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萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒承包承租经营如何确定纳税人【问题】若单位以承包、承租方式经营，应该如何确定纳税人?【解答】营业税暂行条例实施细则第十一条规定，单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为纳税人;否则以承包人为纳税人。扣缴义务人根据营业税有关规定负有代扣代缴营业税义务的单位和个人。主要有：(1)建筑业务实行分包或者转包的，以总承包人为扣缴义务人(根据新的营业税条例，从2009年1月1日起总包不用代扣代缴营业税了 );(2)委托金融机构发放贷款，以受托发放贷款的金融机构为扣缴义务人;(3)分保险业务，以初保人为扣缴义务人;(4)单位或者个人进行演出由他人售票的，其应纳税款以售票者为扣缴义务人;(5)演出经纪人为个人时，其办理演出业务的应纳税款以售票者为扣缴义务人;(6)个人转让除土地使用权以外的其他无形资产，其应纳税款以受让者为扣缴义务人;(7)境外纳税人发生应税行为而在境内未设有经营机构的，其应纳税款以代理者为扣缴人;没有代理者的，以受让者或购买者为扣缴义务人。免税项目我国过去对营业税的减免，从性质上看，既有政策性减免税，也有困难的减免税;从审批权限来看，既有条例规定的减免税，也有国务院、财政部和国家税务总局批准的减免税，还有省(自治区、直辖市)批准的减免税。减免权限的分散和减免税的过多，实践证明弊病较多，不利于企业间的平等竞争，也影响国家的财政收入。针对这种情况，改革后的营业税对减免税政策进行了较大的调整，主要有：(1)将减免税权全部集中于国务院，任何部门和地区均无权决定减免税。(2)只保留统一减免税，对企业和个人一律不予个别减免税。(3)统一减免税规定，保留少部分政策性强的免税项目。最近发布实施的营业税暂行条例规定营业税的免税项目有：(1)养老院、托儿所、幼儿园、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务。(2)残疾人员个人提供的劳务，即残疾人员本人为社会提供的劳务。(3)医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务。(4)学校和其他教育机构提供的教育劳务，学生勤工俭学提供的劳务。(5)农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治。(6)纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文物保护单位举办文化活动的门票收入，宗教场所举办文化活动的门票收入。(7)科研单位取得的技术转让收入。除上述项目外，营业税的减税、免税项目由国务院规定，任何地区、部门均不得规定免
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