左照村新型社区建设搬迁补偿安置办法.doc

左照村新型社区建设搬迁补偿安置办法为了加快城乡一体化进程，提高群众生活质量，根据区委办公室、区政府办公室【2010】94号关于印发上街区峡窝镇郊段村、寨沟村、左照村新型社区建设工作方案的通知要求，参照郑州市、上街区相关文件规定，结合村组实际情况，经研究特制定峡窝镇左照村新型社区建设搬迁补偿安置办法如下：一、 指导思想以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，按照政府引导、村组负责、统筹兼顾、城乡融合的方针，以国家相关法律、法规、政策为依据，充分调动被搬迁人的积极性，确保搬迁改造安置工作的顺利进行。二、 搬迁改造范围金华路以西，丹江南路以南，玉发大道以东，锦江北路以北，左照村除经规划审批建设的永久性建筑外的所有建筑物、构筑物及其它附属物。三、 搬迁改造主体左照村村民委员会。四、 补偿安置原则（一）在搬迁范围内，持有集体土地建设用地使用证（以下简称宅基使用证），均按被搬迁人进行补偿、安置。宅基使用证所示土地面积小于0.5亩的，按宅基使用证所示土地面积补偿；宅基使用证所示土地面积等于或大于0.5亩的，按0.5亩进行补偿。（二）属于批新交旧的老宅基地，只对地上房屋及附属物进行补偿，土地不予补偿，不予安置。（三）被拆除房屋及其附属物的权属、面积和使用性质的认定，以宅基使用证为准；无宅基使用证的，以村民委员会会同国土部门认定为准。被拆除房屋面积计算标准按照国家住建部建筑工程建筑面积测算规范进行丈量计算。（四）已经全部倒塌的建筑物不予补偿安置，部分倒塌的建筑物倒塌部分不予补偿，能继续正常使用的部分给予补偿、安置。（五）有下列情况之一的不予安置、补偿。1、违章建筑。2、超过批准期限的临时建筑。3、批准建设时规定如遇规划需要无条件拆除的临时建筑。4、宅基使用证以外或非法占用集体土地上的建筑物、构筑物。5、2010年5月村庄居住房屋普查后，宅基地上新增建筑物及其他附属物。五、安置办法（一）拆除合法宅基地上的居住房屋，居住房屋建筑面积等于或大于宅基使用证所示土地面积的，安置房面积以拆除居住房屋建筑面积为准，但最大的不能超过宅基使用证所示土地面积的1.7倍；居住房屋的建筑面积小于宅基使用证所示土地面积的，安置房面积以宅基使用证所示土地面积为准。或者参照上级有关规定，安置房面积以基准面积为依据，每宅为228平方米。简易房只补偿，不安置。（二）拆除领取本地社会最低生活保障金的被搬迁人的房屋，同时符合下列条件的由搬迁主体负责购买建筑面积不少于50平方米的房屋进行产权交换：1、属于被搬迁人的自住私有房屋；2、被搬迁人在它处确无住房；3、按协议估价补偿或市场估计补偿不足以让被搬迁人购买建筑面积50平方米安置房。六、补偿办法及标准（一）拆除合法宅基地上的居住房屋，被搬迁人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。拆除非居住房屋（办公、生产经营性用房）实行货币补偿，不予安置。（二）宅基地按照每平方米300元给予补偿，同时收回宅基使用证。（三）补偿标准：1、选择产权调换的被搬迁人，拆除其合法宅基地上的居住房屋，被拆除房屋的补偿金额和安置房的价格均按房地产评估价格计算，二者结算产权调换差价。或者按照被拆除房屋的结构，小于或等于宅基使用证所示土地面积部分，按照每平方米560-600元结合成新折旧给予补偿。超过宅基使用证所示土地面积但未超过宅基使用证所示土地面积1.7倍部分，按照每平方米460-500元结合成新折旧给予补偿。超过宅基使用证所示土地面积1.7倍部分，按照每平方米310-350元结合成新折旧给予补偿。拆除居住房屋建筑面积小于宅基使用证所示土地面积的，不足部分每平方米再补偿50元。2、选择货币补偿的被搬迁户，被拆除房屋按照房地产评估价给予补偿。或者被拆除房屋和宅基地按本办法第六项第二条、第三条第1款规定补偿外，在按照宅基使用证所示面积每平方米给予50元补偿。（四）合法宅基地上被拆除居住房屋以外的其它附属设施：简易房（棚）、独立的大门、厕所、围墙、树等，按照左照村新型社区建设搬迁补偿安置办法中附表2、附表3给予补偿，其它不予补偿。集体土地上或者个人宅基地上的古树名木，要予以完好保留，并报峡窝镇林业部门登记保护，不得随意处置。（五）拆除集体土地上非住宅房屋及其附属物，参照郑州市人民政府郑政文【2009】127号文件规定进行补偿。被拆除房屋建设时按规定应审批而未被批准建设的不予补偿。七、安置房价格及分配原则（一）安置房面积在安置标准以内的，按照每平方米880结合楼层增减率计价。超出安置标准部分（不超过30平方米）每平方米增加150元结合楼层增减率计价付款。超出30平方米部分按市场价结算。不足安置标准部分每平方米补助50元。（二）安置楼楼层价格增减率：高层安置楼楼层价格由左照村村民委员会研究确定。（三）安置楼分配实行高低楼层搭配。对双目失明、下肢残疾、家中只有老人的同等条件下楼层分配上给予适当照顾。（四）被搬迁人应先办理房屋丈量手续，之后办理空房交接手续，被搬迁人搬迁完毕，交验空房时，必须保证被拆除房屋的完整性，不得私自拆除门、窗等；否则，后果自负。（五）安置房选房顺序以办理空房交接手续的先后顺序为依据。八、特殊情况处理办法（一）在搬迁范围内有下列情况之一的，搬迁主体应当提出补偿安置方案，经公证机关公证，并办理证据保全、补偿费提存后，可先行搬迁：（1）产权不明或所有权下落不明的；（2）产权有纠纷尚未解决的；（3）产权共有人对补偿安置方式打不成协议的。（二）搬迁当事人对被拆除房屋的补偿价格协商不一致的，由搬迁主体与被搬迁人共同协商委托具有房地产评估资质的机构对被拆除房屋和安置房进行评估，评估机构由搬迁改造当事人双方协商共同委托，评估费用由搬迁主体和被搬迁人个承担百分之五十。九、安置地点金华路以西，金屏路以东，丹江南路以南。十、安置过渡时间与补助（一）选择产权调换的，由被搬迁人自找过渡房过渡，过渡安置期为18个月。过渡补助费按拆除合法宅基地上居住房屋建筑面积每平方米每月5元计算，如遇特殊情况过渡期超过18个月，过渡期在19至24个个月内的，每户按照10元/m2/月的标准执行；过渡期在25至30个月内的每户按照15元/ m2/月的标准执行，以此类推。过渡费一次发放18个月，超额发放或剩余过渡费按实际过渡时间待回迁时一并结算。（二）选择货币补偿的，过渡补助费按拆除合法宅基地上居住房屋建筑面积每平方米每月5元计算，一次性支付三个月的过渡补助费。（三）搬迁补助费按拆除合法宅基地上居住房屋建筑面积每平方米5元计算，实行货币补偿的发一次，实行产权调换的发两次。（四）拆除非居住房屋（办公、生产经营性用房等），搬迁补助费按照有证房屋建筑面积每平方米10元计算。十一、时间安排搬迁改造工作从2011年4月13日开始。搬迁改造范围内所有的建筑物、构筑物及其它附属物全部拆除完毕。期间完成宣传发动、登记丈量、搬迁、办理空房交接手续、签订安置补偿协议、建筑物及附属物拆除等工作。十二、奖惩办法1、在2011年4月24日前搬迁完毕，验收合格，并办理空房交接手续的，按宅基使用证每证奖励15000元。在2011年4月25日至4月29日内搬迁完毕，验收合格，并办理空房交接手续的，按宅基使用证每证奖励5000元。在2011年4月30日至5月2日内搬迁完毕，验收合格，并办理空房交接手续的，按宅基使用证每证奖励2000元。在2011年5月3日至5月6日内搬迁完毕，验收合格，并办理空房交接手续的，不再奖励。在2011年5月6日以后尚未搬迁完毕的，每超过一天扣发搬迁补助费的10%。2、本办法第四条第五款不予安置补偿的建筑在规定时间内自行拆除的，每平方米奖励50元，3、对辱骂、殴打