资峪镇九年制学校校园安全“三化”建设实施方案.doc

资峪镇九年制学校校园“三化”建设实施方案 为进一步夯实校园安全责任、明确部门监管责任，建立健全“横向到边、纵向到底”全覆盖、无缝隙的安全监管体制和运行机制，根据县教体局文件精神，结合我校安全实际情况，特制订本方案：一、指导思想 安全责任重于泰山。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推进校园安全管理长效机制建设，防范和杜绝一切校园人身和财产伤害事故，维护教育秩序和谐稳定，为全县经济发展提供有力支持。二、工作目标 围绕“丹凤县推进校园安全三化建设实施方案”的要求，推进“政府安全监管网络化、学校管理精细化、教育行业直管专业化”进程，坚持以人为本，加强制度化、精细化、全方位安全管理，形成“精、细、严、实”的学校安全管理模式，全面提升校园安全监管水平。三、工作步骤 “三化”建设工作为期3个月，共分四个阶段进行。 （一）动员部署阶段（2014年月日日）。按照教育局统一部署，抓紧制定本校园的安全管理“三化”建设实施方案，并广泛开展宣传动员，为下一步工作的开展打好基础。 （二） 摸底阶段（2014年月日日）。积极开展安全情况摸底，全面了解和掌握学校安全网络化、精细化管理现状，建立校园安全评估、标准化创建情况台账，为推进行业直管专业化打好基础。 （三）重点工作推进阶段（2014年月日月日）。结合学校安全三化实际，层层夯实人员责任，逐级开展监管网格对接，全面落实“人防、物防、技防”工作措施，重点开展食品、交通、疾病防控、消防、校园周边、矛盾纠纷等方面安全排查整治，全面推进校园安全管理标准化建设，建立和完善校园安全精细化管理体系。（四）完善巩固阶段（2014年月日月日）。各校园要对“三化”建设情况进行自查，在责任落实、工作推进、任务完成、集中建立等方面全面进行回头望，力争完成“三化”建设目标任务，形成长效的“三化”工作体制机制。四、重点工作（一）推进政府监管网格化1.建立健全“三级”安全监管网格。一级网格为县教育局，二级网格为教育局各职能科室，三级网格为学校、幼儿园。校长、幼儿园园长是本单位安全工作的第一责任人，对安全工作负总责。我校网格要构建“校长保卫科门卫、校长值周领导班主任（科任教师）学生”的安全精细化管理责任体系，做到没有无安全责任的人，没有不落实到人头的事、时间和区域。学校要建立安全工作信息台账，定期研究、部署各项校园安全工作，重点抓好安全管理主体责任的落实、隐患排查、非法校车、校门口摆摊设点等违规问题举报。所有安全管理人员都要明确安全责任分工，加大各种隐患排查和整治力度，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管体系。2.建立校园安全隐患台账。要把排查治理隐患作为网格化监管的重要任务，加快隐患排查治理体系建设。我校要根据工作实际，每月全面排查一次，排查报告，建立动态隐患台账。对能够及时处置的安全隐患学校要果断予以处置。如需多部门联合处置的安全隐患，要书面呈报县局，由县局报请县安委会协调相关部门进行分级、分类整治。重大隐患问题要严格落实“分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度，确保隐患治理到位。3.建立监管责任台账，落实网格监管责任。学校要建立网格化监管责任台账（即建立网格监管责任人台账和监管责任履职台账），明确网格化的监管责任主体，明确校长为本校园网格的第一责任人，分管领导为第二责任人，当事人是直接责任人。网格监管中要按照各自工作职责和要求，对校园安全动态监管，并承担相应的工作责任。（二）推进校园安全管理精细化1.严格落实精细化管理责任。学校要坚持把精细化管理作为提升学校安全的重大举措来抓，严格按照中小学校岗位安全工作指南要求，层层夯实安全管理责任。要成立校园安全管理机构，大力开展校园安全管理标准化建设，落实每周安全专题会议制度，分析研判问题，制定具体方案，细化措施落实，形成完整、科学、严谨和有效的安全管理规范和机制。2.加强监管过程精细化管理。要紧紧围绕校园安全的关键环节、重点部位和要害场所，将“精细化”渗透到管理过程的每一个环节、每一个因素。要建立健全安全监管全程跟踪督导制度，明确各管理层级之间的职责和权限，严格定岗、定人、定责，做到精于事前、细于过程，实现管理无缝隙、无缺陷、无遗漏，做到隐患“零容忍”、校园安全“零伤亡”。每学期至少开展一次食品、交通、卫生等方面的安全培训考核，开展一次应急处置演练，不断提高人员安全意识和管理工作水平。3.加强装备运行精细化管理。要以落实设施设备“零缺陷”和“零故障”为目标，建立设施设备安全管理制度，健全校园视频监控、安保器械、消防器材、锅炉等特种设备、校车、食堂等设施设备管理台账，加强维护保养、隐患排查等全过程的精细管理，不断提高设施设备安全运行水平，最大限度减少因设施设备运行引发安全事故。（三）推进行业直管专业化1.落实专业化监管责任。学校严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，建立相应的安全监管工作机制，确保安全监管责任落到实处。学校定期对学校安全工作进行督导检查，不断夯实监管责任，提高专业化监管工作水平。2.加强专业化安全监管。全面掌握学校安全工作底数、安全特点规律、工作薄弱环节，加强校园安全管理队伍建设，加强培训和演练，努力提升校园安全管理专业化水平。各校要严格对照县局将制定校园安全管理监管规范和监管标准，将安全工作与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极开展校园安全管理标准化建设。3.开展专业化应急救援。及时修订完善各项安全工作应急预案，加强应急救援队伍建设，定期组织开展演练，不断提高应急救援专业化水平。学校要积极联系公安、交通、消防、食药监、卫生等职能部门，建立校园应急救援专家库和应急救援物资储备库，为应急救援和事故调查分析提供专业技术支持。五、安全三化长效监管具体内容1、坚持安全法制教育。把安全法制教育做为一种长效教育机制，贯穿整个教育教学的始终。如收看学期初的央视开学第一课，聘请校外法制辅导员进行法制安全专题报告。2、多渠道落实安全责任及管理。签订学校与教职工的年度安全责任书和学校与家长、学生签订安全责任书，通过告家长书等形式，明确和重视安全责任；通过加大值周值勤检查督促的力度，消除安全隐患；坚决执行安全“首遇责任”制度，实现全员安全管理。3、做好全校安全排查工作。相关部门不定期对学校消防设备、体育器械、校园设施和线路、教室电器、实验室药品，还包括教育悬挂物、门窗玻璃、桌椅板凳等进行详细检查。各班主任对本班所有设施设备进行一学期四次安全隐患排查，并写出书面报告，政教处进行汇总，并责成学校后勤进行逐一妥善解决。以此做为安全台账的信息资料。另外，饮水机要定期消毒，并做好消毒记录。4、加强门卫管理。由学校保卫科负责，组织门卫实行校门定时关锁，执行家长参与护校管理，杜绝社会闲杂人员进入校园滋生事端，干扰正常教学秩序，实行学生离校登记制度，杜绝学生随便在上学期间走出校门。5、强化上学放学期间的交通管制。上学放学期间执行道路封闭管理，学校保安和执勤家长共同负责学生上学放学期间校门口的安全管理。通过交通知识宣传学习和实践活动，教育学生遵守交通规则。引导学生持路队旗排队放学，并且班主任送学生安全到达南北十字路口。禁止学生中午早到校行为。6、加强课间活动安全管理。课间活动要文明，不做危险游戏和危险动作，不攀爬，不带危险物品和器械到校。教育学生上下楼梯按规定路线并靠右行，不拥挤，不搞恶作剧，要礼仪谦让。7、关于校园周边环境治理。针对校园周边安全形势，认真执行校园周边综合治理方案，特别是摆摊设点，不洁或三无食品，严重影响了学生的身体健康，也给校园环境卫生带来困扰。必要的时候，联系公安、工商部门进行坚决取缔。8、加强传染性疾病的防控工作。从组织机构建立，到应急措施，其工作流程严格按照有关部门的要求去部署和执行。9、举行安全应急演练活动。每学期举行一次全校性的安全应急演练（地震、火灾等），做到有计划、有组织、有目的、有效果、有总结。活动前要有翔实的活动预案。10、加强室内外课堂及活动的安全管理。对于体育室外课、大型集会、运动会、社会实践活动等，都应该把安全做为第一要素加以考虑，提前布置和精心设计，不得疏忽大意，造成不良影响和损失。如果走出校外，则要有安全预案方可。网络课堂，一要注意用电安全，二要注意绿色上网，杜绝学生课堂玩游戏行为。所有活动哪个部门组织，哪个部门负责相应的安全责任11、认真落实上级教育部门对我校安全工作的所有任务，随时配合教育部门的校园安全检查工作。六、保障措施（一）高度重视，周密部署。推进“三化”建设是贯彻落实十八届三中全会关于深化安全生产管理体制改革的重要举措和具体实践，是全面加强当前校园安全工作的现实需要。我校要高度重视，认真落实学校“三化”建设实施内容，明确时间、目标、任务和措施，下大力气推动校园安全“三化”建设。（二）成立机构，加强领导。学校成立校园安全“三化”建设工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责全县校园安全“三化”建设的组织和协调等工作。（三）落实制度，“四严双查”。学校要把“三化”建设作为“平安校园”创建和确保校园安全稳定的有力抓手，按照“四严双查”要求，严格执行校园安全各项规定和制度，严格排查隐患，严格治理隐患；对工作不力等造成校园安全事故的，要严肃事故调查，从严追究相关管理人员和有关领导的责任，从而推动校园安全“三化”建设深入开展。（四）明确责任，严格考核。校园安全“三化”建设要作为学校年度安全目标责任考核的重要内容，与其他工作同部署、同落实、同考核。学校要全面部署，强力推动，确保各项工作措施落到