格栅 细格栅 旋流沉砂 初沉池 水解酸化 延时曝气 二沉池 高密度沉淀池 V型滤池 接触消毒 工艺处理 本次扩建工程1万m3 d中难降解废水经 难降解废水调节池 芬顿反应池 混凝沉淀池 处理后与其余废水一并经 曝气沉砂池 生物调节池 水解酸化 A2 O氧化沟混凝沉淀池 中间水池 臭氧氧化氧化塔 缓冲水池 反硝化滤池 接触消毒 工艺处理 全厂处理后出水达到 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918 2002 一级A标准或表3标准及 污水综合排放标准 GB8978 1996 表4一级标准要求后排入沙汪河 4 本项目对现有项目的粗格栅及进水泵房 细格栅 旋流沉砂池 初沉池 水解酸化 池 二沉池 污泥均质池和污泥脱水机房 以及本次扩建项目新建的粗格栅及进水泵房 难 降解废水调节池 芬顿反应池 混凝沉淀池 生化调节池 二沉池 水解酸化池 A2 O氧化 沟 污泥浓缩池 储泥池等部位产生的恶臭经收集后经2套 生物滤池法 工艺处理后通过15 m排气筒排放 5 本项目本身属环保工程 对改善城市水环境质量 削减污染物排放量 支持当地的 经济 社会与环境的协调发展具有重要意义 但与此同时 工程建设也存在因污染物的转移 带来的对纳污水体沙汪河及下游海域的污染影响 6 管网工程及 高温熔融气化处置1万吨工业污泥项目 建设不在本次评价范围内 1 3 工作过程工作过程 江苏环保产业技术研究院股份公司接受建设单位委托后 在项目所在地开展了现场踏勘 调研 向建设单位收集了项目所采用的工艺技术资料及污染防治措施技术参数等 对照国 家和地方有关环境保护法律法规 标准 政策 规范及规划 分析了开展环评的必要性 进 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 3 而核实了项目的废气 废水 固体废物等污染物的产生和排放情况 以及各项环保治理措施 的可达性 在此基础上 编制了该项目的环境影响报告书 为项目建设提供环保技术支持 为环保主管部门提供审批依据 根据 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 等相关技术规范的要求 本次环境影响评价的工作过程及程序见图1 3 1 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级 评价范围和评价标准 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 制定工作方案 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 1 提出环境保护措施 进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书 表 图图1 3 1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 1 4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1 4 1 政策相符性政策相符性 本项目与相关政策 文件相符性分析见表1 4 1 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 4 表表1 4 1本项目与相关政策 文件相符性一览表本项目与相关政策 文件相符性一览表 序号序号相关政策 规划 文件及要求相关政策 规划 文件及要求本工程情况本工程情况符合性符合性 1 产业结构调整指导目录 2011年本 2013 年修正版 属于鼓励类 三十八 环境保护与资源节约综合利 用 15 三废 综合利用及治理工程 符合 2 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 20 12年本 苏政办发 2013 9号 属于鼓励类 二十一 环境保护与资源节约综合利 用 15 三废 综合利用及治理工程 符合 3 市政府办公室关于印发连云港市工业结构调整 指导目录 2015年本 的通知 连政办发 2015 15号 属于鼓励类 十二 节能环保 10水资源循环利用与节水 符合 4 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通 知 国发 2010 7号 本期项目设备 不在淘汰之列 符合 5 江苏省工业和信息产业结构调整限制 淘汰目 录和能耗限额 2016年本 本期项目设备 不在淘汰之列 符合 6 水污染防治行动计划 一 全面控制污染物排放 一 狠抓工业污 染防治 2017年底前 工业集聚区应按规定 建成污水集中处理设施 并安装自动在线监控装 置 八 全力保障水生态环境安全 二十六 加 强近岸海域环境保护 到2020年 沿海省 区 市 入海河流基本消除劣于V类的水体 目前临港产业区工业废水接入城 镇生活污水厂处理 本次扩建一座工 业污水处理厂用于接管工业废水 现 有污水处理厂仍保留用作生活污水处 理 本项目建成后 尾水达到城镇污 水处理厂污染物排放标准 GB1891 8 2002 中一级A标准后排入沙汪河闸下 后入海 目前沙汪河 入海河流 水 质劣于V类 赣榆柘汪临港产业区已制 定区域水环境综合整治方案 符合 7 淮河流域水污染防治暂行条例 2011年 1月8日修订 第18条 禁止一切排污企业超标向淮河流域 排放水污染物 第22条 禁止新建化学制浆造纸项目 禁止 在淮河流域新建化工 印染 酿造 电镀和制革 等污染严重的小型企业 本项目尾水达到城镇污水处理厂 污染物排放标准 GB18918 2002 中一级A标准后排入沙汪河 不 属于禁止项目 8 江苏省通榆河水污染防治条例 2012年 4月1日施行 根据2018年3月1日连云港市水利 局出具给连云港市环保局 关于通榆 河北延程讫点的函 见附件 通 榆河是省委省政府为加快苏北发展 促 进沿海大开发的一项重大战略性水源 工程 具有调水 航运等功能的流域性 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 5 河道 根据 省发展改革委关于通榆 河北延送水工程初步设计报告的批复 苏发改农经发 2007 1024号 工程 南起泰州引江河 北至赣榆区大温庄 翻水站下游龙北干渠4千米处 讫点即 为东温庄水库 东温庄水库距离本项目最近距离 约为10km 因此 根据水利局出具的 关于通榆河北延程讫点的函 本 项目所在位置不属于通榆河保护区范 围 9 省政府关于加强近岸海域污染防治工作的 意见 苏政发 2015 52 号 2020年 沿海地区主要污染物排放总量得到 有效控制 化学需氧量 氨氮 总磷排放总量在 2014年基础上削减5 以上 典型特征污染物排放 得到有效控制 加快污水处理设施建设 实施市 县城区雨 污分流和污水管网完善工程 提高污水处理厂负 荷率和污水管网覆盖率 推进建制镇污水处理设 施全覆盖 加快建设城镇污水处理厂污泥处置设 施 尽快开征建制镇污水处理费 加快再生水管 网建设 推动污水处理厂尾水资源化利用 到20 15年 沿海3市城市和县城污水处理率分别提高 到90 和80 建制镇污水处理设施覆盖率达到9 0 以上 污泥无害化处理处置率达100 到201 6年 沿海3市县以上城市污水处理厂全面完成一 级A提标改造 2020年基本消除入海河流劣于 类的水体 本次扩建一座工业污水处理厂用 于接管工业废水 现有污水处理厂仍 保留用作生活污水处理 本项目污水 集中处理率将达到90 以上的要求 本项目建成后 尾水达到城镇污水处 理厂污染物排放标准 GB18918 2002 中一级A标准后排入沙汪河闸下 后入海 目前沙汪河 入海河流 水 质劣于V类 赣榆柘汪临港产业区已制 定区域水环境综合整治方案 10 省政府办公厅关于印发江苏省 两减六治三提 升 专项行动实施方案的通知 苏政办发 2017 30号 2019年 全省城市 县城污水处理率分别达 到95 和85 3 全面实施城镇污水处理厂提标 改造 2017年 全省县级以上城市污水处理厂全 面实施 基本完成一级A提标改造 本次扩建一座工业污水处理厂用 于接管工业废水 现有污水处理厂仍 保留用作生活污水处理 现有已满足 污水集中处理率达到90 以上的要求 符合 11 连云港市 两减六治三提升 专项行动实施方 案 2019年 市区 县城污水处理率分别达到95 和8 5 3 全面实施城镇污水处理厂提标改造 201 7年 全省县级以上城市污水处理厂全面实施 基本完成一级A提标改造 本次扩建一座工业污水处理厂用 于接管工业废水 现有污水处理厂仍 保留用作生活污水处理 现有已满足 污水集中处理率达到90 以上的要求 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 6 1 4 2 规划相符性规划相符性 本项目为污水集中处理项目 建设地位于赣榆区柘汪临港产业区 与本项目所在地距离 较近的国家级生态保护红线区域为 赣榆区秦山岛基岩岸线 位于本项目的西南部约24km 本项目的实施不会导致赣榆区辖区内国家级生态保护红线区域 生态服务功能下降 符合 江苏省国家级生态保护红线规划 的要求 根据 江苏省生态红 线区域保护规划 本项目拟建地目前位于 通榆河 赣榆县 清水通道维护区 目前赣 榆区已对生态红线区域进行调整 调整后 本项目不再占用二级管控区 与本项目距离较近 的海域生态红线为 江苏省海州湾海洋牧场 位于本项目东南部约10km 因此 与本项目 距离较近的海域生态红线为 江苏省海州湾海洋牧场 位于本项目东南部约10km 因此 本项目与调整后的 江苏省生态红线区域保护规划 相符 对照 连云港市 十三五 环境保护和生态建设规划 到2020年 地表水好于 类水质 的比例达到70 主要河流全面消除劣 类 城乡河道基本消除黑臭 主要入海河流消除劣 类 饮用水源地环境隐患基本消除 本项目新建一座工业污水处理厂用于接管工业废水 现有污水处理厂仍保留用作生活污水处理 符合 连云港市 十三五 环境保护和生态建设 规划 中的相关要求 赣榆柘汪临港产业区已制定区域水环境综合整治方案 对照 临港产业区总体规划 2005 2020 柘汪临港产业区新建污水处理厂一座 设计规模8万m3 d 一期设计规模为2万m3 d 本次扩建一座工业污水处理厂用于接管工业废水 现有污水处理厂仍保留用作生活污水处 理 符合 临港产业区总体规划 2005 2020 中的相关要求 因此 本项目符合镇区规划 环境保护规划及用地规划 因此 本 项目符合区域规划及环境保护规划 1 4 3 三线一单三线一单 相符性相符性 1 生态红线相符性 根据 江苏省国家级生态保护红线规划 与本项目所在地距离较近的国家级生态保护 红线区域为 赣榆区秦山岛基岩岸线 位于本项目的西南部约24km 本项目的实施不会导致赣榆区辖区内国家级生态保护红线区域 生态服务功能下降 因此 本项目的建设不违背 江苏省国家级生态保护红线规划 的要求 根据 江苏省生态红线区域保护规划 本项目拟建地目前位于 通榆河 赣榆县 清 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 7 水通道维护区 目前连云港生态环境局正在申请通榆河 赣榆区 清水通道维护区范围调 整 具体调整方案如下 该区域原二级管控区规划面积为179平方公里 该区域南起泰州引江 河 北至赣榆区大温庄翻水站下游龙北干渠4千米处 讫点为东温庄水库 东温庄水库以北不 在通榆河 赣榆区 清水通道维护区内 不宜继续划为生态红线管控区域 因此将该区域北 部的柘汪镇盘古岭 大小王坊等范围14 12平方公里的区域进行调整 优化调整后 通榆河 赣榆区 清水通道维护区二级管控区面积为164 88平方公里 减少14 12平方公里 详见图1 4 2调整后生态红线 调整方案获批后 本项目不在通榆河 赣榆区 清水通道维护区范围内 将东温庄水库以北区域约 14 12 平方公里的区域进行调出后 通榆河 赣榆县 清水通道维护区二级管控区位于本项目西南 方向 最近距离约为10公里 综上所述 本项目目前占用生态红线 与 江苏省生态红线区域保护规划 不相符 待 通榆河 赣榆县 清水通道维护区 调整完成后 本项目不再占用生态红线 因此本项目 的评价基于通榆河 赣榆区 清水通道维护区范围调整到位的前提下 2 环境质量底线相符性 大气环境现状监测表明 各监测点NH3 H2S满足 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 附录D表D 1其他污染物空气质量浓度参考限值要求 本项目正常生产情况下 项目对 评价区环境敏感目标影响较小 沙汪河各监测断面均存在部分污染因子超标情况 超标污染 物主要为COD 高锰酸钾指数 氨氮 总磷及氟化物 主要原因有沙汪河两岸直排口较多 沙 汪河沿岸农村生活污水直排入河等 沙汪河整治措施有 1 农村居民生活污水污染治理 大的村庄建小型处理厂 2 农田污染治理 有机肥代替部分化肥 禁止河岸种植 有闲置 空间的农田建截流生态沟 3 生态清淤 消除底泥污染 评价区厂界声环境质量现状达到 声环境质量标准 GB3096 2008 3类标准 评价范围内声环境现状质量较好 地下水评价结果表明 各点位的pH值 总大肠菌群 细菌总数 硫化物 氰化物 氟化物 砷 铁 苯 甲苯 二甲苯满足 地下 水质量标准 GB T14848 2017 I类标准要求 各点位的总硬度 亚硝酸盐氮 阴离子表面活性剂满足II类标准及以上 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 8 要求 各点位的硝酸盐氮 挥发酚 溶解性总固体 汞 六价铬 锰满足III类标准要求 D2 D4点位的氨氮及高锰酸钾指数 各点位的铅浓度在 类标准及以下 本项目场地内土壤各 项指标均能达到 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准 试行 GB36600 2018 表1中第二类用地筛选值要求 3 资源利用上线相符性 土地资源 拟建项目新增用地面积8000m2 为公用设施用地 水资源 本项目主要新鲜水使用较少 4 环境准入负面清单相符性 根据 连云港市基于空间管控单元的环境准入制度及负面清单管理办法 试行 柘汪 镇 通榆河 赣榆段 清水通道维护区未经许可禁止下列活动 排放污水 倾倒工业废渣 垃圾 粪便及其他废弃物 从事网箱 网围渔业养殖 使用不符合国家规定防污条件的运载 工具 新 扩 建可能污染水环境的设施和项目 柘汪临港产业区 新建钢铁产能单位产品能耗达到国家标杆水平 钢铁行业尾气实行最佳 可行控制技术 不符合园区产业定位的项目禁止入园 本项目拟建地目前位于 通榆河 赣榆县 清水通道维护区 目前赣榆区已对生态红 线区域进行调整 调整后 本项目不再占用 通榆河 赣榆县 清水通道维护区 本项目 位于柘汪临港产业区属于基础设施项目 符合园区产业定位的项目 1 5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本工程环境影响评价工作 结合厂址地区环境特点 工程特点 重点关注以下几个方面 的问题 1 废气 主要关注现有项目的粗格栅及进水泵房 细格栅 旋流沉砂池 初沉池 水 解酸化池 二沉池 污泥均质池和污泥脱水机房 以及本次扩建项目新建的粗格栅及进水泵 房 难降解废水调节池 芬顿反应池 混凝沉淀池 生化调节池 二沉池 水解酸化池 A2 O氧化沟 污泥浓缩池 储泥池和污泥脱水机房等恶臭气体的收集 治理措施可行性 评价 污染物排放对区域环境的影响程度 以及以上无组织排放构筑物的卫生防护距离设置情况 2 废水 关注本项目处理后的尾水对受纳水体的环境影响 3 噪声 关注项目厂界噪声达标可行性及噪声对敏感目标影响程度 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 9 4 固废 本项目涉及栅渣 沉砂池排砂 污泥 废滤料 实验废液以及其他产生各类 固体废物的处置 5 地下水 本项目建成后对周边地下水环境的影响 1 6 报告书的主要结论报告书的主要结论 环评单位通过调查 分析和综合评价后认为 拟建项目符合国家和地方有关环境保护法环评单位通过调查 分析和综合评价后认为 拟建项目符合国家和地方有关环境保护法 律法规 标准 政策 规范及相关规划要求 生产过程中遵循清洁生产理念 所采用的各项律法规 标准 政策 规范及相关规划要求 生产过程中遵循清洁生产理念 所采用的各项 污染防治措施技术可行 经济合理 能保证各类污染物长期稳定达标排放 预测结果表明项污染防治措施技术可行 经济合理 能保证各类污染物长期稳定达标排放 预测结果表明项 目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小 通过采取有针对性的风险防范措施目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小 通过采取有针对性的风险防范措施 并落实应急预案 项目的环境风险可接受 建设单位开展的公众参与结果表明公众未对项目并落实应急预案 项目的环境风险可接受 建设单位开展的公众参与结果表明公众未对项目 建设提出反对意见 综上所述 在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部门管建设提出反对意见 综上所述 在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部门管 理要求的前提下 同时在理要求的前提下 同时在 通榆河 赣榆县 清水通道维护区通榆河 赣榆县 清水通道维护区 调整后的前提下 从环保角调整后的前提下 从环保角 度分析 拟建项目的建设具有环境可行性 同时 拟建项目在设计 建设 运行全过程中还度分析 拟建项目的建设具有环境可行性 同时 拟建项目在设计 建设 运行全过程中还 必须满足消防 安全 职业卫生等相关管理要求 进行规范化的设计 施工和运行管理 必须满足消防 安全 职业卫生等相关管理要求 进行规范化的设计 施工和运行管理 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 10 2 总则总则 2 1 编制依据编制依据 2 1 1 国家级法律 法规及政策国家级法律 法规及政策 1 中华人民共和国环境保护法 2014年4月24日修订 2 中华人民共和国水污染防治法 2017年6月27日修订 3 中华人民共和国大气污染防治法 2015年8月29日修订 4 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018年12月29日修订 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016年11月7日修订 6 中华人民共和国环境影响评价法 2018年12月29日修订 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2012年2月29日颁布 8 中华人民共和国循环经济促进法 2008年8月29日颁布 9 建设项目环境保护管理条例 国务院令2017年第682号 10 危险化学品安全管理条例 国务院令2011年第591号 11 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35号 12 打赢蓝天保卫战三年行动计划 中共中央 国务院2018年7月3日 13 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发 2015 17号 14 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发 2016 31号 15 产业结构调整指导目录 2011年本 国家发改委令2011年第9号 16 国家发展改革委关于修改有关条款的决 定 国家发改委令2013年第21号 17 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 2010年本 工产业 2010 122号 18 建设项目环境影响评价分类管理名录 生态环境部令1号 19 危险废物转移联单管理办法 环保总局令1999年第5号 20 污染源自动监控管理办法 环保总局令2005年第28号 21 企业事业单位环境信息公开办法 环保部令2014年第31号 22 建设项目环境影响评价资质管理办法 环保部令2015年第36号 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 11 23 国家危险废物名录 环保部令2016年第39号 24 关于发布 GB18599 2001 等3项国家污染物控制标准修改单的公告 环境保护部公告2013年第36号 25 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77号 26 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98号 27 关于印发的通知 环办 2013 103号 28 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 环办 2014 3 0号 29 关于印发的通知 环发 2014 197号 30 关于印发 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 试行 的通 知 环发 2015 4号 31 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见 环发 2015 178号 32 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 33 关于启用的通知 环办环评函 2017 905号 34 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知 环办环评 20 17 84号 35 关于进一步加强工业节水工作的意见 工信部节 2010 218号 36 关于印发 排污许可证管理暂行规定 的通知 环水体 2016 186号 37 关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见 环环评 2018 11号 38 关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见 中共中央 国务院2018年6月16日 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 12 39 关于发布 建设项目危险废物环境影响评价指南 的公告 环保部 2017年8月29 日 2 1 2 省级法律 法规及政策省级法律 法规及政策 1 江苏省环境保护条例 2004年12月17日修订 2 江苏省大气污染防治条例 2018年3月28日修订 3 江苏省环境噪声污染防治条例 2018年3月28日修订 4 江苏省固体废物污染环境防治条例 2018年3月28日 5 江苏省环境空气质量功能区划分 1998年9月颁布 6 省政府关于江苏省地表水环境功能区划的批复 苏政复 2003 29号 7 省政府关于全省县级以上集中式饮用水水源保护区划分方案的批复 苏政复 2 009 2号 8 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 2012年本 苏政办发 2013 9号 9 关于修改 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 2012年本 部分条目的 通知 苏经信产业 2013 183号 10 江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额 苏政办发 2015 1 18号 11 省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 苏政发 2013 113号 12 省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知 苏政 发 2018 122号 13 省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知 苏政发 2015 175号 14 省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知 苏政发 2016 169号 15 省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知 苏政发 2016 96号 16 两减六治三提升 专项行动方案 苏发 2016 47号 17 省政府办公厅关于印发江苏省 两减六治三提升 专项行动实施方案的通知 苏政办发 2017 30号 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 13 18 江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 苏环控 1997 122号 19 江苏省污染源自动监控管理暂行办法 苏环规 2011 1号 20 关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通 知 苏环办 2011 71号 21 关于贯彻落实建设项目危险废物环境影响评价指南要求的通知 苏环办 2018 18号 22 关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知 苏环办 2014 104号 23 关于加强环境影响评价现状监测管理的通知 苏环办 2016 185号 24 关于切实加强危险废物监管工作的意见 苏环规 2012 2号 25 省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 苏政发 2018 74 号 26 淮河流域水污染防治暂行条例 2011年1月8日修订 27 江苏省通榆河水污染防治条例 2012年4月1日施行 28 省政府关于加强近岸海域污染防治工作的意见 苏政发 2015 52 号 2 1 3 地市级法律 法规及政策地市级法律 法规及政策 1 市政府办公室关于印发连云港市工业结构调整指导目录 2015年本 的通知 连政办发 2015 15号 2 市政府办公室关于印发连云港市大气污染防治行动计划实施方案的通知 连政 发 2014 108号 3 关于印发连云港市水污染防治工作方案的通知 连政发 2016 69号 4 市政府关于印发连云港市土壤污染防治工作方案的通知 连政发 2017 35号 5 连云港市基于空间管控单元的环境准入制度及负面清单管理办法 试行 连政办 发 2018 9号 2 1 4 相关规划及批复相关规划及批复 1 江苏省国家级生态保护红线规划 2 江苏省生态红线区域保护规划 3 连云港市 十三五 环境保护和生态建设规划 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 14 4 临港产业区总体规划 2005 2020 及环评批复 2 1 5 技术导则及技术规范技术导则及技术规范 1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 4 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ 610 2016 5 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 6 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 7 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 8 危险化学品重大危险源辨别 GB18218 2009 9 制定地方大气污染物排放标准的技术方法 GB T13201 91 10 危险废物鉴别技术规范 HJ T 298 2007 11 危险废物鉴别标准 GB5085 1 7 2007 12 危险废物收集 贮存 运输技术规范 HJ 2025 2012 13 固体废物鉴别标准 通则 GB34330 2017 14 建设项目危险废物环境影响评价指南 环保部公告2017年第43号 15 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ819 2017 16 国民经济行业分类 GB T4754 2017 17 城市污水处理厂臭气处理技术规程 CJJ T243 2016 2 1 6 有关技术文件及工作文件有关技术文件及工作文件 1 连云港临港产业区 柘汪 新建2万m3 d污水处理厂项目环评 及批复 2 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业废水污水处理厂和高温熔融气化处 置1万吨工业污泥项目可行性研究报告 3 项目进行环境影响评价的委托书 4 项目方提供的其它有关的技术资料 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 15 2 2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 2 2 1 环境影响因素识别环境影响因素识别 综合考虑本项目的性质 工程特点 实施阶段 施工期 运营期 结合本项目所在区 域相关规划及环境现状 识别出可能对各环境要素产生的影响 本项目环境影响因素识别及 影响程度见表2 2 1 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 16 表表 2 2 1 本项目环境影响因素及受体识别表本项目环境影响因素及受体识别表 自然环境自然环境生态环境生态环境影响受体影响受体 影响因素影响因素 环境环境 空气空气 地表水地表水 环境环境 地下水地下水 环境环境 土壤土壤 环境环境 声环境声环境 陆域陆域 环境环境 水生水生 生物生物 渔业渔业 资源资源 主要生态保主要生态保 护区域护区域 农业与土地农业与土地 利用利用 施工废水0 1 S R D NC 0000 1 S R D NC 1 S R D NC 00 施工扬尘 1 S R D NC 000000000 施工噪声0000 2 S R D NC 00000 施工废渣0 1 S R D NC 0 1 S R D NC 0 1 S R D NC 000 1 S R D NC 施工期 基坑开挖00 1 S R D NC 1 S R D NC 0 1 S R D NC 000 1 S R D NC 废水排放0 1 L R D C 0000 1 L R D C 1 L R D C 00 废气排放 1 L R D C 0000 1 L R D C 00 1 L R D C 0 噪声排放0000 1 L R D C 00000 固体废物00000 1 L R D C 0000 运行期 事故风险 2 S R D NC 2 S R D NC 2 L IR D C 2 L IR D C 00 1 S IR D NC 1 S IR D NC 0 1 S R D NC 说明 说明 分别表示有利 不利影响 分别表示有利 不利影响 0 1 2 3 数值分别表示无影响 轻微影响 中等影响和重大影响 数值分别表示无影响 轻微影响 中等影响和重大影响 L S 分别表示长期 短期影响 分别表示长期 短期影响 R IR 分别表示可逆 不可逆影响 分别表示可逆 不可逆影响 D ID 分别表示直接与间接影响 分别表示直接与间接影响 C NC 分别表示累积与非分别表示累积与非 累积影响 累积影响 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 17 2 2 2 评价因子筛选评价因子筛选 1 大气评价因子 现状评价因子 PM10 SO2 NO2 CO O3 PM2 5 H2S NH3 影响评价因子 H2S NH3 臭气浓度 2 地表水评价因子 现状评价因子 pH 水温 DO COD 高锰酸盐指数 BOD5 NH3 N TN TP SS 石油类 苯 甲苯 二甲苯 硫化物 挥发酚 氟化物 阴离子表面活性 剂 影响评价因子 COD 无机氮 活性磷酸盐 硫化物 总量控制因子 COD 氨氮 总磷 3 地下水 现状评价因子 水位及K Na Ca2 Mg2 CO32 HCO3 Cl 氯化物 SO42 硫酸盐 pH 氨氮 硝酸盐 亚硝酸盐 挥发性酚类 硫化物 氰化物 溶解性总固体 高锰酸盐指数 氟 砷 汞 铬 六价 总硬度 铅 镉 铁 锰 镍 总大肠菌群 细菌总数 阴离子表面活性剂 苯 甲苯 二甲苯 影响评价因子 COD 以高锰酸盐指数评价 氨氮 挥发性酚类 F 4 声环境 现状及影响评价因子均为连续等效A声级 5 固体废物 现状及影响评价因子均为污水处理过程中产生的污泥 沉砂 栅渣 生物除臭废滤料 化验废液等 6 土壤 现状评价因子 镉 铜 镍 六价铬 铅 砷 汞等7项重金属与无机物 四氯化碳 氯 仿 氯甲烷 1 1 二氯乙烷 1 2 二氯乙烷 1 1 二氯乙烯 顺 1 2 二氯乙烯 反 1 2 二氯乙烯 二氯甲烷 1 2 二氯丙烷 1 1 1 2 四氯乙烷 1 1 2 2 四氯乙烷 四氯乙烯 1 1 1 三氯乙烷 1 1 2 三氯乙烷 三氯乙烯 1 2 3 三氯丙烷 氯乙烯 苯 氯苯 1 2 二氯苯 1 4 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 18 二氯苯 乙苯 苯乙烯 甲苯 间二甲苯 对二甲苯 邻二甲苯等27项挥发性有机物 硝基苯 苯胺 2 氯酚 苯并 a 蒽 苯并 a 芘 苯并 b 荧蒽 苯并 k 荧蒽 二苯并 a h 蒽 茚并 1 2 3 cd 芘 荼等11项半挥发性有机物 2 2 3 评价标准评价标准 2 2 3 1 大气评价标准大气评价标准 1 环境质量标准 本项目所在地SO2 NO2 PM10 CO O3 PM2 5执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 H2S NH3执行 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 附录D其他污染物空气质量浓度参考限值 具体见表2 2 2 表表2 2 2 环境空气质量标准 单位 环境空气质量标准 单位 mg Nm3 浓度限值浓度限值 污染物名称污染物名称取值时间取值时间 二级标准二级标准 标准来源标准来源 1小时平均0 5 24小时平均0 15SO2 年平均0 06 1小时平均0 2 24小时平均0 08NO2 年平均0 04 1小时平均10 CO 24小时平均4 24小时平均0 15 PM10 年平均0 07 24小时平均0 075 PM2 5 年平均0 035 1小时平均0 2 O3 日最大8小时平均0 16 环境空气质量标准 GB3095 2012 一次值0 2 NH3 恶臭阈值1 5 ppm 一次值0 01 H2S 恶臭阈值0 00041 ppm 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 附录D其他污染物空气质量浓度参考限值 恶臭阈值参照 关于淮安市建设项目环境影响 评价中增加嗅阈值评价内容的通知 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 19 2 污染物排放标准 本项目厂界产生的恶臭气体氨 硫化氢浓度排放执行 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918 2002 表4二级标准 具体标准值见表2 2 3 恶臭气体排放速率执行 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 表2排放标准 具体标准值见表2 2 4 表表2 2 3 厂界 防护带边缘 废气排放最高允许浓度厂界 防护带边缘 废气排放最高允许浓度 序号序号控制项目控制项目单位单位二级标准二级标准标准来源标准来源 1氨mg m31 5 2硫化氢mg m30 06 3臭气浓度无量纲20 4甲烷厂区高体积浓度 1 城镇污水处理厂污染物排放标 准 GB18918 2002 表4二级标准 表表2 2 4臭气污染物排放标准主要指标限值臭气污染物排放标准主要指标限值 评价因子评价因子排放速率 排放速率 kg h 排气筒高度排气筒高度 m 标准来源标准来源 氨4 915 硫化氢0 3315 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 表2 2 2 3 2 地表水评价标准地表水评价标准 1 环境质量标准 根据江苏省地表水环境功能区划 沙汪河执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类标准 具体见2 2 5 结合 江苏省海洋功能区划 2011 2020 沙汪河入海州湾处范围内海域涉及一类 二类 三类海洋环境功能区 具体限制见 表2 2 6 表表2 2 5 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位 单位 mg L pH值无量纲 值无量纲 污染物名称污染物名称 类类 pH6 9 DO2 SS BOD510 COD40 高锰酸盐指数15 氨氮2 0 总磷0 4 石油类1 0 连云港赣榆云通水务有限公司新建1万吨工业污水处理厂建设项目环境影响报告书 报批稿 20 挥发酚0 1 氟化物 以F 计 1 5 阴离子表面活性剂0 3 硫化物1 0 苯0 01 甲苯0 7 二甲苯0 5 注 注 地表水资源质量标准地表水资源质量标准 SL63 94 集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值 集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值 表表2 2 6 海水水质标准海水水质标准 单位 单位 mg L pH值无量纲 值无量纲 污染物名称污染物名称第一类第一类第二类第二类第三类第三类 pH 7 8 8 56 8 8 8 DO654 BOD5134 COD234 无机氮 以N计 0 20 30 4 活性磷酸盐 以P计 0 0150 030 03 硫化物 以S计 0 020 050 1 挥发性酚0 0050 01 石油类0 050 3 阴离子表面活性剂0 030 1 2 污染物排放标准 本次评价综合比较接管企业相关行业标准及其他相关标准 选定接管标准及排放如下 废水接管标准 本项目处理的废水主要为工业废水 柘汪临港产业区工业废水进污水处理厂之前企业经 预处理设施进行预处理 经预处理后废水水质 污水综合排放标准 GB8978 1996 表4中三级标准和 污水排入城镇下水道水质标准 GB T31962 2015 表1中B等级标准后 接管本项目污水处理厂进行处理 根据服务范围内不同工业行业的排水特征 其接管企业废水主要的特征因子主要为 氟 化物 硫化物 LAS 苯 甲苯 二甲苯 挥发酚 石油类等 严格控制工业废水含盐量 有对生化系统产生危害 对于本项目处