产品质量法ppt课件 (4).ppt

1 产品质量法 2 产品质量法概念 产品质量法是指调整国家在产品质量管理过程中形成的产品质量监督管理关系 以及因产品缺陷引起的生产者 销售者与消费者之间侵权损害赔偿关系 即产品责任关系的法律规范的总称 3 产品质量构成要素有 1 产品外观 包括产品的包装 2 产品的原材料品质 3 产品的适用性能 适用范围 4 产品的安全性能 5 产品的经济性能 既不会给使用者造成不应有的浪费 4 我国 产品质量法 的基本原则是 质量第一 的原则保护消费者合法权益原则过错责任与严格责任并行原则全额赔偿原则 5 生产者的产品质量义务 1 保证产品内在质量 产品质量法 规定 生产者应当对其生产的产品质量负责 产品质量应当符合下列要求 1 不存在危及人身 财产安全的不合理的危险 有保障人体健康和人身 财产安全的国家标准 行业标准的 应当符合该标准 2 具备产品应当具备的使用性能 但是 对产品存在使用性能的瑕疵做出说明的除外 3 符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准 符合以产品说明 实物样品等方式表明的质量状况 6 2 产品包装标识应当符合法律的规定 1 有产品质量检验合格证明 2 有中文标明的产品名称 生产厂厂名和厂址 3 根据产品的特点和使用要求 需要标明产品规格 等级 所含主要成份的名称和含量 用中文予以标明 需要事先让消费者知晓的 应当在外包装上标明 或者预先向消费者提供有关资料 4 限期使用的产品 应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期 5 使用不当 容易造成产品本身损坏或者可能危机人身 财产安全的产品 应当有警示标志或者中文警示说明 裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品 可以不附加产品标识 注意点 产品质量法 规定 易碎 易燃 易爆 有毒 有腐蚀性 有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品 其包装质量必须符合相应要求 依照国家有关规定做出警示标志或者中文警示说明 7 生产者的禁止性义务 根据 产品质量法 的规定 产品生产者的禁止性义务主要有 1 不得生产国家明令淘汰的产品 2 不得伪造产地 不得伪造或者冒用他人的厂名 厂址 3 不得伪造或者冒用认证标志 名优标志等质量标志 4 生产产品 不得掺杂 掺假 不得以假充好 以次充好 不得以不合格产品冒充合格产品 5 不合格的产品不准出厂 6 不合格的原材料 零部件不准投料 组装 7 没有产品质量标准 未经质量检验机构检验的产品不准生产 8 销售者的产品质量义务 产品质量法对销售者的产品质量义务作了专门规定 1 销售者应当认真执行进货检查验收制度 2 销售者应当采取措施 保持销售产品的质量 3 销售者不得销售失效 变质的产品 4 销售者销售的产品的标识应当符合产品质量法的有关规定 5 销售者不得伪造产地 不得伪造或者冒他人的厂名 厂址 6 销售者不得伪造或者冒用认证标志 名优标志 7 销售者销售产品 不得掺杂 掺假 不得以假充真 以次充好 不得以不合格产品冒充合格产品 9 产品质量监督管理 产品质量管理体制国务院产品质量监督管理部门 主管全国产品质量监督工作 县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门 主管本行政区域内的产品质量监督管理工作 国务院和县级以上地方人民政府设置的有关行业主管部门 其主要职责是按照同级人民政府赋予的职权 负责本行政区 本行业关于产品质量的行政监督工作 如卫生部门对仪器质量进行监督管理 工商部门对产品商标进行管理 标准化部门对质量标准进行管理 等等 法律对产品质量的监督部门另有规定的依照有关法律的规定执行 10 产品质量管理制度 1 企业质量体系认证制度2 产品质量认证制度3 工业产品许可证制度4 产品质量抽查制度 11 1 企业质量体系认证制度 企业质量体系认证制度是指国务院产品质量监督管理部门或者由它授权的部门认可的认证机构 依据国际通用的 质量管理和质量保证 系列标准 对企业的质量体系和质量保证能力进行审核 颁发给合格企业质量体系认证证书 以兹证明的制度 开展企业质量体系认证的目的是 在有合同的条件下 提高供方的质量信誉 向需方提供质量但保 以增强企业在市场上的竞争能力 在没有合同的条件下 加强企业内部的质量管理 实现质量方针和质量目标 目前 企业质量体系认证采取自愿原则 12 2 产品质量认证制度 产品质量认证制度是指依据具有国际水平的产品标准和技术要求 经过认证机构确认 并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式 证明产品符合相应标准和技术要求的制度 产品质量认证标准的种类按照层级不同可以分为 国际标准 区域性或国家集团标准 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准 按照实施强制的程度不同可以分为 强制性标准和推荐性标准 13 产品质量认证种类有 产品质量认证种类有 安全认证和合格认证 根据我国产品质量法规定 产品质量认证标志为 1 方圆标志分为合格认证标志和安全认证标志 2 长城标志为电工产品专用认证标志 3 PRC标志为电子元器件专用认证标志 产品质量认证制度采取强制和自愿相结合的原则 对于涉及人体健康和人身 财产安全的工业产品 以及重要的工业产品实行强制认证 未经认证的产品不能销售 14 你知道 哪些关于产品认证的标志 15 16 3 工业产品许可证制度 国家对于具备生产条件并且产品检验合格的工业企业 发给其许可生产该项产品的凭证 其适用范围是重要的工业产品 特别是可能危及人体健康 人身 财产安全和公共利益的工业产品 17 4 产品质量抽查制度 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度 对可能危及人体健康和人身 财产安全的产品 影响国计民生的重要工业产品 以及用户 消费者和有关组织反映质量问题的产品进行抽查 监督抽查工作由产品质量监督管理部门规划和组织 抽查的结果应当公布 接受社会监督 18 产品质量责任 1 产品质量责任的概念因产品质量不符合国家的有关的法律法规 质量标准以及合同规定的对产品适用 安全和其他特征的要求 给用户和消费者造成人身伤亡或财产损失 产品生产者或经营者所应承担的法律责任 19 2 承担产品质量责任的条件 1 默示承担即国家有关法律 法规规定的产品质量要求 产品必须符合安全 卫生要求 具备应有的使用性能 法律 法规规定产品质量必须满足的条件 任何人必须严格遵守和执行 不得以任何形式予以排除和限制 2 明示担保即明示采用的产品标准 合同 产品说明 实物样品 或以其他方式表明是质量指标 明示担保是生产者 销售者自身对产品质量作出的保证和承诺 可以用产品说明 标识 广告 样品或其他方式表示 3 产品存在缺陷即产品存在危及他人人身 财产安全的不合理危险 并且造成了使用或者消费者的人身伤害或者财产损失 20 3 免责条件 生产者能够证明有下列情形之一的 不承担赔偿责任 未将产品投入流通 产品投入流通时 引起损害的缺陷尚不存在 将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在 21 4 损害赔偿的范围 在产品侵权责任中 因产品存在缺陷导致受害人人身伤害的 侵害人应当赔偿其医疗费 因误工减少的收入 残疾人生活补助费等费用 造成受害人死亡的 应当支付丧葬费 抚恤费 死者生前抚养的人必须的生活费及精神损害赔偿等费用 因产品存在缺陷造成受害人财产损失的 侵害人应当恢复原状或者折价赔偿 受害人因此遭受其他重大损失的 侵害人应当赔偿损失 这里的财产损失时指缺陷产品以外的损失 而不包括缺陷产品本身 22 5 产品责任诉讼 因产品质量而发生的纠纷 当事人可以通过协商 调解 仲裁与诉讼等形式解决 其中 诉讼是最有效的方式 在产品责任诉讼中 原告应是因缺陷产品的使用或消费而遭受人身伤害或财产损失的人 被告应是产品的生产者或销售者 到底起诉谁 由消费者自己决定 消费者可以选择对自己方便的生产者作为被告 原告应对缺陷产品给自己造成的人身伤害或财产损失承担举证责任 受害人因产品存在缺陷造成损害 要求赔偿的诉讼时效为2年 自当事人知道或者应当知道权利被侵害时起计算 同时 生产者和销售者对自己的产品承担责任时间为10年 自把产品交付给最初用户时起计算 23 经典案例 李某在1995年2月份时从本市某商场购买了 南极 牌电冰箱一台 使用了3个月后 冰箱起火 李某损失7000多元 事发后 李某找到商场 商场同意赔偿了3000元 李某认为商场至少赔5000元 双方遂起纠纷 李某以产品责任为由诉到法院 法院审理后认为 认定产品质量问题 应由技术监督部门出具鉴定书 但技术监督部门提出 该冰箱己烧毁 又无库存 无法鉴定 法院开庭 认为不能排除消费者使用不当造成冰箱起火的可能性 虽然冰箱没有合格证 但产品质量问题证据不足 驳回起诉 24 答 法院的判决不正确理由是质检报告不等于产品合格证质量检验报告不能替代合格证 一是我国目前尚无可以替代的法律依据 二是两者的性质不同 质量检验报告一般来自委托检验 委托检验不是法定的检验 而是一种普通的质量检验类别 没有对受见检方进行资质审查的规定 委托检验的结果仅对来样负责 目的在于使受检方对送检产品心中有数 不能证明其他同类产品