紧急突发公共事件应急指挥系统

电子政务试点示范工程紧急突发公共事件应急指挥系统 汇报主题 研究方法突发事件及应对研究应急指挥体系平战结合研究应急指挥系统的基本架构应急指挥组织研究结束语 研究方法 课题背景 研究方法 课题规模 面向复杂的社会现象 自然 事故 涉及部门众多 首脑 公安 卫生 信息产业部预算4 000万元 40 南宁市投入1 7亿元上海市已投入2亿多元美国911系统投入占电子政务50 以上 是一个巨型的社会系统工程 研究方法 应用技术特点 研究方法 突出重点 基础性 工业化 城市化与突发事件理论性 突发事件应对与指挥体系实用性 应急指挥体系的平战结合系统性 条块结合的体系结构继承性 各专业系统的功能概要前瞻性 应急指挥组织建设研究先进性 需采用先进技术综述 描述未来系统的基本骨架 汇报主题 研究方法突发事件及应对研究应急指挥体系平战结合研究应急指挥系统的基本架构应急指挥组织研究结束语 突发事件及应对研究 概念 城市化发展的必然趋势突发事件的概念突发事件的特点突发事件的分类突发事件的危害 政治 经济 社会 北京未来十大灾害源城市化导致突发事件的综合性 突发事件及应对研究 4R理论 突发事件及应对研究 风险管理 风险识别风险评估风险策略 避免 忽略 弱化 分散 转移风险管理 突发事件及应对研究 生命周期 突发事件及应对研究 应对体系 突发事件及应对研究 法律体系 尚不完备 突发事件及应对研究 指挥体系 各自为政 突发事件及应对研究 预案体系 正在建设 突发事件及应对研究 应急资源体系 尚未完全整合 突发事件及应对研究 指挥决策方法 3I 汇报主题 研究方法突发事件及应对研究应急指挥体系平战结合研究应急指挥系统的基本架构应急指挥组织研究结束语 应急指挥体系平战结合研究 社会稳定与综合保障体系 应急指挥体系平战结合研究 重大任务 活动管理 大型体育盛会大型会议大型集会重要外事活动重大政务活动重大工程 项目 应急指挥体系平战结合研究 平战结合可行性分析 整合突发事件应对 紧急救助服务 重大任务 工程管理 汇报主题 研究方法突发事件及应对研究应急指挥体系平战结合研究应急指挥系统的基本架构应急指挥组织研究结束语 应急指挥系统的基本架构 基本需求 全生命周期管理 应急指挥系统的基本架构 基本需求 指挥控制自动化 信息处理的自动化地理信息的自动化辅助决策的自动化指挥控制的自动化 应急指挥系统的基本架构 基本需求 资源整合 应急指挥系统的基本架构 基本需求 全方位的通讯渠道 应急指挥系统的基本架构 基本需求 虚拟组织的工作模式 应急指挥系统的基本架构 基本需求 联合与自治 整合是关键完善与补充监督功能统一指挥 管理功能 应急指挥系统的基本架构 基本需求 主要业务子系统 市应急指挥中心系统反恐和刑事案件系统消防安全指挥系统交通安全指挥系统安全生产指挥系统突发公共卫生事件指挥系统防汛指挥系统 应急指挥系统的基本架构 总体方案 总体架构 应急指挥系统的基本架构 总体方案 功能分布模式 应急指挥系统的基本架构 总体方案 支撑环境1 应用支撑平台安全支撑平台统一政务门户WebGIS地理信息平台城市运行监控平台政务运转综合管理平台 应急指挥系统的基本架构 总体方案 支撑环境2 指挥大厅 指挥车 掌上电脑一体化信息平台 应急指挥系统的基本架构 总体方案 支撑环境3 统一接处警平台 应急指挥系统的基本架构 总体方案 支撑环境4 传感器网络 应急指挥系统的基本架构 总体方案 指挥中心系统基本功能1 危险源管理 危险源的类型公安类 抢劫 枪击 劫持 爆炸 投毒 放火等交通类 重大事故 道路桥梁毁坏 自然灾害等市政类 自来水 燃气 供热 通讯 电力的事故卫生类 集体中毒 瘟疫 重大伤亡等集会类 集体上访 非法游行 非法罢工等战争类 恐怖活动 空袭 匪特等危险源的管理任务下发 各部门专家分析汇总与发布 征求意见综合与论证 去伪存真 去粗取精 合并同类项存档与管理 标记属性 分类存档 综合查询 定期维护系统功能支持网络支持 与政务运转综合管理 内网门户的接口综合管理 基于WebService架构 提供查询与维护服务 应急指挥系统的基本架构 总体方案 指挥中心系统基本功能2 防范措施及应急预案管理 防范措施突发事件的可能性及危害分析防范的措施 资源及有效性分析应急预案事先研究 优化方案 提高效益不断积累 迅速化解危机与资源储备想结合 有备无患系统功能网络支持 任务下发 方案发布 方案论证综合管理 方案属性标识 方案存储与管理 方案综合 智能查询信息支持 利用WebService架构 本系统提供综合情报查询服务决策辅助 调用本系统的有关决策辅助功能预案演练 虚拟会议室VST 应急指挥系统的基本架构 总体方案 指挥中心系统基本功能3 应急资源管理 应急资源储备与管理资源储备需求分析综合分析 合并同类项事件连锁分析重要程度分析 指数法 发生概率X经济损失指数X社会指数资源现状分析利用应用支撑平台 对资源现状进行分析确定资源储备差距及资金需求财政可能性分析资源储备计划的管理辅助生成资源储备计划对计划及执行情况进行管理资源整合与管理 应急指挥系统的基本架构 总体方案 指挥中心系统基本功能4 突发事件的预警及预防 突发事件的预防预防方案的执行情况追踪与检查综合执行报告的辅助生成预防方案的调整突发事件的预警接处警 紧急救助系统 北京市城市运行监控系统预案特征匹配 自动报警功能 应急指挥系统的基本架构 总体方案 指挥中心系统基本功能5 突发事件应对 警情认定突发事件的确认警报的多渠道发出 GIS标定事发地域应急预案检索智能检索 模乎查询 确定相近预案专家系统辅助方案生成应急方案生成预案适用性分析应急方案生成应急指挥控制调用本系统相应功能重建事件回放 应急指挥系统的基本架构 总体方案 指挥中心系统基本功能6 指挥控制功能 现场勘察 视频资料的实时传输 事后点播电视会议综合情报利用系统整合 情报的综合处理情报的综合判断与快速评估信息交流与下级领导的信息交流计划管理计划的分解 任务 时间点 资源 关系 完成情况等 计划的一致性控制 版本控制 计划的传输与同步命令管理命令的过程管理命令文本辅助生成 可靠传输功能 应急指挥系统的基本架构 总体方案 指挥中心系统基本功能7 应急队伍管理辅助决策 应急队伍编成应急队伍分配后勤保障支持机动方案生成车辆跟踪 应急指挥系统的基本架构 总体方案 各专业应急指挥子系统 反恐和刑事案件系统消防安全指挥系统交通安全指挥系统安全生产指挥系统突发公共卫生事件指挥系统防汛指挥系统抗震救灾指挥子系统城市公共设施突发事件指挥系统人防指挥系统市应急指挥中心系统与各子系统间的协同接口 汇报主题 研究方法突发事件及应对研究应急指挥体系平战结合研究应急指挥系统的基本架构应急指挥组织研究结束语 应急指挥组织研究 我国应急指挥体系的现状 应急指挥组织研究 市应急指挥中心组织结构建议 应急指挥组织研究 预警及通讯系统 应急指挥组织研究 应急处置及指挥的基本流程 预测 预警应急响应应急指挥善后处置保障