浙江省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划.doc

关键词： 经济管理 建设 规划 通知各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：现将浙江省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划印发给你们，请结合实际，认真组织实施。规划建设项目的实施要严格按照投资项目和资金管理的有关规定办理。省发改委 省建设厅 省环保厅 二一一年十二月十二日 浙江省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划城镇污水处理及再生利用设施是城镇重要的基础设施，是我省推进生态文明建设的重要支撑。根据全省“十二五”规划总体要求编制的浙江省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划，规划范围为全省设市城市、县城及重点流域范围内的建制镇、其他部分建制镇。规划基准年为2010年，规划期限为2011年至2015年。规划依据为浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、浙江省城镇体系规划（20082020）、浙江省水功能区、水环境功能区划分方案、“811”生态文明建设推进行动方案、浙江省太湖流域、钱塘江流域、瓯江流域水污染防治专项规划等。一、现实基础（一）“十一五”规划完成情况“十一五”我省着力保护和改善生态环境，进一步提高城镇污水处理水平，有效控制城镇水环境污染，实现全省水环境的全面改善和良性循环。2007年浙江省所有县以上城市（包括设区市、县级市和县城）都建成了污水处理设施，提前实现“十一五”污水处理设施建设目标。2008年太湖流域杭嘉湖地区所有建制镇提前建成污水处理设施，提前完成国务院有关太湖治理的目标要求。截止2010年底，全省县以上城市污水处理率达到81.3%，其中副省级城市污水处理率为91.1%，其它设区市为77.6%，县级市及县城为76.7%，完成浙江省“十一五”城镇污水处理及再生利用设施建设规划确定的污水处理率目标。规划的实施对我省水污染物减排工作贡献显著，促进我省超额完成了“十一五”化学需氧量减排目标，明显改善了全省地面水水质。“十一五”我省加快规划项目的建设，规划新建污水处理厂102个，实际建成90个；规划形成污水处理能力567.8万立方米/日，实际形成污水处理能力490万立方米/日。全省新建改造配套污水一、二级干管长度5000公里，实际管网完成情况与规划目标基本接近，提高了污水的收集率和排水管网覆盖率。规划项目推进过程中，投资控制较好，建成投产的项目与规划投资基本接近。但部分项目由于要素制约等问题影响建设进度。一是项目落地难。我省新增建设用地指标有限，征地拆迁困难，制约项目落地建设，甚至部分项目因征地拆迁无法落实而易址。二是资金压力大。随着环保要求的提高，对污水集中处理率和出水水质等都提出新要求，部分地区受地方财力不足和融资难的制约，建设资金紧张，影响工程实施。（二）污水处理及再生利用、污泥处理现状2010年全省城镇污水排放总量32.3亿立方米，排污系数为0.75。全省累计建成城镇污水处理厂203座，污水处理总能力达到919万立方米/日，其中县以上城市污水处理厂101座，污水处理能力739.7万立方米/日，实际年处理污水总量19.3亿立方米。已运行的县以上城市污水处理厂运行负荷率为83.9%。在建城镇污水处理厂42座，以镇级污水处理厂为主，设计处理总能力120万立方米/日。已建成配套污水管网总长28853公里。已建成污泥处置设施处置能力6700吨/日，设施运行负荷率72.4%，污泥无害化处置率85%，已建成污水处理再生利用设施25座，污水再生利用设施能力60万立方米/日。“十一五”期间我省污水处理厂达标排放率实现突破性提高。根据全省各级环境监测站对省内113家已投入运行的城镇污水处理厂的监测结果，按pH、化学需氧量、悬浮物三项指标进行评价，总体排放达标率为96.7%，远高于2005年的70.0%；按pH、化学需氧量、悬浮物、生化需氧量、色度、石油类、氨氮、总磷等八项指标进行评价，排放达标率为90.4%，远高于2005年的50.6%。（三）主要经验以规划为龙头，全局谋划污水设施建设。“十一五”期间我省紧紧围绕城镇污水处理及再生利用设施建设市场需求，明确提出了建设思路、发展目标和任务。以规划为龙头，全局谋划全省污水处理及再生利用设施建设，并具体落实各项规划任务，推进全省污水处理设施规范、有序建设。以重点工程为抓手，推进污水设施建设。坚持将污水处理设施建设作为推进生态省建设以及“811”环境污染整治行动 和“811”环境保护行动的重要抓手，大力推进城镇污水处理设施建设。省政府与地方政府签订责任状，将污水处理设施建设纳入年度考核目标，真正贯彻落实。在各级政府的高度重视和积极扶持下，2007年全省县以上城市都建成污水处理设施。污水处理设施还向建制镇推进，2008年实现太湖流域镇级污水设施基本覆盖。同时全面推进重点流域的污水处理厂升级改造，完成太湖流域现有污水厂提标改造任务。以生产运行为核心，确保减排任务完成。通过城市新区雨污分流建设、旧城区综合改造和乡镇污水管网延伸等方式，加大了全省的污水管网建设力度，污水收集量、处理率和污水厂运行负荷率逐年增加。同时加强污水处理厂的生产监管，出水水质的稳定性和达标率明显提高。以长效运营为目标，逐步健全各项机制。为了保障污水处理设施建设项目长效运营，各级政府在加大资金投入力度的同时，向社会开放污水投资领域。发展和改革部门牵头制定建设规划和计划，做好项目审批和核准等工作。建设部门加快推进污水处理设施建设，加强污水处理设施运行监管，并健全各项机制，促进污水处理产业化发展。环保部门加强对污水处理厂的监督管理，建设城镇污水处理厂在线监测设施，实行全天候监控。省物价局制订了污水收费政策，加强污水处理厂的运营保障。各污水处理厂也通过多种方式，如与排污企业签订污水处理合同和安装流量计代收，通过水费代收等，加大了污水处理费的收取力度；同时与环保部门相互配合，将排污许可和城市用水管理有机结合，加大对排污企业的监督。（四）存在的主要问题污泥“四化”处置未有效落实。总体上看，我省污泥处置仍以原生污泥填埋、简易焚烧和土法制砖为主，达不到“减量化、稳定化、无害化和资源化”的要求。污泥规范化处置工作刚刚起步，政策制度仍不够健全，政府投入力度不大，无害化处理能力不足，真正实现“四化”处置成本较高，处理处置技术有待进一步研究。污水再生率明显偏低。我省已建污水再生利用设施能力60万立方米/日，仅占污水处理总能力的6.5%，实际再生利用能力20万立方米/日，且设施运行负荷率较低，导致污水再生利用率仅4%左右。污水配套管网建设滞后。我省部分城市污水管网建设明显滞后，导致污水处理厂负荷率低。主要原因是污水管网建设不成系统；污水管网大多随道路施工进行铺设，在建设进度上难以把握；旧城区管网改造投资大，施工难，拆迁成本较高；部分污水管网在不同时期由不同业主建设，缺乏统一规划和有效衔接，污水难以收集。二、面临形势与需求预测（一）面临形势经济发展进入加速转型期。“十二五”时期，我省加快调整经济结构，以14个产业集聚区建设为抓手，改造提升传统产业、加快发展现代服务业，培育发展战略性新兴产业；深入实施新型城市化战略，提升都市区和城市群功能，加快县城、中心镇和美丽乡村建设，开展小城市培育；实施海洋开发战略，加快建设全国海洋经济发展示范区。因此，随着我省经济社会加快转型发展，污水处理需求仍在增长，相应的污水处理设施配套仍需加强。生态文明建设进入关键期。2010年6月中共浙江省委作出了关于推进生态文明建设的决定，要求坚持生态省建设方略、走生态立省之路，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江。“十二五”期间我省将全面实施“811”生态文明建设推进行动，深化循环经济试点省建设，深入推进节能减排，着力改善生态环境，不断提高应对气候变化能力，加快建设资源节约型和环境友好型社会。因此，作为生态基础设施的污水处理设施建设仍是迫切需要。减排工作进入深入推进期。“十一五”期间我省污水处理厂的减排贡献率在70%以上，在减排中发挥重要作用。而“十二五”期间全省水污染物化学需氧量排放总量将继续控制，氨氮作为新的污染物指标进行控制，减排任务十分艰巨，需要继续通过提高污水收集率、负荷率和达标率，改造升级现有城镇污水处理设施，新建污水处理设施，提高污水再生利用率等多种途径实现。（二）需求预测根据浙江省人口和城市化率的目标，预测“十二五”末全省城市用水人口约3350万人。规划采用单位人口综合用水指标法预测污水排放量，其中设市城市0.47万立方米/万人日，县城0.42万立方米/万人日，建制镇0.35万立方米/万人日，排污系数平均为0.76，预测“十二五”末全省城镇年污水排放量为40亿立方米。其中设市城市26.2亿立方米，县城5.6亿立方米，建制镇8.2亿立方米。在此基础上按照设市城市、县城和建制镇的污水处理率目标，综合考虑投产、续建和规划建设项目的不同运行负荷率等因素，预测全省城镇年污水处理量将达到31亿立方米，新增污水处理能力约251万立方米/日。按照1万立方米/日污水处理规模需配套28公里的管网，规划预测需新增管网长度7267公里，其中设市城市2317公里，县城1450公里，建制镇3500公里。按照1万立方米/日污水处理规模的污水处理厂产生含水率为80%的脱水污泥量8吨/日，预测全省2015年约产生脱水污泥量为0.8万吨/日，需新增污泥处置能力5400吨/日（包括现有的填埋场饱和后以焚烧等处理方式取代的新建设施）。三、指导思想与发展目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，继续全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，按照我省全面推进新型工业化、新型城市化和加快建设生态文明的总体要求，紧紧围绕产业集聚区和中心城市建设，特别是200个中心镇培育建设目标，以污水处理厂扩建和提标改造为重点，同步推进配套收集管网和污泥处置设施建设，加快推进镇级污水处理设施全覆盖进程，扩大污水资源化利用，全面提高城镇污水处理、污泥处置及污水再生水利用能力和水平，有效控制城镇水环境污染，进一步优化城乡生态环境质量，提高宜居水平，促进经济社会与自然生态环境和谐发展，为加快建设资源节约型和环境友好型社会、全面建成惠及全省人民的小康社会打下坚实基础。（二）基本原则节水优先，控制增长。按照建设节水型社会的要求，推进工业、城市节水示范工程，严格控制工业、城镇用水量增长，从源头控制污水产生量。人均综合用水量偏高的地区要严格控制增长，力争稳步降低。统一规划，同步建设。根据生态文明建设目标要求，统一规划全省污水处理及再生利用设施建设的阶段目标、总体布局和建设顺序，同步考虑配套管网系统、污泥处理与处置设施、污水再生利用设施建设。因地制宜，突出重点。根据省内地区间社会经济发展水平的差异，结合当地水环境功能区划目标要求、水环境容量和水资源状况，因地制宜地确定污水处理率和再生利用目标。突出太湖流域、钱塘江流域等重要和敏感水体以及产业集聚区、中心镇等重点建设区域的污水处理设施建设，确保重点流域、区域优先。创新机制，发挥效益。加快推进城镇污水处理市场化、产业化进程，积极吸引社会投资，加大配套管网等非经营性领域的政府投资力度，完善污水处理收费制度，探索污泥处置、再生水回用收费机制，建立有利于可持续发展的长效机制。落实好运营管理措施，确保设施建成后能安全稳定高效运行，切实发挥出环境和社会效益。（三）发展目标污水处理。到2015年，全省设区市城市污水处理率达到85%以上，县以上城市达到83%以上；全省建制镇污水处理率达到45%以上，基本实现镇级污水处理设施全覆盖。全省污水处理厂总处理能力达到1290万立方米/日，新增污水处理厂处理能力250万立方米/日，另外，“十一五”续建污水处理厂处理能力120万立方米/日。污泥处置。落实污泥“四化”处置要求，到2015年，全面完成县以上城镇污水处理厂污泥处置设施建设改造，新增污泥处置能力5400吨/日左右（含水率80%），基本实现污泥无害化处置、资源化利用；设区市污水处理厂污泥无害化处置率不低于90%，县级市和县城污水处理厂污泥无害化处置率不低于72%。再生利用。到2015年，全省再生水利用设施能力达到150万立方米/日左右，新增再生利用能力90万立方米/日以上，再生水利用率提高到15%。配套管网。到2015年，全省县以上城市基本形成收集、处理和排放相互配套、协调高效的城镇污水处理系统，完成城镇污水管网改造建设7267公里以上，提高管网覆盖率和污水收集率。污染物排放标准。污染物排放标准达到城镇污水处理厂排放标准和重点流域污染物控制标准。四、主要任务与建设工程综合考虑污水处理及再生利用的现实基础、全省经济社会发展要求、不同地区经济发展及污水处理水平差异等因素，“十二五”期间重点实施以下任务。（一）加强污水处理设施建设改造积极配合我省产业集聚区开发、中心城市功能提升、小城市、中心镇培育以及全省城乡环境综合整治等，根据污水量增长情况和区域内污水处理设施现状，统筹规划扩建和新建城镇污水处理设施布局，合理确定建设规模，避免过分超前。积极推进现有污水处理厂扩建工程，加快以200个中心镇为重点的镇级污水处理设施建设，“十二五”全省规划扩建和新建污水处理厂81座（规模为5000立方米/日以上），污水处理能力251万立方米/日。针对现有污水处理厂的出水水质达标情况，积极推进污水处理厂提标改造工程，重点加快钱塘江流域的现有污水处理厂工艺改造进度，满足污水处理厂污染物排放标准要求。规划改造的污水处理设施项目14个，规模为204万立方米/日，主要将出水标准由一级B提高至一级A。抓紧实施“十一五”期间开工的续建项目，早日形成处理能力。续建项目42个，污水处理厂规模120万立方米/日，新增配套管网长度756公里。因地制宜选择污水处理工艺，优先选用技术成熟可靠、能耗低、运行费低、投入低及占地少、操作管理方便的处理工艺及实施方案；对排入封闭和半封闭水域、现已富营养化或存在富营养化威胁的水域，应选用具有除磷脱氮功能的污水处理工艺流程。（二）完善配套污水管网优先考虑污水管网系统建设，确保管网配套。新建污水处理厂收集系统与主体工程同步设计、同步建设、同步使用。加快推进现有污水处理厂的配套管网建设，提高污水收集率。重点结合旧城改造和城市道路改造工程，同步实施污水管道工程。规划管网建设项目218个，管道长度7267公里（含上述续建和新建项目的配套管网）。（三）提高污水再生利用水平结合循环经济试点省和节水型社会建设，按照“统一规划、分步实施、分质供水、就近利用”原则，积极推进污水处理厂再生水利用系统建设。重点在宁波、温州、舟山等沿海缺水地区实施。再生水重点用于耗水量大的企业和城市景观用水。规划污水再生利用工程项目39个（规模为5000立方米/日以上），再生利用能力90万立方米/日，配套管网336公里。（四）落实污泥安全处置坚持“减量化、稳定化、无害化和资源化”的原则，在安全、环保的前提下，实现污泥的综合利用，回收和利用污泥的能源和物质。落实污泥处理处置设施与污水处理厂“同时规划、同时建设、同时投产使用”的“三同时原则”。编制污泥处理处置区域性规划和专项规划，合理确定设施布局和设计规模。按照浙江省污泥处理处置及污染防治技术导则（试行）要求，因地制宜选择污泥处理处置技术，鼓励多种形式的综合利用和处置。污泥处置方式以焚烧处理为主，少量污泥进行填埋、堆肥处置。规划城镇污泥处理处置项目48个，污泥处置能力约5400吨/日。表41 “十二五”规划项目汇总表序号 类 别 项目个数 处理规模（万立方米/日） 管网长度（公里）1 续建污水处理项目 42 120 7562 新建和扩建污水处理厂项目 81 251 12003 提标改造项目 14 2044 管网建设项目 218 72675 污水再生利用工程项目 39 90 3366 城镇污泥处理处置项目 48 5400吨/日合 计 442五、投资规模与资金筹措（一）投资规模浙江省“十二五”时期污水处理及再生利用设施建设项目总投资约需276亿元，其中：1、续建污水处理项目总投资581141万元，其中，污水处理厂投资370431万元，配套管网投资210710万元。2、全省新建和扩建污水处理厂总投资944597万元，其中，污水厂投资657011万元，配套管网投资287586万元。3、提标改造项目投资98764万元。4、管网建设项目总投资745404万元（不含上述污水处理厂配套管网498296万元）。5、污水再生利用工程项目总投资155364万元，其中再生水厂投资101474万元，配套管网投资53890万元。6、城镇污泥处理处置工程项目总投资238240万元。表51 “十二五”规划项目投资匡算表单位：万元序号 类 别 总投资 其中：处理设施投资 管网投资1 续建污水处理项目 581141 370431 2107102 新建和扩建污水处理厂项目 944597 657011 2875863 提标改造项目 987644 管网建设项目 7454045 污水再生利用工程项目 155364 101474 538906 城镇污泥处理处置项目 238240合 计 2763510（二）资金筹措根据项目的公益性、准公益性和经营性的不同属性，采取不同的资金筹措方式。污水处理厂和污水再生利用等经营性项目可以采取市场化筹资的方式，鼓励并完善特许经营制度，积极吸收各类社会资本，促进投资主体与融资渠道的多元化。管网和污泥处理等公益性、准公益性建设项目所需资金主要由地方政府财政性资金投资，包括污水处理费、城市建设维护资金、公共事业附加、土地出让收益等。六、保障措施（一）提高认识，合力推进各级政府要充分认识加强城镇水环境保护工作的重要性、紧迫性，切实把加强城镇污水处理及再生利用设施的建设和管理作为落实污染减排任务、提高环境质量、确保环境安全的重要任务抓紧抓好。各级政府职能部门要密切配合，分工责任，统筹做好规划实施工作。发改部门要强化项目前期工程，加强项目执行中的稽查监督；建设部门要加强建设和运行的监管，确保项目按期建成，充分发挥效益；环保部门要加强对污水处理厂出水水质的监督监测。认真做好项目年度计划安排。要将规划的项目列入省级或地方重大项目年度实施计划。编制并下发城镇污水处理设施建设和化学需氧量、氨氮减排的年度计划。加强考核督查，把年度实施计划的考评列入相关部门年度工作目标考核的重要内容，以月度报表制度和季度通报制度督促各地加快设施建设。（二）完善法规，加强监管加强对排水企业的监管，建设、环保部门要严格实施和执行排水、排污许可制度。加强城镇污水处理厂水质管理，城镇污水处理厂运营单位要负责做好污水处理设施的正常运转，依法做好排放污水的申报登记工作，确保排放水质符合国家和省里规定的污染物排放标准；超标排放的，必须进行限期整治，并按超过排放标准的倍数加倍征收排污费；在污水处理厂出水不能稳定达标排放的情况下，要严格控制纳管排污单位新增污染物排放总量的项目建设，确需建设的应相应削减原有项目的排污量。加强城镇污水处理厂在线监测监控，城镇污水处理厂排污口要按照国家和省里的规范要求设置，并安装在线监测监控装置，与环保、建设部门联网，实现实时监测监控，建立城镇污水处理厂进出水水质取样、检测和化验制度、监测公示制度，定期发布监测信息，接受社会监督。坚持节约集约用地，严格按照城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标等行业相关标准，合理确定污水处理设施建设用地规模。（三）深化改革，创新机制各地要按照政事分开、政企分开的原则，深化城镇污水处理厂管理体制改革，理顺政府部门与运营单位的关系，使城镇污水处理运营单位逐步成为产权清晰、独立核算、自主经营的经营实体。按照产业化发展、企业化经营、社会化服务的方向，鼓励各地以资源为基础、以资本为纽带组建供水排水一体化的企业集团。积极推进城镇污水处理厂特许经营制度和项目代建制，鼓励社会资本特别是专业性公司参与城镇污水处理厂建设和运营。对暂不具备条件实行特许经营的城镇污水处理运营单位，可在核定实际污水处理量及处理成本的基础上，由建设部门与运营单位签订委托经营协议及污水处理厂服务合同。鼓励有能力的工业污水处理企业，按有偿原则承担城镇生活污水的处理。（四）加强科研，强化支撑加大科研投入，组织科技、建设、环保等部门加强对污水处理等环保技术的科技攻关，开展新技术新工艺的研发工作，积极推广和大力使用节地、节材、高效的经济型污水处理工艺、技术和设备。采取措施加大城镇生活污水处理厂的回用水利用率，鼓励市政、环卫、园林绿化、消防等行业和新建小区推广使用回用水，节约水资源。切实做好城镇污水处理厂污泥的处理和处置工作，城镇污水处理厂运营单位应当按照有关规定对产生的污泥进行综合利用或无害化处置，对不能进行综合利用的污泥，必须进行稳定化、无害化处置，到“十二五”末，实现未经处理的原生污泥不再进入填埋场；经鉴别属于危险废物的污泥，必须按危险废物管理要求进行处理处置。附表1新建城镇污水处理工程项目表序号 市级市 区、县级市、县城 镇 行政级别 污水处理工程名称 建设性质 设计能力（万m3/d） 污水厂投资（万元） 配套管网长度（km） 管网投资（万元） 总投资（万元） 合计 251 657011 1200 287586 9445971 杭州市 市区 市级 杭州市七格污水处理厂四期工程 扩建 30 70000 700002 杭州市 余杭区 临平副城、乔司镇等 市级 杭州市临平污水处理厂一期工程 新建 20 85280 9.3 39365（含排放口） 1246453 杭州市 萧山区 市级 萧山区城市污水厂三期扩建工程 扩建 12 40000 400004 杭州市 临安市 锦城 市级 临安市锦南污水处理工程 新建 2 3000 21 3000 60005 杭州市 临安市 经济开发区 镇级 临安市青山污水处理厂二期工程 扩建 2 2250 21 3400 56506 杭州市 临安市 横畈 镇级 临安市横畈污水处理厂二期 扩建 2 2500 25 3750 62507 杭州市 富阳市 市级 富阳市城市污水处理厂四期 扩建 2 4000 15 4100 81008 杭州市 富阳市 新登镇 镇级 富阳市新登污水厂二期 扩建 1.9 4050 10 1800 58509 杭州市 富阳市 场口镇 镇级 富阳市场口污水厂二期 扩建 2 4120 12 2100 622010 杭州市 建德市 市级 建德市城东污水处理厂二期 扩建 1.9 4000 12 2500 650011 杭州市 建德市 梅城 镇级 建德市梅城镇污水处理厂 新建 0.5 1300 4 850 215012 杭州市 建德市 寿昌 镇级 建德市寿昌污水处理工程 新建 1.5 3000 10 1600 460013 杭州市 淳安县 县级 淳安县城西污水处理二期工程 扩建 1 2500 10 1000 350014 宁波市 北仑区 市级 岩东污水处理厂三期工程 扩建 12 22000 79 19766 4176615 宁波市 北仑区 市级 小港污水处理厂二期工程 扩建 2.5 3000 16 3000 600016 宁波市 北仑区 白峰镇 镇级 白峰污水处理厂一期工程 新建 2 6000 6 1000 700017 宁波市 镇海区 市级 宁波北区污水厂二期扩建工程 扩建 10 24000 2400018 宁波市 奉化市 市级 方桥污水处理及配套工程一期 新建 5 20000 44 30000 5000019 宁波市 奉化市 松岙镇 镇级 奉化松岙镇污水处理厂 新建 1 2430 15 750 318020 宁波市 宁海县 县级 城南污水厂 新建 1.5 2417 31 1485 390221 宁波市 宁海县 长街镇 镇级 长街污水厂 新建 0.5 1785 3 600 238522 宁波市 象山县 鹤浦镇 镇级 鹤浦污水处理工程 新建 2 5000 10 5000 1000023 温州市 瓯海 市级 温州市南片（梧白片）污水处理厂 新建 8 20000 2000024 温州市 瑞安 市区北片 市级 瑞安市江北污水处理二期工程 新建 8 17856 1785625 温州市 永嘉县 楠溪江沿线城镇 镇级 永嘉县楠溪江流域截污干管及污水处理厂一期工程 新建 2 1650 32 6100 775026 温州市 永嘉县 瓯北 镇级 永嘉县三江污水处理厂一期工程 新建 3 7000 12 2400 940027 温州市 洞头县 北岙 镇级 洞头县城南污水处理厂二期 扩建 0.8 1600 5 500 210028 湖州市 吴兴区 市级 吴兴区东部新区污水处理厂二期工程 扩建 5 10000 1000029 湖州市 湖州经济技术开发区 杨家埠镇 市级 湖州经济技术开发区杨家埠污水处理厂 新建 3.5 7500 750030 湖州市 南浔区 南浔镇 镇级 南浔振浔污水处理有限公司污水处理扩建工程 扩建 2 2500 15 2500 500031 湖州市 南浔区 练市镇 镇级 南浔练市污水处理厂扩建工程 扩建 1.5 1800 20 3200 500032 湖州市 南浔区 和孚镇 镇级 南浔和孚污水处理有限公司污水处理扩建工程 扩建 0.5 1000 18 2700 370033 湖州市 德清县 武康 县级 德清狮山污水处理厂扩建工程 扩建 1 1700 170034 湖州市 德清县 县级 德清城南污水处理厂扩建工程 扩建 1.5 3000 300035 湖州市 德清县 新市 镇级 德清新市污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 180036 湖州市 德清县 钟管 镇级 德清钟管（二期）污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 180037 湖州市 德清县 新安 镇级 德清新安镇污水处理工程 扩建 1 2030 18 3500 553038 湖州市 安吉县 递铺 县级 安吉县城污水处理厂扩建工程 扩建 1 1700 20 4000 570039 湖州市 安吉县 梅溪 镇级 安吉梅溪污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 15 2500 430040 湖州市 安吉县 高禹 镇级 安吉高禹污水处理厂扩建工程 扩建 1 1800 10 2300 410041 嘉兴市 桐乡市 崇福 镇级 桐乡市崇福污水厂改扩建二期工程 扩建 3 12800 1280042 嘉兴市 海宁市 尖山新区 市级 海宁尖山污水厂一期工程 扩建 5 16000 21 8000 2400043 嘉兴市 海宁市 丁桥及周边城镇 镇级 海宁市丁桥污水厂三期工程 扩建 5 25000 25 3750 2875044 嘉兴市 嘉善县 姚庄 镇级 嘉善县姚庄污水处理二厂 新建 1.5 4200 420045 绍兴市 诸暨市 城西、三都、大唐 市级 诸暨市第二污水处理厂工程 新建 8 21758 21 4100 2585846 绍兴市 诸暨市 次坞 镇级 诸暨市次坞镇污水处理厂工程 新建 1 2100 10 2000 410047 绍兴市 嵊州市 长乐 镇级 嵊州市长乐镇污水处理工程 新建 0.7 1650 20 1150 280048 金华市 婺城区 市级 婺城区新城区污水处理二期工程 扩建 4 6000 17 2300 830049 金华市 婺城区 汤溪 镇级 婺城区金西污水处理二期工程 扩建 2 3000 30 3000 600050 金华市 兰溪市 市级 兰溪市污水处理工程二期 扩建 4 8740 13 2500 1124051 金华市 东阳市 市级 东阳市污水一厂二期工程 扩建 1.95 6000 600052 金华市 永康市 市级 永康市城市生活污水处理厂二期 扩建 4 4000 50 10000 1400053 金华市 武义县 县级 武义县污水处理厂二期 扩建 1 2000 15 3000 500054 金华市 磐安县 县级 磐安县污水处理工程二期 扩建 1 3000 16 3800 680055 衢州市 衢江区 市级 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程 新建 2 8267 20 3300 1156756 衢州市 江山市 市级 江山市城市污水处理二期工程 扩建 2 5000 23 7300 1230057 衢州市 龙游县 县级 龙游县污水处理厂一期二阶段工程 扩建 2 3000 20 8000 1100058 衢州市 常山县 天马镇 县级 常山县天马污水处理厂二期工程 扩建 2 2800 20 3600 640059 舟山市 市级 舟山市岛北污水处理厂工程 新建 1.5 19950 1995060 舟山市 市级 舟山市小干污水处理厂二期 扩建 2.5 3500 350061 台州市 路桥区 金清 镇级 路桥区滨海污水处理工程 新建 1.95 4842 22 4212 905462 台州市 黄岩区 院桥 镇级 黄岩院桥污水处理工程 新建 1.95 5244 24 4122 936663 台州市 临海市 白水洋镇 镇级 临海市白水洋镇污水处理厂一期工程 新建 1.5 4000 16 2200 620064 台州市 温岭 城北 镇级 北城污水处理二期工程 扩建 0.5 1200 18 4000 520065 台州市 温岭 城西、温峤镇 镇级 西城污水处理一期工程 新建 2 5400 41.5 8016 1341666 台州市 温岭 东部新区 镇级 东部新区北片污水处理工程 新建 1 2679 25 4500 717967 台州市 温岭 东部新区 镇级 东部新区南片污水处理工程 新建 1 2779 32 5500 827968 台州市 玉环县 大麦屿办事处 镇级 玉环大麦屿污水处理厂及配套管网工程 新建 2 5000 25 3000 800069 台州市 仙居县 城区 县级 仙居县城市污水处理厂一期二组工程 扩建 2 3000 300070 台州市 天台县 城关镇 县级 天台县城市污水处理二期工程 扩建 2 4934 0 0 493471 台州市 天台县 平桥镇 镇级 天台县平桥镇污水处理厂工程 新建 1.8 4600 8 1500 610072 丽水市 市级 丽水市中心城区污水处理迁建工程 新建 10 26000 19 6000 3200073 丽水市 云和县 县级 云和县城市污水处理二期工程 扩建 1 2000 24 3150 515074 丽水市 庆元县 县级 庆元县污水处理二期工程 扩建 1 1000 25 2000 300075 丽水市 庆元县 屏都镇 镇级 庆元县屏都新区水处理厂工程 新建 1 2800 10 2000 480076 丽水市 缙云县 五云镇 县级 缙云县城市污水处理二期工程 扩建 1 4300 26.2 4220 852077 丽水市 缙云县 壶镇镇 镇级 缙云县壶镇污水处理厂工程 新建 1 4300 13 2400 670078 丽水市 遂昌县 县级 遂昌县污水处理二期工程 扩建 0.5 1000 100079 丽水市 松阳县 西屏古市 县级 松阳县污水处理厂二期工程 扩建 2 5000 500080 丽水市 景宁畲族自治县 鹤溪 县级 景宁县城污水处理二期工程 扩建 1 2000 24 4200 620081 丽水市 青田县 高岗工业区块 县级 青田县高岗污水处理厂工程 新建 3 7000 8 6000 13000附表2污水处理厂改造项目表序号 地级市 区、县级市、县城 镇 行政级别 污水处理工程名称 拟排水去向 实际进水水质 现状排放标准 拟改造排放标准 原有处理能力（万m3/d） 改造投资（万元）COD(mg/L） NH3-N (mg/L） TN (mg/L） TP (mg/L） 其他 合计 204 987641 杭州市 萧山区 市级 萧山城市污水厂二期改造 钱塘江 12 60002 宁波市 北仑区 市级 岩东污水处理厂改造 东海 二级 一级B 24 42003 嘉兴市 市区 市级 嘉兴市污水处理一期工程技改 外排 406.36 34.08 7.71 二级 30 70004 绍兴市 绍兴县 县级 绍兴污水处理厂提标改造工程 钱塘江 1500 40 50 COD165mg/L COD100mg/L 90 533155 绍兴市 上虞市 县级 上虞污水工程一期技改 杭州湾 678 60 3.7 停运 二级 7.5 50006 金华市 婺城区 市级 金华市秋滨污水处理厂二期工程改造 金华江 350 25 35 3 一级B 一级A 8 35007 金华市 东阳市 市级 东阳处理一厂一期改造 东阳江 386 26.7 1.73 一级B 一级A 4 30008 金华市 浦江县 浦南 县级 浦江城市污水处理工程改造 浦阳江 336 13 21 3 一级B 8 40009 金华市 浦江县 白马 镇级 浦江第二污水处理厂改造 浦阳江 一级B 1.8 100010 金华市 磐安 安文镇 县级 磐安县污水处理厂尾水提标改造工程 南江 一级B 一级A 1.5 80011 衢州市 市本级 市级 衢州市污水处理一期工程改造 衢江 370 30 一级B 一级A 5 684912 衢州市 江山市 市级 江山市城市污水处理(一期）工程改造 江山港 420 35 40 4 一级B 一级A 4 60013 衢州市 龙游县 县级 龙游县污水处理一期工程改造 衢江 一级B 一级A 2 150014 台州市 玉环县 坎门 市级 玉环县生活污水处理工程改造 回用 380 30 40 4 一级B 一级B 6 2000附表3续建城镇污水处理工程项目表序号 地级市 区、县级市、县城 镇 行政级别 污水处理工程名称 建设进度 处理规模（万m3/d） 工程投资（万元） 新增配套管网长度（km） 管网投资（万元） 总投资（万元） 合计 120 370431 756 210710 5811411 杭州市 西湖区 市级 杭州市城西污水处理厂一期工程 2011年完成 5 39538 49 12808 523462 杭州市 余杭区 市级 余杭污水处理厂二期工程（包括提标改造） 完成21%的工程量 1.5 9869 0 0 98693 杭州市 余杭区 良渚镇 镇级 良渚污水处理厂二期工程（包括提标改造） 完成招标工作 1.98 7200 8 3000 102004 宁波市 江东区 市级 宁波市南区污水处理厂二期工程 2009-2011 8 46000 460005 宁波市 鄞州区 市级 鄞西污水处理厂一期工程 2010-2012 8 42000 88 26400 684006 宁波市 鄞州区 瞻岐镇 镇级 鄞州区滨海污水处理厂 2010-2012 3 17000 170007 宁波市 余姚市 牟山等 镇级 余姚乡镇（街道）污水治理工程 2009-2015 8.5 30000 300008 宁波市 奉化市 莼湖 镇级 莼湖污水处理工程 2010-2011 1 3700 37009 宁波市 象山县 县级 象山城区污水处理二期工程 2009-2012 2.5 3000 30.7 14936 1793610 宁波市 象山县 西周 镇级 象山白岩山污水处理工程一期 2009-2011 2 2000 30 9000 1100011 宁波市 象山县 石浦 镇级 象山石浦污水处理工程一期 2010-2012 2.5 2500 20 9889 1238912 宁波市 象山县 西周 镇级 象山西周污水处理工程一期 2008-2011 1.5 1500 13.7 4600 610013 温州市 瓯海区 仙岩 镇级 温州市仙岩污水处理厂工程 在建 1 1600 0 0 160014 温州市 瓯海区 娄桥 镇级 温州市横屿污水处理厂工程 在建 1 1600 0 0 160015 温州市 乐清市 虹桥 镇级 乐清市虹桥片区污水处理厂工程 在建 1.8 5660 85 17200 2286016 温州市 苍南县 灵溪 镇级 苍南县河滨污水处理厂 在建 1.5 3000 22.3 7000 1000017 温州市 苍南县 龙港 镇级 苍南龙港污水处理一期工程 在建 6 13819 41.37 13217 2703618 嘉兴市 海宁市 盐仓镇 镇级 海宁市盐仓污水厂三期工程 10 24381.55 2438219 嘉兴市 嘉善县 县级 嘉善县城市南片污水处理工程 完成2座泵站，7.8公里管道 3 1990 8 2460 445020 湖州市 长兴县 雉城 县级 长兴城关污水处理厂工程 2 3580 24.7 5832 941221 湖州市 吴兴区 织里 镇级 湖州织里东郊污水处理厂扩建一期工程 在建 1.5 3950 395022 湖州市 吴兴区 织里 镇级 湖州织里东郊污水处理厂扩建二期工程 在建 1.5 3501.6 350223 绍兴市 上虞市 市级 上虞市污水处理二期工程 在建 11.3 12000 57 35000 4700024 绍兴市 诸暨市 店口 镇级 诸暨市店口镇污水处理工程 在建 1.8 6071 20.5 2413 848425 绍兴市 诸暨市 枫桥 镇级 诸暨市枫桥镇城镇污水处理工程 在建 1.5 4943 20 1860 680326 绍兴市 诸暨市 牌头 镇级 诸暨市牌头镇污水处理工程 在建 1 3178 15.5 2384 556227 绍兴市 诸暨市 山下湖 镇级 山诸暨市下湖镇污水处理工程 完成BOT招商 1 3256 9.03 1782 503828 金华市 兰溪市 游埠 镇级 兰溪市游埠污水处理（一期）工程 在建 0.5 3030 10 1000 403029 金华市 义乌市 义亭 镇级 义乌污水处理三期工程义亭分厂 在建 3.5 13732 53 11609 2534130 金华市 义乌市 苏溪 镇级 义乌污水处理三期工程苏溪分厂 在建 2 8495 18.8 5030 1352531 金华市 义乌市 赤岸 镇级 义乌市赤岸污水处理厂 在建 1 5370 18.6 1740 711032 金华市 义乌市 佛堂 镇级 义乌污水处理二期佛堂分厂二阶段工程 在建 2 4988 0 0 498833 金华市 永康市 芝英镇 镇级 永康市芝英污水处理厂二期 在建 1 2000 10 2000 400034 金华市 浦江县 白马镇 镇级 浦江县第二污水处理厂工程 在建 1.8 4000 10 2000 600035 台州市 临海市 城区 市级 临海市城市污水处理厂二期工程 在建 4 6225 0 0 622536 台州市 三门县 县级 三门县污水处理厂工程（已建成2万吨，续建2万吨） 在建 4 8100 10 3200 1130037 台州市 三门县 健跳镇 镇级 健跳镇污水处理工程 在建 0.5 1000 13.2 2000 300038 台州市 三门县 镇级 沿海工业城污水处理工程 在建 1.6 2000 10 2000 400039 台州市 临海市 白水洋 镇级 临海市白水洋镇污水处理一期工程 在建 1.5 4000 14 2200 620040 台州市 温岭市 箬横 镇级 温岭箬横镇污水处理工程（一期） 在建 1 2500 18 2850 535041 丽水市 龙泉市 县级 龙泉市溪北污水处理厂一期工程 在建 1.8 4154 15 2300 645442 丽水市 青田县 船寮 镇级 青田县中部组团城镇污水厂工程 在建 2 4000 13 3000 7000附表4城镇污水再生利用工程项目表序号 地级市 区、县级市、县城 镇 行政级别 污水再生利用工程名称 建设性质 原有再生利用设施能力（万m3/d） 新增再生利用能力（万m3/d） 设计投资（万元） 配套管网（km） 管网投资（万元） 合计 90 101474 336 538901 杭州市 富阳市 市级 富阳春江污水回用二期工程 4.5 8000 5 5202 宁波市 鄞州区 市级 鄞西污水处理厂污水回用工程 新建 2.4 2400 3 宁波市 鄞州区 市级 宁波市南区污水处理厂污水回用工程 新建 2 5000 4 宁波市 鄞州区 瞻岐镇 市级 滨海污水处理厂污水回用工程 新建 1 1000 5 宁波市 北仑区 市级 小港再生水厂 新建 4 5000 5 20006 宁波市 北仑区 市级 岩东再生水厂二期工程 扩建 10 5 5000 5 20007 宁波市 北仑区 市级 岩东再生水除盐二期工程 扩建 3 3 2500 8 宁波市 北仑区 市级 江南污水处理厂一期工程中水回用工程 新建 5 5000 9 宁波市 慈溪市 市级 慈溪市东、北部污水回用及配套管网工程 新建 3.5 10000 12.5 400010 宁波市 奉化市 市级 奉化市城区污水厂尾水深处理工程 新建 2 4000 10 100011 宁波市 宁海县 县级 宁海城北污水处理厂污水回用工程 新建 3 2100 8 100012 嘉兴市 海宁市 市级 海宁市尖山污水处理厂尾水生态再生工程 新建 1.9 1850 13 嘉兴市 秀