河南油田领导及部门HSE责任制.doc

附件河南油田领导及部门HSE责任制1 目的与范围为有效落实油田领导的HSE责任，规避企业管理风险，特制定河南油田领导及部门HSE责任制。本责任制对油田领导及油田机关各职能部门的HSE职责、HSE工作内容、HSE责任进行了具体明确。2 术语与定义2.1 部门主管责任指在其职责范围内，对部门直接主管工作不履行或者不正确履行职责，造成损失或者后果，按照“谁主管、谁负责”原则应承担的部门管理责任。2.2 部门监管责任指在其职责范围内，对主管系统依法、按章管理应承担的部门监督责任。3 建立依据3.1 中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日实施）3.2 中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日实施）3.3 中华人民共和国职业病防治法（2002年5月1日实施）3.4 生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月1日实施）3.5 中国共产党纪律处分条例（2003年12月31日实施）3.6 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（2006年11月22日实施）3.7 安全生产违法行为行政处罚办法（2008年1月1日实施）3.8 中国石化安2004553号安全生产责任制3.9 中国石化安2007535号中国石油化工集团公司企业负责人环保责任制3.10 中国石化人2005198号中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)3.11 豫油办2008177号关于河南油田领导工作分工的通知3.12 豫油企2003157号关于印发的通知3.13 河南油田HSE管理体系B版文件（2007版）4 河南油田领导HSE责任制4.1 局长、分公司经理（最高管理者）4.1.1 管理范围4.1.1.1 全面负责勘探局、分公司的行政管理工作。4.1.1.2 抓好领导班子、干部队伍建设，共同抓好精神文明、思想政治工作以及稳定工作。4.1.1.3 分管党政办公室、组织干部、人力资源、审计、监察、法律事务等工作。4.1.2 HSE职责4.1.2.1 贯彻落实HSE相关法律法规和其它要求，对油田HSE工作全面负责。4.1.2.2 建立健全油田HSE责任制，建立、实施、持续改进HSE管理体系。4.1.2.3 依法落实各项HSE资源。4.1.2.4 督促、检查油田HSE工作，及时消除事故隐患。4.1.2.5 组织制定并实施油田应急救援预案，及时、如实报告HSE事故并按“四不放过”原则进行处理。4.1.2.6 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.1.3 HSE工作描述4.1.3.1 组织制定油田HSE方针、目标，向员工和社会做出HSE承诺，发布实施油田HSE体系文件。4.1.3.2 审定油田HSE中长期发展规划和HSE年度工作计划。4.1.3.3 保障油田用工安全和HSE资源的有效投入，不断改善劳动生产条件。4.1.3.4 主持召开油田HSE委员会会议，解决HSE重大问题。4.1.3.5 组织局、处领导干部HSE责任制考核。4.1.3.6 组织HSE管理评审，召开年度工作会议通告评审结果，明确持续改进措施。4.1.3.7 指挥和启动一级应急行动，并按规定向集团公司和地方政府报告。4.1.3.8 发生集团公司级重、特大HSE责任事故，按规定到集团公司汇报。4.1.3.9 监督、检查、指导分管系统（部门）的HSE工作。4.1.3.10 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.1.4 HSE责任4.1.4.1 是HSE管理第一责任人，对油田HSE工作全面负责。4.1.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.2 党委书记（最高管理者）4.2.1 管理范围4.2.1.1 全面负责勘探局、分公司的党委工作。4.2.1.2 抓好领导班子、干部队伍建设以及党建、稳定、思想政治工作、精神文明建设。4.2.1.3 分管党政办公室、组织干部、石油工程队伍建设与发展等工作。4.2.2 HSE职责4.2.2.1 宣传贯彻、监督落实HSE相关法律法规和其它要求，对油田HSE工作全面负责。4.2.2.2 建立健全油田领导干部HSE责任制，负责局、处领导干部HSE责任制落实的监督、考核和责任追究。4.2.2.3 负责领导干部HSE培训教育，实行持证上岗。4.2.2.4 协同局长、经理建立、实施、持续改进HSE管理体系，积极推进油田HSE文化建设。4.2.2.5 协同组织制定并实施油田应急救援预案，及时、如实报告HSE事故并按“四不放过”原则进行处理。4.2.2.6 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.2.3 HSE工作描述4.2.3.1 组织制定油田领导干部HSE责任制并发布实施。4.2.3.2 协同审定油田HSE中长期发展规划和HSE年度工作计划。4.2.3.3 将HSE文化建设纳入企业文化建设规划并督导实施。4.2.3.4 每年组织一次局处领导干部HSE再教育培训。4.2.3.5 将HSE业绩纳入领导干部年度考核。4.2.3.6 协同主持召开油田HSE委员会会议，解决HSE重大问题。4.2.3.7 协同指挥和启动一级应急行动，并按规定向集团公司和地方政府报告。4.2.3.8 发生集团公司级重、特大HSE责任事故，按规定到集团公司汇报。4.2.3.9 监督、检查、指导分管系统（部门）的HSE工作。4.2.3.10 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.2.4 HSE责任4.2.4.1 是HSE管理第一责任人，对油田HSE工作全面负责。4.2.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.3 主管HSE副局长（HSE管理者代表）4.3.1 管理范围4.3.1.1 分工负责勘探局日常生产管理、油田安全环保、石油工程、国际国内外部市场、外事以及设备管理、通信、消防等工作。4.3.1.2 联系部门：生产协调处（共管）、安全环保监察处、对外合作处（共管）、机动处。4.3.2 HSE职责4.3.2.1贯彻落实有关HSE法律法规和其它要求，对油田HSE综合监督管理全面负责。4.3.2.2 负责建立和持续推行油田HSE管理体系。4.3.2.3 负责HSE资源投入的有效落实。4.3.2.4 组织制（修）定并实施油田应急救援预案。4.3.2.5 按规定及时、如实报告HSE事故，并按“四不放过”原则组织调查处理。4.3.2.6 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.3.3 HSE工作描述4.3.3.1 组织HSE体系的持续改进和体系文件的修订、换版工作。4.3.3.2 负责油田中长期HSE规划和年度计划的审核和监督实施。4.3.3.3 定期报告HSE管理体系运行情况，审核HSE委员会会议议定事项。4.3.3.4 组织油田级HSE检查、评估、定量审核和考核工作，监督油田级HSE重点工作的落实。4.3.3.5 策划组织应急救援预案的建立和修订工作，组织或参与油田一级应急演练和应急行动。4.3.3.6 组织或参与对上报集团公司事故的调查处理。分管系统发生重大责任事故，按规定到集团公司汇报。4.3.3.7 监督、检查、指导油田HSE委员会办公室的工作和分管系统（部门）的HSE工作。4.3.3.8 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.3.4 HSE责任4.3.4.1 是HSE管理者代表，对油田HSE综合监督管理工作全面负责。4.3.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.4 党委副书记、纪委书记、工会主席4.4.1 管理范围4.4.1.1 分工负责纪委、宣传、工会、信访稳定、综合治理（共管）、共青团、机关事务、机要保密等工作。协助局长、经理抓好监察工作；协助党委书记抓好党建、思想政治工作和精神文明建设。4.4.1.2 联系部门：纪委（监察处）、武装部（综治办）（共管）、保卫处（共管）、机关党委、宣传部、局工会、局团委、信访办、文体中心。4.4.1.3 联系移交单位：油田公安局。4.4.2 HSE职责4.4.2.1 贯彻落实HSE法律法规和其它要求，负责分管系统（部门）的HSE工作。4.4.2.2 依法维护员工HSE权益。4.4.2.3 参与事故调查处理，对HSE管理的合规性进行监督。4.4.2.4 负责油田公共场所和大型文体活动的HSE管理。4.4.2.5 负责油区综合治理，确保安全稳定的生产环境。4.4.2.6 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.4.3 HSE工作描述4.4.3.1 审核分管系统的HSE规章制度，批准分管部门的HSE工作计划（规划）并监督实施。4.4.3.2 将HSE文化建设纳入企业文化建设规划并监督、指导实施。4.4.3.3 定期组织对安全用工、劳动保护等工作进行督查。4.4.3.4 定期督查油田公共场所、矿区交通及剧毒、爆炸危险化学品的HSE管理。4.4.3.5 主持大型文体活动组织方案和应急预案的审查、审批，监督许可管理措施的落实。4.4.3.6 策划组织HSE新闻宣传工作，组织群团组织参与HSE活动。4.4.3.7 组织工会、纪委监察处参与事故的调查处理，对事故的“四不放过”处理实施监督。4.4.3.8 组织或参与分管系统（部门）上报集团公司责任事故的应急救援和调查处理，并按规定到集团公司汇报。4.4.3.9 监督、检查、指导分管系统（部门）的HSE工作。4.4.3.10 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.4.4 HSE责任4.4.4.1 是HSE分管责任人，对分管系统（部门）HSE工作负责。4.4.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.5 副局长（主管企业管理）4.5.1 管理范围4.5.1.1 分工负责油田改革、企业管理、移交办社会、多种经营、房地产管理等工作。4.5.1.2 联系部门：企管法规处、资产经营管理部、房地产管理处（基建处）、公共事业部（共管）。4.5.1.3 联系改制单位：南阳二机、机械公司、运输公司、监理中心、多种经营改制企业。4.5.2 HSE职责4.5.2.1 贯彻落实HSE法律法规和其它要求，负责分管系统（部门）的HSE工作。4.5.2.2 组织将油田HSE管理制度纳入油田基本管理制度体系，把HSE管理体系的建立运行工作纳入企业管理进行规划和研究。4.5.2.3 组织企业经营管理考核时，把HSE绩效作为考核重要内容。4.5.2.4 负责土地资源开发和利用过程HSE监督管理。4.5.2.5 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.5.3 HSE工作描述4.5.3.1 审核分管系统的HSE规章制度，批准分管部门的HSE工作计划（规划）并监督实施。4.5.3.2 每年组织HSE基本管理制度的评审工作，确保HSE制度的有效性、符合性和持续性。4.5.3.3 将HSE定量审核结果纳入企业经营管理定期考核。4.5.3.4 主持召开多种经营系统HSE专题会议，解决HSE的重大问题。4.5.3.5 负责油田土地资源综合管理，保证开发和利用符合HSE法律法规要求。4.5.3.6 组织或参加分管系统（部门)重大HSE责任事故的应急救援和调查处理，并按规定到集团公司汇报。4.5.3.7 监督、检查、指导分管系统（部门）的HSE工作。4.5.3.8 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.5.4 HSE责任4.5.4.1 是HSE分管责任人，对分管系统（部门）HSE工作负责。4.5.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.6 副局长（主管公共事业）4.6.1 管理范围4.6.1.1 分工负责油田公共事业、矿容矿貌、物业、环卫绿化、计划生育、离退休职工（关工委）等工作。4.6.1.2 联系部门：公共事业部、离退休职工管理处、武装部（综治办）（共管）、保卫处（共管）。4.6.1.3 联系移交、改制单位：油田公安局、教育中心、总医院、南石医院。4.6.2 HSE职责4.6.2.1 贯彻落实HSE法律法规和其它要求，负责分管系统（部门）的HSE工作。4.6.2.2 负责油田社区规划和建设中的HSE管理工作。4.6.2.3 负责监督油田卫生防疫工作。4.6.2.4 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.6.3 HSE工作描述4.6.3.1 审核分管系统的HSE规章制度，批准分管部门的HSE工作计划（规划）并监督实施。4.6.3.2 组织油田社区规划和建设HSE“三同时”监督检查。4.6.3.3 监督、检查油田公共事业管理中重大HSE事项的落实。4.6.3.4 监督、考核油田公共卫生和卫生防疫管理工作。4.6.3.5 组织或参与社区重大生产、生活及公共卫生突发事件的协调和处置。4.6.3.6 组织或参与分管范围内发生的重大HSE责任事故的应急救援和调查处理，并按规定到集团公司汇报。4.6.3.7 监督、检查、指导分管系统（部门）的HSE工作。4.6.3.8 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.6.4 HSE责任4.6.4.1 是HSE分管责任人，对分管系统（部门）HSE工作负责。4.6.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.7 副经理（主管规划计划和开发方案）4.7.1 管理范围4.7.1.1 分工负责局、分公司规划计划、油气田开发地质方案、境外市场勘探开发技术支撑服务、国际经贸、水电管理（共管）、地方关系、综合治理（共管）等工作。抓好塔里木河南勘探公司的协调工作。4.7.1.2 联系部门：开发事业部（共管）、计划处(部)、综治办(共管)、保卫处(共管)、生产协调处（共管）、对外合作处(共管)。4.7.1.3 联系移交单位：油田公安局。4.7.2 HSE职责4.7.2.1 贯彻落实HSE法律法规和其它要求，负责分管系统（部门）的HSE工作。4.7.2.2 负责HSE计划投资的有效落实和项目HSE“三同时”管理。4.7.2.3 负责组织油气田开发方案中HSE篇章的审查（审批）工作。4.7.2.4 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.7.3 HSE工作描述4.7.3.1 审核分管系统的HSE规章制度，批准分管部门的HSE工作计划（规划）并监督实施。4.7.3.2 组织审查、审批HSE项目、建设项目HSE配套设施计划投资。4.7.3.3 组织建设项目、油气田开发方案HSE“三同时”审查、审批。4.7.3.4 组织开展油田生产运行环境综合治理，确保安全稳定的油气生产环境。4.7.3.5 监督、检查、指导塔里木河南勘探公司的HSE工作。4.7.3.6 组织或参与油气开发重大井喷、火灾、爆炸事故的应急救援和调查处理，并按规定到集团公司汇报。4.7.3.7 监督、检查、指导分管系统（部门）的HSE工作。4.7.3.8 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.7.4 HSE责任4.7.4.1 是HSE分管责任人，对分管系统（部门）HSE工作负责。4.7.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.8 副经理（主管分公司日常生产管理）4.8.1 管理范围4.8.1.1 分工负责分公司日常生产管理、油气开发产能及地面建设、采油工程工艺技术、炼油化工、技术监督、节能管理、水电管理（共管）等工作。4.8.1.2 联系部门：开发事业部（共管）、炼化事业部、生产协调处（共管）、质量技术监督处。4.8.2 HSE职责4.8.2.1 贯彻落实HSE法律法规和其它要求，负责分管系统（部门）的HSE工作。4.8.2.2 负责分公司日常生产运行中的HSE管理。4.8.2.3 负责油气产能开发建设中的HSE管理。4.8.2.4 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.8.3 HSE工作描述4.8.3.1 审核分管系统的HSE规章制度，批准分管部门的HSE工作计划（规划）并监督实施。4.8.3.2 监督有关部门落实油气产能建设中的新、改、扩建工程项目的HSE“三同时”审查和验收工作。4.8.3.3 监督、检查、指导油田HSE监测、计量及HSE标准的制修订工作。4.8.3.4 组织分公司日常生产运行中重大HSE事项的协调和处置。4.8.3.5 组织或参与分管系统（部门）重大HSE事故的应急救援和调查处理,并按规定到集团公司汇报。4.8.3.6 监督、检查、指导分管系统（部门）的HSE工作。4.8.3.7 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.8.4 HSE责任4.8.4.1 是HSE分管责任人，对分管系统（部门）HSE工作负责。4.8.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.9 副经理（主管勘探和科技）4.9.1 管理范围4.9.1.1 分工负责油气资源勘探、科技、信息、档案等工作。4.9.1.2 联系部门：勘探事业部、科技处、信息中心、档案馆。4.9.2 HSE职责4.9.2.1 贯彻落实HSE法律法规和其它要求，负责分管系统（部门）的HSE工作。4.9.2.2 负责勘探项目HSE监督管理。4.9.2.3 负责HSE科技研发和推广应用，保证HSE科技费用有效投入。4.9.2.4 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.9.3 HSE工作描述4.9.3.1 审核分管系统的HSE规章制度，批准分管部门的HSE工作计划（规划）并监督实施。4.9.3.2 审查、审批勘探项目HSE篇章，监督HSE措施的有效落实。4.9.3.3 组织审定HSE科技项目计划并监督实施。4.9.3.4 监督物探民用爆炸物品、放射性同位素HSE管理。4.9.3.5 组织或参与分管系统HSE事故的应急救援和调查处理，并按规定到集团公司汇报。4.9.3.6 监督、检查、指导分管系统（部门）的HSE工作。4.9.3.7 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.9.4 HSE责任4.9.4.1 是HSE分管责任人，对分管系统（部门）HSE工作负责。4.9.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.10 总会计师4.10.1 管理范围4.10.1.1 分工负责勘探局、分公司财务管理、物资供应、概预算等工作。协助局长、经理抓好内控和审计工作。4.10.1.2 联系部门：财务处（部）、审计处、物资供销处、概预算中心、结算中心。4.10.2 HSE职责4.10.2.1 贯彻落实HSE法律法规和其它要求，负责分管系统（部门）的HSE工作。4.10.2.2 负责把HSE专项资金纳入企业年度资金预算计划。4.10.2.3 负责把HSE管理纳入经济责任制，分析企业HSE经济效益，审核HSE费用支出。4.10.2.4 督促审计部门监审HSE资金的正确使用。4.10.2.5 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.10.3 HSE工作描述4.10.3.1 审核分管系统的HSE规章制度，批准分管部门的HSE工作计划（规划）并监督实施。4.10.3.2 依据法规标准和有关HSE制度落实HSE专项资金。4.10.3.3 审查油田HSE费用计划，对实施情况进行监督、审计。4.10.3.4 监督油田供应商的HSE管理。4.10.3.5 组织或参与分管系统HSE事故的应急救援和调查处理，并按规定到集团公司汇报。4.10.3.6 监督、检查、指导分管系统（部门）的HSE工作。4.10.3.7 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.10.4 HSE责任4.10.4.1 是HSE分管责任人，对分管系统（部门）HSE工作负责。4.10.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.11 副总工程师4.11.1 管理范围协助分管副局长抓好勘探局日常生产管理和石油工程工作。4.11.2 HSE职责4.11.2.1 协助分管副局长抓好协管工作的HSE管理。4.11.2.2 监督检查基层HSE联系点的HSE工作。4.11.3 HSE工作描述4.11.3.1 协助分管副局长抓好日常生产管理和石油工程的HSE管理工作。研究解决日常生产中的重大HSE技术问题，参与组织编制、审查、制定、审批相关HSE标准、技术规程和HSE措施。4.11.3.2 审批钻井工程设计中的HSE方案（篇章）。4.11.3.3 监督、检查、指导井控管理工作。4.11.3.4 参与组织重大HSE事故的应急救援和调查处理。4.11.3.5 每季度到基层HSE联系点履行一次监督检查。4.11.4 HSE责任4.11.4.1 是协管责任人，对协管范围内的HSE工作负责。4.11.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.12 副总地质师（协助油气开发地质研究、方案编审工作）4.12.1 管理范围协助主管规划计划和开发地质方案的副经理负责油气开发地质研究、方案编审工作。4.12.2 HSE职责4.12.2.1 负责油气开发地质研究，审查开发地质方案和钻井地质设计，监督落实HSE控制措施。4.12.2.2 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.12.3 HSE工作描述4.12.3.1 组织或参与油气开发地质研究、地质方案和钻井地质设计的编审工作，督促油气开发、油气生产单位落实HSE控制措施。4.12.3.2 监督、检查、指导油气开发地质研究方案编制过程中的HSE工作，审批开发钻井地质设计中的HSE方案（篇章）。4.12.3.3 组织或参与油气开发重大井喷、火灾、爆炸事故的应急救援和调查处理。4.12.3.4 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.12.4 HSE责任4.12.4.1 是协管责任人，对协管范围内的HSE工作负责。4.12.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.13 副总地质师（协助主管勘探和科技）4.13.1 管理范围协助主管勘探和科技的副经理负责油气资源勘探及科技工作。4.13.2 HSE职责4.13.2.1 负责油气勘探地质研究，审查勘探地质方案和钻井地质设计，监督落实HSE控制措施。4.13.2.2 协助油田HSE科技项目推广应用工作。4.13.2.3 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.13.3 HSE工作描述4.13.3.1 组织或参与油气勘探地质方案审查工作，督促油气勘探单位(部门)落实HSE控制措施。4.13.3.2 监督、检查、指导油气勘探地质研究方案编制过程中的HSE工作，审批勘探钻井地质设计中的HSE方案（篇章）。4.13.3.3 组织或参与油气勘探重大井喷、火灾、爆炸事故的应急救援和调查处理。4.13.3.4 监督、检查、指导油气勘探过程中的HSE工作。4.13.3.5 协助将HSE科技成果和HSE新技术推广项目纳入年度科技评审。4.13.3.6 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.13.4 HSE责任4.13.4.1 是协管责任人，对协管范围内的HSE工作负责。4.13.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.14 副总经济师 4.14.1 管理范围协助局长、经理负责人力资源、社会保险、再就业工作。4.14.2 HSE职责4.14.2.1 协助局长、经理负责分管工作的HSE管理。4.14.2.2 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.14.3 HSE工作描述4.14.3.1 组织制定、修订和审批分管系统的HSE管理制度、规定。4.14.3.2 协助局长、经理依法建立健全各级HSE监督管理机构，配备HSE管理人员。4.14.3.3 对安全用工进行监督检查，解决存在的重大问题。4.14.3.4 组织实施职工（再就业）HSE教育培训工作计划。4.14.3.5 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.14.4 HSE责任4.14.4.1 是协管责任人，对协管范围内的HSE工作负责。4.14.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.15 副总政工师（协助纪委、监察工作）4.15.1 管理范围协助党委副书记、纪委书记、工会主席负责纪委、监察工作。4.15.2 HSE职责4.15.2.1 协助主管纪委、监察系统（部门）的HSE工作。4.15.2.2 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.15.3 HSE工作描述4.15.3.1 组织或参与事故的调查处理，监督HSE责任事故“四不放过”处理和党内责任追究的落实。4.15.3.2 监督、检查、指导纪委监察系统（部门）的HSE工作。4.15.3.3 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.15.4 HSE责任4.15.4.1 是协管责任人，对协管范围内的HSE工作负责。4.15.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.16 副总政工师（协助信访稳定工作）4.16.1 管理范围协助党委副书记、纪委书记、工会主席负责信访稳定工作。4.16.2 HSE职责4.15.2.1 协助主管信访稳定系统（部门）的HSE工作。4.15.2.2 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.16.3 HSE工作描述4.16.3.1 负责信访稳定工作中有关HSE事项的协调和督办。4.16.3.2 监督、检查、指导信访稳定系统（部门）的HSE工作。4.16.3.3 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.16.4 HSE责任4.16.4.1 是协管责任人，对协管范围内的HSE工作负责。4.16.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。4.17 总法律顾问4.17.1 管理范围协助局长、经理负责油田法律事务工作。4.17.2 HSE职责4.17.2.1 统一协调处理油田决策、生产建设和经营、管理中的HSE法律事务。4.17.2.2 依法维护油田HSE合法权益。4.17.2.3 监督检查HSE联系点的HSE工作。4.17.3 HSE工作描述4.17.3.1 组织对油田生产经营管理中的HSE法律风险进行分析，并提出防范意见。4.17.3.2 协助局长、经理组织审核HSE规章制度。4.17.3.3 组织与油田有关HSE法律法规的培训工作。4.17.3.4 对违反HSE法律、法规的重大经营决策行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改。4.17.3.5对油田遇到的HSE纠纷，组织进行法律论证，提出解决方案。4.17.3.6 每季度到HSE联系点履行一次监督检查。4.17.4 HSE责任4.17.4.1 是协管责任人，对协管范围内的HSE工作负责。4.17.4.2 对联系点的HSE运行情况负监督检查责任。5 河南油田机关部门HSE责任制5.1 安全环保监察处（油田HSE委员会办公室）5.1.1 职能定位油田安全生产和环境保护的职能部门，对勘探局、分公司的安全环保指标负责。5.1.2 管理职责5.1.2.1 负责油田HSE（健康、安全、环境）管理工作。5.1.2.2 负责油田安全、环保、安全技术措施计划的编制、风险评价及隐患治理的监督实施。5.1.2.3 负责油田劳动保护及工伤认定工作。5.1.2.4 负责油田锅、容、管、特设施、设备的安全监督管理工作。5.1.2.5 负责油田交通安全、车辆年检和驾驶员年审管理工作。5.1.2.6 负责全油田特种作业人员、专职HSE人员培训的监督、考核和发证工作。5.1.2.7 负责油田清洁生产监督管理工作。5.1.2.8 负责完成上级交办的其它工作任务。5.1.3 HSE职责5.1.3.1 负责油田安全环保综合监督管理。5.1.3.2 负责油田HSE体系的研究和运行管理。 5.1.3.3 负责油田HSE委员会办公室的的工作。 5.1.3.4 负责油田工业安全、环境保护、交通安全、压力容器、压力管道、员工劳动保护、HSE培训、职业卫生的监督、协调管理工作。5.1.3.5 对消防支队、环境监测站、压力容器检验所、HSE培训部、HSE评价中心实施业务指导。5.1.3.6 负责完成上级交办的其它工作任务。5.1.4 HSE工作描述5.1.4.1 建立河南油田HSE管理体系，组织油田级体系文件的制（修）订，编制HSE中长期发展规划、年度工作安排意见并监督实施。5.1.4.2 组织HSE法律法规和集团公司规章制度、相关要求的识别、宣贯、落实。5.1.4.3 组织实施危害识别、风险评价及隐患治理工作。5.1.4.4 组织安全环保检查的组织和管理考核。5.1.4.5 提出全油田特种作业人员、领导干部和职工HSE教育培训需求，并进行监督、检查。5.1.4.6 监督建设项目安全环保“三同时”管理。5.1.4.7 组织实施油田压力容器、压力管道的安全监管。5.1.4.8 负责全油田交通安全管理，牵头组织车辆年检和驾驶员年审工作。5.1.4.9 组织油田劳动保护、防暑降温监督管理。5.1.4.10 负责油田环境保护工作，组织清洁生产审核和验收。5.1.4.11 协调、监督职业卫生管理。5.1.4.12 负责生产安全事故管理，组织或参与事故调查，按规定上报和“四不放过”处理。5.1.4.13 组织实施HSE科技管理和标准的制(修)订。5.1.4.14 负责全油田安全、环保、消防基础资料、报表的归口管理。5.1.4.15 履行政府授权职能的代办工作，负责协调与地方安全、环保、公安车管、技术监督等部门的关系，依法维护油田利益。5.1.4.16 定期召开HSE委员会全体会议，协调解决HSE管理重大事项。5.1.4.17 每年组织HSE管理评审，提出持续改进措施、意见，纳入工作规划计划并监督实施。5.1.5 HSE责任5.1.5.1 对油田HSE综合监督管理工作负部门主管责任。5.1.5.2 对HSE责任制的全面建立和HSE体系的符合性、适宜性、有效性负部门主管责任。5.1.5.3 对因本部门违章指挥或违章作业造成的后果负部门主管责任。5.1.5.4 对本部门管理不作为、管理违章、管理疏漏造成的HSE事故负部门主管责任。5.1.5.5 对其它部门管理不作为、管理违章、管理疏漏造成的HSE事故负部门监管责任。5.2 党政办公室5.2.1 职能定位 党政办公室是局党委、勘探局、分公司的参谋服务中心、事务协调中心、信息综合中心,负责局党委、勘探局、分公司日常工作的处理和协调。5.2.2 管理职责5.2.2.1 负责局党委、勘探局、分公司重要会议、重大活动的组织、筹备与运行。5.2.2.2 负责局党委、勘探局、分公司重要会议报告、领导讲话及以局党委、勘探局、公公司名义上报下发的重要文件等文稿的组织撰拟、审核把关等工作。5.2.2.3 负责研究上级方针政策，开展工作调研，督查落实局党委、勘探局、分公司工作部署、重点工作安排、联席会议定和领导批办的事项。5.2.2.4 负责局党委、勘探局、分公司日常工作协调，抓好机要、保密和文书处理工作。5.2.2.5 负责局党委、勘探局、分公司的对外接待工作。5.2.2.6 负责勘探局、分公司机关行政后勤服务工作。5.2.2.7 完成上级交办的其它工作任务。5.2.3 HSE职责5.2.3.1 贯彻落实HSE有关法律法规和其它要求、油田 HSE体系文件，负责部门及主管专业系统的HSE工作。5.2.3.2 负责油田重大HSE事项的督办落实。5.2.3.3 负责配合油田HSE委员会办公室做好重要事务的协调工作。5.2.3.4 负责油田机关行政后勤服务的HSE管理工作。5.2.3.5 完成领导交办的其它HSE工作。5.2.4 HSE工作描述5.2.4.1 组织制定办公室系统的HSE规章制度，编制部门HSE工作计划并组织实施。5.2.4.2 落实“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比部门和主管专业系统工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比HSE工作。5.2.4.3 组织油田党政联席会决定的HSE事项和油田领导交办的HSE事项的督办落实和报告。5.2.4.4 协助组织HSE年度工作会议、HSE委员会会议、集团公司HSE视频会议等重要HSE会议的相关会务工作。5.2.4.5 协助组织重大HSE活动的接待服务和重要外协工作。5.2.4.6 对重要HSE文件审核把关，监督检查HSE文件、信息归档和保密工作；按规定做好有关HSE文件、信息的接、转、送、呈管理，确保各种信息传达的安全性、时效性、准确性。5.2.4.7 组织本部门负责的油田机关行政后勤服务过程的HSE管理工作，对相关办公和施工场所监督检查，及时告知和消除隐患，对外部进入施工人员进行HSE告知和监督。5.2.4.8 协调指导直附属单位和各驻外机构的HSE管理。5.2.4.9 每年进行部门HSE责任制述职，汇报分管业务的HSE情况和建议。5.2.5 HSE责任5.2.5.1 对本部门的HSE工作的合规性负部门主管责任，对主管专业系统HSE工作的合规性负部门监管责任。5.2.5.2 对因本部门违章指挥或违章作业造成的后果负部门主管责任。5.2.5.3 对因部门管理不作为、管理违章、管理疏漏造成主管系统内发生HSE事故负部门主管责任。5.3 组织部（干部处）5.3.1 职能定位领导班子建设、党组织建设、人才资源开发和管理的职能部门。一个机构、两个牌子，合署办公。5.3.2 管理职责5.3.2.1 负责领导班子建设和干部管理工作。5.3.2.2 负责人才战略研究和规划、计划的编制及组织实施工作。5.3.2.3 负责党组织和党员队伍建设。 5.3.2.4 负责技术干部管理和职改工作。5.3.2.5 负责干部培训教育工作。5.3.2.6 负责人才资源配置工作。5.3.2.7 完成上级交办的其它工作任务。5.3.3 HSE职责5.3.3.1 贯彻落实HSE有关法律法规和其它要求、油田 HSE体系文件，负责部门及主管专业系统的HSE工作。5.3.3.2 负责制订并组织实施干部HSE教育培训计划。5.3.3.3 负责将HSE职责履行情况纳入干部考核。5.3.3.4 负责厂(处)领导干部HSE责任事故的责任追究。5.3.3.5 完成领导交办的其它HSE工作。5.3.4 HSE工作描述5.3.4.1 组织制定本系统HSE规章制度，编制部门HSE工作计划并组织实施。5.3.4.2 落实“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比部门和主管专业系统工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比HSE工作。5.3.4.3 将安全环保监察处及二级单位提出的HSE培训需求纳入油田干部年度培训计划，下达各单位组织实施。5.3.4.4 每年组织一次局、处领导干部HSE再教育培训，实行持证上岗。5.3.4.5 将HSE履职情况纳入厂(处)领导干部年度履职考核。5.3.4.6 将HSE资质（能力）纳入干部调整、测评和技术考核。5.3.4.7 依法监督HSE管理和技术人员的配置。5.3.4.8 参与重大责任事故调查，按照干部管理权限提出事故责任者的处理意见。5.3.4.9 每年进行部门HSE责任制述职，汇报分管业务的HSE情况和建议。5.3.5 HSE责任5.3.5.1 对本部门的HSE工作的合规性负部门主管责任，对主管专业系统HSE工作的合规性负部门监管责任。5.3.5.2 对因本部门违章指挥或违章作业造成的后果负部门主管责任。5.3.5.3 对因部门管理不作为、管理违章、管理疏漏造成主管系统内发生HSE事故负部门主管责任。5.4 宣传部5.4.1 职能定位局党委主管思想政治工作、新闻宣传工作、精神文明建设、企业文化建设和普法工作、统战工作的职能部门。5.4.2 管理职责5.4.2.1 负责油田干部职工的理论学习和思想政治教育。5.4.2.2 负责油田内外新闻宣传的管理。5.4.2.3 负责油田精神文明建设，开展创建活动。5.4.2.4 负责油田企业文化建设工作。5.4.2.5 负责油田普法工作，开展法制教育活动。5.4.2.6负责油田的统一战线工作。5.4.3 HSE职责5.4.3.1 贯彻落实HSE有关法律法规和其它求、油田 HSE体系文件，负责部门及主管专业系统的HSE工作。5.4.3.2 负责宣传贯彻HSE相关法律法规。5.4.3.3 负责推进油田HSE文化建设。5.4.3.4 负责油田HSE重大新闻信息发布的统一管理。5.4.3.5 完成领导交办的其它HSE工作。5.4.4 HSE工作描述5.4.4.1 组织制定本系统HSE规章制度，编制部门HSE工作计划并组织实施。5.4.4.2 落实“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比部门和主管专业系统工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比HSE工作。5.4.4.3 将HSE文化建设纳入油田企业文化建设规划并实施。5.4.4.4 组织HSE新闻宣传工作，及时宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，宣传报道HSE管理的先进经验、模范事迹等。5.4.4.5 把HSE工作业绩作为优秀思想政治工作单位、文明单位的评选条件。5.4.4.6 统一发布油田级HSE重大事件（事故）新闻信息；审核各单位HSE重大事件（事故）外发新闻信息。5.4.4.7 每年进行部门HSE责任制述职，汇报分管业务的HSE情况和建议。5.4.5 HSE责任5.4.5.1 对本部门的HSE工作的合规性负部门主管责任，对主管专业系统HSE工作的合规性负部门监管责任。5.4.5.2 对因本部门违章指挥或违章作业造成的后果负部门主管责任。5.4.5.3 对因部门管理不作为、管理违章、管理疏漏造成主管系统内发生HSE事故负部门主管责任。5.5 纪委、监察处5.5.1 职能定位油田党的纪律检查和行政监察工作的机关和职能部门。一个机构、两个牌子，合署办公。5.5.2 管理职责5.5.2.1 负责油田惩治和预防腐败体系建设工作规划和年度计划的制修订及组织实施。5.5.2.2 负责油田落实党风廉政建设责任制、领导人员廉洁从业工作的组织实施和监督检查、考核评价。5.5.2.3 负责油田违纪隐患排查治理工作的组织实施。5.5.2.4 负责油田纪检监察信访办理和案件查处工作的实施与质量监督。5.5.2.5 负责油田效能监察工作的组织协调、监督指导和检查考核工作。5.5.2.6 负责油田反腐倡廉教育和廉洁文化建设工作的组织实施和协调指导。5.5.2.7 负责与油田周边纪委、检察机关的工作关系协调。5.5.2.8 完成上级交办的其它工作任务。 5.5.3 HSE职责5.5.3.1 贯彻落实HSE有关法律法规和其它求、油田 HSE体系文件，负责部门及主管专业系统的HSE工作。5.5.3.2 负责部门各项专业工作组织实施中的HSE监督管理，组织或参与处理（协调）本部门及主管专业系统内发生的相关HSE事项。5.5.3.3 参加油田HSE重大事故调查，参与对HSE事故主要责任人的调查处理。5.5.3.4 完成领导交办的其它HSE工作。5.5.4 HSE工作描述5.5.4.1 组织制定本系统HSE规章制度，编制部门HSE工作计划并组织实施。5.5.4.2 落实“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比部门和主管专业系统工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比HSE工作。5.5.4.3 组织制(修)订纪检监察信访办理和案件查处工作应急预案，协调应急保障、救援和开展应急行动。5.5.4.4 按规定参与HSE事故的调查处理，监督HSE责任事故“四不放过”处理和党内责任追究的落实。5.5.4.5 每年进行部门HSE责任制述职，汇报分管业务的HSE情况和建议。5.5.5 HSE责任5.5.5.1 对本部门的HSE工作的合规性负部门主管责任，对主管专业系统HSE工作的合规性负部门监管责任。5.5.5.2 对因本部门违章指挥或违章作业造成的后果负部门主管责任。5.5.5.3 对因部门管理不作为、管理违章、管理疏漏造成主管系统内发生HSE事故负部门主管责任。5.6 局工会5.6.1 职能定位按照工会法、劳动法履行职责的职能部门。5.6.2 管理职责5.6.2.1 负责油田工会组织、职工之家建设和职工民主管理工作。5.6.2.2 负责油田平等协商、集体合同工作和劳动争议的调解工作。5.6.2.3 负责油田工会劳动安全卫生、送温暖活动和职工疗养工作。5.6.2.4 负责油田劳动竞赛和职工合理化建议活动的组织管理工作。5.6.2.5 负责油田劳动模范和先进生产(工作者)的评选、表彰和管理工作。5.6.2.6 负责油田女职工工作。5.6.2.7 负责油田文娱、体育活动的领导工作。5.6.2.8 负责局、分公司机关工会工作。5.6.2.9 完成上级交办的其它工作任务。5.6.3 HSE职责5.6.3.1 贯彻落实HSE有关法律法规和其它要求、油田 HSE体系文件，负责部门及主管专业系统的HSE工作。5.6.3.2 负责监督检查HSE法律法规的落实，依法维护员工HSE合法权益。5.6.3.3 负责本部门组织的大型文体活动的HSE监督管理。5.6.3.4 参与事故调查处理，组织对HSE管理的合规性进行监督。5.6.3.5 完成领导交办的其它HSE工作。5.6.4 HSE工作描述5.6.4.1 组织制定本系统HSE规章制度，编制部门HSE工作计划并组织实施。5.6.4.2 落实“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比部门和主管专业系统工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比HSE工作。在评优、评先时，落实HSE工作一票否决制。5.6.4.3 对涉及员工HSE权益的重要规定和重大事项，按程序提交职工代表大会或团组长会议审议，监督职代会HSE