仁和镇2011年度村级重点工作目标管理考评办法.doc

仁发2012 号中共仁和镇委员会 仁和镇人民政府关于印发仁和镇2012年度村级重点工作目标管理考评办法的通知各村党支部、村委会：为深入贯彻落实科学发展观，激励各村委创先争优，促进全镇经济社会快速发展，经镇党委、镇政府研究，现将仁和镇2011年度村级重点工作目标管理考评办法印发给你们，望切实增强发展意识、大局意识、责任意识、争先意识，认真抓好贯彻落实，确保全面完成目标任务。中共仁和镇委员会 仁和镇人民政府2012年 月 日仁和镇2012年度村级重点工作目标管理考 评 办 法一、考评依据镇党委、镇政府下达给各村的工作目标及完成情况。二、考评原则实事求是、突出重点、注重实绩、绩效挂钩、按分计酬、奖优罚劣。三、考评项目及计分办法（一）农业及农村工作40分1、水费上缴4分。按镇里下达给各村的目标任务，以实际交缴比例计分。2、烟叶生产15分。按镇烟叶生产考核办法计分。3、森林防火3分。以抓好辖区内森林防火工作，建立半专业化防火队伍，购买防火工具，配合等计分4、动物防疫2分。以完成防疫任务的比例计分。5、防汛抗旱3分。以确保水库安全并结合冬修水利工程量计分。6、美丽乡村建设3分。按完成“一大四小”量及镇建设任务计分。配合县任务落实，另外支持重点项目加分计。7、统计工作2分。及时上报各项数据得满分。8、一村一品2分。每个村自行选择发展蒿菜、井岗蜜柚、油茶、杨梅、獭兔等产业，按完成镇下达任务比例计分。9、村级债务化解2分。按化解比例得分。10、宅基地审批2分。建房必须经村建站规划，国土所批准，不得未批先建，发生一起扣1分，扣分不封顶。11、农村清洁工程2分。按县分配沼气任务、创卫工作要求落实、生猪养殖污染整治等工作落实情况计分。（二）社会稳定工作17分由综治办制定考核细则。（详见附2）（三）计划生育工作17分由计生站制定考核细则。（详见附3）、（四）党建及村建工作12分（详见附1）（五）民生工作10分1、 新农合参保率4分。达到镇进度要求的计4分，未达到的按实际进度要求比例计分。2、培训及实用人才储备。按组织农民参加各类技能培训人数次数来几份。3、企业招工2分。完成镇里下达任务的计2分，未完成的按实际招工比例计分。4、低保对象确立1.5分。做到准确、客观、公正，无信访者。 5、教育工作1.5分。留守妇女儿童保障工作0.5分，建立台账并有组织的计满分；中小学生入学率、辍学率各0.5分，达到要求的计满分。（六）村级民兵工作4分由镇人武部制定考核细则。（详见附4）四、加分扣分项目(一)加分项目1、工业和开放型经济工作。年内提供信息引进进区项目（含物流企业）的加5分，当年产生税收的再加3分；超额完成镇下达企业招工任务的每超1个加1分，最多加3分。2、支持县以上重点项目建设。按项目性质、大小、支持配合程度，每个项目分别加1-3分。应对自然灾害、急难险重等突发性事件，按工作参与程度，每次加1-3分。3、项目争资工作。单独向上级部门争取项目资金，每争取10万元加1分，加分5分封顶。4、新农村建设。有新农村建设的加1分且工作进度达到要求加2分，获得县单项奖的加2分。5、任何工作获得县及县以上表彰的每项加2分和3分，部门奖项加分减半执行，个人获奖加1分，每项减半执行。（二）扣分项目1、水费收缴不及时扣1分、未达年度结算任务的扣3分。2、新农合收缴工作未达镇、县进度要求的分别扣1分、2分，未缴清的扣3分。3、村干部本人及主要亲属违反计划生育或受到党纪国法处分的每人次扣2分。4、每发生一起森林火警扣0.5分，每发生一起森林火灾扣2分，并且对村委按仁和镇森林防火责任追究办法进行罚款。5、村、组财务管理不规范、不合要求，出现经过查实的严重违反财经纪律案件的扣3分。6、年度主要统计数据上报不及时的每次扣1分，由办公室再次通知，再不及时上报加扣2分。（此与前重复执行）7、各种会议迟到、早退扣1分/人次，缺席扣2分/人次，会上手机铃响等明显违反会场纪律的扣0.5分/人次。 五、奖励与处罚1、综合奖。综合考评总分前三名的村委获综合奖。由镇党委、镇政府给予表彰，第一名3000元，第二名2600元，第三名2200元。2、进步奖。综合考评总分比上年考评前移两位的获进步奖，奖1000元，与综合奖不重复。3、单项奖。以下工作取前两名，设立单项奖，分别予以奖励。（1）社会稳定、计划生育（奖1000元、800元）；（2）党建工作、森林防火、新农合收缴、统计工作（水费收缴等各种资料数据上报）、环境整治（生猪养殖污染治理，县分配沼气任务160户、创卫办要求等工作落实情况）、支持重大项目建设（奖500元、400元）；（3）征兵工作（按去年）、烟叶生产（按原定意见）奖励。4、绩效兑现。村两委主要干部基础工资（原定400元）按县文件规定执行。副职干部基础工资按镇文件规定（按村主要干部的50%-70%）执行，村委自行负担。实行绩效奖励，按该考评得分计酬，各村委负担发放，经管站监督核发。每得1分，小村委（刁田、大田）书记、主任分别获20元奖励，报账员为70%奖励，其他副职为50%奖励；中等村委（枥坑、大里、大畔）上浮15%；大村委（官田、彭家、仁和、新陂）上浮30%。绩效奖励分值最高按110分计。年度考核排名最后一位且得分70分以下的，村书记、主任向镇党委、镇政府作书面检查，且村委缴纳1000元罚金。七、一票否决制1、计划生育。在省、市、县检查中出现影响镇年终考评的，实行一票否决。2、社会稳定。出现影响镇考评事件的，恶性群体性冲突事件、群体性赴省以上信访事件的，实行一票否决。3、森林防火。年内出现三次森林火灾，实行一票否决。附：1、仁和镇2011年党建及村建工作考核细则2、仁和镇2011年社会稳定工作考核细则3、仁和镇2011年计划生育工作考核细则4、仁和镇2011年村级民兵工作考核细则附1：仁和镇2011年党建和村建工作考核细则一、考核对象 各村党支部 二、考核方式 实行百分制考核，采取平时考核与年终考核相结合的办法，年底由考核小组综合考核。 三、考核内容 （一）组织工作50分1、班子运转协调，工作目标明确，业绩突出，能带头完成镇党委、镇政府下达的各项目标任务计5分。 2、村干部和党员队伍“双带”能力强，作用发挥好，形成党群共建创先争优良好氛围计3分。 3、坚持民主集中制，开好民主生活会，并有专门会议记录本；坚持“三会一课”制度，各项资料整理规范，存放有序计3分。4、继续开展“两诺三述评”活动，及时上报相关材料的计4分，每少报一次扣1分，扣完为止。5、各项规章制度健全并上墙公示，及时准确上报有关材料及报表计4分，未按时上报的扣1分/次，扣完为止。6、以村“两委”换届工作为契机，做好后备干部的储备推荐工作，年内至少推荐2名35岁以下的优秀年轻干部计4分，未达到要求的不计分。7、认真落实发展党员推荐公示、票决和责任追究等制度，每个行政村2011年培养2名以上入党积极分子，新发展的党员中不少于1名女党员、高中以上文化程度达75%以上，35岁以下达到70%以上计8分，全年未发展党员的不计分，一项指标未达标的扣1分，扣完为止。 8、按要求建好党员信息库，并及时更新,建立流动党员管理台帐，进一步充实完善农村实用人才库计5分，未做好的不计分。9、按照党员党费核定基数按时足额上缴党费的计4分。10、村级活动场所建设完成任务的计3分。11、大力开展远程教育“双创双争”活动，整治“零收看”站点。每个终端站点每月组织集中学习不少于2次、每次不少于2小时，并认真做好记录计5分，每少一次扣1分，扣完为止。凡被上级组织通报“零收看”的不计分。12、积极配合上级有关部门安排的各种学习培训的计2分。13、迎接市级以上检查验收，工作得到肯定的每次加1分，加分5分封顶。14、工作创特色，受到县以上表彰或全县推广的加3分。（二）宣传、统战工作30分1、开展建党90周年、三民活动、创先争优等主题教育活动计8分，未开展的不计分。2、党报党刊征订工作。完成任务的计10分，未完成的不计分。3、抓好统战工作。完成党外人士和归侨侨眷调查摸底，加强沟通联系；依法加强宗教管理计5分。（4）正确引导舆情导向，积极掌控有关舆情信息并及时上报计7分。（三）纪检工作20分1、村级党务、村务、财务公开工作。每季度按时在村公开栏中公开村务及财务，并报镇纪委备案，每半年在村公开栏公开一次村级党务，并报镇纪委备案计6分，每次未及时公开并报镇纪委备案扣1分，扣完为止。2、班子清正廉洁，班子成员带头执行党风廉政建设有关规定，没有违法乱纪行为，无党员非正常上访和集体访，群众满意度高计6分。3、建立健全便民服务点，提高为民服务意识，转变工作作风计3分。4、财经手续齐全，严格执行报账制计5分，凡违反者不计分。四、一票否决事项1、凡村党支部因党建工作失误造成重大负面影响的，实行一票否决。2、凡年度内未发展党员的，实行一票否决。附4：2011年村级民兵工作考核细则一、民兵政治教育工作（6分）1、完成民兵季课教育4课时得4分，每少一课时扣1分，要求达成规定的学习时间，要有学习记录，有测试。2、每季出学习宣传专刊一期2分，每少一期扣0.5分，扣完为止。二、军事业务工作（30分）1、民兵训练工作10分，未按要求完成参训对象的每少一名扣5分，民兵连长未按要求参训的扣5分，扣完为止。2、整组工作5分，按要求完成整组工作任务，及时上报各种资料表格，落实民兵集中点验，未完成各类工作扣相应分值。3、上级赋予的其它业务工作5分，按要求完成得分，未完成不得分。4、工作作风10分，干部作风踏实，及时按要