水库项目工程防洪度汛应急预案.doc

CB01 施工技术方案申报表 （中水月项2017技案002号）合同名称：安徽省月潭水库工程主体工程施工标 合同编号：YTSK-2016-SG-02致：安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司安徽省月潭水库工程监理部我方今提交 安徽省月潭水库工程主体工程施工标 工程（YTSK-2016-SG-02）的：附： 2017防洪度汛应急预案 请贵方审批。承 包 人：中国水电基础局有限公司安徽省月潭水库项目经理部项目经理： 日 期： 年 月 日监理机构将另行签发审批意见。 监理机构：安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司安徽省月潭水库工程监理部签收人：（签名） 日 期： 年 月 日说明：本表一式 4 份，由承包人填写。监理机构签收后，发包人 1 份、设代机构 1 份、监理机构 1 份、承包人 1 份。28 / 32安徽省月潭水库项目工程 防洪度汛应急预案编制： 审核： 批准： 中国水电基础局有限公司安徽省月潭水库项目经理部2017年3月目 录1总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 编制原则11.4 适用条件12工程概况12.1 水库流域概况12.2 水库工程基本情况92.3 水库上下游水利工程基本情况122.4 水情监测及预报、调度122.5 历史灾害情况及抢险措施122.6 风险分析122.7工程及防洪安全中存在主要问题133 汛前工程形象面貌要求及技术措施133.1 大坝133.2 消力池133.3 右岸边坡133.4 上游横向围堰133.5 导流明渠133.6 上游临时涵管桥143.7 下游横向围堰143.8 消力池后桁架桥144 应急组织保障144.1 应急指挥机构及分工144.1.1 应急组织体系144.2 信息的传递和报告154.3 决策的制定与执行164.4 抢险队伍164.5 通讯保障174.6 救灾防疫保障194.7 宣传报告215 主要应急措施215.1 险情监测和巡视215.2 预警行动215.3 工程应急抢险措施235.5 预警应急通讯措施235.6 人员转移应急措施256 培训、演习评估257 附表附图26（1）防汛值班记录与报告表26（2）水库枢纽平面布置图26中国水电基础局有限公司安徽省月潭水库项目经理部2017年防洪度汛应急预案1总则 1.1 编制目的 为提高本项目防汛突发事件的应对能力，切实做好本工程遭遇突发事件的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保工程安全，最大程度保障职工的生命安全、减少财产损失。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、水利工程建设重大质量与安全事故应急预案、水库防洪应急预案编制导则、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、中国电建集团重大突发事件（事故）应急管理办法、中国水电基础局有限公司突发事件总体应急预案、安徽省月潭水库工程主体工程施工标初步设计报告和其它有关法律、法规规章。1.3 编制原则 （1）贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全；（2）按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制；（3）强调“预防为主”原则，通过对水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策；（4）突出“可操作性”原则，预案以文字和图表形式表达，形成书面文件；（5）力求“协调一致”原则，预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。1.4 适用条件 本预案适用于安徽省月潭水库工程2017年防洪度汛，经上报监理机构批复后执行。 2工程概况 2.1 水库流域概况 2.1.1 水文气象新安江是钱塘江正源，其主源率水发源于皖赣两省交界的五龙山脉怀玉山主峰六股尖，海拔高程1630m（1956年黄海高程系，下同），其流向自西向东，经休宁县流至祁门县，再经休宁县的冰潭、月潭、洪溪入黄山市屯溪区境内，至花溪饭店处与左岸支流横江汇合，流域面积1522km2，河道长度138km，河道坡降11，水库坝址以上河道坡降15.2。本地区地处北亚热带，属于湿润性季风气候，具有温和多雨，四季分明的特征。据休宁县气象站资料，本区多年平均气温16C，年际变化不大。夏季极端最高气温41.3C（1967年8月28日），冬季极端最低气温-13.5C（1967年1月16日）。多年平均无霜期230d。全年主导风向为东北风，夏季多西南风。月潭水库流域多年平均降水量为2022mm，汛期47月为1116mm，占年总量的55.2%，降水的年内分配极不均匀。降水的年际间分配也极不均匀，最大年降水量3068mm（1999年），最小年降雨量1284mm（1978年），最大年降雨量是最小年降雨量的2.4倍。表 1 屯溪区逐月气象特征表月份内容123456789101112全年多年平均降水量（mm）82.6120.7195.6249.6281.9355.8240.7166.6118.188.568.753.42022降水量10mm天数2.13.35.66.77.76.44.33.23.11.92.31.348.1降水量25mm天数0.40.71.42.73.73.71.91.51.40.30.40.318.5多年平均气温（）4.16.010.216.421.124.527.727.823.117.711.45.916.3日最低气温0天数16.911.32.00000000.12.111.644.0日最高气温30天数000.12.35.614.827.925.514.21.90092.3本区年内径流主要集中于37月份，径流量占年径流量的79.68%；年内径流以6月份最丰，平均流量为89.66m/s；12月份月径流量最枯，平均流量为9.1m/s，仅占年径流量的2.23%。月潭水库多年平均流量35.4m/s，径流量为11.10亿m。表2 坝址多年平均流量表 单位：m/s123456789101112年平均11.11 26.61 44.48 61.50 63.17 88.46 57.10 26.21 15.62 11.21 10.72 8.73 35.41表3 坝址处水位流量关系H（m）142143144145146147148149150151152Q（m/s）10108284519806116615772038256231403775H（m）153154155156157158159160161162163Q（m/s）445851905972679776698585954810552116011269313827表4 坝址处水位库容关系 水位：m 库容：万m水位140142144146148150152154155库容0.00.621.981.7193.4360.7603.2953.41180.2水位156156.5157157.5158158.5159159.5160库容1440.11583.91736.91899.92073.42258.12455.42668.02895.3水位160.5161161.5162162.5163163.5164164.5库容3140.73403.63685.33984.14302.34640.14999.65381.45787.2水位165166168170172174176178180库容6218.07162.99452.712261.615518.719184.923288.527822.432756.32.1.2 洪水（1） 暴雨特性新安江流域上游由于特殊的“黄山地形”，对降水及暴雨产生的抬升、屏障、狭管以及局地差异显著引起的热力对流作用，降水强度大，雨量集中，易导致暴雨洪水而泛滥成灾。本区暴雨的最早初日为1月20日（1954年），平均初日为4月23日；暴雨的最晚终日为11月13日（1966年），平均暴雨终日为8月15日。多年平均年暴雨次数为5.5次，47月份出现的暴雨频次约占全年的72.7，尤以6月份为最高，占29，8月至翌年3月出现暴雨的频次仅占全年的27.3，以1月份和12月份出现暴雨的可能性最小。本区暴雨类型主要有锋面型暴雨、低压型暴雨、台风外围型暴雨和对流单体型暴雨，其中以锋面型和低压型暴雨居多。一般6月上旬及其以前出现的暴雨多为锋面型暴雨，6月中旬至7月上旬出现的暴雨多为低压型暴雨，7月中旬以后出现的暴雨多为台风外围型暴雨。本区暴雨历时一般为13d，最长可达5d左右，最短仅几小时。（2） 洪水特性新安江洪水来自降水。洪水的季节特点、时空变化与本地区降雨一致。本区每年45月份就有洪水发生，但峰量均不大。67月份为洪水的主要季节，降雨强度大，雨量集中，形成的洪水也往往峰高量大。由于上游山区河道坡度较陡，暴雨产生的洪水具有“四大、两快、一短”的洪水特征，即洪水流速大、冲刷力大、含沙量大及破坏力大，“两快一短”是指洪水过程涨得快、落得快和历时短。新安江屯溪以上一般洪水以单峰型为主，而大洪水及特大洪水主要为双峰或复峰型，其主峰出现的先后与洪水的区域分布有关。由屯溪站实测资料分析可知，1996年洪水为双峰型，第一次洪峰流量为6060m/s（1996年7月1日8：30），第二次洪峰流量为4840m/s（1996年7月2日5：00）。双峰或复峰型洪水多发生在67月份，历时一般35d；单峰型洪水历时一般13d。89月份，亦有洪水发生，但峰、量均较小，不起控制作用，其它月份出现洪水的机率极小。此外，由于屯溪以上河道比降大，又无大型控制性水库工程，暴雨形成的洪水很快下泄。而屯溪以下河道地处新安江盆谷平原，地形平坦，河床落差小，水流平缓，且河道狭窄弯曲，造成泄洪速度减缓，水位壅高，往往溢出河床向两岸漫溢，形成洪水灾害。表5 月潭水库坝址设计洪水成果表重现期（年）中坝址洪峰流量（m/s）最大24h洪量（亿m）最大3d洪量（亿m）515660.9781.7862023881.5282.9015029211.8873.64510033212.1594.210100046413.0586.094200050363.3286.663表6 暴雨中心在水库以上、区间相应的各种频率设计洪水过程线（1992年型，中坝址） 单位：m/s时段5年一遇20年一遇50年一遇100年一遇1000年一遇2000年一遇（h）屯溪水库区间屯溪水库区间屯溪水库区间屯溪水库区间屯溪水库区间屯溪水库区间1695243545108641078913355399431635625117622559561549248510891672282626665612874499501581589113919456841427265510421862290511841996395830075014885061112182766113352235768165830351167215633751321237141081333844167756212622058734151624658521830335512922389375514592656512043669381865619141222908061697269593720013665141726134065159628716132740410052054684154425218891856288010342102397715612799431717542980713574431024210074915342577973184029851131212341001705279844151912294181388486103421478141524263410561824303512292088421018492783451320702902914185241013219387915052691113917983074132620304263199326924636222828671013935639502155944140226441223166830211423188042032137248845552386262811136860188221171009129825981306153829681520172941292281226744752545239012134362081920791041119525511346140829151580157940552350204943992621215613132863876620561072110725231386129728831640145040112420186143512697195014131465671320341103102024951426118628521661132139662489166743032773174315129964267920111078966246813941118282016231230392224331554425527121609161275627637197510538982424136210342770158511203852237714144179265014571712526125961939102883123801329949272015481049378223211275410325891305181229604587190310158202336131393826701528103437122293126140272558129019124159761419221002865235912979942697150910983749226413524062252713872012545896421942989909238312801050272314901163378722361445410324951489211266596662196198594124061300109027501510120938242160151141442465156122140962779521801005117426101280131029151510139340452130176142502465172023155366194524001050140628801290159630751500157243352140207945402450199024169668610872619110016303100138017963315158017924675225024954760252022702518107191255282011601810332014702032352016502007500024802858509026102625262201770150530801240202536601570236241301780262755302650337858902790344027259283617813550135024454220169028324730196031476360286040986830303043102828251012202439701560280047001990322253402290368770903390459875803480497029305711712258433018503085517022803592581626304033781637905154828039695490303290138824094650214033405598258039406259299042998411430055518990459059803133771439240049002210331059302690390065303090424089004400549893904750591032346314722384517022803300620027703890684031504210926044605458990048405931333839151423845489231033156531284039107303320042659814453055021055849105940343508153922505240235030256230288235507020327039279390457049781013050005380353467156621005060238827756000292132226780332136279080464146089700503648603634251514194948982340257858282880298065603290335787574590421594204970453037333514471796475022802395567428102764635032303077852645103945917249704172续表6 暴雨中心在水库以上、区间相应的各种频率设计洪水过程线（1992年型，中坝址） 单位：m/s时段5年一遇20年一遇50年一遇100年一遇1000年一遇2000年一遇（h）屯溪水库区间屯溪水库区间屯溪水库区间屯溪水库区间屯溪水库区间屯溪水库区间3832451372167346002200220754602710255261303110280682104330355788004840376439315513051586442021102075527025502382584029702547790041703298850046203530403042124615224260199019755060238022425600277023677580381030588230435032604129301154146440801770187548002190208253702540225771803520283878704000304542281710561395390016001785453019901972510023312127685031402668754036602920432637937131336801450168542701820188248302100205764002830257871603230281044245685012633390132816154000168018024520189019776020268024886690286026904522767781177314012301535373015601732421017101875558025002428622025402560462103744112129101170145535001500167239401630183751702400232856902430246047193169410652720113013873290146016023673159517794930225522385240237523804817586611022259010951355315014051582345015651737471021852198483422952294491952627987247010551296305013701546330015351660455021352130470022402245501804611954237010251236293013101466321114801606437020652095458021802180511656586912231099512112800128013913091143015164230202520254460212521405215525608702220965116126901220131630211390147641201915196543502065208553144954482821309371101258011971266291113451421399019001905424020152035541346510780204090010412490112012062801130513613900181018554140194519905512804937401970862100123901080116627111245131137901810185540301905194056121547769118808399382299105210992611121512563700174017803940188519005711494436591811801907217610041052251111551196357816901748385018401880581096427623172976486321069551022242211151167345916501634374018001810591042416590164872680420369079812331107211063340158015823640173017306098939457115666887601937859929221510311050320115381493355416901689619523715441509651740186681190721349901009308814991420343216411607629143605231451613720179578088420549389712975144613773329157515746387634350813935897001724740862197390293228621392130732271515151264845326485135556470016667208511920865920276813431251312514561459658133184781307540689161769083318398298902674128912103023139614236678229746412595246661558660814177280686025801255117029211360139067756288455121950965015096407851716784841250312221150283613231366687302794371179494635146062076716617618222425118811262752128613416970427341811394846111412597748160674679023481166108226681262129470683268420110747459313725857281560731767228411441053259912381261716622624001075464576133257270815157177442221112210232530121412297264125639210424555531292559691147070271421571101981246111901185Qmax38391566240954892388334065312921394073033321429998144641555110558503659802.2 水库工程基本情况 2.2.1建筑物特性水库规模为等大（2）型工程。工程枢纽主要由混凝土重力坝挡水坝段、泄水坝段、发电引水坝段、生态放水管、鱼道等建筑物组成。混凝土重力坝、泄水坝段、发电引水坝段、生态放水管等主要建筑物级别为2级，次要建筑物级坝肩开挖边坡级别为3级，坝后式发电厂房、升压开关站级别为4级。主要建筑物设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为1000年一遇；下游效能防冲建筑物设计洪水标准为50年一遇，电站厂房和升压开关站设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为100年一遇。拦河坝坝型为混凝土重力坝，坝轴线垂直主河道，坝轴线N803232.6E。左右岸非溢流段、溢流段、发电引水坝段坝块呈一字型布置。坝基高程137.0m，坝顶高程为173.6m，防浪墙顶高程174.8m，最大坝高36.6m。坝顶长214.0m，坝顶宽7.0m，共分为11个坝块。其中右岸坝块及左岸坝块为非溢流段。河床段坝块布置泄洪建筑物，其中坝块导流边墩左侧布置生态放水管。、坝块布置发电引水管道。为均化下泄单宽流量，泄洪建筑物采取了表孔、中孔与底孔间隔布置的泄洪方式，中孔+中孔+底孔+表孔+底孔+表孔+底孔+中孔+中孔的布置方式。泄洪表孔堰顶高程为165.0m，平正常蓄水位，堰顶设置弧形闸门控制，门顶高程171.4m，单孔净宽8.0m，堰型为WES型实用堰，表孔最大泄量为614.8m/s。泄洪中孔堰顶高程为160.5m，平汛限水位，中孔设胸墙，孔口高6.0m，单孔净宽8.0m，堰型为WES型实用堰，表孔最大泄量为1945.3m/s。泄洪底孔底板高程145.8m，采用坝身有压泄水孔型式，进口尺寸6.0m6.0m（宽高），坝身段采用1:2.4斜段与出口衔接，出口底板高程141.5m，出口尺寸6.0m4.5m（宽高）。底孔进口布置事故检修门，出口设置弧形工作门，底孔最大泄量为1726.7m/s。下游消能采用底流消能，消力池底高程134.5m，净宽87m，池深6.0m，池长100m，左侧边墙顶高程152.3151.5m，右侧边墙顶高程150.5m。2.1.2 工程施工情况截止目前，累计已完成坝基及消力池基础开挖23万m，完成合同量的90.7%；完成土石围堰填筑5万m，完成合同量的80%；完成纵向围堰混凝土浇筑1.2万m，完成设计量的100%，一期导截流结构物开挖及填筑任务已全部完成。完成固结灌浆2100m，完成度汛结构设计量的90%；完成度汛坝体混凝土浇筑1.5万m，完成度汛坝体量的31%；完成消力池混凝土浇筑3618m，完成消力池设计量的18.5%。各项目进度形象如下：（1）混凝土纵向围堰，上游148.0m高程，下游146.0m高程，中部利用号坝块及消力池左导墙，消力池左导墙已上升至设计高程151.5152.3m。（2）大坝，号坝块：目前号坝块至139.0m高程；号坝块至142.0m高程；号坝块至139.0m高程；号坝块至144.8m高程；至151.0m高程。（3）消力池，已完成16仓。（4）右岸边坡，右岸边坡基本开挖完成，汛期应完成边坡支护及喷植。（5）岭后撇洪沟，已完成，采用箱涵结构沿岭后道路布置，总长172m。箱涵起点高程150.0m，终点146.56m，坡降2%，箱涵净尺寸3.0m3.0m，壁厚0.5m。该冲沟集水面积约1.2km2，设计排洪标准10年一遇，流量为13m/s，箱涵内设计水位为0.74m。（6）上游横向围堰，现状堰顶高程148.0m，局部缺口未封闭。（7）导流明渠，已完成，左岸导流明渠长200m，现状宽度2534m，上游河床底高程141.8m，下游河床底高程140.6m，纵坡6；左岸边坡部分坡脚防护约1m高。（8）上游临时涵管桥，由12孔D1600预制混凝土管再现浇混凝土组成，跨左岸导流明渠，桥面高程144.0m，宽6m。（9）下游钢桁架桥，桥面高程146.2m，5跨总跨度30m，宽5.4m。（10）下游横向围堰，下游围堰堰顶高程146.0m，堰后利用消力池开挖弃碴回填成消力池钢筋加工场。（11）上、下坝道路，左岸上坝道路已完成。并利用弃碴修建了下琳溪村口至左岸坝头的临时道路，用于当地村民出行，以便对施工区封闭管理。左岸坝前冲沟预埋D800混凝土管。（12）施工营地，施工营地布置于左岸坝后，地面高程156.0m，已投入使用。（13）车坑弃碴场，已弃碴约至157.0m高程，周边预留排水沟，通过原过路桥排水。2.2.3各建筑物下泄流量各建筑物下泄流量详见表7。表7 各行洪建筑物泄流能力计算表库水位（m）底孔流量（m/s）过坝流量（m/s）明渠流量（m/s）总流量（m/s）1420.014368.668.6144211.9211.91453.4406.3409.714649.8641.7691.5147123.6911.71035.3148216.81212.41429.2149326.01540.41866.4150449.11894.12343.2151584.72271.42856.1152731.72671.13402.8153889.33092.13981.41541056.83533.84590.6155873.3150.13995.45018.7156926.5424.54476.45827.42.2.4度汛标准（1）度汛标准月潭水库度汛时段为5月1日至8月31日，根据各年水情预报可适当调整。根据库容曲线，若库水位为154m时，库容为953.4万m，根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000），相应的坝体施工期临时度汛洪水标准为5020年一遇，本工程选择20年一遇标准，汛期洪峰流量为2388m/s。（2） 度汛水位根据2017年汛前计划和各建筑物泄流能力，经调洪验算，2017年汛期上游水位情况见表8。表8 2017年汛期调洪验算成果表洪水频率洪峰流量（m/s）过坝流量（m/s）库水位（m）下游水位（m）5年一7145.910年一遇19601960149.6146.720年一遇23882366150.0147.450年一遇29212900151.1148.5100年一遇33213304151.8149.31000年一遇46414603154.0151.4根据表8计算，2017年度汛20年一遇坝前水位为150.0m，在度汛标准洪水情况下，坝体不过水。考虑回水和超高，2017年近坝区影响高程确定为152.0m。2.3 水库上下游水利工程基本情况 2017年近坝区洪水影响高程确定为152.0m。将影响下琳溪大部，上琳溪、琳上局部低洼地区及毕村电站厂房。2.4 水情监测及预报、调度 新安江和横江上游汇流处的主要水文站有屯溪水位站，流率水河中游设置有月潭水文站。可及时监测水情、提前预报，提供准确洪水特性，指导洪水调度，做好洪水应急预案。2.5 历史灾害情况及抢险措施 率水河为为山溪性河流，降雨集中，洪水频发。由于缺乏防洪控制性工程和有效抢险措施，使沿河两岸经常遭受洪水袭击。历史近期在2016年6月19日，发生了多年罕见洪水威胁到率水河两岸群众安全，远期在1996年发生的洪水使黄山市遭遇了严重的洪灾损失。2.6 风险分析 2.6.1危险源辨识 引以为戒率水河洪水主要为暴雨单点洪水，雨量较大，具有很强的破坏性和突发性，加之南方河流洪水随机性较大，没有明显的季节性和周期性。在没有防洪措施的情况下，排水沟道、污水池、工程生产作业区、拌合站储存区、生活区存着发生洪灾的危险，容易造成工程重大财产损失或重大设备事故，发生人身伤亡事故。2.6.2事故的诱因（1）雨量较大，泄洪设施不完善。（2）杂物、淤泥等在泄洪通道淤积，洪水无法正常排放。（3）坝址附近山体、道路、桥梁坍塌造成河道堵塞，洪水无法及时排放。（4）坝址上游排泄洪水较大，超过工程警戒线。（5）生产、生活区地势较低，排水不及时或漫入洪水。（6）生产排放污水较多，处理及排放不及时。2.6.3事故的影响范围及后果经识别分析，本工程在汛期存在重大危险源是：度汛坝体未达到相应度汛高程，当发生洪灾时，如无采取任何应急处理措施，洪水淤积严重、漫坝，可能对工程造成重大财产损失或特大设备事故，甚至对周边村庄、企业产生重大的危害，发生人员伤亡事故。2.7工程及防洪安全中存在主要问题 根据2017年度汛方案，2017年4月底前，16号坝体浇筑至154m高程，5月份开始挡水。从即日起至2017年4月30日，需完成度汛坝体混凝土28798 m，钢筋848t,模板6935；消力池混凝土17379m，钢筋938t,模板4647。日平均强度659m，最大日浇筑强度1100m。任务重，强度高。加之本工程坝体结构曲直变化频繁，工作面工序繁多，场地狭窄，作业交叉，施工组织难，项目进度压力大。2017年4月底前，16号坝体浇筑至154m高程，完成全部消力池砼。导流底孔及消力池到达过水条件，依然存在不确定性。3 汛前工程形象面貌要求及技术措施3.1 大坝（1）根据底孔结构，号坝块汛前应浇筑至154m高程，并拆除泄洪底孔内支撑及模板，安装好底孔事故门、工作门埋件，使底孔具备导流条件。同时预埋好底孔工作门159m启闭平台架空模板支脚。并在上下游合适位置安装临时水尺，以便汛期对上下游水位进行观测。（2）汛期大坝继续上升至159m高程以上，为汛后安装液压启闭机及出口弧形工作门提供条件。汛后恢复上下游围堰，排干消力池积水，进行底孔弧形工作门安装调试。3.2 消力池汛前完成，右岸导墙具备汛期施工交通要求。3.3 右岸边坡完成边坡支护及喷植。3.4 上游横向围堰度汛时应降至143.8m（低于底孔进口高程1.0m），保证底孔过流能力。3.5 导流明渠对左侧边坡抛石防护，防止冲刷道路。3.6 上游临时涵管桥汛前拆除临时涵管桥，改建为临时填碴漫水桥。3.7 下游横向围堰拆除下游围堰及