某某乡XXXX工作总结暨下步工作思路.doc

计生办2011年度工作小结暨下步工作思路全乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，以稳定低生育水平为核心，以推进“村（居）为主”工作机制为抓手，加大工作力度和经费投入，提升优质服务水平，各项工作扎实推进。一、工作小结1、主要工作指标较好完成。统计年度内全乡共出生婴儿172人 ,出生人口总政策符合率 % ，数量政策符合率 %。长效节育措施落实率为 %（应落实 人，截止目前已落实 人），出生一孩早孕发现率为%，二多孩出生早孕发现率为%。出生婴儿性别比 。2、进一步规范落实计划生育利益导向政策。年初扎实落实好农村部分计划生育家庭奖励扶制度工作，做到资格确认无误差，2011年全乡奖特扶对象共有245人，其中2011年新增对象44人，退出对象18人。进一步规范并完善放弃再生育指标一次性奖励优惠政策，年初摸底核实61人。积极开展“生育关怀”行动，全乡共救助计生贫困母亲21人，发放救助资金12000元。3、进一步加大了计生法规政策宣传力度。以3月15日正式实施的新安徽省人口和计划生育条例宣传为重点，认真贯彻落实流动人口计划生育工作条例，上半年共发放宣传品15000多份，各村（居）都广泛开展了形式多样的新条例宣传活动，并以宣传学习新条例为契机加强人口计生理论学习，切实提高乡村（居）两级干部对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，增强责任意识。4、计生干部队伍素质得到进一步提升。以开展新省条例学习宣传贯彻为契机，进一步提高了计生干部队伍素质，特别是对部分村居计生专干调整后，全乡计生工作都有了较大起色和明显改观。加强社会抚养费的征收管理,2010年10月份以来应征收社会抚养费22例，征收27000元，已全部到位。实行计划生育有奖举报制度，强化了社会监督。加强村级专干队伍建设，把年轻化、知识化的女性充实到基层计生队伍中。村专干工资报酬得到逐步规范和提高，目前，今年新的村级专干工资报酬办法即将出台，依据基础工资+绩效工资+考核工资构成动态管理，报酬金额较去年相比有很大的提升，并且按照大小村、工作量、工作质量明确报酬，极大地提高了村专干工作积极性。5、流动人口管理服务要求进一步提高。年初对全乡流动人口按新的工作要求和管理口径重新全面进行了一次培训和摸底工作，并按上级部门要求认真录入新全员流动人口管理系统。设专人牵头并负责日常维护。使全乡当前流动人员做到了不漏人、不漏项。6、加大考核奖惩力度，“村为主”工作机制得到进一步落实。今年来，在规范推进“村为主”工作机制上下大力气，下发了某某乡2011年人口和计划生育村（居）考核方案，重点在村（居）工作职责、工作目标、村级目标考核、责任追究、奖惩机制等方面作了明确规范，做到有针对性，操作性强，有效推动了村（居）级基础工作的落实。7、进一步加强了城区计生管理工作。城区和流动人口一直是我乡人口计生工作的薄弱环节。2011年我乡主要开展了以下几项工作：一是强化领导，乡今年对各社区主要领导进行了一次大的调整，让干事人有充分发挥自己能力的舞台；二是调整优化计生信息网络，今年，我乡按照月工资报酬300元人的工资标准，通过调整城区共配置了29名计生信息员。三是重新复核了“以房管人”户况信息。近年由于我县城区范围拓展和旧城改造，人户信息变动较大，上半年部署三个社区对辖区内的住房信息进行了一次全面核查。四是进一步加大城区计划生育宣传力度。一是生活小区制作宣传牌，使计生知识宣传遍及城区各个角落。二积极加强与县房管局的配合，在新开发的住宅小区制作了计生宣传栏。上半年我乡人口计生工作虽然取得阶段完成，但与党委、政府的目标、与全乡大跨越发展、某某乡的“两个提升”要求还有不小的差距，主要是：效果指标完成不尽如人意，早孕发现率特别是二多孩早孕发现较差，政策内孕情消失、政策外生育隐患个案较多，长效节育措施不能逐月推进及时落实，流动人口管理难以到位，政策外生育绝大多数来自流动人口，并伴随节育措施难落实、社会抚养费难征收等一系列问题的产生；计生全员管理系统及信息平台运用存在数据欠缺；各村之间工作发展水平不平衡，水平不稳定，成绩波动性大；“村为主”工作机制有待于进一步规范和落实；队伍建设亟需进一步加强；城区流动人口管理和户况应用管理水平要进一步提高，村室标准化建设投入要进一步加大等。二、下步工作思路全乡人口和计划生育工作继续以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为核心，坚持农村地区和城区流动人口并治、依法行政与优质服务并举、强化管理与利益导向并重，创新工作方式方法，进一步规范推进“村（居）为主”工作机制，全面提升工作质量和管理服务水平，为某某乡经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。奋斗目标是：农村片在全县人口计生工作中争先进位；城区计生工作在全市位次前移，争取打一个翻身仗，摘掉多年在市里落后帽子。为实现上述工作目标，我们将重点抓好以下几项重点工作：（一）加强宣传教育，营造计划生育基本国策的浓厚氛围。以宣传贯彻落实新省条例为重点，进一步拓宽宣传渠道，丰富活动方式，各村要利用一切宣传机会，加强计划生育法律法规政策宣传，特别再生育群众知晓及优惠政策兑现，积极营造坚持计划生育基本国策的浓厚氛围。根据新政策放宽，下半年继续做好新增奖扶人群的摸底上报工作。（二）加强考评奖惩，规范推进“村为主”工作机制。规范并强力推进“村为主”工作机制，是做好人口计生的重要保障。针对下半年是计生主要考核时期，主要措施有:一是修订和完善某某乡2011村（居）计划生育考评方案，力争科学合理，简明易懂，有针对性，操作性，对“村为主”工作开展较为突出的，年终乡里拿出资金进行重奖重补，充分发挥考核指挥导向作用；二是制定计生专干工作岗位考核办法，制定量化考核标准，明确联村职责及日常督查到位；三是坚持和完善“月考核季督查半年检查年终综合考评”考核制；四是继续严格坚持“一票否决”制度、过程中奖惩制度和逆向责任追究制度；五是健全村级人口计生工作投入机制，合理界定乡村投入范围，投入标准，从而充分调动村级工作积极性；六是加强对计划生育村民自治工作的指导，全面落实诚信计生工作，把计划生育工作要求纳入村民自治章程和村规民约，实行政策兼容、综合治理。（三）加强队伍建设，全面提升计生专干素质。 强化对计生专干的教育培训，着力提高专干的政治和业务素质，打造一支过硬的干部队伍。主要措施有：一是结合各村工作现状及当前计生工作需求，将对少数村专干进行调整试点；二是调整完善某某乡村级计生专干工资管理考核办法，对村计生专干继续实行基础工资+绩效工资+考核工资动态管理，按照大小村、工作量、工作质量明确报酬，村专干全年平均工资不低于5600元，进一步调动村专干工作积极性；三是完善乡村干部计划生育奖惩办法，计生工作实绩与评优评先、职务晋升、工资待遇相挂钩；四是建立和完善计生干部周六学习制度和学习考核制度。学习考核情况与计生专干评优评先、技术职称聘用、计生工作津贴等挂钩。（四）加强联系沟通，进一步提升优质服务水平。乡计生服务所与县计生服务站合后虽然运行基本正常，取得到了一定效果，但仍存在着一些问题需进一步协调。下半年，我乡将继续按照“方便群众，利于工作，促进提高”原则，积极加强与县计生委的沟通，与县技术服务站的对接，进一步理顺乡所与县站关系，做好“生殖保健”等综合服务活动，为提升全乡优质服务水平奠定坚实的群众基础。（五）加强组织协调，进一步提高城区和流动人口管理服务水平。抓好农村计生工作又要抓好城区计生工作，既要指导县直部门、驻黟单位开展好部门单位自身的计划生育工作，又要积极协调与这些部门单位的关系，共同做好城区和流动人口管理工作。下半年，将继续以创建示范社区为抓手，完善“以房管人”模式改革，进一步提高城区流动人口管理服务水平。具体措施有：一是继续拓展“以房管人”工作范围。将“以房管人”工作范围扩大到县城整个环城公路以内，主要是认真做好公园首府、阳光花园、徽府别苑等新增小区摸底工作；二是整合和精简计生信息员，进一步提高工作待遇，调动其工作积极性和主动性，进一步提高城区计划生育工作质量和工作水平。（六）围绕目标，突出重点， 进一步加大工作创新力度。今年是省市县计生考评