河南司法警官职业学院文化路校区出租项目.doc

河南司法警官职业学院文化路校区出租项目招标文件 采购编号：豫财招标采购号采 购 人：河南司法警官职业学院采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司二一八年五月40 / 41特 别 提 示 (请投标人详细阅读)、投标人注册投标人首先通过“河南省公共资源交易中心（）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目办理流程准备齐注册资料，并到河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光北街与东风南路廉政大厦楼）窗口办理 密钥，完成注册。凭密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含招标文件。2、 投标文件制作投标人通过“河南省公共资源交易中心（）”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。投标人凭密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含招标文件。投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（）加密的电子投标文件（* 格式）份，应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台在指定位置上传。（）未加密的电子投标文件（*格式）份（盘介质），密封提交；（）纸质投标文件正本一份，副本陆份（纸打印并胶装），密封提交；加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“投标函”制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“投标正文”中的“投标函”和“投标函附录”须按要求盖章或签字后扫描替换到“投标正文”中的相应位置。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。纸质投标文件须按招标文件要求格式加盖投标人单位的公章及法定代表人或授权代表签字。招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。投标函及投标函附录，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。、澄清与变更 如招标人对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。将在“河南省公共资源交易中心”系统中推送文件变更、澄清或补充说明，以明示各投标人更新最新的招标文件，以此编制投标文件。、因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复等，因投标人未及时查看而造成的后果自负。 注：若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，将采用纸质投标文件评标。目 录目 录第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 政府采购合同第四章 投标文件格式第五章 采购需求第一章 招标公告河南司法警官职业学院文化路校区出租项目招标公告采购编号：豫财招标采购号河南宏业建设管理股份有限公司（以下简称采购代理机构）受河南司法警官职业学院（以下简称采购人）的委托，对其河南司法警官职业学院文化路校区出租项目组织公开招标，现欢迎合格的潜在投标人参加投标。一、招标项目简要说明招标项目名称：河南司法警官职业学院文化路校区出租项目；招标项目编号：豫财招标采购号；二、采购需求采购目标及政策：河南司法警官职业学院文化路校区出租；本项目采购过程中执行促进中小企业发展扶持政策；招标控制价：本次招标投标报价最低限价为：第一年万元；从第二年开始，每年租金递增率最低为。低于前述描述的投标报价最低限价或每年租金递增率最低值的投标报价视为无效投标。租赁期限：租赁期年； 租赁金：租赁金按年交付，年租赁金以实际中标价为起租价，每年租金递增率以实际中标数值为准。租赁用途:仅用于开展办学。采购内容：河南司法警官职业学院文化路校区出租；校区地址:河南省郑州市金水区文劳路号；租赁范围: 河南司法警官职业学院文化路校区的房屋、场地及附属物和设备设施（不含采购人留用部分）。其中：教学、行政及附属用房项，建筑面积约，主要有：综合楼；干训楼；教学楼；餐厅（含一、二餐厅及茶炉房、膳食科办公室）；学生宿舍，包括男生宿舍号楼（含门卫室）、女生楼、综合楼北侧小院（含东、南、西平房及北二层楼）、北大门两侧二层楼；射击馆（不含一楼）；射击馆南侧四层楼；后勤办公楼（部分）及浴池、卫生所平房、配电房等后勤服务用房；南大门西侧门卫室。运动场地、道路、绿化及广场用地项，主要为校区道路、停车场、篮球场、足球场、地坪等。整个校区占地 。标段划分：一个标段；其他技术、服务等要求符合国家相关规定并满足采购人要求。三、投标人资格要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力的生产和经营企业；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。投标人应提供下列证明材料以证明其满足以上要求：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）年度财务状况报告或银行资信证明，年月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应文件；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，公司盖章）；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。投标人具有独立法人资格,具有县级以上教育主管部门审批的办学许可证，提供办学许可证及相关证明复印件盖公章（审验原件）；不接受短期培训报名。投标人应当通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询主体信用记录，在投标文件递交截止前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的方可参与本次政府采购活动；投标人须提供单位注册地或项目所在地检察机关开具的显示无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标企业、法定代表人、授权代理人，开具日期为自招标公告发布之日以来）；授权代理人须提供与投标人的劳动合同及投标人为其缴纳的社会保险证明；信誉要求:投标人财务没有处于被接管、冻结、破产状态,近三年无不良记录、没有处于被责令停产、停业,或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题,并提供书面承诺（格式自拟）；本次招标不接受联合体投标。四、报名须知：凡有意参加本项目的投标人，请于年月日至年月日（北京时间），登录“河南省公共资源交易中心”，凭领取的企业身份认证锁（密钥）进行网上投标报名。 密钥在河南省信息化发展有限公司（河南省信息安全电子认证中心）办理，办理地址为金水东路与东风南路交叉口卫华大厦楼，联系电话：。 投标人（投标人）应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站办事指南河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南（工程建设、政府采购）；诚信库入库登记通过后，方可办理数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站办事指南公共资源项目办理流程）。五、招标文件的获取招标文件的获取：投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得密钥，凭密钥登陆会员专区并按网上提示网上缴费并下载招标文件及资料。（详见公共服务办事指南）招标文件下载时间：年月日至年月日，投标人未按照规定时间在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。招标文件售价元套，售后不退。六、招标公告期限及发布媒介招标公告期限：年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外）发布媒介：本次招标公告在河南省政府采购网、中国招标投标公共服务平台、河南省公共资源交易中心门户网相关媒体同时发布。七、投标文件接收信息投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件；投标文件（电子纸质）的上传递交截止时间：年月日时分；投标文件递交地点：河南省公共资源交易中心第开标室（郑州市农业路东号投资大厦）；加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件须在投标截止时间前递交。加密电子投标文件逾期上传或未加密的电子投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。八、开标有关信息开标时间：年月日时分；开标地点：河南省公共资源交易中心第开标室（郑州市农业路东号投资大厦）；其他有关事项：邀请各参与本次招标采购的投标人授权委托人或法定代表人参加开标会议，开标时，投标人应携带密钥，对加密电子投标文件进行现场解密。 九、本次招标联系事项采购人：河南司法警官职业学院联系人：贺习峰老师 电 话： 联系地址：河南司法警官职业学院新校区(郑州市明理路)采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司联 系 人：宋先生电 话： 联系地址：郑州市郑东新区寿丰街号凯利国际中心座楼第二章 投标须知投标须知前附表序号名称内 容项目名称河南司法警官职业学院文化路校区出租项目采购编号豫财招标采购号采购人采购人：河南司法警官职业学院联系人：贺习峰老师 电 话： 联系地址：河南司法警官职业学院新校区(郑州市明理路) 采购代理机构名称：河南宏业建设管理股份有限公司联系人：宋先生联系电话：联系地址：郑州市郑东新区寿丰街号层资金来源财政资金预算金额第一年万元；从第二年开始，每年租金递增率最低为。租赁期限租赁期年，租金按年交付；租赁用途仅用于开展办学。校区地址河南省郑州市金水区文劳路号；租赁范围河南司法警官职业学院文化路校区的房屋、场地及附属物和设备设施（不含采购人留用部分）。其中：教学、行政及附属用房项，建筑面积约，主要有：综合楼；干训楼；教学楼；餐厅（含一、二餐厅及茶炉房、膳食科办公室）；学生宿舍，包括男生宿舍号楼（含门卫室）、女生楼、综合楼北侧小院（含东、南、西平房及北二层楼）、北大门两侧二层楼；射击馆（不含一楼）；射击馆南侧四层楼；后勤办公楼（部分）及浴池、卫生所平房、配电房等后勤服务用房；南大门西侧门卫室。运动场地、道路、绿化及广场用地项，主要为校区道路、停车场、篮球场、足球场、地坪等。整个校区占地 。采购内容河南司法警官职业学院文化路校区出租标段划分一个标段投标人资格要求.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力的生产和经营企业；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。投标人应提供下列证明材料以证明其满足以上要求：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）年度财务状况报告或银行资信证明，年月以来任意个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应文件；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，公司盖章）；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。.投标人具有独立法人资格,具有县级以上教育主管部门审批的办学许可证及相关证明，提供复印件盖公章（审验原件）；不接受短期培训报名。.投标人应当通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询主体信用记录，在投标文件递交截止前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的方可参与本次政府采购活动；.投标人须提供单位注册地或项目所在地检察机关开具的显示无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标企业、法定代表人、授权代理人，开具日期为自招标公告发布之日以来）；.授权代理人须提供与投标人的劳动合同及投标人为其缴纳的社会保险证明；.信誉要求:投标人财务没有处于被接管、冻结、破产状态,近三年无不良记录、没有处于被责令停产、停业,或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题,并提供书面承诺（格式自拟）；.本次招标不接受联合体投标。投标有效期自投标截止之日起日历天。投标保证金投标保证金的形式：投标保证金应以当以基本账户银行转账的形式在投标文件递交截止时间前提交至河南省公共资源交易中心指定账户。投标保证金的金额：人民币壹拾万元整户 名：河南省公共资源交易中心开户行：建设银行河南省分行营业部账 号：投标保证金的交纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以到帐时间为准）注：投标人提交投标保证金时注明采购编号。因投标人提交的投标保证金未及时到帐或数额不足而造成的后果,由投标人自行负责。签字或盖章要求本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容均应全姓名签署，不得用签名章代替，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。投标文件份数投标人必须在投标截止时间前提供:（）加密的电子投标文件壹份（* 格式，在会员系统指定位置上传）；（）未加密的电子投标文件 盘壹份（* 格式一份）；（）纸质投标文件正本壹份、副本陆份，纸质投标文件需 纸打印、胶装并密封。 注：电子投标文件须按招标文件格式要求对“投标函”、“投标函附录”进行电子签章；其他要求签字盖章的招标文件格式，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中；纸质投标文件须按招标文件要求格式加盖投标人的公章并由法定代表人或授权代表签字或盖章。装订要求投标文件应按以下要求装订：投标文件的正本和副本均应采用胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件应编制目录，文件中插入连续页码。投标截止时间和地点递交投标文件截止时间：年月日时分（北京时间）；投标文件递交地点：河南省公共资源交易中心第开标室（郑州市农业路东号投资大厦座）开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中采购人代表人，技术、经济专家人；评标专家确定方式：在评标前从省财政厅评标专家库中随机抽取选定。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐名合格中标候选人。履约保证金履约保证金缴纳形式：转账(必须从投标人基本账户转出汇至采购人指定帐号)履约保证金缴纳数额：第一年租金中标价的。履约保证金缴纳时间：自中标人领取中标通知书之日起日之内招标控制价.项目招标控制价：本次招标投标报价最低限价为：第一年万元；从第二年开始，每年租金递增率最低为。低于前述描述的投标报价最低限价或每年租金递增率最低值的投标报价视为无效投标。.因采购人可能会随时将该校区进行置换，自接到采购人书面通知之日起三个月内，承租方应无条件搬离，因置换造成的损失采购人不承担任何责任。招标代理服务费参照原国家标准计价格号文件和国发改办价格号文件收取，在领取中标通知书时由中标人向采购代理机构支付。其他事项中标人应至少作出以下承诺：.按合同约定依法经营和管理,证件齐全,按章纳税,无条件服从招标单位及相关执法部门的管理、检查和监督；.不得转租及租赁权转让；.不得擅自改变房屋结构；.按合同规定的时间交纳场地使用费和房屋租赁费及其他相关费用。以上为租赁承诺最低标准。其他未尽事宜符合相关法律法规。本招标文件解释权归采购人所有。投 标 须 知（一）总则.适用范围本招标文件仅适用于本次招标中所叙述的采购项目。.投标人资质要求详见投标人须知前附表。.投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除招标文件另有规定外,投标文件一律不予退还。.适用法律本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。.招标文件的约東力投标人一旦购买了本招标文件并参加投标,即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。（二）招标文件.招标文件的内容招标文件包括以下内容第一章 招标公告第二章 投标须知及前附表第三章 政府采购合同第四章 投标文件格式第五章 采购需求 除内容外，采购人在提交投标文件截止时间十五日前，对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。.招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问，要求采购人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该澄清。 因交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。.招标文件的修改 在投标截止时间天前，采购人可以书面形式修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。 采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。采购代理机构将通过发布招标公告网站发布“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。（三）投标文件.投标文件的语言及度量衡单位投标文件及本采购项目的来往通知、函件和文件均应使用中文。除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。.投标文件的组成投标文件中应包含但不限于下列内容：（）投标函（）开标一览表（）授权委托书（）投标保证金（）投标人简介（）租赁运作方案（）租赁承诺（）资格证明文件（）反商业贿赂承诺书（）其他资料。.投标报价投标应以人民币报价（含税、其它等杂费）。本次招标投标报价最低限价为：第一年万元；从第二年开始，每年租金递增率最低为。低于前述描述的投标报价最低限价或每年租金递增率最低值的投标报价视为无效投标。.技术服务要求的响应投标人的租赁承诺应响应招标文件且不低于招标文件中技术服务要求的标准。13. 证明投标人资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的证明文件,作为其投标文件的一部分。 投标人除必须具有履行合同所必需的设备和服务的能力外,还必须具备相应的财务、技术方面的能力. 投标人应填写并提交招标文件中所附的“资格证明文件”。.投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,采购人在因投标人的行为受到损害时,可根据第条的规定没收投标人的投标保证金。 未提交投标保证金或未能足额提交投标保证金的投标人,将视其为不合格投标人而予以拒绝。 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后个工作日内退还。中标投标人的投标保证金,在与采购人签订合同后个工作日内退还。下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:)投标人在投标截止期后撤回其投标文件;)中标人在规定期限内未能根据规定签订合同。.投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。在延长的投标有效期内，本须知第条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。.投标文件的编制投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力:（）加密的电子投标文件；（）未加密电子投标文件（盘）；（）纸质投标文件。（说明：加密电子投标文件、未加密电子投标文件盘、纸质投标文件应一致，不一致时以加密电子投标文件为准。如加密电子投标文件出现问题，以未加密电子投标文件盘为准。若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，应采用纸质投标文件评标。）纸质投标文件正本一份, 副本陆份。当副本和正本不一致时，以正本为准。 纸质投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交投标文件。（）加密的电子投标文件（* 格式）,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台内上传；（）未加密的电子投标文件（*格式）份（盘介质），密封提交；（）纸质投标文件正本一份，副本陆份（纸打印并胶装），密封提交。 加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“投标函”、“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“投标正文”中的“投标函”和“开标一览表”须盖章或签字后扫描替换到“投标正文”中的相应位置。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中（营业执照等资质证书可选用盖章签字后的扫描件，也可选用证书原件直接扫描，效力均等）。纸质投标文件须按招标文件格式要求加盖投标人的公章并经法定代表人或授权代表签字。 投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。投标函及投标报价一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。 投标文件以外的任何资料采购人和采购代理机构将拒收。 投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人密钥和企业密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*格式和*格式）时，只能用本单位的企业密钥。 电报、电传和传真投标文件一律不接受。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。（四）投标.投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应进行密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封条上应写明的其他内容见投标人须知前附表。电子投标文件的密封和标记：投标人应将未加密的电子投标文件盘密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“投标人名称、采购编号、电子投标文件”字样，并标明“在年月日时分(投标截止时间)之前不准拆封”。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。.投标文件的递交 投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。（投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话：。） 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。.投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照招标文件的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。（五）开标与评标.开标 开标时间和地点采购人在投标人须知前附表的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标程序主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（）投标文件解密；（）设有招标控制价的，公布招标控制价；（）唱标；（）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。. 评标 评标委员会 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标委员会负责对投标文件进行审查、评估和比较。评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。对投标文件的资格性和符合性审查 （）资格性检查。由采购人代表或（和）招标代理机构专职人员组成资格审查小组，依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，审查每个投标人提交的资格证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在评标过程中，资格审查小组和评标委员会有权要求投标人提供招标文件中标明的“原件备查”件进行核查，投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。资格性审查的内容包括：）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；）年度财务状况报告或银行资信证明，年月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应文件；）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，公司盖章）；）投标人具有独立法人资格,具有县级以上教育主管部门审批的办学许可证，提供办学许可证及相关证明复印件盖公章（审验原件）；不接受短期培训报名。）投标人应当通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询主体信用记录，在投标文件递交截止前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的方可参与本次政府采购活动；）投标人须提供单位注册地或项目所在地检察机关开具的显示无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标企业、法定代表人、授权代理人，开具日期为自招标公告发布之日以来）；）授权代理人须提供与投标人的劳动合同及投标人为其缴纳的社会保险证明；）投标保证金缴纳证明；）信誉要求:投标人财务没有处于被接管、冻结、破产状态,近三年无不良记录、没有处于被责令停产、停业,或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题,并提供书面承诺（格式自拟）；）本次招标不接受联合体投标。（）符合性检查。对资格性检查合格的投标人递交的投标文件，评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 符合性审查的内容包括：）按招标文件规定密封、签署、盖章的；）投标文件内容齐全；）提供行贿犯罪档案查询结果证明；）响应招标文件的实质性要求；）投标报价超过采购预算的；）按照招标文件规定报价的；）无违反法律、行政法规、招标文件规定的其他情形的。以上资格性审查和符合性审查中内容只要有一条不满足，则投标文件为无效文件。（）实质性响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。（）重大偏离是指投标人所投标的范围、承诺、服务等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。（） 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（）评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。（）凡有下列情况之一的，其投标文件也被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：）未按招标文件规定交纳投标保证金的；）未按招标文件规定密封、签署、盖章的；）资格证明文件不齐全的，或不符合招标文件规定的资格要求的；）投标文件内容不齐全或者内容虚假的；）未提供或提供经查验为虚假的行贿犯罪档案查询结果证明的；）不符合招标文件规定的实质性要求的；）不响应招标文件项目技术服务要求的；）投标报价低于招标控制价的；）以他人名义投标串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的；）违反法律、行政法规、招标文件规定的其他情形的。（） 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，按照无效投标处理并依据法律、法规追究其相关责任。具体表现形式如下：）不同投标人的投标文件互相混装的；）不同投标人授权同一人作为投标人委托代理人的；）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；）有证据证明投标人与采购人、代理机构或者其他投标人串通的其他情形；） 评标委员会认定的其他串通情形。（）审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： ）投标文件中开标一览表内容与投标文件中内容不一致的，以开标一览表为准；）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件的澄清（）评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。（）投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或委托代理人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。（）评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。（）并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。比较与评价（）评标委员会按本招标文件规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（）评标委员会认为某个投标人的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响质量或不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。投标人未在规定的期限内做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，将作无效投标处理。评标方法和标准 （）评标方法）本项目采用综合评分法，总分为分。）综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选投标人的评标方法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由高到低顺序排列。评标委员会写出评标报告，向采购人推荐出至名合格中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（）投标人如是小型和微型企业，对其产品的价格给予的上浮，用上浮后的价格参与评审。参加投标活动的中小企业应当提供相关主管部门出具的证明文件和政府采购促进中小企业发展暂行办法规定的中小企业声明函（见附件）且符合工信部联企业（）号文中规定的中小企业划分标准。（）评分标准：详见附件保密及其他注意事项（）评标委员会将遵照评标原则，公平、公正地对待所有投标人。（）在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响中标结果的活动。（）为保证中标结果的公正性，开标之后直至授予中标人合同时，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。在评标结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。（）代理机构不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。废标条款在招标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（）在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为；（）因重大变故，采购任务取消的；（）法律、法规规定的其他情形。（六）授予合同.合同授予标准采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的投标人。按投标人综合得分由高到低排序选取名投标人作为中标投标人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或采购人发现其投标资料有虚假不实之处，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。.接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。.中标通知书中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。.签订合同中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订采购合同，过期作为自动放弃，采购人有权另行选定中标单位。中标人如不按本投标须知的规定签订合同，则采购人将有充分的理由废除授标，给采购人造成的损失应对予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目内容，不得将中标项目转让（转包）给他人，前述中标人未按招标文件的约定签订合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。（七）重新招标和不再招标.重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的。.不再招标重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。（八）其它.本项目中小企业的约定均按政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号）相关规定执行，中小型企业应自行提供相关证明材料。附件：评分标准商务部分（分）办学经验（分）截止到投标截止之日，投标人办学经验不满年的，得分；具有年及以上办学经验的，得分；具有年及以上办学经验的，得分；具有年及以上办学经验的，得分（提供办学许可证及相关证明原件）；获得荣誉（分）获得省级及以上荣誉的得分；获得地市级荣誉的得分；获得县区级荣誉的得分。（提供教育主管部门颁发的荣誉证书或证明原件）技术部分（分）经营方案(分,缺项得分)、根据投标人经营方案、经营策略和措施的全面性、合理性、可行性进行评价打分；（分）、根据投标人对用途规划、潜在获利能力、社会效益、持续经营租赁能力的分析进行评价打分；（分）、根据投标人对经营理念、经营定位的分析进行评价打分；（分）、根据投标人的安全文明租赁管理措施进行评价打分。（分）应急预案（分）因河南司法警官职业学院文化路校区可能会随时置换，自接到采购人书面通知之日起三个月内，承租方应无条件搬离上述校区。对此，投标人应有应急预案。根据投标人的应急预案的可行性、合理性进行评价打分。（分）投标报价（分）投标报价（分）、满足招标文件要求且投标总价最高的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。、各投标人的报价得分（投标总报价评标基准价）其他因素（分）租赁承诺(分,缺项得分)、外部环境协调与合法诚信经营管理方面的承诺；（分）、针对加强对租赁物消防安全管理的承诺；（分）、针对交纳水电等各项费用的承诺；（分）、对合同期满未能续租或者解除合同的情况下应及时清空房屋并无条件将房屋退还出租方的承诺情况；（分）、其它有利于招标人的承诺。（分）注：、计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后位，最终结果取至小数点后位。、根据评标委员会成员打分，以所有评委打分的算术平均值作为投标人的最终得分，并按照最终得分从高到底推荐中标候选人。 附件：中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）： 日 期：第三章 政府采购合同河南司法警官职业学院文化路校区租赁合同审计编号：出租方(以下简称甲方):河南司法警官职业学院承租方(以下简称乙方)： 甲乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国物权法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、城市房屋租赁管理办法及有关规定,本着明确权责、互惠互利的原则,经友好协商,就文化路校区租赁合同的事项达成如下协议:第一条 租赁物 本合同租赁物为河南司法警官职业学院文化路校区的房屋、场地及附属物和设备设施,建筑面积为,占地亩。详见本合同附件一、附件二、附件三。 甲方应在年月日前将文化路校区的房屋、场地及附属物和设备设施交付乙方。甲乙双方在交付时应签订交接清单,注明房屋、场地及附属物和设备设施的详细状态(甲方提供国有土地使用权证复印件) 乙方承诺对本租赁物及附属设备设施现状已充分了解其真实性合法性并表示愿意承租。 履约保证金 ()履约保证金数额：第一年租金中标价的。 ()缴纳时间:自中标人领取中标通知书之日起个工作日之内。 ()履约保证金用途:用于扣除乙方迟延缴纳的相关费用。合同解除及终止,履约保证金如有余额,甲方应无息退还乙方。第二条 租赁用途 在租赁期限内,乙方承租上述校区的校园场地及房屋设施仅用于投标文件承诺的办学用途,不得改变租赁用途。 乙方不得转租及租赁权转让,不得用于与办学用途不一致的分租经营。 若乙方违反本条款规定的,甲方有权要求其恢复原状及解除合同,并有权向乙方主张当年租金标准折算日租金的二倍作为违约金,违约金计算时间为甲方要求其恢复原状及解除合同通知送达之日起。第三条 租赁期限租赁合同期限为三年,自年月日到年月日优先租赁权。乙方应在租赁合同期限届满前三个月,可书面通知甲方是否愿意继续租赁该校区。在同等条件下,乙方有优先承租的权利。续租的租赁合同由双方协商后另行签订。租赁期满,政府主管部门如要求甲方采用招标方式的,乙方不