某县蔬菜物流配送中心建设项目可行性研究报告.doc

县县蔬蔬菜菜物物流流配配送送中中心心建建设设项项目目 可行性研究报告可行性研究报告 工程咨询有限公司工程咨询有限公司 二二 八年十二月八年十二月 项目名称项目名称 县蔬菜物流配送中心建设县蔬菜物流配送中心建设 工作阶段 可行性研究报告工作阶段 可行性研究报告 编制单位 编制单位 工程咨询有限公司工程咨询有限公司 联系方式 联系方式 项目负责人 张国强 陕西华越置业有限公司董事长 项目负责人 张国强 陕西华越置业有限公司董事长 项目审定人 高级工程师 项目审定人 高级工程师 项目编制人 项目编制人 目目 录录 第一章 总 论 1 1 1 项目名称 1 1 2 项目承建单位 1 1 3 项目负责人 1 1 4 项目建设地址 1 1 5 项目建设规模及内容 1 1 6 项目总投资及资金来源 2 1 7 项目建设工期 2 1 8 主要技术经济参数 2 1 8 1 项目主要技术参数 2 1 8 2 项目主要经济参数 3 1 9 项目编制依据 4 第二章 项目背景及建设的必要性 6 2 1 项目区概况 6 2 2 自然资源与条件 6 2 2 1 地形地貌 6 2 2 2 气候水文 6 2 2 3 农业发展状况 7 2 2 4 矿产资源 8 2 2 5 人文旅游 9 2 3 经济社会发展状况 9 2 4 社会事业发展现状 13 2 5 项目的背景 16 2 5 1 县蔬菜产业的形势 16 2 5 2 城区市场优势 18 2 6 项目的提出 19 2 7 项目提出的意义 20 2 8 项目的总体设想 22 第三章 市场分析预测 23 3 1 渭南市农产品资源情况 23 3 1 1 渭南市农业的地位 23 3 1 2 农产品生产基地建设情况 25 3 1 3 渭南市农产品资源情况 26 3 1 4 农产品加工企业情况 28 3 2 绿色农产品需求市场分析 29 3 2 1 绿色农产品的定位 29 3 2 2 我国绿色农产品的发展 30 3 2 3 绿色农产品发展现状 33 3 2 4 我国绿色农产品市场发展趋势 35 3 3 项目建设对市场影响的分析预测 36 第四章 项目建设的必要性和可行性 38 4 1 项目建设的必要性 38 4 1 1 项目建设是加强农产品消费安全保障的需要 38 4 1 2 项目建设是是增强农业综合竞争力的迫切需要 38 4 1 3 项目建设是增加农民收入的重要举措 40 4 1 4 项目建设是扩大农产品出口的重要途径 41 4 1 5 是推进农业增长方式转变 区域经济发展的需要 41 4 2 项目建设的可行性 43 4 2 1 国家政策的大力支持 43 4 2 2 项目建设符合市场发展需要 44 4 2 3 项目建设具有较好的工作基础和条件 44 4 2 4 丰富的绿色农产品资源为项目建设奠定了基础 45 4 2 5 项目建设具有较好的外部环境和条件 46 第五章 场址选择及建设条件 47 5 1 项目选址原则 47 5 2 项目建设地址 47 5 3 场址建设条件 48 5 3 1 区位优势 48 5 3 2 气候 气象条件 48 5 3 3 工程地质 48 5 3 4 供排水条件 49 5 3 5 供电条件 49 5 3 6 热料供应 49 5 3 7 其他公用设施 50 第六章 项目总体规划 51 6 1 项目建设指导思想及原则 51 6 2 项目经营模式及市场定位 51 6 3 项目建设总体规划 52 第七章 项目建设规模 内容及设计方案 54 7 1 建设规模 54 7 2 主要技术经济参数 54 7 3 建设内容及设计方案 54 7 3 1 主体工程 总建筑面积 73747 2 55 7 3 2 配套工程 56 7 3 3 附属设施 57 7 4 设备 59 第八章 环境保护与安全措施 60 8 1 生态环境现状调查与评价 60 8 2 环境保护标准 60 8 3 项目对环境的影响分析 61 8 3 1 建设期对环境的影响 61 8 3 2 营运期对环境的影响 61 8 4 环保措施 62 8 4 1 项目施工期的环保措施 62 8 4 2 项目营运期的环保措施 64 8 5 安全措施 66 第九章 投资估算及资金来源 67 9 1 估算依据 67 9 2 建设性投资估算 67 9 2 1 直接工程费 67 9 2 2 项目建设其他费用 69 9 2 3 基本预备费 153 34 万元 69 9 3 建设期利息 126 万元 69 9 4 流动资金 79 88 万元 69 9 5 资金筹措 69 第十章 项目组织管理及实施进度 70 10 1 项目组织管理 70 10 1 1 前期阶段 70 10 1 2 实施阶段 70 10 2 项目建成后组织管理机构及定员 70 10 2 1 组织管理机构 70 10 2 2 人员编制 70 10 2 3 人员培训 71 10 3 项目实施进度 71 10 3 1 项目建设工期 27 个月 71 10 3 2 项目实施进度安排 71 10 3 3 项目实施进度表 71 第十一章 节能与消防 72 11 1 节能措施 72 11 1 1 用能标准和节能规范 72 11 1 2 节能措施 73 11 1 3 节能效果分析 74 11 2 消防 74 11 2 1 设计依据 74 11 2 2 主要措施 75 第十二章 效益分析 77 12 1 社会效益 77 12 1 1 能够扩大区域绿色农产品销售渠道和市场 77 12 1 2 项目建设能够带动区域绿色农业的快速发展 77 12 1 3 可以带动相关行业发展 扩大农民务工就业 78 12 1 4 直接提高农民收入 78 12 2 经济评价 79 12 2 1 财务评价依据 79 12 2 2 主要财务指标的计算方式 79 12 2 3 经营种类 规模及收入估算 82 12 2 4 经营成本估算 82 12 2 5 总成本估算 83 12 2 6 利润估算 84 12 2 7 财务评价指标 84 12 2 8 项目清偿能力分析 85 12 2 9 不确定性分析 86 12 3 项目还款计划 86 12 4 财务分析结论 87 第十三章 结论与建议 88 13 1 结论 88 13 2 建议 88 附表 附表 附表 1 县蔬菜物流配送中心建设投资估算表 附表 2 流动资金估算表 附表 3 投资使用计划与资金筹措表 附表 4 固定资产折旧估算表 附表 5 销售收入及税收估算表 附表 6 收入估算表 附表 7 生产成本和费用估算表 附表 8 资金来源与运用表 附表 9 损益表 附表 10 还款计划表 附表 11 财务现金流量表 全部投资 第一章第一章 总总 论论 1 11 1 项目名称项目名称 县蔬菜物流配送中心建设 1 21 2 项目承建单位项目承建单位 陕西 有限公司 2007 年 9 月份在 县工商局 注册成立 注册资金 2000 万元 主要经营范围为 物流农业 产品 市场 经营 装潢材料 建材批发 1 31 3 项目负责人项目负责人 陕西 有限公司董事长 1 41 4 项目建设地址项目建设地址 本项目地址选择在 县杏林北路与文体西路十字西南角 现在农贸市场 项目选址符合县城总体规划 场区地理位置优 越 交通方便 便于项目施工 1 51 5 项目建设规模及内容项目建设规模及内容 根据 县城市建设规划 布局 以及该区域的辐射范围 陕西华越置业有限公司 拟征用土地70 亩 建设 县蔬菜物流配 送中心 以蔬菜为主年交易能力为20 万吨 总建筑面积为 73747 2 项目主要建设内容为 市场综合服务区 综合交易区 蔬菜贮藏包装配送区建设 县农产品信息服务网络建设 道路 停车场 绿化等配套工程建设 给排水 供电 消防 室外管网等附属设施建设 1 61 6 项目总投资及资金来源项目总投资及资金来源 项目总投资估算为 8026 万元 其中 主体工程 5922 68 万元 附属工程 203 97 万元 配套工程 39 69 万元 设备购 置及安装 707 91 万元 征地费用 490 万元 工程前期费用 302 53 万元 基本预备费 153 34 万元 建设期利息 126 万元 流动资金为 79 88 万元 资金来源 拟申请银行贷款 3500 万元 财政补助资金 1500 万元 企业自筹 3026 万元 1 71 7 项目建设工期项目建设工期 项目拟定建设周期 27 个月 1 81 8 主要技术经济参数主要技术经济参数 1 8 1 项目主要技术参数 主要技术指标 单位 1项目占地面积46666 69 2建筑面积73747 20 3容积率1 58 4建筑占地面积34460 00 5建筑密度73 84 6道路面积4400 00 7道路硬化率9 43 8绿化面积7745 00 9绿化率16 60 10总占地46605 00 11利用率99 87 1 8 2 项目主要经济参数 财务评价主要数据与指标汇总表财务评价主要数据与指标汇总表 序号指标与数据名称单位指标与数据备注 1 项目总投资 按全部流动资金口径 万元8026 00 项目总投资 按铺底流动资金口径 万元 1 1 固定资产投资万元7946 12 1 1 1 静态投资万元7820 12 固定资产建设投资万元7666 79 基本预备费万元153 34 1 1 2 动态投资万元126 00 涨价预备费万元 固定资产投资方向调节税万元 建设期利息万元126 00 2 流动资金万元79 88 铺底流动资金万元70 78 3 项目资本金 注册资本 万元2000 00 4 固定资产投资借款万元3500 00 中长期 流动资金 借款万元3500 00 短期借款万元 5 销售收入 含税 万元2553 23 取平均值 6 销售税金及附加万元114 42 取平均值 附 增值税万元0 00 7 经营成本万元474 32 取平均值 总成本费用万元836 89 取平均值 8 利润总额万元1575 91 取平均值 9 所得税万元393 98 取平均值 10 税后利润万元1181 93 取平均值 11 财务盈利能力分析 11 1 财务内部收益率 全部投资所得税前 21 75 全部投资所得税后 16 62 11 2 财务净现值 全部投资所得税前万元4916 44 ic 10 全税投资所得税后万元2662 66 ic 10 11 3 静态投资回收期 全部投资所得税前年5 28 含建设期 全部投资所得税后年6 24 含建设期 11 4 动态投资回收期 全部投资所得税前 ic 10 年6 82 含建设期 全部投资所得税后 ic 10 年8 79 含建设期 11 5 投资利润率 16 20 11 6 投资利税率 21 60 12 国内投资借款偿还期年4 0 含宽限期 13 盈亏平衡点 26 78 取平均值 1 91 9 项目编制依据项目编制依据 1 农业部关于发展无公害绿色食品有机农产品的意见 农业部农市发 2005 11 号 2 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会 主义新农村建设的若干意见 2007 3 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干 意见 2006 年 4 中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综 合生产能力的意见 2005 年 5 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意 见 2004 年 6 陕西省商务厅财政厅关于做好 2007 年 双百市场工 程 的通知 陕商发 2007 193 号 7 陕西省 十一五 农业和农村经济发展专项规划 8 渭南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 2006 2010 年 9 县经济发展局 华经发 2008 183 号文件 10 县商贸局 华经贸发 2008 71 号文件 11 项目单位提供的相关资料 第二章第二章 项目背景及建设的必要性项目背景及建设的必要性 2 12 1 项目区概况项目区概况 县 古时曾称华州 因州境内的华山而得名 县 地处关中平原东部 渭河下游 南靠秦岭 北依渭河 位于北 纬 34 12 27 34 36 27 东经 109 4 110 2 48 东接华阴市 西邻渭南市政府驻地临渭区 25 公里 南依秦岭与洛南县 蓝田县交界 北临渭河与大荔县相望 国 土面积 1139 5 平方公里 其中耕地面积 41 2 万亩 辖 10 镇 4 乡 242 个行政村 全县有人口 35 79 万 2 22 2 自然资源与条件自然资源与条件 2 2 1 地形地貌 县地质构造自北向南依次为渭河断凹 太华台拱 金 堆城台凹 地势南高北低 相差悬殊 最大海拔高差 2312 米 南部草链岭海拔 2646 米 北部渭河平原海拔 334 米 地貌 多样 主要有山地 山前洪积扇 黄土台塬和平原四种类型 属典型的半山区县 素有 六山一水三分田 之称 2 2 2 气候水文 项目所在地属暧温大陆性季风半湿润气候区 四季干 湿 冷 暖分明 冬季干燥寒冷 春季气温日差较大 易出现寒潮 霜冻 大风等天气现象 夏季易出现雷阵雨 在风 降水分布 不均 秋季多连阴雨 晚秋多 晴朗天气 主要灾害天气为连 阴雨 暴雨 冰雹等 全县太阳辅射年总量为 117 06 千卡 年平均气温为 13 4 平均年日照时数 2219 8 小时 无霜期 为 270 天 平均冻土日数为 62 天 最大冻土深度为 26cm 历 年平均降水量为 598 5mm 平均蒸发量 1230mm 土壤以肥沃的 黑土和夹砂土为主 富水性强 水资源极为丰富 水资源丰富 水资源总量为 3 3 亿立方米 地表水河流 均属黄河流域的渭河及南洛河水系 年径流量 22498 立方米 全县有 6 条南山支流 12 座水库 县境北部平原区属地下水 富水区 埋藏较浅 潜水埋深 1 30 米 承压水埋深 13 50 米 2 2 3 农业发展状况 县自然资源优越 是蔬菜生长的天然优生区 近几年 来 县围绕 扩菜 优果 兴牧 促林 的农业发展思路 在各个农民专业合作社的组织带动下 抓机遇 整资源 调结 构 促进发展 取得了显著成效 1 菜果业发展状况 初步建成了以瓜坡 赤水 辛庄为主的5 万亩地膜洋芋基地 以瓜坡为主的3000 棚高效农业基地 以下庙 毕家为主的万亩 芦笋基地 以赤水和塬区乡镇为主的赤水大葱基地 以柳枝 莲花寺为主的2000 亩香椿生产基地 蔬菜种类230 多个 总面 积发展到17 万亩次 产量达到30 万吨 总产值6 4 亿元 产值 占全县农业总产值的64 收入占全县农民人均收入的68 2 林果业发展状况 2008 年 县建成梨 桃等水果基地 6 7 万亩 产量 16 8 万吨 新增梨 杏 桃 草莓面积 1 万亩 形成渭南东部 的时令水果基地 新增花椒 核桃为主的干杂果 5000 亩 全 县经济林面积达到 10 9 万亩 产量达到 20 多万吨 总产值 1 亿元 3 畜禽养殖业发展状况 2008 年各类畜禽存栏 150 万头 只 其中奶牛存栏量 2500 头 其中标准化奶牛养殖小区 2 个 秦川牛存栏量 2750 头 其中 50 头以上规模养殖户 4 个 生猪存栏量 10 万头 其中 500 头以上规模养殖户 18 个 蛋鸡存栏量 50 万只 其中 1000 只以上规模养殖户 280 个 肉鸡存栏量 5 万只 其中 5000 只以上规模养殖户 2 个 4 个养殖小区获得省市 标准化养殖示范小区称号 畜牧业产值达到 1 亿元 比上年增 长 10 3 2 2 4 矿产资源 县矿藏资源丰富 探明矿种 20 多种 矿产地 60 多处 主要有黑色金属铁 有色金属铜 铅 钼 钨 贵重金属金 银 锇 稀有金属铌 锶 钇 铸石原料粘土 料礓石 建筑 石材大理石 花岗岩 闪长岩以及建筑石料 建筑用砂等 钼矿为世界少有的特大型矿床 钼储量居世界第三 亚洲 第一 钼资源矿石量达 14 亿吨 钼金属 128 万吨 是世界六 大钼矿床之一 县的钼产品 85 以上出口 年可出口创汇 8 5 亿美元 出口创汇占到陕西的 1 5 占世界钼冶金炉料市 场的 8 10 产品遍布欧洲 美国 日本 韩国 南非 澳 大利亚 印度等世界各地 2 2 5 人文旅游 县处于 西安 临潼 华山 旅游热线上 被誉为 陕西的九寨沟 的省级少华山森林公园是陕西东部最大的山 谷型自然风光光休闲度假旅游胜地和养生福地 内有 西北第 一索 奥吉沟至潜龙寺索道 以金堆镇麻家边水库为中心 成立总面积 7900 公顷的大鲵水生野生动物县级自然保护区 位于柳枝镇泉护村 安堡村的元君庙新石器时代遗址位国家级 文物保护单位 渭华起义革命旧址被国务院确定为国家重点文 物保护单位 省级青少年爱国主义教育基地 陕西东部唯一的 红色旅游圣地 2 32 3 经济社会发展状况经济社会发展状况 县辖 10 镇 4 乡 242 个行政村 17 个居委会 国土面积 1139 5 平方公里 耕地面积 41 2 万亩 到 2007 年底 全县总人口为 36 4 万人 其中农业人口 29 万 劳动力 15 万 富余劳动力 8 万 劳动力充足 绝大多数农民主要靠种 植业和养殖业来发展经济 县作为一个农业县份 十五 时期我县生产总值 年均递增 10 3 03 8 洪灾 使县域经济受到严重影响 2003 年各项经济指标急剧下降 从 2004 年起经济增长呈逐年 加快势头 2005 年实现了人民生活水平的新提高 2006 年全 年全县生产总值达到 24 亿元 增长 19 8 财政收入 1 69 亿 元 是上年的近 3 倍 农民人均纯收入 城镇居民人均可支配 收入分别净增 247 元和 490 元 县域总体经济实力跃上了一个 新台阶 2007 年社会生产总值完成 42 816 亿元 人均产值超过 1 万元 农业总产值 5 4237 亿元 地方财政收入完成 3 0349 亿 元 全县城镇居民人均可支配收入达 9164 52 元 农民人均纯 收入达 2370 86 元 比上年增加 725 86 元 据第六届县域经 济基本竞争力评价结果显示 县继 06 年之后 再次跨入 全国县域经济基本竞争力提升速度最快的 100 个县 市 之列 项目建设成效显著 全县 30 个重点建设项目累计完成投 资 9 1 亿元 增长 1 5 倍 投资规模和增长速度均创历史最好 水平 居全市前列 老西潼公路 大明路 东瓜路改造完成 投资 1 亿元的合成氨技改项目建成投产 南露天矿一期开发 40 万吨丁二醇 20 万吨硫酸等 3 个投资超亿元项目共完成投 资 4 亿余元 全部超额完成年度任务 启动实施了工业园区建 设 完成了园区规划编制评审和良侯路路基工程建设 招商引 资成效显著 全年共引进投资额超千万元的项目 29 个 实际 到位资金 5 71 亿元 占市上下达任务的 286 全社会固定资 产投资完成 14 97 亿元 增长 43 3 创历史最好水平 围绕 中省企业抓项目取得重大突破 金钼集团总投资 35 亿元的钼 产业技改项目和陕化集团总投资 38 亿元的节能减排技改项目 先后通过省发改委审批 成为 县改革开放三十年来投资规 模最大的产业类项目 这两大项目的实施将为我县经济的快速 发展和财政持续增收提供强有力的支持 新农村建设稳步推进 以蔬菜 畜牧为重点的特色农业发 展迅猛 全年新增蔬菜种植面积 1 万亩 新增蔬菜大拱棚 4000 棚 全县蔬菜种植面积达到 15 万亩次 日光温室大棚发展到 7200 余棚 16 种蔬菜通过西安农产品市场准入认证 瓜坡脱 水蔬菜厂建成投产 以蔬菜为重点的农民专业合作组织发展到 21 个 畜禽良种工程顺利推进 全县畜禽存栏量突破 90 万头 只 其中大家畜存栏 14 9 万头 一村一品 工程全面铺 开 涌现出了一批专而精 特而优的专业村 其中 16 个村被 确定为省级 一村一品 示范村 22 个村被确定为市级 一村 一品 示范村 重点村 示范村建设成为新农村建设的亮点 农村道路建设取得重大进展 全年完成投资 1 6 亿余元 其中 县财政投资 3000 余万元 共新建通村公路 312 公里 硬化巷 道路 216 公里 在全省率先基本实现了 乡乡 村村 巷巷 通水泥路目标 农业基础设施条件不断改善 大明 金惠两乡 镇土地开发整理项目基本竣工 全年改造中低产田 1 5 万亩 新增基本农田 2000 亩 新建沼气池 2000 口 建成农村基层党 组织阵地 42 个 完成扶贫开发重点村建设 8 个 异地搬迁困 难地区群众 225 户 1200 人 解决了 20 个村 1 3 万人的饮水安 全问题 长期影响农民群众生产生活的一些问题得到有效缓解 县城面貌明显改观 以县城南扩 创建省级卫生城市工作 为总揽 不断加大县财政支持城市建设工作力度 全年共实施 城市基础设施建设工程 13 个 完成投资 1 6 亿余元 其中县 财政投资 5000 余万元 为近年来投资规模最大的一年 开通 了站南路 完成了东环路 子仪大街 杏林南路 吴溪路 少 华北路的改造工程 建成了东西排污渠 投资 2000 余万元的 南山大道已完成管网铺设和路基平整工程 少华广场建成开放 电力综合服务楼主体竣工 落实创卫工作责任制 完成了吴溪 路 咸林路等城区主干路人行道硬化 更新改造了华州路 咸 林路 少华路路灯 实现了主干道全天保洁 主要街道人行道 硬化和所有街道的亮化 杏林农贸市场建成使用 吴家农贸市 场开工建设 县城中心农贸市场完成征地工作 城区乱停乱放 乱倒垃圾 占道经营等行为得到整治 县城硬件设施和环境面 貌明显改善 第三产业快速发展 少华山开发取得实质性进展 全年累 计完成投资 7000 余万元 相当于前三年投资总和的 3 倍 河 道整理工作进入扫尾阶段 石门峡景区步道工程开工建设 接 待服务中心 停车场 售票厅等配套设施加快推进 奥吉沟索 道工程完成施工索道架设 红崖湖景区 潜龙寺景区初具规模 渭华起义纪念馆展厅布展工作完成 中心广场主体工程竣工 房地产开发 购物餐饮 金融保险等现代服务业发展势头强劲 新华购物广场建成运营 渭华路商贸城 城南锦绣 御景苑等 一批商住小区建成或在建 万村千乡 示范工程全面推进 新建农家示范店 120 个 连锁经营 物流配送成为拉动消费的 新动力 全年社会消费品零售总额达到 4 03 亿元 增长 18 8 城乡消费品市场呈现出繁荣活跃 快速发展的良好态 势 生态建设成效明显 全年完成绿化造林面积 3 5 万亩 是 市上下达任务的 1 75 倍 全县森林覆盖率 56 荣获 省级绿 化模范县 称号 在金堆地区设立了大鲵水生野生动物保护区 建立了桥峪水库大鲵繁养基地 严格落实 流域限批 政策 先后开展了八次矿产资源专项整治活动 依法取缔关闭高污染 企业 2 家 非法小选矿 14 户 启动了金钼集团污水处理设施 完成了陕化集团二期氨回收项目 开工建设县污水处理厂 全 年削减化学需氧量 420 8 吨 削减二氧化硫排放量 1798 吨 单位生产总值能耗下降 6 均超额完成市上下达的节能减排任 务 群众反映的一些环境问题得到有效解决 2 42 4 社会事业发展现状社会事业发展现状 社会事业全面进步 安排资金 3100 万元支持教育事业发 展 完成中省危漏校舍改造项目 9 个 县级危漏校舍改造项目 18 个 建成寄宿制学校 7 所 基本消灭了中小学 D 级危房 完 成职教中心建设征地和总体规划 两基 工作通过评估验收 制定了 进一步办好咸林中学的决定 基础教育和高中阶段 教育得到加强 以 两馆一站一室 建设为重点的公共文化服 务体系进一步健全 3 所乡镇综合文化站 14 个乡镇基层信息 服务点 24 个村级基层信息服务点建成使用 县皮影制作 技艺 华州秧歌等 6 项民间艺术入选全省第一批非物质文化遗 产名录 县被确定为全国 100 个文化信息资源共享工程试 点县之一 公共卫生服务体系不断完善 县中医医院门诊楼和 7 所乡镇卫生院完成主体工程建设 实行了乡镇卫生院医护人 员财政供养 24 8 万名农民群众参加了新型农村合作医疗 新 合疗参合率 91 8 地方病 传染病预防控制达标 计划免疫 成果得到巩固和提高 创建 市级计划生育优质服务县 活动 广泛开展 全县人口自增率 2 36 人口性别比保持正常 双 拥共建活动深入开展 荣获全国 爱国拥军模范县 称号 城乡群众生活水平不断提高 以 种菜 养殖 务工 为 重点的农业产业发展步伐加快 农民增收的渠道不断拓宽 全 年共为农民群众发放粮食直补 大型农机具购置补贴 移民后 扶资金等各项补贴累计 3500 余万元 落实 1 76 万名学生 两 免一补 资金 1260 余万元 为 1 2 万名住院农民报销医疗费 1081 万元 减轻群众负担 2300 余万元 有效解决了群众的就 医 子女上学等问题 社会保障水平进一步提高 在全市率先 消除零就业家庭 1 61 万名农村困难群众享受到农村低保 1 2 万余名困难群众得到救助 对农村五保户进行了集中供养 城市低保实现了应保尽保 千方百计增加群众收入 全县农民 人均纯收入 2370 元 城镇居民人均可支配收入 9164 元 分别 增长 44 1 和 29 5 增幅均居全市前列 城乡群众越来越多 地享受到改革发展的成果 和谐社会建设迈出坚实步伐 三排查 三落实 工作深入 开展 一批信访大案 积案得到有效化解 实现了信访工作 一 控双降 目标 荣获 全国信访先进集体 称号 三基 建设 走在全市前列 为全县257 个村 社区 设立了警务室 配备 了辅警 在全市率先实现了城区 天眼 工程 破案数和破案率 均有较大幅度提高 治安环境进一步好转 安全生产执法得到 加强 杜绝了重特大安全生产事故发生 安全生产形势总体保 持平稳 突发公共事件应急管理和工作机制不断健全 成功扑 救了 4 15 金堆森林火灾 妥善处置了 4 6 爆炸事故 完 成了桥峪水库除险加固 2 条防汛路硬化和26 处险情加固等工 程 对防汛物料 防汛预案进行了补充完善 实现了安全度汛 2007 年底 县共有各类学校 284 所 在校学生 49990 人 其中 小学在校学生 21088 人 高考一 二 三 批本科和大专上线人数分别为 205 人 506 人 2010 人 和 3155 人 全县拥有卫生机构 23 个 共有床位 980 张 其中医 院床位 764 张 卫生院病床 216 张 全县有卫生人员 1045 人 公共卫生服务体系不断完善 县中医医院门诊楼和 7 所乡镇卫 生院完成主体工程建设 实行了乡镇卫生院医护人员财政供养 07 年加强了免疫规划相关疾病的监测工作 卡介苗接种率 100 脊灰疫苗接种率 100 百白破三联接种率 100 麻疹疫苗接 种率 100 乙肝疫苗全程接种率为 100 麻疹强化免疫接种 率 98 93 规范了母婴保健服务 加强了妇幼卫生管理 全县 孕产妇系统管理率达 90 5 建卡率 98 14 产检率 97 77 住院分娩率高达 99 13 全县 24 8 万农民参加了新型农村合 作医疗 参合率 91 84 全年引进推广新技术 14 项 新品种 20 个 新发展民营科技企业 2 个 共开发新产品 2 个 申请成 果鉴定 1 项 现有各类科技人员 4084 人 县辛辣蔬菜研究所 的 鲜红类圆柱型干鲜两用三红胡萝卜细胞质型雄性不育性 系选用与利用研究 填补国内空白 无公害蔬菜脱水加工产业 化项目列入国家星火计划 华州红梨示范推广项目列入省科技 推广计划 金堆钼业公司新型高强韧钼合金产品列入省重大科 技创新计划项目之中 现有社会福利院 1 所 民政养老院 1 所 2007 年末全县参加养老保险人数为 26562 人 城镇已参加 失业保险人数为 23432 人 城镇已参加医疗保险人数为 35327 人 全县农村已享受最低生活保障 16102 人 2 52 5 项目的项目的背景背景 2 5 1 县蔬菜产业的形势 县的果菜生产基地在县城以西 主要分布在 华州 辛庄 赤水 杏林 瓜坡 地区 蔬菜是 县的主要产业 占农业收入的 67 为了加快强县富民 实现农民增收 07 年县委 县政府在 十五届工作报告中明确提出了打造四张名片 无公害蔬菜 基地 即是其中之一 为了实施农民增收战略 进一步做大做 强 县蔬菜产业 精心描绘 县蔬菜这一名片 县同 寿光结为友好县 在西安成功举办了 县蔬菜西安推介会 我县成为西安市实行产品市场准入以来 首家取得市场准入 认证的蔬菜生产基地 农业产业化步伐加快 县和瓜坡脱 水蔬菜厂扩建营运 华州果菜专业合作社成为全市首家果菜专 业协会组织 我县已初步建成了 15 个科技农业试范区 形成 了一批优质特色农产品生产基地 马铃薯 大葱 番茄 山药 等 4 种蔬菜通过国家级绿色无公害农产品认证 允许使用无公 害产品标识 华州蔬菜 畅销西北及毗邻省区 毕家芦笋远 销欧美等地 县培育的 赤水旱葱 育种技术取得突破性 进展 06 年在大明 东阳等塬区大面积推广 收到了很好的效 果 亩均产突破万斤 产值在 2500 元以上 特别是县委 县 政府进一步增加了对 三农 的资金投入力度 县上拿出了 3000 万元 用于新农村建设产业补助 对于集中连片发展 50 亩以上的大拱棚 县上每个大棚补贴 2000 元 对于统一规划 集中连片发展 30 棚以上的日光温室大棚 每棚补贴 2000 元 各部门的项目资金也要向 一村一品 示范村 新农村建设试 点村 重点村倾斜 引导农民和社会力量投入发展蔬菜产业 把 县做成西部的寿光蔬菜基地 目前 全县蔬菜面积 20 万亩次 大葱及秋延菜 3 5 万亩次 预计产量 50 万吨 水果 4 万亩 产量 7 万吨 是发展优质酥梨 板栗 花椒的适生地 是陕西蔬菜生产的大县 当前县委 县政府不仅重视蔬菜生产 发展 重视菜果的销售工作 全面实现生产优势向经济优势转 变 加快标准化农业信息站建设 建立健全一支遍及城乡的农 业信息化专家队伍和信息员队伍 组织各种菜果协会组建营销 队伍 这些无疑为兴建 县蔬菜物流配送中心的建设 奠定 了可靠坚实的市场基础 2 5 2 城区市场优势 县蔬菜物流配送中心地处 县县城中心地段 独特 优越的地理位置决定了该项目的发展潜力 县蔬菜物流配 送中心占地 70 亩 地处历史形成的农贸市场中心 具有着以 下三方面的优势 1 该项目是 县县委县政府重点扶持的项目 南有陇 海铁路 西潼高速公路和 310 国道 距高速公路入口处 500 米 左右 在 县着力大造名牌蔬菜的宣传氛围下 在高速出口 设立大型墙体广告牌 宣传 县果菜 弘扬 县 四张名 片 打造陕西东部绿色无公害蔬菜基地 增加宣传辐射面 营造良好舆论氛围 对于果菜的批发 外运流通 项目发展占 着绝对优势 2 项目选址于县城 定位为全县蔬菜物流配送中心 作 为果菜经营的专业市场 也是全县唯一的一个果菜经营专业批 发市场 承担着 县县城接近 5 万人常住人口的日常生活果 菜供应 对于市场内设的农产品零售交易区的招租具有着极大 的诱惑力 3 县的果菜生产基地地处县域西部 该项目地处县 城闹市区西侧 是 县果菜生产基地的必经之路 县的 果菜通过蔬菜物流配送中心外销 避免穿过闹市区 即可直接 进入批发市场 交通便利 特别是综上所述 县蔬菜物流配送中心选址科学合理 优势明显 2 62 6 项目的提出 项目的提出 渭南市地处陕西关中平原东部 是 八百里秦川 最为宽 阔的区域 而 县紧邻渭南市区 地势平坦 土壤肥沃 灌 溉设施和条件较为完善 农民耕作精细 农业生产历史悠久 是渭南市的菜果大县 农业经济和农产品产量在全市占着重要 地位 素有 西安菜篮子 等誉称 目前已经形成了以粮棉油 果菜 奶畜 林果为主体的特色产业链 县的绿色农产品生产规模和质量在全省享有盛名 得 到了中省相关单位的认可和肯定 但是 县综合性 高标 准 具有较大规模和较高知名度的优质绿色农产品蔬菜物流配 送中心建设一直比较滞后 多数的农产品销售主要靠外地客商 收购以及本地的一些经营企业外销 由于没有一所专业化且具 有较高声誉的大规模的综合性农产品蔬菜物流配送中心 广大 农民对市场需求信息的把握能力较差 生产出来的品质上佳的 绿色农产品销售一直以来是农民最为关心的问题 特别是成熟 上市期比较集中的瓜 菜 果等产品 如何解决好 销售难 问题亦是各级政府关心的大事 是促进农民增收的主要抓手 依托 县丰富的农产品资源和交通便捷的区位优势 在 县建设一座规模较大 专业化水平较高的综合性绿色产品 蔬菜物流配送中心 借助市场内现代化的市场供求信息服务 专业化的交易中介力量 规模化的产品交易量 不仅可以使得 更多的绿色农产品走出渭南 走出陕西 实现 县绿色农产 品的物有所值和市场占有 而且能够提高 县绿色农产品在 国内市场的知名度 打响品牌 吸引更多的客商 从而解决农 产品的销售难问题 实现农民增收 另外 在 县建设具有一定规模的综合性绿色农产品批 发交易符合 县的市场布局规划 属于中 省政策支持的项 目 2 72 7 项目提出的意义项目提出的意义 1 有利于实现农副产品流通现代化 由于市场需求千变万化 特别是价格更是瞬息万变 要掌 握市场就必须具备现代化经营手段 本项目除提供交易场地和 仓储外 还将提供运输 通讯等硬件配套服务设施 并将逐步 运用先进的计算机技术 将在蔬菜 酥梨 苹果等果菜产销地 之间建立信息网络 为入市客商提供信息服务 使市场成为融 人流 物流 信息流为一体的多功能综合服务实体 通过引进 现代化企业管理 最大限度的降低流通费用 使进入市场的各 个方面同时收益 必将对 县农副产品流通起到巨大的促进 作用 2 有利于形成贸 工 农一体化的规模经营体系 市场建成后 可以带动发展 县种植 加工 储藏 运 输 科技 通讯 金融 农业生产资料 餐饮 住宿 娱乐等 行业 促进第二 三产业发展 逐步形成产 供 销一条龙 贸 工 农一体化的规模经营体系 使 县蔬菜物流配送中 心真正成为带动地方经济的龙头企业 3 有利于稳定提高农民收入 本项目实施后 有效的扩大了流通范围 拓宽了销售渠道 便于及时集散菜果商品 缩短了商品周转期 增强了果菜在本 地区的吞吐能力 避免了农民生产盲目性 减少了产地供大于 求的矛盾 有效地解决增产不增收的问题 对稳定生产有着极 其重要的作用和意义 建立辐射一定区域的农贸批发市场 进 行物流配送是减少销售风险 提高农民收入的有效途径 4 有利于维护地方名 特 优果菜品牌的声誉 拟建的 县蔬菜物流配送中心 实行现代化企业管理制 度 重点进行入市菜果质量确认 严格实施统一管理 采取各 种有效措施 规范市场行为 这样不仅维护了客商利益 而且 维护了菜果市场声誉 不仅有利于果农 菜农发展新 特 优 菜果 而且还有利于南北果菜的交流与互补 2 82 8 项目的总体设想项目的总体设想 筹建 县蔬菜物流配送中心的总体设想 在现有的蔬菜 批发市场的的基础上向西扩充 总占地 70 亩 大约拆迁民房 及商用房 9000 在农贸超市上层设计住宅房 平均按照 拆 一补二 的原则进行拆迁补偿 进行规范化专业市场建设 投 资 8026 万元 建设高起点 大规模 功能全 立足 县 辐射周边 一次设计 二年建成 2011 年启用 滚动发展的农 贸批发大市场 市场内设立百吨电子衡和其它计量设施 并配 备无公害检测设备 方便果菜交易 组建股份集团公司 使体 制与市场的功能相适应 进而达到实现规模经济效益的目的 奋斗目标是 用二年时间建成市场硬件设施 并尽快投入运营 到 2011 年达到外销果菜 20 万吨 年成交总额超过 2 亿元的营 销规模 第三章第三章 市场分析预测市场分析预测 3 13 1 渭南市农产品资源情况渭南市农产品资源情况 渭南市地处陕西关中平原东部 是 八百里秦川 最为宽 阔的区域 地势平坦 土壤肥沃 灌溉设施和条件较为完善 农民耕作精细 农业生产历史悠久 是陕西省的农业大市 农 业经济和农产品产量在全省占着重要地位 在 县建设蔬菜 物流配送中心将直接带动整个渭南市以致陕西的农业发展 以 进一步控固 县在整个渭南农业生产中的地位 3 1 1 渭南市农业的地位 渭南市素有 陕西粮仓 陕西棉库 等誉称 目前已经 形成了以粮棉油 果菜 奶畜 林果为主体的特色产业链 现 有西北地区唯一的国家优质小麦基地 陕西省唯一的以秦川牛 为主导产业的国家农业科技园 有国家苹果生产百强县 5 个 有国家优质棉花基地县 1 个和商品鱼基地县 3 个 全市粮食总 产稳定在 200 万吨左右 棉花产量 7 万吨 油料产量 6 84 万 吨 全市现有水果面积 158 万亩 其中绿色果品面积 86 万亩 是陕西省最大的绿色果品生产基地 全年水果产量稳定在 150 万吨以上 绿色果品 优质果品 加工专用果品比重逐年增加 果品冷藏库容超过 20 万吨 以澄城海升 合阳恒兴 白水安 得利 富平三阳等企业为主的果汁加工企业 年加工能力达 21 万吨 是陕西最大的果品冷藏群和全国最大的果汁生产基地 近年来 随着经济结构调整特别是农业产业结构调整步伐 的加快和广大农民勤劳致富愿望的不断增强 渭南市农业经济 发展得到加快 现代设施农业规模不断扩大 产业化水平不断 提升 农产品产量和质量不断增强 在陕西省内乃至国内市场 的占有率和知名度不断提升 渭南市第一产业增加值占全省的比重情况渭南市第一产业增加值占全省的比重情况 单位 亿元 渭南市陕西省 年 度 绝对值占全省 绝对值占全国 全国的绝对值 199532 6614 37227 251 8911993 199638 8314 78262 741 913844 199739 5514 8267 521 914211 199841 0314 5283 49214599 199941 0714212 200040 0514453 200140 9314 5280 521 914610 200244 314 5303 79214883 200344 113 8320 031 817247 200452 6213 3394 81 920744 200556 7713 56418 61 8422718 注 本表数字均来源于统计公报及统计年鉴 1999 2001 年生产总值存在统计口径变化因素 由上表可以看出 渭南市农业经济在全省占着比较重要的 地位 其经济总是平均占到全省农业经济总量的 14 5 左右 即七分之一 2003 2005 年渭南市遭受多年不遇的水灾 旱 灾等灾害影响 农业经济损失较大 3 1 2 农产品生产基地建设情况 自上世纪九十年代以来 为了适应国内国际形势和农产品 市场变化 渭南市 县两级党委 政府一直坚持加快农业产业 结构调整 发展现代农业 提高农产品绿色无公害化标准水平 增加农业生产效益和农民收入 经过近几年的不懈努力 渭南 市农业规模化 标准化 绿色化生产水平得到不断提升 已经 建成了粮食 蔬菜 果品 畜禽产品等一批具有一定规模和影 响的优质生产基地 并获得了国家相关单位的绿色无公害产品 质量认证或认可 如建成了以临渭区 大荔县 蒲城县 富平 县 澄城县 合阳县 县等县市区为主的 300 万亩优质 小麦生产基地 120 万亩优质玉米生产基地 30 万亩优质油 料生产基地 以 县 临渭区 大荔县 合阳县等为主的 70 万亩优质无害化蔬菜生产基地 以韩城市 合阳县为主的 30 万亩优质大红袍花椒生产基地 以白水县 澄城县 合阳 县 韩城市等县市为主的 140 万亩优质苹果生产基地 以蒲 城县 临渭区 大荔县等为主的 20 万亩优质酥梨生产基地 20 万亩优质红枣生产基地 以大荔县 临渭区 县 合 阳县 蒲城县等为主的草莓 红提葡萄 圣女果等为代表 30 万亩优质时令特色水果 以大荔县 合阳县为主的 20 万亩优 质西瓜主 香瓜生产基地 以 县 华阴市 潼关县为主 的秦岭北麓山区和以白水县 澄城县 合阳县 韩城市等为主 的渭北浅山区的杂果生产基地 以临渭区 合阳县 澄城县等 为主的 5 万头奶牛养殖基地 以富平县 蒲城县为主的 30 万 只奶山羊养殖基地 以澄城县 合阳县 蒲城县 白水县等为 主的 100 万头生猪养殖基地 以大荔县 临渭区 合阳县 澄 城县 蒲城县等为主的 50 万头秦川牛养殖基地 以合阳县 大荔县为主的优质渔业生产基地 以临渭区 县 富平 县 蒲城县等为主 1000 万只家禽养殖基地等 3 1 3 渭南市农产品资源情况 渭南市是农业大市 农产品产量 品种资源均十分丰富 特别是自上世纪九十年代后期以来 随着农业产业结构调整力 度加大和设施农业发展加快 为了适应新形势下市场需求和农 民致富发展的需要 渭南市成功引进并推广实施了一大批农产 品新品种和农业生产新技术 农产品的品种 质量均得到大幅 度提高 单位面积耕地的农产品产量和效益均得到提升 但是 受耕地面积总量逐年下降的限制 国内农产品市场需求与价格 的影响以及灾害性气候等多种因素的影响 全市主要农产品的 播种 栽植 面积呈一定的波动性变化 但总的农产品产量仍 相对保持稳定 近年来全市主要农产品的种植面积及产量情况 如下表 渭南市主要农产品面积与产量情况渭南市主要农产品面积与产量情况 单位 公顷 吨 种类 200020012002200320042005 面积 584287515241546559523322503629542820 粮食 产量 184170515420631721113179503219144951902762 面积 358270335287330746323162285680318376 夏粮 产量 11065069836531049518113854310747361080701 面积 350792329073325103317972281263313736 小麦 产量 10859879683391035213112475510609241071246 面积 134610113145139175133813164599171152 玉米 产量 54977443158953777451388725339715200 面积 674804498655810479173695037805 豆类 产量 926024966454730432374521342338 面积 475693126435372282162643626277 大豆 产量 725653665139988283363467629835 面积 5253641381432174057811141637032 油料 产量 8891948164753867536914737669399 面积 186121866720046195412361020378 油菜籽 产量 256342340825870300973403526201 面积 235564295235648575667203961979 棉花 产量 234554283536760469607366267884 面积 2526123743320253212633020 蔬菜 产量 563022533981610811620760633346 面积 1088212310114281276118806 瓜类 产量 287959328580316114360017585440 面积 105348101926104518104647106540106540 水果 产量 1319485131063512300131206104138589812