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文档简介

代议制 公民通过选举代表组成代表机关 间接参政议政 讨论决定国家大事 行使国家权力的一种民主制度和组织形式 代议制的产生 发展 反映了社会分工日益专门化和国家事务日益复杂化的客观需要 在现代社会中 无论是哪一个阶级占统治地位 只要实行民主政治 都普遍采取代议制的形式 只是具体方式有所不同 资本主义国家的代议机构是国家的立法机关 独立行使立法权 并与其他两权即行政权和司法权相互制约与平衡 在代议机构的设置上 有的资本主义国家实行两院制 有的实行一院制 1 要点归纳 1 代议制是间接民主的一种形式 与古希腊直接民主相对应 2 代议制从近代英国开始出现 现代国家普遍实行 3 代议机关行使立法权 4 代议制使参政议政专门化 5 代议制的理论基础是人民主权学说 2 资产阶级代议制两种政体 君主立宪制 资本主义国家以世袭的君主 国王 天皇 女王等 为国家元首 君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式 民主共和制 国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式 3 James Charles Charles Cromwell WilliamIII 王室 议会 杀了一个王 逐了一个王 请了一个王 1640 1688 4 13世纪时 势力强大的贵族为了维护自己的特权 限制王权 迫使国王成立了议会 参加者有贵族 教士 骑士和市民的代表 议会有决定征税 颁布法律等权力 14世纪上半叶 议会分为上 下两院 上院又称贵族院 下院又称平民院 历史与社会 八年级下册p26 5 1688年光荣革命 光荣 体现在哪里 光荣革命留下最深刻的遗产是 制度变迁可以用非革命的手段完成 钱乘旦 光荣革命 实质上是资产阶级新贵族和部分大土地所有者之间达成的政治妥协 6 肖德甫在 大国法则 中认为 光荣革命在英国历史上是一个划时代的事件 它不仅将英国1640年以来的革命成果以温和和妥协的方式巩固下来 并且以此为出发点 奠定了现代英国的基础 开启了现代英国之路 7 1689年10月 议会通过了 权利法案 法案规定 国王无权废止法律 不得侵犯议会的征税权 不经议会同意 国王不得组织常备军 国王不得干涉议会的言论自由 未按法律程序 不得拘捕臣民 必须定期召开议会 教材P119 权利法案 颁布后英国国王是不是就无权了 为什么 概括指出 法案 限制了君主的哪些权利 法案 在英国历史上起到什么作用 8 1762年 约翰 威尔克斯开始发行 苏格兰人 报 其中第45期刊出一篇文章 激烈谴责政府的对外政策 并对乔治三世本人进行攻击 这使乔治三世大为光火 授意政府将其逮捕 威尔克斯是议员 享有特权不受逮捕 但乔治三世指使下院通过决议 剥夺他的议员资格 各阶层人们开始支持威尔克斯 威尔克斯与自由 成了当时流行的口号乔治三世的做法哪些不符合 权利法案 9 光荣革命 后 威廉三世经常召集几位重要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事 英文密室一词便逐渐用以指称内阁 内阁逐渐取代枢密院 成为国王直辖的最高行政机关 教材P119 权利法案 颁布后英国国王是不是就无权了 为什么 英国政治制度史 1689年下院提出 三年法案 威廉三世立即否决 直到1694年出于对外战争的需要 威廉三世才签署了此案 1692年下院提出 任职法案 先是被上院否决 次年又被威廉三世否决 此时的英国国王 上院拥有立法否决权 下院具有立法权 10 或解散下院提前大选 由新选出的下院决定内阁去留 1689年 1714年 1721年 乔治一世以外国人的身份入主英国 形成了国王不出席内阁的惯例 沃波尔开创下院多数党领袖任首相并组阁的 首相就要辞职向议会谢罪 权利法案 限制王权 国王仍拥有行政权等 1688年 光荣革命 议会权力高于王权 惯例 一旦内阁受到下院的反对 1640 49年 内战 议会与王室 1832年 议会多次改革选举权逐渐扩大 先例 光荣革命 后 议会通过一系列法案 逐渐从立法 财政 司法和王位继承等方面限制了王权 又利用惯例 先例 在行政权方面限制了王权 光荣革命以后 英国历史上不再出现重大的暴力冲突 和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色 钱乘旦 11 1781年秋 英军在美国独立战争中战败 消息传至英国国内 强烈指责时任首相诺斯领导无方 并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案 诺斯结果在1782年3月27日辞职 成为史上第一位因不信任议案而辞职的首相 案例1 议会下院 12 1784年 小皮特顶着议会的巨大压力 提请国王解散下院 提前大选 结果新选出的下院支持小皮特 小皮特内阁得以留任 首相位置得以巩固 案例2 1783年12月 英国历史上最年轻的首相 年仅25岁 威廉 小皮特遭到了下议院的不信任提案 这开创了英国首相解散下院的先例 13 解散下院 君主 提请国王 内阁 多数组阁 首相 负责 议会 下院 选举 选民 英国代议制的运作模式 任命 上院 为什么议会对首相 内阁 不信任 首相 内阁 就要下台 为什么首相还可以解散下院提前大选 14 曲折 反复 专题导语 民主与专制之间的斗争异常激烈 民主制度的确立几经曲折和反复 英国是近代议会制度 代议制的一种形式 的发源地 议会制度的确立是一个漫长的过程 教材P117 15 2019 12 31 16 英国君主立宪制的特点和作用 国王统而不治 只是一个虚君 内阁由议会下院多数党领袖组建 行使行政权 但必须对议会负责 议会是权力中心 分权制衡 政党政治 国王制 贵族制 民主制溶为一体 17 材料一英国人最早发明了君主立宪政治制度 它既可以有效地治理人群 又可以对统治集团加以制约 对政府权力加以限制 英国是世界上最老资格的宪政国家 英国的宪政经验是最具示范意义的 材料二工业革命为什么首先在英国发生 其根本的因素是 光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度 钱乘旦 英国式道路 材料三成百的国家 无论是新国家还是老国家 都选择了英格兰的议会制 英国史学家柯麦芝 君主立宪制确立的影响 有效调节英国国内政治矛盾 有利于英国社会稳定 促进英国资本主义经济的发展推动世界民主进程 许多国家模仿英国建立君主立宪制 18 英国君主立宪制的形成 一条主线 两个趋势 代议制的确立 发展 完善 国王权力逐渐削弱 议会权力不断增强 三个转移 立法权由国王转移到议会 行政权力由国王转移到内阁 政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主 并下移到公民民主 19 1 确立 限制王权的法案2 完善 1 责任内阁制的形成 2 1832年议会改革 3 内阁专横 二 过程 光荣革命 三 特点和作用 一 背景 代议制的确立和完善 英国君主立宪制 小结 20 思考 1 英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克 你认为 A内阁成员大体上是赞同还是反对 B女王伊丽莎白二世如果反对 布莱尔会不会为此而撤兵 为什么 C议会中大多数极力反对 结果又会如何 赞同 不会 首相掌握行政大权 不对国王负责 议会可以通过对政府的不信任案 要求内阁下台 内阁要么下台 要么宣布解散议会 重新选举 21 中国内阁 是君主专制进一步强化的产物 不是法定的中央一级行政机构 而是皇帝的内侍机构 阁臣升降由皇帝决定 他们的主张与否采纳取决于皇帝 不能起到制约皇权的作用 英国内阁 由国王任命在议会下院大选中获胜的多数党领袖组成 内阁拥有行政权 对议会负责而不对国王负责 内阁是资产阶级君主立宪制的重要组成部分 22 第三步 问题探讨 知识的理解与应用 思路 突出重点 难点问题的解决 问题1阅读下列有关英国国王与议会关系的材料 材料1 斯图亚特国国王詹姆斯一世 在政治上是个君权神授论者 他在向议会讲话时说 除了上帝 国王不对任何人负责 在税务问题上国王与议会的矛盾日趋尖锐 国王不能从议会的正常税收中得到足够的金钱以从事各种用途 就实行 强迫借贷 即不经议会同意而任意征收捐税 凡拒交者 便加以迫害 结果在1627年发生了 五爵士案件 当议会表示抗议 号召人民拒绝交税时 国王查理一世即将议会解散 从1629年3月到1640年4月间 11年为无议会的国王个人统治时期 吴于廑 齐世荣 世界史 近代史编 上卷 23 资料 今天的英国 国家元首是女王 英国政府各部大臣到王宫去见女王 小轿车坐到王宫外面 随即换上17世纪式样的古老马车进入王宫 赶马车的人也是17世纪的穿着 王宫里的卫兵 有的头戴铜帽 有的手拿长矛 这幅景象 好象是一个活的历史博物馆 为什么21世纪的今天 英国的王宫却存在着传统的古老奇特的情境呢 24 国情 史学争鸣 有人认为英国资产阶级革命应该废除君主 建立共和国 而有人则认为只有君主立宪才是其真正归宿 根据所学知识 并结合革命后英国的发展情况来阐述一下你的观点 教材P121 25 光荣革命 中 议会为什么迎请荷兰执政威廉三世当英国国王 玛丽和威廉有继承权 信奉新教 代表资产阶级和新贵族利益 便于控制 是请来的客人 权力来源不是 神授 而是议会 打破君权神授迷信 思考 26 2006年3月20日是伊拉克战争爆发三周年纪念日 在伊拉克战争前后 布莱尔的思路很明白 在 日不落 帝国已成为历史之后 跟胜者走是英国唯一的选择 2003年春天 虽然与法德所代表的欧洲大陆反战派只隔着一条窄窄的海峡 但他毅然站到了大西洋的另一边 英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克 你认为 1 内阁成员大体上是赞同还是反对 为什么 3分 2 女王伊丽莎白如果反对 布莱尔会不会因此撤兵 为什么 3分 3 议会中大多数极力反对 结果又会如何 4分 1 赞同 内阁成员与首相对国家事务集体负责 共同进退 2 不会 首相掌握行政大权 不对国王负责 3 议会可以通过对政府的不信任案 要求内阁下台 要么宣布解散议会 重新选举 27 第三步 问题探讨 知识的理解与应用 思路 突出重点 难点问题的解决 问题1阅读下列有关英国国王与议会关系的材料 材料1 斯图亚特国国王詹姆斯一世 在政治上是个君权神授论者 他在向议会讲话时说 除了上帝 国王不对任何人负责 在税务问题上国王与议会的矛盾日趋尖锐 国王不能从议会的正常税收中得到足够的金钱以从事各种用途 就实行 强迫借贷 即不经议会同意而任意征收捐税 凡拒交者 便加以迫害 结果在1627年发生了 五爵士案件 当议会表示抗议 号召人民拒绝交税时 国王查理一世即将议会解散 从1629年3月到1640年4月间 11年为无议会的国王个人统治时期 吴于廑 齐世荣 世界史 近代史编 上卷 28 资料 今天的英国 国家元首是女王 英国政府各部大臣到王宫去见女王 小轿车坐到王宫外面 随即换上17世纪式样的古老马车进入王宫 赶马车的人也是17世纪的穿着 王宫里的卫兵 有的头戴铜帽 有的手拿长矛 这幅景象 好象是一个活的历史博物馆 为什么21世纪的今天 英国的王宫却存在着传统的古老奇特的情境呢 29 归纳与分析 其最大的历史作用在于反映公众的意愿和利益 主权在民 并将权力的行使置于立法和司法的监督之下 依法治国 从而限制统治者或统治集团滥用行政权力 分权制衡 其发展的历史原因 在于社会经济基本盘的变化 工业化使社

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