铜陵市郊区大通镇旅游发展总体规划.doc

铜陵市郊区大通镇旅游发展总体规划为充分发挥大通镇旅游资源的特色和优势，积极推进旅游产业发展，提升大通在全市乃至全省旅游中的地位，发挥旅游业在全镇经济社会协调发展中的战略作用，增强旅游业的关联带动作用，提高对国民经济和社会发展的贡献水平，根据市区关于旅游业发展的总体部署和要求，结合大通实际，制定本规划。 一、规划区概况 铜陵市郊区大通镇位于安徽省南部，长江中下游南岸，地理座标东经11744，北纬3048。镇东毗邻铜陵县天门镇，南以青通河与池洲为界，西隔江与枞阳相望，北连铜陵市区。全镇辖10个村，2个居委人，人口23万人。交通区位优越，铜青、铜贵公路、沿江快速通道和正在规划建设的合铜黄高速、沿新公路、铜九铁路穿境而过，距铜陵长江公路大桥仅l公里。金、铁、铅、锌、石灰石、煤炭等矿产资源储量丰富，国内最大的水泥企业铜陵海螺和省内大型黄金企业紫金矿业公司座落境内。大通镇属长江中下游平原与皖南山区交接地带，山、丘、洲、圩并存，东北部低山、丘陵纵横交结，西南部紧临长江，水网密度高，是富饶的鱼米之乡。北亚热带湿润季风气候，四季分明，全年气候温暖湿润，生物资源丰富，代表生物有中华白姜、白暨豚、江豚及特色江鲜水产品等。独特的区位资源优势，使大通镇成为古铜都铜陵的西南门户，重要的无公害蔬菜、水产品基地，矿山建材基地，周边市、县物流集散地，佛教圣地大九华头天门所在地，安徽“两山一湖”北大门。近年来，全镇经济社会持续稳定发展，先后荣获2004年联合国迪拜全球107个最佳环境国际奖、“中国人居环境范例奖”、“全国创建文明村镇先进单位”、“全国重点镇”、“全省中心镇”、“全省卫生镇”等称号。2004年，全镇实现社会总产值34445万元，地方财政收入780万元，农民人纯收入达到3158元。 二、旅游资源分析 (一)旅游资源概况 人文历史资源： l、和悦老街：座落在大通镇对江的和悦洲上，原名荷叶洲，清光绪年间改为现名，意思是和颜悦色迎客商。自明清时代至二十世纪30年代，和悦街集市发展极为鼎盛，全街有三街十三巷，被誉为“小上海”，抗日战争期间毁于战火，现今保留下来的部分徽派建筑，仍留有明清时代风味，并于1996年被省政府批准为第二批省级历史文化保护区。2、九华头天门大士阁：大士阁古名湘水寺，亦名普济寺，位于大通镇南一华里处，系大通地区最大的禅林寺院，也是九华山四大丛林之一，曾为佛教圣地九华山一天门绘入九华山全境图，其影响远达香港和南洋地区，闻名遐迩，现正在修复，并已初具规模。3、明清古井：位于长龙山西瓜顶南坡(今大通幼儿园附近)，建于清嘉庆年间，有青石凿外方内圆的井圈一块，并刻有“龙井”、“嘉庆”字样，该井深约5米，常年水深距井口1米，水质清凉，且特大干旱年景，井水不干涸。4、天主教堂：位于长龙山西瓜顶(今大通幼儿园校址)，建于民国二十五年(公元1936年)，现留有钟楼一座，与大士阁遥相呼应，东、西方文化相互交汇，成为一大特色人文景观。 5、大通龙舟赛：龙舟赛由来已久，由最早抛粽入江悼念屈原，逐渐演变为水上体育运动项目，唐朝张建树作竞渡歌，明嘉靖年间铜陵知县李士元观竞渡均系赞颂龙舟之词。1927年欢庆北伐胜利，将本镇龙舟赛推向高潮；龙舟之词。1927年欢庆北伐胜利，将本镇龙舟赛推向高潮；1955年，安庆地区在大通举办龙舟赛，有十一个市、县参赛；1984年安徽省首届龙舟赛在大通举办，将大通龙舟赛推向新阶段，随后还成立了“铜陵市龙舟协会”；1985-1988年，大通又连续四年举办了跨地区龙舟赛，2000年、2002年在市场经济条件下，大通镇党委、政府又举办了两届龙舟盛会。6、白暨豚养护场：座落在镇区和悦洲与铁板洲之间的夹江上，是全国第一座水生野生动物保护中心。 自然景观方面： 1、慈堂湖景区：位于新镇区，由东、西慈堂湖两部分构成，与青通河相通，天然水面面积约1200亩左右，是集养殖、垂钓、休闲为一体的风景区。现建有水口景点、旅游商品码头等。 2、永平蔬菜基地：位于铁板洲中部，面积约4000亩，为大通蔬菜主产区，也是一道亮丽的田园风光线。 3、潜洲沙滩：与铁板洲隔江相望，系长江支流冲积而成的沙洲，面积一万余亩，现已成片栽植意杨林，成为一个风光旖旎的江心绿洲。 4、新镇区景点：主要包括世纪牌坊、古城楼、澜溪园、龙潭小游园、文化休闲广场等。名、特、优产品方面：比较出名的有大院生姜、大通茶干、大通小磨麻油、大通藤编工艺品、铜工艺品、水晶工艺品等。(二)旅游业发展现状1、旅游业发展具有良好的资源基础。大通镇拥有众多自然和历史人文景观，其中省级历史文化保护区1个，国家级水生野生动物保护中心1个。2、省、市和周边旅游市场发展较快，市场逐步成熟。全省、全市旅游业大发展的态势对于大通旅游下步发展将起到极为有利的促进作用。加之市场环境的改善和人们旅游消费需求的提高，旅游市场不断扩大，旅游消费群体日趋成熟。3、大通的交通区位优势明显。住宿、餐饮业发展较快，基本能满足近期接待需要。4、旅游业发展潜力较大。大通旅游处于刚起步阶段，旅游资源未得到有计划开发，且资源单体规模不大，有待进一步整合；基础设施有待提高，配套设施仍不完善；旅游商品开发不够。正是基于这种现状，总体上看，大通旅游业具有很大的提升空间和发展潜力。(三)旅游资源优劣分析1、优势(1)旅游资源类型多样化，具有较强的个性化特征。山水兼备，自然和人文景观独具魅力；大通古镇以及和悦老街，龙舟文化，东、西方宗教文化等都具有很强的地方文化特色。(2)具有较高的对外知名度和垄断性品牌资源。千年古镇大通解放前曾有“小上海”之称，为安徽“四大商埠”之一，在全国特别是沿江一带有较高的知名度；白暨豚作为国家一类保护动物比大熊猫更为古老和珍稀，被誉为长江“熊猫”、东方“美人鱼”，江豚、河豚养殖基地具有独特的观赏性和垄断性。(3)生态环境优美，适宜人类居住和旅游及相关产业发展。近年来，大通镇坚持生态立镇的理念，加大了生态环境的建设和保护力度，在工业城市铜陵，大通镇已成为周边人们理想的居住地和向往的休闲度假地，这为旅游及相关产业的发展提供了良好基础。(4)易与周边地区互补，实现联动发展。作为古铜都旅游发展总体规划中的重要组成部分，大通以独特的文化和区位资源优势，既可立足自身发展短线休闲度假和人文怀古旅游等，又可承接安徽“两山一湖”长线旅游，大力发展中转旅游，吸引周边地区的游客延长旅游线路，形成联动发展，增加旅游收入。2、劣势(1)旅游业起步较晚，配套设施和资金投入不足。大通旅游目前以零散自助旅游为主，旅游业直接收入几乎没有，不能实现滚动发展，城镇和各景点配套设施亟待完善，资金投入需要进一步加大。(2)旅游资源需要进一步挖掘整合，加大对外宣传力度。大通旅游资源较多，但主题特色不够鲜明，有待进一挖掘提炼，形成品牌特色，以利于资源开发和市场宣传。(3)资源单体规模较小，各景点联动性差。许多资源点规模过小，单体难以构成旅游吸引力，各景点之间尚未串连形成固定的主题线路，不利于游客长时间停留。(4)核心资源可观性不强，参与性不够。澜溪老街、和悦老街需要进一步加强环境治理，部分古民居亟待修复维护，增强可观性；水生野生动物保护中心的交通条件有待改善，可进入性较差，水上休闲运动等参与性项目缺乏，难以与游客之间形成互动。三、旅游发展战略以人文怀古旅游、科普兴趣旅游、田园风光旅游、休闲度假旅游为主体，通过515年的努力，把大通建设成安徽乃至全国具有一定影响的特色旅游目的地，建设成江南旅游名镇。2005年，实现旅游业总收入2000万元；2010年实现旅游业总收入5000万元；2020年实现旅游业总收入2亿元，旅游业总收入占GDP比重逐年上升，旅游业成为全镇经济的支柱产业之一。(一) 旅游线路规划1、 人文怀古旅游线路大士阁天主教堂明清古井澜溪老街和悦老街圣公会遗址主要对以上景点景区进行修复和维护，完成大士阁重修扩建，积极配合市、区完成澜溪老街、和悦老街保护利用和开发规划。通过这些景点的串联整合，让游客充分领略到千年古镇的文化魅力。 2、科普兴趣旅游线路长江水生野生动物保护中心湿地观鸟力威公司远程工艺铜陵海螺万吨生产线铜陵长江公路大桥重点吸引市区中小学生来大通旅游观光，学习体验，开拓视野，同时以国家一级保护动物白暨豚、江豚等为重点，加大宣传力度，提升大通知名度。3、田园风光旅游线路永平、和悦无公害蔬菜基地潜洲万亩沙滩新一环湖路风光中华白姜生产基地主要通过自然风光和名特优产品的展示，让游客感受到大通良好的生态环境和丰富物产，树立生态镇的形象。4、休闲度假旅游线路慈堂湖景区澜溪园一一龙潭小游园美食一条街民间手工艺品制作坊世纪牌坊新区商业步行街澜溪山庄游客可以在慈堂湖景区领略水乡风光的同时，还可以享受到水上极速冲浪、湖边垂钓的乐趣，在新区主干道沿线美食一条街品尝到农家土菜馆的江鲜美味，在商业步行街上购买到大通的传统土特产和各种工艺品，在遍布城镇各中心地带的体育运动场所感受到运动休闲的快乐，而按四星级标准建造，集娱乐、餐饮、休闲、住宿于一体的澜溪山庄，则会让旅客们尽情地放松身心，体验一种宾至如归的感觉。(二) 旅游产品规划在省、市周边地区旅游业快速发展的大环境下，大通旅游业刚刚起步，基础薄弱，旅游产品竞争力不强，强烈地受到周边地区(特别是“两山一湖”及古徽州新兴旅游区)产品的替代影响，因此需要对大通旅游产品进行市场定位，体现特色和差异性，实现错位发展。主要发展以下五大旅游产品系列。1、 人文历史产品系列主要包括以佛教为主，天主教为辅的宗教文化场所参观，澜溪老街、和悦老街古徽派建筑群观光，古渡口、古澜溪八景遗迹探寻等等。 市场定位：会务旅游、观光旅游、学术考察、中老年旅游市场等。2、 生态旅游产品系列主要包括和悦洲生态湿地旅游、长江水生野生动物参观、长江淡水动物水族馆参观、潜洲万亩意杨林基地观光、绿色农业观光、环慈堂湖水上风光游览、大通新貌观光等。产品定位：生态旅游、观光旅游、公务商务、会议旅游、科普教育市场。3、 休闲旅游产品系列主要包括参与性水上运动产品，潜洲沙滩度假、走进水上人家，白暨豚、江豚投喂、认养等。市场定位：会务旅游、商务旅游、市郊休闲、青少年旅游市场等。4、 乡村民俗产品系列主要包括举办龙舟文化节、美食节、龙灯会、民俗文化博物馆、乡野采风旅游、农家生产生活体验等。市场定位：观光旅游、休闲旅游、度假旅游、文化旅游、民俗旅游市场等。5、 商务购物产品系列主要包括澜溪山庄会务旅游、和悦洲珍稀动物保护年会、铜工艺品、藤编工艺品、“大院”生姜、大通小磨麻油、茶干等传统特色产品展销购物等。市场定位：商务旅游、购物旅游市场。(三) 配套设施规划1、 重点项目建设20052010年 完成沿江沿湖的生态环境整治，建成古镇文化广场1个，中型停车场12个，对澜溪老街、和悦老街进行全面修复和维护并基本恢复原貌，完成潜洲万亩沙滩水上运动休闲和旅游配套设施建设。20112020年 绿色饭店形成规模和特色，建成1个民俗文化博物馆，建成1处古镇标志性景观，完成2个停车场建设，完成大通湿地生态旅游区建设，传统特色产品商业步行街形成规模。2、道路交通20052010年 庐铜高速、沿江高速、沿新公路、铜九铁路先后建成通车，纵横交错贯穿大通全境。借助这一交通优势，对全镇乡村道路进行全面整修改善，主干道实现硬化，各旅游景点景区道路交通便捷，景区间道路联结通畅，道路两旁环境优美，新建大通和悦洲码头，过江私渡船全面取缔，渡江码头和水上运输安全有序。20112020年 乡村道路全部达到硬化标准，路面得到经常维护，和悦洲公路重点得到改善，新建12个大型客货运码头，保证中型旅游车能安全渡江，大中型客货轮安全停泊。3、城镇基础设施建设2005-2010年 新城区道路畅通并全部实现硬化；实施城区排水排污改造项目，实现雨污分流；积极争取开通大通至市区公交车；新建23处运动休闲场所；城区供电、供水系统全面改造扩容；城区绿化美化工程继续实施，绿化覆盖率达到40。20112020年 建成1个大型文化活动中心，引进12家大型商业连锁店，成立相关中介服务机构，在城区文化广场和主要道路新建23个体现大通文化主题特色的城市雕塑，城区供电、供水、通讯、金融、邮政、交通、互联网等设施功能完备，方便快捷，绿化覆盖率达到50。四、旅游开发的对策与建议(一)发挥政府职能作用，改进管理体制和工作机制在推进旅游业发展过程中，充分发挥政府的主导和引导作用，实现资源合理配置和有效利用，成立专门机构负责旅游开发各项具体工作，搞好旅游招商、开发建设、管理协调等。在机制创新方面，立足大通特色，强化产业联动，积极推进“产学研商”一体化。(二)打造旅游品牌，提升形象和品位立足大通的人文和生态特色优势，积极推进品牌运作和营销推广，将资源优势转化成为旅游产品优势。同时，对旅游产品进行深度和广度挖掘，将产品优势上升为品牌优势，以个性体现品位，扩大知名度和影响力，借以提升大通整体形象。(三)立足区位优势，实施错位发展借助九华山头天门所在地、安徽“两山一湖”北大门的区位优势，本着差异定位、错位发展的原则，大力发展中转旅游和市郊休闲游，借助“人无我有、人有我优”的特色资源，吸引旅游客源。切实加强与周边重点旅游区的联系，争取省内重点旅游线向大通延伸，寻求合作共赢。(四)突出规划重点，积极分步实施总体规划需要分步实施，以重点工作为抓手，实现整体推进。前五年重在基础设施和景区景点建设，努方形成大通特色旅游产品；后十年重在形成大通旅游形象，做大做强做优，努力使旅游业成为全镇的重要支柱产业。当前大通旅游发展中应尽快完成的重点工作主要有：澜溪老街、和悦老街保护利用开发总体规划的编制，沿江、沿湖环境整治和旅游配套设施建设，各景点的修复和维护，文化休闲场所的兴建等。(五)拓宽投融资渠道，加快开发步伐鉴于大通旅游业现状，