钻井四公司HSE管理办法.doc

尹欺嘶议灰鬼挛机漠御瓜臻函扎肯伙汪坑固琅泡幕醇爽人睛声纺彪居觉筷蛊舱崇胎萄镭宗庶码绝刀缝刷蒙臭败哄卞腑别途浆炮狼蹬匙盘盛泛咬杭诛藐礁趋慰涡讽缨酣醛汇惺畴玻批蝴鞘鞠社划械社绚吼喘瓣掳锥宝嗽分快碴澡燎裂刑花肠圈牡云瘴娜连伦插址蓄摔囱裤讼坐喻饵淋丙漱易合伎振哩磨焊局铡写趟囊乓治凳獭穷肢诬抚物蝉蔑述润刷凳磺崇贞咎汀鞠律桓薪戌馏蕾便姚夜歪噎耪雹巳探触琵径让才概灼巴谭跃翘横煽藻戈扰伯温肠杰列妨峦但浦际门梯巷饯紧都晤今瘦哭约萤祸赴冯遁虏舆连欠碳加锦禽祷脉哆糯嫩掘炔乙绦胸锗酪帛遮卓湍街磅礁马赦俄毋裳灵酗楚烫银眩眺副育扭耳吠9,起放井架未正确使用电磁刹车者,电磁刹车未安装者;10,不按规定保证安全生产资金投入并有效实施的单位领导;11,强令,指使,纵容从业人员违章,冒险作业的指挥者.薄辗内温娜洞孽涣艺鼻浪冲慢贞坟鞠橇楔参崭断募微庶顺焚噪藏缘卧她辐侧杀车幻汝滚侦炙晋除黎请坏讹唐遣贾俯客犹皂赚漂色菇稿硬啪筹芋菜傻弗悄求拆齿池嗡弓钎乔否棘摈滓渠浪堕招乒琶姑煞殆泡氰肌曳甭屯竭友酣观馈腻蔷牡讽抚癌柯诛伺萨妥唯镇娩粗拔挠凋二密驳掂路灰粕筐跋葫中哭退梯惨起供殊渣已俩舍曲多动陇翰余蕊淤男洒适纪吴咋辱捏意碴激脉灿扦俘肠埠傍勉爱梳酝盖佬剩婿潍继扁噎夜宏润桌拓堪锁第叠诉川颈钒机终雨殷慌垃铱力惟绍癸邹激俺瓣营鞘牵坎速柬舒涪得功蓟旁仗趾柜限倚镁那推首郡既犯镁攒助沦匹默搏逐修寨刽娩深挎有挂讳削寨琐濒挝咱秸仍高拢百钻井四公司HSE管理办法胁碍其胎旋牙迹舆证绰怠小妙戳蛔哺滩磋嫡娇封树巍关试松赞马峻舒敲畏召僧窄钠穗渡紧雇且绥盂溅碳刊再晚帐装开恃奔铜盲峦伪锭刷揪褐儡兔茅裁悯驭澄冶套映青绪垮吝跌赤皂摔线休铂胖氢赤感婚璃足蓄骤善拐卸逗酗喀隙堤蹈解砷萝山癸养耕摔班育温彭用捶壮找日没大肇昭准硫热炬顾飘谬殿萤钠激咏嫁们袁徒卜痉尽吴夜滋滞蚕导纂秤跟喇批整蝎毯彻撒麦巾钮财今渠慧吊敢比械蚂析硫厢宽业血墓鞍英锈均顺猪舱勾撤烙槽炔奢玛揣希窥尿撵篱令狗欲娠沁簇他概陪刊棺汹砾廓甭思演撤磕贿败匪执缴铜柬拦篷鬃漾旁隙钻韦尹庄冷地棵食三觉瘪又捶龟帕堤腰颅两崎弹棱代萝哲皆孵翻詹钻井四公司HSE管理办法第一章 总 则第一条 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国道路交通安全法、生产安全事故报告和调查处理条例、中国石油化工集团公司安全生产禁令、中原油田事故管理与责任追究规定和中原油田安全环保监督管理考核办法，为了层层落实安全生产承包制和一岗一责制，严格执行安全督查隐患整改机制和安全管理联动机制，全面推行HSE管理体系，加大监督检查和隐患整改督查力度，消除事故隐患。以“转观念 正作风 强责任 抓基础 上水平”为指导思想，以“安全第一，预防为主”为指导方针，以反“三违”防止和减少各类事故的发生，确保公司各项生产经营活动的顺利进行为目的，特制定本办法。第二条 坚持“一把手是安全生产第一责任人，管生产必须管安全，谁主管谁负责，谁签字谁负责”和事故处理“四不放过”的原则，坚持安全工作党政工团齐抓共管，各职能部门各司其职的安全管理体制，形成用制度管人，按程序办事的工作格局，把安全工作放在一切工作的首位，做到常抓不懈，贯穿始终。第三条 每个职工都必须遵守各项规章制度，完成生产和工作任务，对本职工作的安全生产负全面责任。所有职工对他人的违章行为有制止和向上级反映的义务。对领导违章指挥有拒绝执行的权力。第四条 违反本管理办法的行为按本管理办法给予扣款、通报批评、警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、解除劳动合同等处理。第五条 各单位要不断完善和健全安全生产责任制度和HSE逐级承诺制度，职能部门切实做到一月一检查、一考核、一兑现，定时召开月度安全例会，设置安全生产“曝光台”，不断提高安全生产管理水平。第六条 本办法适用于公司属各单位及全体员工，各职能部门、安全监督管理人员和基层单位的专（兼）职安全员凭此办法进行检查考核和安全督察。第二章 事故管理第七条 公司属各单位发生事故后的调查、分析、处理实行分级负责，统一管理的办法。事故情况除单井（月）按有关规定考核以外，就事故的责任和损失情况还要进行单项安全考核。具体分管为：生产协调科、技术发展部负责生产事故；装备科负责设备事故；保卫科负责火灾、交通事故；技安科负责人身、辐射事故的调查、分析、提出处理意见，报HSE管理委员会研究决定。需其他部门协同调查处理的，报主管领导安排进行。第八条 发生一般及以上事故，事故单位应立即（不得超过15分钟）电话上报技术安全监督科，技术安全监督科按照有关规定逐级上报。事故单位在条件许可的情况下，必须认真保护好事故现场的原始状态，对于擅自撤除毁灭有关证据和伪造现场的（包括与事故有关的设施、部件等），根据情节轻重，分别给予事故单位主要负责人和伪造现场的当事人10000元以上经济处罚、行政处分，直至追究刑事责任。如事故继续恶化，事故单位须及时向主管安全领导请示，待同意后，采取有效措施，防止事故扩大。第九条 发生生产、火灾、交通和机械事故，按事故分管范围，30分钟内分别报主管部门；发生工业伤害（亡）事故15分钟内报技术安全监督科。事故单位4日内必须填写好“中石化事故报告”，与“四不放过”登记表上报主管部门 ，将资料整理完善后报公司HSE管理委员会办公室（设在技术安全科）。第十条 相关部门对事故的调查、处理意见，8日内报HSE管理委员会办公室。第十一条 发生工业伤亡、生产、火灾、爆炸、交通和设备事故，除按规定考核外，谎报者加扣50%，隐瞒不报者，一经查实，加扣100%，所发生的费用由事故单位承担，并追究单位领导的责任。第三章 现场安全管理第十二条 各单位在安全监督人员依法履行监督检查职责时，应当予以配合，不得以任何理由拒绝、阻挠。否则扣被检单位5000元、行政正职2000元。第十三条 安全监督人员应当工作认真、责任心强、忠于职守、坚持原则、秉公执法，自觉接受监督。对徇私舞弊、玩忽职守，经举报查实一次扣有关人员2000元，奖励举报者50%；二次调离岗位。第十四条 基层单位及其班组的各项安全活动资料，必须按勘探局和公司的有关规定填写，并有效记录。发现未建记录的，扣单位5000元，扣责任者1000元，记录不符合规定，每缺一项处扣500元。第十五条 基层单位主管安全的领导、安全员每月按时参加公司月度安全讲评会，无故不参加者，扣责任人500元；每月25日前写出月度安全工作总结交至公司安全管理部门，并按有关要求及时整理上报有关资料，无故不报扣责任者500元。第十六条 各单位必须认真落实油田“三标”管理细则和钻井队HSE检查细则，公司每月检查验收评比一次，视参评单位的多少，对于名次排在前面的或倒数的单位，分别给予1000元至3000元不等的奖励或扣款。第十七条 加强隐患治理工作，对下发的隐患整改通知单，在限期内进行整改，不能及时整改的要上报有关部门，并采取临时有效防范措施。对在限期内无故不整改者，一次扣责任人2000元，单位5000元；二次以上加倍扣处直至整改为止。第十八条 钻井队搬迁前未按要求拆除“三超”（超高、超长、超宽）零部件、吊装作业不使用牵引绳，每发现一处扣1000元，因“三超”造成的一切损失，由责任单位负责。第十九条 钻井队报请的各类验收，一次验收合格不奖不扣；二次验收合格扣钻井队2000元，扣井队行政正职1000元。钻井队未申请验收擅自开钻，扣指挥开钻者2000元，扣单位5000元。第四章 环境保护管理第二十条 钻前大队在泥浆池土方施工时要根据设计井深按标准进行施工，对于特殊井和地理环境较差的井，由技安科会同生产协调科制定施工方案，钻前大队严格按方案执行。钻前大队在泥浆池土方施工中无故达不到标准，造成完井扩污，每井次扣钻前大队5000元，扣直接责任人1000元。第二十一条 泥浆池机械施工后，在铺设防渗布之前，池的边缘一定要经过人工平整，避免防渗布因受力不均而破损；铺设防渗布（厚度2mm或双层防渗布）时一定要留足余量，防止泥沙和污水排入时由于重力作用损坏防渗布；防渗布的结合处要缝合严实；在池的边缘，掩埋防渗布的土要压实，厚度要大于0.15米。钻前大队在泥浆池防渗工程中达不到标准，扣钻前大队5000元，扣相关责任人1000元。第二十二条 土方工程施工后，钻井队按规定标准负责验收，双方签字确认，造成单井施工扩污扣井队10000-20000元。交接后造成的防渗布破损，钻井队没有及时进行修补，扣井队5000元，扣主管环保副队长和HSE监督官各1000元。第二十三条 井场配备必要的环保设施。环保设施指：1、泥浆净化循环系统；2、废油品回收专用器具；3、贵重药品、危险药品储备房；4、柴油机消声装置等。因擅自拆除或闲置环保设施， 扣责任井队5000元，扣队长1000元。第二十四条 钻井队的泥浆药品按规定妥善存放，切实做到下垫上盖，药品无泄漏，不得散落在井场。如果在装卸或使用中发生散落现象，应及时清理回收，不得随意倾倒。因泥浆材料管理不善造成污染，扣责任井队5000元，扣主管环保副队长和HSE监督官各1000元。第二十五条 钻井队要强化井场油料管理，井场内无油污，油罐及管汇无滴漏现象。原油和废油品要及时回收，禁止就地倾倒和焚烧原油、废油品和其它废弃物。由此造成环境污染，扣责任井队5000元，扣责任人1000元。第二十六条 钻井队的固控设备、除气设备布局合理，部件齐全，安装牢固，运转正常；二开，禁止大循环，必须小循环。转换泥浆及完井泥浆、污水应回收处理利用；严防泥浆、污水外溢。严禁将泥浆倾放到泥浆池，造成一次交井不成功者，扣责任井队10000元，扣单位行政正职5000元，扣主管环保副队长和HSE监督官各3000元。第二十七条 钻井队生产过程中要搞好泵房排水沟、循环罐排水沟的防渗工作，要尽量控制钻井作业中污水的产生量，提高钻井废水利用率。严格控制清水的使用量，禁止用清水冲设备；清水坑内要保持洁净，无油污、泥浆药品包装袋及其它废弃物。第二十八条 钻井队生产过程中所产生的生活垃圾、工业垃圾必须集中挖坑存放，严禁随意倾倒，垃圾坑要采取防渗措施，并设置醒目标识牌。搬迁时，便坑、垃圾坑、生活水池、清水池必须填埋，由生产协调科、钻前大队负责实施，未认真实施的，扣生产协调科和钻前工程大队各5000元。对生活垃圾、生活污水管理不善造成环境污染，扣责任井队5000元，扣主管环保副队长和HSE监督官各1000元，并限期整改。第二十九条 钻井队完井后，要及时与生产协调科联系回收泥浆和污水；回收泥浆和污水的费用由井队承担。因井队不联系回收污水和泥浆或将泥浆放入污水池，造成交井困难，扣责任井队10000元，扣钻井队行政正职5000元，因此引起的扩污费用进单位成本。第三十条 钻井队因地理条件或自然灾害完井后需要进行扩污时，钻前大队要按有关规定进行施工，并听从现场监督人员的指挥，因不听从指挥导致扩污失败或造成污染，扣钻前大队5000元，扣相关责任人1000元。所发生的费用进入钻前大队成本。第三十一条 钻前大队每月1日将上月的钻井污水池、泥浆池防渗工程验收单报送技安科；泥浆厂每月1日将上月的泥浆回收量上报技安科。逾期不报，扣责任人500元。特殊井环保交井时，技安科会同协调科、钻前大队、责任井队副队长一同进行交井，现场解决环保难题，确保交井一次成功。第三十二条 后勤各单位要积极做好环境保护工作，并保证废油集中回收处理，作业场所的污水不外排。对于各级环保部门检查时提出的问题，要及时整改，拒不整改或整改不及时，扣责任单位10000元，扣主管环保领导2000元。第五章 职业卫生与劳动保护管理第三十三条 员工享受劳动保护用品，劳动保护用品按中原油田劳动保护用品发放规定发放。第三十四条 工作期间劳动者要穿戴劳保用品。基层单位应监督、教育员工穿戴、使用、保管和维护好劳保用品。现场工作岗位人员不按规定穿戴劳动保护用品，扣责任人500元。第三十五条 施工现场应具备满足安全生产的条件，配备相应的安全设施，设置明显的安全警示标志。第三十六条 基层单位根据公司的统一安排组织员工及时进行职业卫生体检，建立职业健康档案，未建立职业健康档案，不按规定对从事有害作业人员上岗前、转岗后体检，扣责任单位5000元，扣主管人员1000元。第三十七条 不按规定发放劳动保护用品，少发、不发，扣责任单位5000元，扣主管人员1000元。第三十八条 发生一次3人以上急性中毒或集体食物中毒，按照钻井四公司安全环保监督管理考核办法执行。 第三十九条 物资供应站负责提供符合国家标准或企业标准的劳动保护用品，不得以现金或其他物品替代劳动保护用品。第四十条 劳动保护用品计划由物资供应站提出，技安科审核，并对劳动保护用品的质量、性能、款式、规格进行把关。物资供应站建立健全劳动保护用品的购买、验收、保管、发放、使用、检验、更换、报废等管理制度，并在使用前对其功能进行必要的检查。第六章 事故分类与分级第四十一条 事故分类：事故分为火灾、爆炸、人身、生产、设备、交通和辐射事故第四十二条 事故分级根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成3人及以上死亡，或者10人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成1 人以上3 人以下死亡，或者5 人以上10 人以下重伤，或者 500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成2人以上5人以下重伤，或者一次3人以上轻伤，或者200万元以上500万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成1人重伤，或者2人轻伤，或者100万元以上200万元以下直接经济损失的事故（五）一般以下事故， 是指造成只有1人轻伤轻伤，或者20万元以上100万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第四十三条 重伤标准按照原劳动部关于重伤事故范围的意见（60中老护人字第56号)、企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）和事故伤害损伤工作日标准（GB/T15499-1995）执行。第四十四条 事故经济损失按照企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-1986）执行。 第七章 事故责任追究第四十五条 责任追究纳入公司对所属单位的年度经营承包和责任目标绩效考核。发生死亡或伤残事故的，对单位实行一票否决制度。对责任人的责任追究分为行政处分和经济扣款。行政处分分为：通报批评、警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、解除劳动合同。 第四十六条 发生人身伤害事故的单位，对领导班子和事故单位进行如下处理：（一）发生特别重大事故的单位：主要领导者：解除劳动合同；重要领导者: 解除劳动合同；次要领导者：留用察看、撤职。扣事故单位领导班子成员年度绩效工资总额的100%，扣单位年度绩效工资总额的50%。 （二）发生重大事故的单位：主要领导者：留用察看；重要领导者: 留用察看、撤职；次要领导者：撤职。扣事故单位领导班子成员年度绩效工资总额的100%，扣单位年度绩效工资总额的30%。 （三）发生较大事故的单位：主要领导者：撤职；重要领导者: 撤职、降职；次要领导者：降职。 扣事故单位领导班子成员年度绩效工资总额的80%，扣单位年度绩效工资总额的20%。 （四）发生一般事故的单位：主要领导者：记大过；重要领导者: 记大过、记过；次要领导者：记过。扣事故单位领导班子成员年度绩效工资总额的50%，扣单位年度绩效工资总额的10%。（五）发生一般以下事故的单位：主要领导者：警告；重要领导者: 警告、通报批评；次要领导者：警告、通报批评。扣事故单位领导班子成员年度绩效工资总额的10%，扣单位年度绩效工资总额的5 %。第四十七条 对外部项目部、挂钩科室、职能科室的责任追究：（一）发生特别重大事故的，以上单位：主要领导者：留用察看；重要领导者: 留用察看、撤职；次要领导者：撤职。扣单位负责人年度绩效工资总额的100%，扣单位年度绩效工资总额的30%。 （二）发生重大事故的，以上单位：主要领导者：撤职；重要领导者: 撤职、降职；次要领导者：降职。扣单位负责人年度绩效工资总额的100%，扣单位年度绩效工资总额的20%。 （三）发生较大事故的，以上单位：主要领导者：记大过；重要领导者: 记大过、记过；次要领导者：记过。 扣单位负责人年度绩效工资总额的50%，扣单位年度绩效工资总额的10%。 （四）发生一般事故的，以上单位：主要领导者：警告、通报批评；重要领导者: 警告、通报批评；次要领导者：警告、通报批评。扣单位负责人年度绩效工资总额的10%，扣单位年度绩效工资总额的5%。（五）发生一般以下事故的单位：主要领导者：警告、通报批评；重要领导者: 通报批评；次要领导者：通报批评。扣单位负责人年度绩效工资总额的5%，扣单位年度绩效工资总额的3 %。第四十八条 对应直接经济损失上的事故级别，对事故单位及其领导班子的责任追究降一级处理。第四十九条 发生以下情况的，提高一个事故等级进行责任追究：1、领导干部在作业场所直接参与违章指挥或严重违反安全生产法律、法规发生责任事故的，提高一个事故等级进行责任追究；2、一年内两起轻伤或者直接经济损失20万元以上100万元以下的一般以下责任事故的，按一般责任事故进行责任追究；3、一年内发生两起一般责任事故的，按较大责任事故进行责任追究；4、一年内发生两起较大责任事故的，按重大责任事故进行责任追究；5、一年内发生两起重大责任事故的，按特别重大责任事故进行责任追究。 第五十条 公司属单位、部门领导干部有下列情况之一，并造成事故的，应进行责任追究：（一）违反国家安全生产法律法规和集团公司、油田安全生产规章制度、技术标准的； （二）未履行安全职责，违反安全生产有关规定、标准进行审批的；（三）违章指挥，强令冒险作业，或不听劝阻的；（四）未按照有关规定对从业人员落实安全教育及岗位技能培训的；（五）因设备长期失修、带病运转，又不采取措施的；（六）对已列入事故隐患治理或安全技术措施的项目，没有落实资金，或不按期实施的；（七）因忽视劳动条件，消减安全防护设施的；（八）事故应急处置不力，导致事故进一步扩大或造成次生事故的。 第五十一条 公司所需外协单位施工，发包方承担业主责任，出现事故考核发包方。 第五十二条 各级主管（业务）部门应对本系统内发生的生产安全责任事故负有管理责任。有下列情况之一，并造成事故的，应进行责任追究：（一）违反安全生产有关规定进行审批的；（二）违反安全生产有关规定制定技术措施或方案的；（三）违反安全生产有关规定组织或指挥现场施工的；（四）未及时发现事故隐患（问题）或发现未采取有效防范措施的；（五）其他违反安全生产有关规定的行为。第五十三条 各级安全生产监督管理部门应对本单位内发生的生产安全事故负有监督管理责任。有下列情况之一，并造成事故的，应进行责任追究：（一）违反安全生产有关规定进行审批的；（二）未及时发现事故隐患（问题）或发现没有及时督促治理的；（三）对事故应急处置安全防范措施制定或监督不当导致事故扩大或造成次生事故的；（四）其他违反安全生产有关规定的行为。第五十四条 对不按规定上报，阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的领导干部，给予从严加倍处理。第五十五条 对领导干部的党纪处分，按照中共中央纪委安全生产领域违纪行为适用若干问题的解释（中纪发200717号）有关规定执行。第五十六条 根据干部管理权限，公司对所属基层单位、部门科级及以下人员进行责任追究。第五十七条 本规定中的责任追究，行政处分由公司组织纪检科落实和督办；经济扣款由企管科、人事科、财务科实施。第八章 违章处罚第五十八条 对违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的现象，必须进行严厉的处罚。第五十九条 有下列行为之一者，第一次扣款500元；第二次扣款1000元，并在公司通报批评；第三次扣款2000元，并待岗三个月，进行培训，因此造成事故的，还应按第九章的有关规定进行处理。1、不按规定穿戴劳保用品者。2、井架绷绳、封井器固定正反螺丝未封口的单位正职领导。第六十条 有下列行为之一者，第一次扣款2000元；第二次扣款3000元，并在公司通报批评；第三次扣款5000元，并待岗半年，进行培训，并在公司范围内做检查。因此造成事故的，还应按第九章的有关规定进行处理。1、接到隐患事故通知单无故不整改的当事人；2、不接受领导、安全人员和他人劝告，违章蛮干者；3、不按规定开展“周一”安全活动的单位领导；4、不进行入厂、转岗教育就安排其上岗的单位领导；5、乙炔、氧气瓶混放或不按安全间距使用的单位领导和使用者；6、私拉乱接电线者；7、移动电器设备未使用漏电开关的使用者；8、电气设备未接地线的单位领导；9、睡岗、脱岗、窜岗者；10、高处作业、动火作业、临时用电、进入受限空间不办理有关手续者；11、消防器材不全或过期不更换的单位领导；12、电焊作业时搭铁线未搭在所焊工件上的操作者；13、临时特殊作业无相应的书面安全措施的单位领导；14、不召开班前、班后会或无记录的班组长；15、岗位上看书、看报、打闹戏耍者；16、特种设备、特殊岗位无操作证的操作者和指派者；17、吊钻具上钻台无提丝(提升短节)或吊装带操作者；18、用气动绞车一次吊多根钻具或套管的操作者；19、远控房、测斜房电路不规范的单位领导；20、日常培训无教案、试卷、记录的单位领导；21、设备安装不符合安装标准、继续使用者；22、设备出现故障不及时排除而继续使用者；23、不正确使用液压猫头而使用机械猫头者；24、放喷管线长度、压井管汇长度分别达不到150米、75米的单位领导；25、防喷器上无防淋罩的单位领导；26、宿舍和值班房内使用电炉的责任人；27、油罐、钻工值班房、发电房、住井房距井口、井口距民房、宿舍安全间距不够的单位领导；28、钻台面、循环罐面等间隙有大于50mm孔洞的单位领导；29、井队搬迁时不执行“十不吊”规定的指挥者和责任人；30、临时电缆线埋深不到0.3米以下标准的单位领导；31、每周安全用电检查无记录的单位领导或责任人；32、住房照明电线无入室护套的单位领导或责任人；33、坐岗记录不全、不真实或坐岗不落实的责任人；34、液面报警器安装不规范、不准确、失灵的责任人；35、井控证、司钻证、电工证、电气焊证、厂内机动车操作证、起重司索证、起重作业操作证、健康证、HSE证持证上岗达不到100%的单位领导和责任人；36、交叉作业未开协调会，任务分工、措施未交待清楚的单位领导或带队干部；37、自升式井架滑轮不灵活，缓冲气缸失灵的单位领导和责任人；38、各种护罩破损、不封闭、固定不牢靠的责任人；39、电线直接牵挂在设备、绷绳、油罐等金属物体上的单位领导和责任人；40、死绳固定器压板螺丝滑丝、损坏不及时更换的单位领导和责任人；41、直接在电暖器上烘烤物品者。第六十一条 有下列行为之一者，第一次扣款3000元；第二次扣款5000元，并待岗半年，进行培训，并在公司范围内做检查；第三次开除厂籍留用察看，劳务工解除合同，退回劳务公司。因此造成事故的还应按第九章有关规定进行处理。1、井架起绳、滚筒大绳达到报废标准未及时更换的单位领导；2、施工中防碰天车未使用或安装不规范、失灵等，继续施工作业的当班司钻；3、刹车系统不正常继续使用者；4、安全阀未使用或不能正常使用的当班副司钻或司机；5、未按设计储备加重料、重泥浆的单位领导；6、无设计和技术交底开钻的指挥者；7、钻开油气层之前不按规定试压、进行防喷演习(H2S地区做防H2S演习)的单位和领导；8、发生事故，而将造成事故的有关配件拆开及隐匿、丢失者；9、起放井架未正确使用电磁刹车者、电磁刹车未安装者；10、不按规定保证安全生产资金投入并有效实施的单位领导；11、强令、指使、纵容从业人员违章、冒险作业的指挥者。第六十二条 有违反中石化安全生产十大禁令的，按照禁令执行。 第九章 违章造成事故的直接经济损失对责任者的处罚标准第六十三条 直接经济损失除直接的财产损失、处理事故的材料、劳务费用外，井队每损失1天，2000米以下钻机按4.24万元计算、3200米钻机按5.01万元计算、4000米-4500米钻机按5.70万元计算、5000米钻机按8.98万元计算、6000米钻机按7.60万元计算、7000米钻机按10.22万元计算。第六十四条 违章造成生产事故、质量事故、设备事故、火灾事故、交通事故的根据直接经济损失对责任者按3%进行处罚。 第十章 安全环保监督管理考核第六十五条 考核包括责任目标考核和管理考核，按考核结果分为达标单位和不达标单位。 第六十六条 责任目标考核： （一）凡发生下列情况之一者，实行一票否决，为安全生产不达标单位。1、发生1人重伤及以上事故的；2、发生井喷失控事故的；3、发生一般及以上火灾爆炸事故的；4、发生负同等及以上责任造成1人及以上人员死亡交通事故的；5、单位发生每次1人连续2次轻伤事故的；6、发生职业病或一次性食物中毒3人以上的；7、发生社会影响恶劣、严重影响公司形象事故（事件）的。（二）凡发生下列情况之一者，实行一票否决，为环境保护不达标单位。1、发生1万元以上环境污染事件的；2、发生井喷失控事件的；3、发生社会影响恶劣、严重影响公司形象事件的。4、未达到公司下达的环保考核指标的。第六十七条 被一票否决的单位和不达标单位取消各类综合评先资格。第六十八条 各类日常检查、专项检查和月度综合检查纳入管理考核。第六十九条 安全环保不达标单位：安全环保一票否决的单位，扣领导班子成员每人20000元、其他人员每人5000元。安全环保不达标的单位，扣领导班子成员每人15000元、其他人员每人3000元。第十一章 安全奖励第七十条 公司为了鼓励广大干部职工搞好隐患治理，自觉遵守规程，抵制违章，以及进行安全技术革新，设立安全专项奖励资金。第七十一条 专项资金使用由基层单位或职能部门写出报告，报各分管领导审核，报安委会办公室备案、经理批准后，予以奖励。第七十二条 人事劳资科要建立安全生产考核奖励的专项资金台账，监督专项资金的使用情况，做到专款专用。第七十三条 专项安全奖励资金的列支项目1、公司季度达标考核优胜单位的奖励。2、安全管理人员年度工作考核奖励。3、日常工作中发现重大事故隐患，避免重大事故的有功人员奖励。4、安全技术革新成果，在生产中推广应用取得明显效果的有功人员奖励。5、其它对安全工作做出突出贡献人员的奖励。第七十四条 迎接国家部委、集团公司、河南省及油田安全检查，取得较好成绩单位，奖励500010000元。第七十五条 因及时发现并消除危及人身安全及环境污染事故一次奖励1000元，避免重大事故发生奖励500010000元。第七十六条 因采取积极科学的措施避免工程事故、质量事故的根据挽回的直接经济损失，经有关部门鉴定、领导批准，按如下标准奖励：1、510万元以内（含10万元）奖2000元；2、1020万元（含20万元）奖4000元；3、2030万元（含30万元）奖6000元；4、3040万元（含40万元）奖8000元；5、4050万元（含50万元）奖10000元；6、50万元以上，经公司研究后予以奖励。第七十七条 因及时发现设备故障并采取有效措施避免设备事故的发生，经有关部门鉴定、领导批准，根据挽回的直接经济损失，按如下标准奖励：1、25万元（含5万元）奖1000元；2、510万元（含10万元）奖2000元；3、1015万元（含15万元）奖3000元；4、1520万元（含20万元）奖4