重庆市低碳发展协会筹备方案.doc

关于成立“重庆市低碳发展协会”的筹备方案为了更好地落实和贯彻科学发展观，建设节约型社会和发展循环经济，开展好重庆市低碳试点工作，搭建政企沟通平台，推动我市低碳产业的健康发展，拟组建“重庆市低碳发展协会”（名称待定）。现制定筹备工作方案如下：一、协会组建原则（一）政会分开原则协会依据法律和章程独立开展活动，协会主管部门对协会工作实施指导和监督。（二）自我管理原则协会实行自愿入会、自理会务和民主管理。建立规范协会会员单位的自我管理机制，维护会员单位公平竞争和市场秩序，形成会员单位自律，推动协会成员和谐发展。（三）广泛参与原则协会由致力于低碳产业发展的企事业单位、科研院所、大专院校、社会团体及与低碳行业业务关联的单位自愿组成，不受部门、地区、所有制限制的全市性非营利性社团组织。二、协会基本情况（一）协会名称拟建议机构名称为：重庆市低碳发展协会。（二）协会性质协会性质是：重庆市低碳行业协会，是促进全市低碳产业、低碳经济和低碳金融发展的非营利性社团组织。主管部门为：重庆市发展改革委员会。（三）经费来源略。（四）组织架构协会由名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长、会员单位及组成。协会下设“重庆市低碳专家咨询委员会”、“重庆市低碳专家技术委员会”及低碳行业领域内的若干分会。其中：名誉会长 若干名，建议由重庆市有关领导，市发改委领导，市级有关部门负责人，国内有声望的低碳专家担任；会 长 1名，建议由重咨集团相关领导担任；副 会 长 若干名，由相关重点单位负责同志担任；秘 书 长 1名，建议由市国资委资环气候处董晓川处长兼任；副秘书长 若干名，建议由重咨集团有关处室负责人担任；会 员 若干名，致力于低碳产业发展的企事业单位、科研院所、大专院校、社会团体及与低碳行业业务关联的单位等。 “重庆市低碳经济专家咨询委员会”主要负责我市低碳政策制定和发展战略研究。这些专家主要来自国家有关部委能参与国家低碳领域政策制定的专家，以及国内外在低碳领域有影响力的专家、学者等；“重庆市低碳专家技术委员会”主要负责为我市相关企业实施低碳应用提供技术支持。这些专家包括：长期从事能源管理、咨询、环保等方面专家队伍；协会秘书处设在重咨集团，由专人负责协会日常运转工作，并与专家委员会、会员单位做好信息沟通。三、协会主要职能（一）认真贯彻执行国家有关低碳产业、循环经济、资源综合利用的法律、法规和方针、政策；协助政府部门、广大企事业单位开展低碳经济试点、节约能源和资源综合利用的有关工作，在政府、企业、科研设计单位和大专院校之间发挥桥梁和纽带作用；积极开展交流与合作，联系、组织与国内外有关机构进行低碳发展交流。 （二）开展全市低碳产业、节约能源、资源综合利用基础资料的调查、搜集和整理；研究国内外低碳产业的动态和发展方向，为政府有关部门制定低碳产业的相关政策和规划提供建议；配合政府部门制定重庆市低碳行业标准，并接受委托协助实施。 （三）为协会成员提供信息、咨询、培训等服务；创办低碳产业发展论坛，举办各类低碳研讨会、项目对接会、推介会、展览会；组建俱乐部和沙龙；组团参加国内国际低碳行业展览会和博览会；创办重庆低碳经济会刊；出版有关低碳经济的教材、书籍，普及科技知识。（四）大力开展低碳科技创新和技术推广工作，提供国内外节约能源、循环经济、资源综合利用和低碳产业发展技术、管理信息；协助开展低碳科技攻关、产品开发、项目可行性研究、设计方案论证等；协助开展新技术推广、开拓产品市场；促进节约能源、循环经济、资源综合利用和低碳产业技术进步和企业经营管理水平的提高。（五）组织开展节约能源、循环经济、资源综合利用和低碳产业的交流与合作，引进并消化吸收国内外先进经验与技术。推动和建设绿色的创新型集约低碳工业园区，实现土地资源集约化、生产集约化、清洁燃料供应集约化、三废治理集约化，促进会员单位互惠互利的资源共享，促进行业与相关产业的和谐发展，提高重庆市低碳行业的整体竞争力。（六）组织会员单位拓展低碳投融资渠道，并加强国际合作，建立健全科学投融资信息渠道，搭建投融资银行、海内外投资管理基金和企业间投融资平台，促进包括新能源、节能环保、新能源汽车、新材料、生物科技、绿色快消品等低碳产业投融资的发展。（七）制定协会自律公约，进行会员单位行业自律管理，维护协会会员的合法权益，及时向政府反映反映会员单位的意愿和要求。提出促进低碳产业发展的建设性意见，争取符合行业发展的政策支持；争取政府项目资金，支持会员单位的发展。 四、协会筹备机构（一）成立“协会筹备工作领导小组”为使协会筹备工作顺利开展，拟成立“重庆市低碳发展协会筹备工作领导小组”。建议名单如下：组 长：汪钦琳 市发改委副主任副组长：董晓川 市发改委资环气候处处长市发改委有关处室负责同志白渝平 重咨集团董事长、党委书记吴怀连 重咨集团副总经理肖 挺 重咨集团副总经理成 员：市发改委资环气候处及有关处室，重咨集团咨询研究中心、投资咨询部相关负责人。协会筹备领导小组办公室设在市发改委资环气候处，由董晓川长任办公室主任（兼），负责筹建协会的日常组织协调工作。（二）成立“协会筹备工作组”由市发改委资环气候处、重咨集团咨询研究中心、投资咨询部相关同志组成“协会筹备工作组”，在“筹备工作领导小组”及办公室的指导下，推进协会各项筹备工作。五、筹建工作计划协会筹建工作共分三个阶段进行：（一）第一阶段：宣传发起阶段（2010年3月） 1、收集、学习、研究相关国家低碳政策信息，做好与市民政局等有关单位就组建协会进行沟通、咨询； 2、商讨、撰写筹备工作方案，明确任务分工及筹备进程。拟定发起人名单，建议由重咨集团作为第一发起人，重庆市有关重点单位作为联合发起人；3、在筹备工作方案取得统一意见后，向各区县发改委和市内有关单位宣传组建“重庆市低碳发展协会”的意义和作用，宣传协会的性质、任务及参加协会的权利和义务，倡议和动员广大企事业单位踊跃入会。（二）第二阶段：发起筹备阶段（2010年4月）1、研究确立“重庆市低碳发展协会”的职能，起草重庆市低碳发展协会章程（草案）和相关文件、规章制度，向全行业各有关单位发出吸纳会员意向征询；2、组织申报。筹备工作组向协会主管单位提交关于组建重庆市低碳发展协会的请示，得到批复后，再按照规定程序上报市民政局批复； 3、筹措协会运转资金，落实协会日常办公场所；4、召开第一次发起人单位筹备会议。会议主要议题：一是通报协会组建工作进展情况；二是讨论协会章程（草案）、规章制度；三是讨论、酝酿协会领导机构和办事机构候选人名单，包括：名誉会长、会长、副会长、秘书长、