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企业安全基础管理知识 龙里红狮烧成车间 企业安全基础管理 本月学习要点 现代安全管理的基本原理 原则和方法掌握安全生产目标管理的方法掌握企业安全职责 现代安全管理的基本原理 原则和方法 现代安全管理 注重系列化 整体化 横向综合化 运用了现代新科技和系统工程原理 方法来进行安全管理 强调八大要素 法规 机构 队伍 人 财 物 时间和信息 管理 追求完善系统 达到本质安全化 以 事前 为主 一 现代安全管理的特点 1 变传统的事故安全管理为现代的事件分析与隐患管理 即变事后型管理为预防型管理 2 变传统的纵向单因素安全管理为现代的综合系统安全管理 3 变传统的定性分析为现代的定量评价 4 变传统的静态安全管理为现代的动态安全管理 二 现代安全管理的原理 1 系统原理是现代管理学的一个最基本原理 所谓系统 是由相互作用和相互依赖的若干部分组成 安全生产管理系统 包括各级安全管理人员 安全防护设备与设施 安全管理规章制度 安全生产操作规范以及安全生产管理信息等 2 人本原理在管理中必须把人的因素放在首位体现 以人为本 指导思想 以人为本有两层含义 一是一切管理活动都是以人为基础展开的 人既是管理的主体 又是管理的客体 都处在一定的管理层面上 离开人就无所谓管理 二是管理活动中 作为管理对象的要素和管理系统各环节 都需要人掌管 运作 推动和实施 3 预防原理安全生产管理工作应该做到预防为主 通过有效的管理和技术手段 减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态 这就是预防原理 4 强制原理采取强制管理的手段控制人的意愿和行为 使个人的活动受约束 从而实现有效的安全生产管理 这就是强制原理 运用强制原理 必须坚持安全第一原则 监督原则 三 现代安全管理的原则 现代安全管理原则即事故预防与控制原则 事故预防是指通过采取技术和管理手段是事故不发生 事故控制是通过采取技术和管理手段 使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减轻 1 法制原则 2 预防原则 3 监督原则 4 教育原则 5 全面原则 四 安全管理的基本方法 一 系统安全分析 1 事件树 2 事故树 3 因果分析图法 鱼刺图法 4 安全检查表 二 安全评价安全评价是对系统存在危险进行定性或定量的分析 得出系统存在的危险点 危险的可能性 危害程度 预测出被评价系统的安全状况 三 安全措施对一个系统进行评价后 根据评价结果 针对系统的薄弱环节或潜在危险 提出调整改进措施 以消除事故发生或使事故得到最大程度的控制 安全生产目标管理 安全生产目标 是企业依据本企业安全生产实际情况 在一定时期内经过努力而达到的安全生产目标值 因此 安全生产目标应具有追求性 挑战性 一 安全生产目标的分类与构成 1 安全生产目标的分类分为 安全生产远景目标 安全生产中长期目标和安全生产年度目标 2 安全生产目标的构成 1 工伤 工亡事故指标 2 无伤害事故指标 3 危险源管理指标 4 安全投入指标 5 职业危害防护指标 二 制定安全生产目标应遵循原则 1 贯彻国家安全生产法律法规 方针政策 坚持以人为本 安全发展的原则 2 符合当地政府或有关上级 安全生产监管部门对安全生产控制指标的要求 3 紧密结合企业的性质 生产经营规模 战略目标 以及安全生产风险情况 4 根据企业经济 技术状况 既要做到经济 技术可行 又不能过高或过低 5 要紧密结合企业的安全生产管理状况 以及本单位 同类性质企业的事故教训 三 安全生产目标的发布与实施 安全生产目标必须通过全员参与和过程管理控制来实现 要让所有员工认知和理解 因此安全生产管理目标的发布是一项重要工作 1 做好发布前准备工作 2 做好安全生产管理目标的发布工作 3 做好承接和分解 企业安全职责 一 企业安全生产职责企业是安全生产的责任主体 必须坚持 安全第一 预防为主 综合治理的方针 依法履行安全生产责任 具体如下 1 组织贯彻落实安全生产的法律 法规和规程 标准 建立和落实生产经营单位内部以法定代表人为核心的安全生产责任制 2 建立健全安全生产管理机构 明确分管领导 配备与工作需要相适应的专职安全生产管理人员 3 保证安全生产的资金投入 4 及时排查 整改 消除事故隐患 加强对重大危险源的监控与管理 5 保证建设工程项目安全设施 三同时 生产经营单位新建 改建 扩建工程项目的安全设施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产和使用 6 保证本单位具备国家规定的基本安全生产条件 依法取得安全生产许可证 7 组织制定和实施安全生产中长期规划和年度计划 8 组织开展从业人员安全生产教育培训 保证培训时间 保证从业人员具备必要的安全生产知识 熟悉有关安全生产规章制度和操作规程 掌握安全操作技能 未经安全生产教育和培训合格的从业人员 不得上岗作业 9 保证特殊作业人员持证上岗 10 为职工提供并监督 教育职工使用符合国家或行业标准的劳动保护用品 11 为职工交纳工伤社会保险 12 积极采用先进适用的安全生产技术 工艺 设备 不断提高和改善劳动条件 保证安全设施稳定运行 保证特种设备经检测检验合格 取得安全使用证或安全标志 13 建立应急救援组织或指定专兼职的应急救援人员 配备必要的应急救援器材 设备并保证正常运转 14 切实发挥工会在安全生产中的民主管理和民主监督作用 二 企业主要负责人和安全管理人员的安全生产职责1 企业主要负责人安全管理职责 安全生产法 第五条规定 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责 并在第十七条中进一步规定了主要负责人的具体职责 1 建立 健全本单位安全生产责任制 2 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3 保证本单位安全生产投入的有效实施 4 督促 检查本单位的安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 5 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 6 及时 如实报告生产安全事故 7 提供安全生产条件所必需的资金投入 主要负责人要对必须投入的资金不足负责 2 企业安全管理人员安全管理职责 1 贯彻执行上级安全生产方针 法律 法规 政策和制度 在单位和安全生产委员会的领导下负责企业的安全管理 监督工作 2 负责对职工进行安全教育培训 新入厂职工的厂级安全教育 3 组织制定 修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程 编制安全技术措施计划 并监督检查执行情况 4 组织安全大检查 5 参加新建 扩建 改建及大修 技改工程的 三同时 监督 使其符合职业安全卫生技术要求 6 会同设备管理部门负责锅炉 压力容器 压力