工程质量监督站行政处罚自由裁量.doc

区质监站行政处罚职权裁量标准二一九二一九年十二月48区建筑工程质量监督站(45项)一、未按照规定办理工程质量监督手续的（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第五十六条第六款“未按照规定办理工程质量监督手续的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。”2、山东省建筑市场管理条例（1996年10月14日，山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 第四十九条第五款“未按照规定办理工程质量监督手续的，由建设行政主管部门责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款。”（二）承办机构 城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形初次违反本规定，未按照规定办理工程质量监督手续，工程面积在5千平方米以下的（2）处罚标准责令改正，处以罚款1万元2、【一般】（1）违法情形初次违反本规定，未按照规定办理工程质量监督手续，工程面积在5千至1万平方米的（2）处罚标准责令改正，处以罚款5万元3、【较重】（1）违法情形违反上述规定，未按照规定办理工程质量监督手续，工程面积在1万至5万平方米的（2）处罚标准责令改正，处以罚款20万元4、【严重】（1）违法情形违反上述规定，未按照规定办理工程质量监督手续，工程面积在5万平方米以上的（2）处罚标准责令改正，处以罚款30万元5、【特别严重】（1）违法情形违反上述规定，未按照规定办理工程质量监督手续，经督促拒不整改，或造成恶劣影响的（2）处罚标准责令改正，处以罚款50万元二、建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的（一）法律依据1、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（2000年4月4日，建设部令第78号发布） 第十一条“建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案，建筑面积1万平方米及以下的（2）处罚标准责令限期改正，处20万元罚款2、【一般】（1）违法情形建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案，建筑面积1万至3万平方米的（2）处罚标准责令限期改正，处25万元罚款3、【较重】（1）违法情形建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案，建筑面积3万至5万平方米的（2）处罚标准责令限期改正，处30万元罚款4、【严重】（1）违法情形建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案，建筑面积5万至10万平方米的（2）处罚标准责令限期改正，处40万元罚款5、【特别严重】（1）违法情形建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案，建筑面积10万平方米以上的（2）处罚标准责令限期改正，处50万元罚款三、工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的（一）法律依据1、房屋建筑工程质量保修办法（2000年6月30日，中华人民共和国建设部令第80号） 第十八条第一款“房屋建筑工程质量保修办法（2000年6月30日，中华人民共和国建设部令第80号）第十八条第一款：施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。（一）工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形经批评教育改正的（2）处罚标准责令改正，处1万元罚款2、【一般】（1）违法情形经督促整改，且建筑面积1万平方米以下的工程（2）处罚标准责令改正，处1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形经督促整改，且建筑面积1万至10万平方米的工程（2）处罚标准责令改正，处2万元罚款4、【严重】（1）违法情形经督促整改的，且建筑面积10万平方米以上的工程（2）处罚标准责令改正，处2.5万元罚款5、【特别严重】（1）违法情形经督促拒不整改的（2）处罚标准责令改正，处3万元罚款四、质量保修的内容、期限违反本办法规定的（一）法律依据1、房屋建筑工程质量保修办法（2000年6月30日，中华人民共和国建设部令第80号） 第十八条第二款“施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。（二）质量保修的内容、期限违反本办法规定的。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形经批评教育改正的（2）处罚标准责令改正，处1万元罚款2、【一般】（1）违法情形经督促整改，且建筑面积1万平方米以下的工程（2）处罚标准责令改正，处1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形经督促整改，且建筑面积1万至10万平方米的工程（2）处罚标准责令改正，处2万元罚款4、【严重】（1）违法情形经督促整改的，且建筑面积10万平方米以上的工程（2）处罚标准责令改正，处2.5万元罚款5、【特别严重】（1）违法情形经督促拒不整改的（2）处罚标准责令改正，处3万元罚款五、施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第六十六条“违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形主动积极改正的（2）处罚标准责令改正，处10万元罚款2、【一般】（1）违法情形经批评教育立即改正的（2）处罚标准责令改正，处12万元罚款3、【较重】（1）违法情形被媒体曝光，经查属实的（2）处罚标准责令改正，处15万元罚款4、【严重】（1）违法情形造成集体上访，影响恶劣的（2）处罚标准责令改正，处18万元罚款5、【特别严重】（1）违法情形影响恶劣，经督促拒不整改的（2）处罚标准责令改正，处20万元罚款六、施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第五十六条第四款“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工部分不超过总建筑面积25%的。（2）处罚标准责令改正，处20万元罚款2、【一般】（1）违法情形施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工部分超过总建筑面积25%，且不超过50%的。（2）处罚标准责令改正，处25万元罚款3、【较重】（1）违法情形施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工部分超过总建筑面积50%，且不超过75%的。（2）处罚标准责令改正，处30万元罚款4、【严重】（1）违法情形施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工部分面积超过总建筑面积75%的。（2）处罚标准责令改正，处40万元罚款5、【特别严重】（1）违法情形施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工，经督促拒不整改的或已完成全部施工内容的。（2）处罚标准责令改正，处50万元罚款七、未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计进行施工的（一）法律依据1、山东省建筑市场管理条例（1996年10月14日，山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 第五十条第三款“违反本条例规定，有“未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计进行施工的”行为的，由建设行政主管部门或者有关行业行政主管部门按照职责分工，责令其限期改正，给予警告，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿六个月至一年。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计，施工部分不超过总建筑面积25%的。（2）处罚标准警告，处1万元罚款，责令改正2、【一般】（1）违法情形未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计，施工部分超过总建筑面积25%，且不超过50%的。（2）处罚标准警告，处2万元罚款，责令改正3、【较重】（1）违法情形未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计，施工部分超过总建筑面积50%，且不超过75%的。（2）处罚标准警告，处3万元罚款，责令改正4、【严重】（1）违法情形未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计，施工部分面积超过总建筑面积75%的。（2）处罚标准警告，处4万元罚款，责令改正5、【特别严重】（1）违法情形未按照建设工程设计图纸或者施工组织设计施工，经督促拒不整改的。（2）处罚标准警告，处5万元罚款，责令改正，责令停业整顿八、建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第五十六条第七款“建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号）第五十六条第七款：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量隐患，影响使用功能的（2）处罚标准处20万元罚款，责令改正2、【一般】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量隐患，影响使用安全的（2）处罚标准处25万元罚款，责令改正3、【较重】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量隐患 ，影响结构安全的（2）处罚标准处30万元罚款，责令改正4、【严重】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量事故的（2）处罚标准处40万元罚款，责令改正5、【特别严重】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成重大质量事故的（2）处罚标准处50万元罚款，责令改正九、施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第六十四条“违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，影响使用功能和观感质量的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款2的罚款。2、【一般】（1）违法情形在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量隐患，影响使用安全的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款2.5%的罚款。3、【较重】（1）违法情形在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量隐患 ，影响结构安全的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款3%的罚款。4、【严重】（1）违法情形在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量事故的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款3.5%的罚款；责令停业整顿。5、【特别严重】（1）违法情形在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成重大质量事故的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款4%的罚款；责令停业整顿。十、有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第六十四条“违反本条例规定，施工单位有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，造成质量隐患，影响使用功能的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款2的罚款。2、【一般】（1）违法情形有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，造成质量隐患，影响使用安全的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款2.5%的罚款。3、【较重】（1）违法情形有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，造成质量隐患 ，影响结构安全的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款3%的罚款。4、【严重】（1）违法情形有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，造成质量事故的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款3.5%的罚款。5、【特别严重】（1）违法情形有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，造成重大质量事故的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款4%的罚款，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。十一、施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第六十五条“违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量隐患，影响使用功能的（2）处罚标准责令改正，处10万元罚款2、【一般】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量隐患，影响使用安全的（2）处罚标准责令改正，处12万元罚款3、【较重】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量隐患 ，影响结构安全的（2）处罚标准责令改正，处15万元罚款4、【严重】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成质量事故的（2）处罚标准责令改正，处18万元罚款，责令停业整顿5、【特别严重】（1）违法情形明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，造成重大质量事故的（2）处罚标准责令改正，处20万元罚款，责令停业整顿十二、未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第五十七条“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1以上2以下的罚款。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形初次违反本规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工，工程面积在5千平方米以下的（2）处罚标准责令改正，处以合同价款1的罚款2、【一般】（1）违法情形初次违反本规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工，工程面积在5千至1万平方米的（2）处罚标准责令改正，处以合同价款1.3%的罚款3、【较重】（1）违法情形违反上述规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工，工程面积在1万至5万平方米的（2）处罚标准责令改正，处以合同价款1.5%的罚款4、【严重】（1）违法情形违反上述规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工，工程面积在5万平方米以上的（2）处罚标准责令改正，处以合同价款1.7%的罚款5、【特别严重】（1）违法情形违反上述规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工，经督促拒不整改，或造成恶劣影响的（2）处罚标准责令改正，处以合同价款2%的罚款十三、工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字（一）法律依据1、实施工程建设强制性标准监督规定（2000年8月25日，中华人民共和国建设部令第81号） 第十九条“工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，影响使用功能和观感质量的（2）处罚标准责令改正；处50万元的罚款；有违法所得的，予以没收2、【一般】（1）违法情形工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，影响使用安全（不含结构安全）的（2）处罚标准责令改正；处60万元的罚款；有违法所得的，予以没收3、【较重】（1）违法情形工程监理单位违反强制性标准规定，将影响结构安全的不合格建设工程、建筑材料、建筑构配件（钢材，混凝土、钢结构）按照合格签字用于工程，未发生事故但存在质量隐患的（2）处罚标准责令改正；处70万元的罚款；有违法所得的，予以没收4、【严重】（1）违法情形工程监理单位违反强制性标准规定，将影响结构安全的不合格建设工程、建筑材料、建筑构配件（钢材，混凝土、钢结构）按照合格签字用于工程，造成一般事故的（2）处罚标准责令改正；处80万元的罚款；有违法所得的，予以没收5、【特别严重】（1）违法情形工程监理单位违反强制性标准规定，将影响结构安全的不合格建设工程、建筑材料、建筑构配件（钢材，混凝土、钢结构）按照合格签字用于工程，造成严重事故的（2）处罚标准责令改正；处100万元的罚款；有违法所得的，予以没收十四、质量低劣的（一）法律依据1、青岛市建筑工程质量监督办法（1993年06月21日，青政发号） 第二十五条第五款“对质量低劣的施工单位，视情节轻重，分别给予警告、通报、批评、责令返工、限期整顿等处理，可并处以四千元至五千元罚款；情节严重的，报请市或县级市、区建委给予降低技术资质等级、清退等处理。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形个别部位质量低劣（2）处罚标准给予警告，责令改正2、【一般】（1）违法情形局部质量低劣（2）处罚标准罚款4千元，责令改正3、【较重】（1）违法情形多处质量低劣（2）处罚标准罚款4千5百元，责令改正，通报批评4、【严重】（1）违法情形质量低劣，存在结构隐患（2）处罚标准罚款5千元，责令改正，通报批评5、【特别严重】（1）违法情形整体质量低劣，存在严重结构隐患（2）处罚标准罚款5千元，责令改正，通报批评，报请市建委给予降低技术资质等级十五、伪造、涂改技术资料的（一）法律依据1、青岛市建筑工程质量监督办法（1993年06月21日，青政发号） 第二十五条第四款“对伪造、涂改技术资料的，予以通报批评，限期整顿，并处以一千元以下罚款。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【一般】（1）违法情形伪造、涂改技术资料的（2）处罚标准通报批评，限期整顿，罚款1000元。十六、在施工中发生责任事故以及发生责任事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的（一）法律依据1、山东省建筑市场管理条例（1996年10月14日，山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 第五十条第四款“违反本条例规定，有“在施工中发生责任事故以及发生责任事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的”行为的，由建设行政主管部门或者有关行业行政主管部门按照职责分工，责令其限期改正，给予警告，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿六个月至一年。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形在施工中发生责任事故，及时采取措施并如实报告事故情况的（2）处罚标准警告，罚款1万元，责令其限期改正2、【一般】（1）违法情形在施工中发生责任事故，未及时采取措施、未按照规定如实报告事故情况，直接经济损失30万元以下的（2）处罚标准警告，罚款2万元，责令其限期改正3、【较重】（1）违法情形在施工中发生责任事故，未及时采取措施、未按照规定如实报告事故情况，直接经济损失30万元至100万元的（2）处罚标准警告，罚款3万元，责令其限期改正4、【严重】（1）违法情形在施工中发生责任事故，未及时采取措施、未按照规定如实报告事故情况，直接经济损失100万元至300万元的（2）处罚标准警告，罚款4万元，责令其限期改正5、【特别严重】（1）违法情形在施工中发生责任事故，未及时采取措施、未按照规定如实报告事故情况，直接经济损失300万元以上的（2）处罚标准警告，罚款5万元，责令其限期改正，责令其停业整顿。十七、明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第五十六条第三款“违反本条例规定，建设单位有“明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的”行为的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量，建筑面积1万平方米及以下的工程（2）处罚标准责令改正，处20万元罚款2、【一般】（1）违法情形明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量，建筑面积1万至3万平方米的工程（2）处罚标准责令改正，处25万元罚款3、【较重】（1）违法情形明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量，建筑面积3万至5万平方米的工程（2）处罚标准责令改正，处30万元罚款4、【严重】（1）违法情形明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量，建筑面积5万至10万平方米的工程（2）处罚标准责令改正，处40万元罚款5、【特别严重】（1）违法情形明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量，建筑面积10万平方米以上的工程（2）处罚标准责令改正，处50万元罚款十八、施工单位违反工程建设强制性标准的（一）法律依据1、实施工程建设强制性标准监督规定（2000年8月25日，中华人民共和国建设部令第81号） 第十八条“施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形施工单位违反工程建设强制性标准的，有条件进行改正，且因改造而造成的损失在50万元以下的。（2）处罚标准责令改正，处工程合同价款2的罚款2、【一般】（1）违法情形施工单位违反工程建设强制性标准的，有条件进行改正，且因改造而造成的损失在50至200万元的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款2.5%的罚款3、【较重】（1）违法情形施工单位违反工程建设强制性标准的，有条件进行改正，且因改造而造成的损失在200至500万元的。（2）处罚标准责令改正，处以合同价款3%的罚款4、【严重】（1）违法情形施工单位违反工程建设强制性标准的，有条件进行改正，且因改造而造成的损失在500至1000万元的。（2）处罚标准处以合同价款3.5%的罚款5、【特别严重】（1）违法情形施工单位违反工程建设强制性标准的，无法进行改正，造成重大功能缺陷，或因改造而造成的损失在1000万元以上的。（2）处罚标准处以合同价款4%的罚款，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。十九、违反技术规范、规程或不按设计施工的（一）法律依据1、青岛市建筑工程质量监督办法（1993年06月21日，青政发号） 第二十五条第三款“违反本办法有关规定的，责令停工整顿，并处以五百元以下罚款；”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【一般】（1）违法情形违反技术规范、规程或不按设计施工的（2）处罚标准责令停工整顿，并处以五百元罚款二十、未取得相应的资质，擅自承担本办法规定的检测业务的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十六条“违反本办法规定，未取得相应的资质，擅自承担本办法规定的检测业务的，其检测报告无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形只对砂、石、砼配比、土工、外加剂进行检测，检测时间3个月之内的（2）处罚标准检测报告无效，责令限期改正，并处以1万元罚款。2、【一般】（1）违法情形只对砂、石、砼配比、土工、外加剂进行检测，检测时间3个月至6个月之间的（2）处罚标准检测报告无效，责令限期改正，并处以1.5万元罚款。3、【较重】（1）违法情形开展见证取样全项检测，检测时间3个月至6个月之间的（2）处罚标准检测报告无效，责令限期改正，并处以2万元罚款。4、【严重】（1）违法情形对主体结构进行检测，检测时间3个月以上的（2）处罚标准检测报告无效，责令限期改正，并处以2.5万元罚款。5、【特别严重】（1）违法情形对主体结构、见证取样全项检测，检测时间3个月以上的（2）处罚标准检测报告无效，责令限期改正，并处以3万元罚款。二十一、检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十七条“检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，1年之内不得再次申请资质。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【一般】（1）违法情形检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的（2）处罚标准不予行政许可，给予警告，1年之内不得再次申请资质。二十二、以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十八条“以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销其资质证书，3年内不得再次申请资质证书；并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形一般从业人员未按照规定进行安全生产教育和培训占员工人数20%以下（2）处罚标准处以1万元罚款2、【一般】（1）违法情形隐瞒投资主体与检测有关的执业内容（2）处罚标准处以1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形提供与所申请检测资质范围相对应的计量认证检测项目虚假材料的（2）处罚标准处以2万元罚款4、【严重】（1）违法情形提供虚假人员投保信息，有职称证书要求人员占申报比例的20（2）处罚标准处以2.5万元罚款5、【特别严重】（1）违法情形其他欺骗手段或贿赂等不正当手段取得资质证书的（2）处罚标准处以3万元的罚款二十三、未组织竣工验收，擅自交付使用或未经竣工验收而使用建设工程的（一）法律依据1、建设工程质量管理条例（2000年1月30日，中华人民共和国国务院令第279号） 第五十八条第一款“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任:（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的。”2、山东省建筑市场管理条例（1996年10月14日，山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 第四十九条第六款“违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款：（六）未经竣工验收而使用建设工程的。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形初次违反本规定，未组织竣工验收，擅自交付使用建筑面积占总面积的50%以下的（2）处罚标准责令改正，处以罚款1万元2、【一般】（1）违法情形初次违反本规定，未组织竣工验收，擅自交付使用建筑面积占总面积的50%及以上（2）处罚标准责令改正，处以罚款5万元3、【较重】（1）违法情形违反上述规定，未组织竣工验收，擅自交付使用建筑面积占总面积的50%以下的（2）处罚标准责令改正，处以合同价款2%的罚款4、【严重】（1）违法情形违反上述规定，未组织竣工验收，擅自交付使用建筑面积占总面积的50%及以上的（2）处罚标准责令改正，处以合同价款3%的罚款5、【特别严重】（1）违法情形违反上述规定，未组织竣工验收，擅自交付使用，经督促拒不整改，或造成恶劣影响的（2）处罚标准责令改正，处以合同价款4%的罚款二十四、检测机构超出资质范围从事检测活动的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十九条第一款“检测机构违反本办法规定，有“检测机构超出资质范围从事检测活动的”行为的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形超出资质范围从事见证送样单项检测项目的（2）处罚标准责令改正，并处1万元罚款 2、【一般】（1）违法情形超出资质范围从事多项见证送样检测项目的（2）处罚标准责令改正，并处1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形超出资质范围从事单项专项检测的（2）处罚标准责令改正，并处2万元的罚款4、【严重】（1）违法情形超出资质范围从事两项及以上专项检测，经督促未及时整改的（2）处罚标准责令改正，并处2.5万元的罚款5、【特别严重】（1）违法情形超出资质范围从事多项专项检测，经督促拒不整改，且造成严重影响的（2）处罚标准责令改正，并处3万元的罚款二十五、检测机构涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十九条第二款“检测机构违反本办法规定，有“检测机构涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的”行为的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形检测机构涂改资质证书的（2）处罚标准责令改正，并处1万元罚款 2、【一般】（1）违法情形检测机构出租、出借资质证书的（2）处罚标准责令改正，并处1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形检测机构倒卖资质证书的（2）处罚标准责令改正，并处2万元的罚款4、【严重】（1）违法情形检测机构转让资质证书的（2）处罚标准责令改正，并处2.5万元的罚款5、【特别严重】（1）违法情形检测机构涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书，经督促拒不整改，且造成恶劣影响的（2）处罚标准责令改正，并处3万元的罚款二十六、检测机构使用不符合条件的检测人员的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十九条第三款“检测机构违反本办法规定，有“检测机构使用不符合条件的检测人员的”行为的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形检测机构使用不符合条件的检测人员的比例在10%以下的（2）处罚标准责令改正，并处1万元罚款 2、【一般】（1）违法情形检测机构使用不符合条件的检测人员的比例在10%至20%的（2）处罚标准责令改正，并处1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形检测机构使用不符合条件的检测人员的比例在20%至50%的（2）处罚标准责令改正，并处2万元的罚款4、【严重】（1）违法情形检测机构使用不符合条件的检测人员的比例在50%至75%的（2）处罚标准责令改正，并处2.5万元的罚款5、【特别严重】（1）违法情形检测机构使用不符合条件的检测人员的比例在75%以上的（2）处罚标准责令改正，并处3万元的罚款二十七、检测机构未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十九条第四款“检测机构违反本办法规定，有”未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的”行为的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形检测机构未按规定上报材料检测不合格项的（2）处罚标准责令改正，并处1万元罚款 2、【一般】（1）违法情形检测机构未按规定上报见证送样检测不合格项的（2）处罚标准责令改正，并处1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形检测机构未按规定上报专项检测不合格项的（2）处罚标准责令改正，并处2万元的罚款4、【严重】（1）违法情形检测机构未按规定上报发现的违法违规行为（2）处罚标准责令改正，并处2.5万元的罚款5、【特别严重】（1）违法情形检测机构未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项，经督促拒不整改，且影响严重的（2）处罚标准责令改正，并处3万元的罚款二十八、检测机构未按规定在检测报告上签字盖章的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十九条第五款“检测机构违反本办法规定，有“未按规定在检测报告上签字盖章的”行为的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形检测机构初次违反本规定，未按规定在检测报告上签字盖章的（2）处罚标准责令改正，并处1万元罚款 2、【一般】（1）违法情形检测机构未按规定在材料检测报告上签字盖章的（2）处罚标准责令改正，并处1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形检测机构未按规定在见证送样检测报告上签字盖章的（2）处罚标准责令改正，并处2万元的罚款4、【严重】（1）违法情形检测机构未按规定在专项检测报告上签字盖章的（2）处罚标准责令改正，并处2.5万元的罚款5、【特别严重】（1）违法情形检测机构多次违反本规定，未按规定在检测报告上签字盖章，经督促拒不整改，且影响严重的（2）处罚标准责令改正，并处3万元的罚款二十九、检测机构未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十九条第六款“检测机构违反本办法规定，有“未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的”行为的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形检测机构初次违反本规定，未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测，经督促积极改正的（2）处罚标准责令改正，并处1万元罚款 2、【一般】（1）违法情形检测机构在见证送样检测中，未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的（2）处罚标准责令改正，并处1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形检测机构在一个专项检测中，未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的（2）处罚标准责令改正，并处2万元的罚款4、【严重】（1）违法情形检测机构在两个以上专项检测中，未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的（2）处罚标准责令改正，并处2.5万元的罚款5、【特别严重】（1）违法情形检测机构两次以上违反本规定，未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测，经督促拒不整改，且影响严重的（2）处罚标准责令改正，并处3万元的罚款三十、检测机构档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十九条第七款“检测机构违反本办法规定，有“档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的”行为的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（二）承办机构城阳区建筑工程质量监督站（三）裁量标准1、【轻微】（1）违法情形检测机构当月档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的（2）处罚标准责令改正，并处1万元罚款 2、【一般】（1）违法情形检测机构三个月内的档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的（2）处罚标准责令改正，并处1.5万元罚款3、【较重】（1）违法情形检测机构六个月内的档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的（2）处罚标准责令改正，并处2万元的罚款4、【严重】（1）违法情形检测机构十二个月内的档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的（2）处罚标准责令改正，并处2.5万元的罚款5、【特别严重】（1）违法情形检测机构十二个月以上的档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的（2）处罚标准责令改正，并处3万元的罚款三十一、检测机构转包检测业务的（一）法律依据1、建设工程质量检测管理办法（2005年11月1日，中华人民共和国建设部令第141号） 第二十九条第