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文档简介

领导者应具备的素质,我的论文:试论行政领导者综合素质及其培养方法和途径 摘要 行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜,是社会形态公共事务管理的策动者和推动者,其本质如何,直接关系到领导活动的效果和工作成败,关系到我国鼎新、发展和不变大局。在新的汗青时期,现代行政领导者的公共管理脚色地位决定了其应具备坚实的政治本质,高尚的道德本质,先进的不雅念本质,广博的文化本质,卓然的才能本质,精湛的法律本质和健康的身体和精神本质等综合本质。端正态度,更新不雅念,终身学习,勤于实践,加强修养和转变作风,是行政领导者培养自身本质的基本方法和途径。 关键词 行政领导者;综合本质;培养方法和途径 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力,在行政管理部门中占据决策地位的人。要实现组织的方针,除了必要的体制性要素作保障,还必须有领导者自身的德、才、学、识、质等因素发挥影响作用。在行政活动过程中,虽然行政体制为领导者提供了一种职位权力,但领导者自身本质的优劣,却是决定其能否带动群众完成组织方针任务的关键性因素。换言之,行政领导者本质的高低,决定组织活动的成败。那末,现代行政领导者应具备哪些本质,和如何培养这些综合本质呢?本文就这些问题做一些初步探讨。 一、行政领导者综合本质含义及其特点 (一)行政领导者综合本质的含义 领导者本质,是指领导者在一定先天禀赋的基础上,经由过程后天实践锻炼和学习所形成的,在领导活动中经常发挥作用的本质要素。行政领导者综合本质,是指行政领导者在领导活动中所应具备的基本条件,是行政领导者在先天禀赋基础上经由过程后天的学习、工作和实践而获得的德、才、学、识、体等总和。详细说,它有双重含义。首先是指构成行政领导者的各种内在要素,包孕领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素,和由这些因素综合而成的本质性能力等。其次是指这些要素和能力的现实状态,即发展程度或实际水平。也就是说,领导者本质同时又是一个动态观点,用以描述和揭示现实领导者的实际状态、水平和差距。行政领导者本质与先天遗传生理、心理特点有关,并受它们的制约,但首要还是后天社会形态实践活动影响的成果。 (二)行政领导者综合本质的特点 1、综合性:行政领导本质是有好些个因素构成的一个结构体系。我国古代有德、才、学、识的说法;新时期我们党提出的革命化、知识化、专业化、年轻化是对领导本质的综合概括,它包孕领导者的政治本质、道德本质,文化本质、职业本质、心理本质和身体本质等综合本质;行政领导者的脚色本质要坚持德(政治本质)、才(才能)、学(学问)、识(见识)、质(气质)、体(体质)等需要全面发展,体现了鲜明的综合性。 2、层次性。从行政领导者所处的脚色地位来看,不同层次的领导者对本质的要求也各不相同。高层领导者是大政方针、战略策略和发展方向的制定者,要求具备战略眼光,善于佣人,是帅才。中层领导者是大政方针、战略决策执行者和指挥者,具备在复杂的环境中的洞察力、思考力、判断力和执行力,是创造性执行上级战略决策的将才;基层管理层则是上级方针政策最详细的执行者,是精通本部门业务、通晓专业技能、带领群众干实事的干才。 3、动态性。行政领导者本质是一个动态的观点,其含义是指:一是指领导本质是在一定的汗青条件和社会形态环境中发展起来的,必然随着时代的变迁和社会形态环境变化而不断更新和发展。二是指领导脚色饰演者本质的提高是一个动态过程,随着社会形态发展和自身实践活动不断发生变化,其自身本质内容也在不断发生变化。 同时,行政领导者本质还具备自身的先本性和后本性、时间的长期性和内容的广泛性的特点。 二、行政领导者综合本质的内容 时下,经济全球化,国际竞争日趋猛烈,国内经济体制和政治体制鼎新进入了攻坚阶段。在这个充满机缘与挑战的时代,行政领导者应该具备怎样的综合本质呢? (一)坚实的政治本质 毛泽东同道说:政治是统帅,是灵魂,是最根本因素。丧失了灵魂,也就丧失了主心骨,行政领导者政治本质不仅决定着领导者自身的发展方向,而且也决定领导活动的性子,是领导本质的根本和核心。政治思想本质首要包含以下几点:1、坚定的政治方向。坚定政治方向最集中最详细的体现,就是行政领导者能否高举马克思主义、邓小平理论和三个代表重要思想的巨大旗帜,认真落到实处科学发展不雅,坚持四项基本原则,坚持党的一个中心、两个基本点的基本线路,在思想上、政治上、行动上时刻同党中央连结高度一致。2、牢固的政治不雅念。树立牢固的马克思主义世界不雅、人生不雅和价值不雅;把全心全意为人民服务作为一切领导活动的宗旨;具备坚定的政治崇奉和政治信念,这是行政领导者全力以赴做好工作的政治动力和源泉。3、高超政治理论水平。行政领导者必须具备辩证唯物主义和汗青唯物主义世界不雅,系统地掌握马克思主义科学理论,善于运用马克思列宁主义的立场、不雅点、方法认识问题、分析问题息争决问题。 (二)高尚的品德本质. 道德本质是行政领导者本质的关键,具备定向、示范和聚集作用,在整个社会形态道德体系中占有核心肠位。它首要包含以下几点:一是要尊敬科学、实事求是。重事实,重科学,不唯上,不唯书,对上对下负责一致,敢于坚持真理,修正错误。二是宽弘大量,作风民主。以谦虚、公正、诚实的态度,广泛听取不同意见,不计算个人恩怨,发扬民主作风,连结组织和谐不变的人际关系,更好地行使行政领导者的职能。三是要顾全大局,严于律已经。不争功诿过,敢负责任,不迁怨他人,不以势压人,必要时不吝忍辱负重,勉强求全。四是执政为民,廉洁自律。行政领导者要牢固树立执政为民的思想,廉洁自律,才能做到立得正,行得稳,才能做到心系群众,掌权为民,自觉做到对自己的行为负责,对社会形态公共负责。 (三)先进的不雅念本质 现代行政领导的思想不雅念必须与时俱进,走在时代的前列,其内容首要包孕八方面: 1、发展不雅念。在现代社会形态中,不发展就意味着倒退,倒退就意味着灭亡。要发展就要有战略眼光,战略眼光是领导者的必备本质。作为行政领导者,要力戒短期行为,才能放眼长远,实现眼前好处与长远好处的结合。 2、系统不雅念。所谓系统,就是若干个要素按一定的结构,相互联系构成的具备特定功能的有机整体,但系统内部的每一事物又具备相对的独立性,自成系统。系统的最基本特征就是它的整体性。要求领导者认识和处置惩罚问题时,不能限于某一点、某一面或某一部分,而要有整体意识,从整体的不雅念出发,处置惩罚好整体与部分的关系,讲求整体功能和整体效益。 3、市场不雅念。经济是一个国家赖以生存和发展的命脉和基础,而市场是经济运行、资源优化配备布置的有效载体。行政领导者必须牢固树立经济意识和市场不雅念,始末把经济工作放在各项工作的中心位置,学会抓经济管市场,这是各级行政领导者根本的工作职务和责任。 4、时效不雅念。价值高低在时间与效率中得到充分体现。时间具备连续性和不可逆转性。跨越式发展就是要利用比别人更短的时间实现比别人更大的效益。行政领导者在注重时间重要性的同时,必须兼顾效益。 5、信息不雅念。信息是知识和情报的通信和吸收,是经由过程调查研究等各种途径而得到的知识,是情报、动静、新闻、事实和数据等。行政领导者进行决策、组织、指挥、协调和管理等,离开信息的获取和利用,是绝不可能的。可以说,只有见多识广领导者,才会有雄才粗略。 6、德法不雅念。德与法的有机结合是社会形态健康发展的大方向。人和社会形态的健康发展需要道德与法律的规范。从某种意义上讲,领导者是权力的象征。然而,权力再大也要在法律范围内活动。依法治国和以德治国,首先需要领导者去身身体的力量行,良好的道德和法律品质是领导者成功的保证。 7、人本不雅念。以人为本是行政领导者的基本不雅念。以人为本的核心是人才问题,人才是当今社会形态发展最重要的资源,是每个行政领导者都应当牢牢树立的基本不雅念。行政领导者只有具备爱才之心、求才之渴、荐才之德、用才之胆、护才之魄、容才之量、管才之方的品格,才能在把握人的问题上臻于完善,成为一个真正成功的领导者。 8、服务不雅念。领导就是服务,这是具备丰富内涵的综合人命题。全心全意为人民服务是党的一贯宗旨。行政领导者办一切事情应当以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为基本依据和立场。 (四)广博的文化本质 现代社会形态知识的作用日趋重要,作为行政领导者必须具备赅博的文化知识,合理的知识结构和敦实的文化功底。详细包孕四个方面:首先,要掌握现代管理基本知识。掌握行政管理、财政管理、审计管理、领导科学等相关知识,运用现代管理理论来指导行政工作,不断提高管理水平。其次,要通晓人文学基础知识。行政管理对象中的核心是人和人的活动,要想科学管理人,就应通晓社会形态学、心理学、文化学、逻辑学等基础知识。再次,要精通有关专业知识。要真正成为本部门的管理内行和本行业专家,就必须掌握农业、工业、城乡建设、财贸金融、科教文卫等专业化知识和管理技能。最后,还要有丰富的社会形态科学知识。要注重深切了解四周的汗青和现状,了解今世最新的发明创造,和新方法、新思维、新理论,储备和应用新知识,才能不断拓宽视阈,提高运用知识的能力。 (五)卓然的能力本质 行政领导活动是一项具备很强的综合性、科学性和艺术性的组织活动。现代行政领导者,必须与时俱进,具备以下几种能力本质: 1、创新应变能力。创新能力是行政领导者所具备的基本本质,行政领导者只有具备创新意识、创新能力,不断研究新情况,提出新思路,解决新问题,创造新经验,才能紧跟社会形态发展潮水,才能担负起时代和事业赋予自己的领导责任。同时,随着社会形态发展,环境多变,和好处群体的多元化,行政领导活动的时空跨度越来越大,个别变量越来越多,在领导活动中常会发生一些突发、紧急、棘手事件,这就要求行政领导者要具备较强的洞察力和应变力,沉着沉着,果断处置,及时处置惩罚各种社会形态矛盾,推动社会形态各项事业进取发展。 (2)战略思维能力。战略思维能力即全局性思维,就是洞察全局、谋划全局、指导全局、配合全局工作能力。邓小平说:思量任何问题都要着眼于长远、着眼于全局。行政领导者作为经济社会形态的决策者、指挥者、管理者,在实际工作中,要善于深谋远虑,具备战略头脑和眼光,运筹帷幄,总揽全局,把全局作为思量息争决问题的出发点和落脚点,既要善于研究息争决事关全局的详细问题,也要善于研究息争决事关全局的重大问题。 (3)组织决策能力。组织,是领导活动的载体,是领导者与被领导者建立联系、发生作用纽带与桥梁,又是领导者常用的一种领导体式格局。领导者要善于把各种不同才能的人聚集起来,充分调动下属的积极性,形成配合默契、团结上进的集体。决策能力是行政领导者综合能力的表现,要保证科学决策,就要把握好正确的指导思想,规范的决策程序,运用科学方法与技术,健全的决策体制和制度等几个环节,认真贯彻民主集中制原则,听取人民共同的意愿,聚集民智,实现决策民主化。 (4)沟通协调能力。行政领导工作是一项天天与人打交道的工作,这就要求领导者具备通权达变的交际沟通能力,正确处置惩罚和协调个人与组织、部门与单位、上级与下级等各种关系,巧妙地解决矛盾,消除误会,建立和谐良好的人际关系,获得上级的支持、下属同事的拥护、其他单位的帮助。 (六)精湛的法律本质 法律本质是一个内涵丰富的综合性观点,涉及一个人的法律崇奉、法律意识、法律知识、法律行为等各个方面。要建想法治政府和法治社会形态,学法、知法、用法,是行政领导者必备的基本本质。首先,应系统掌握法律知识。最重要的是学习法的基本理论,形成很强的法治不雅念,从而正确地理解和认识党与法、权与法的关系,增强法律意识,防止出现以权代法、以权压法的征象,做到依法行政。其次,要在同样平常行政事中能够熟练地运用法律进行决策和管理,实现领导体式格局和管理体式格局的有效转变。再次,要熟悉相关国家和地区法律和国际法,立足国家好处,运用法律武器灵活处置惩罚鼎新开放和对交际往中的问题。 (七)健康的身体和精神本质 现代行政领导者在领导工作活动中,需要消耗大量的身体的力量与脑力,是以必须有良好的心理本质和健康的体魄。 一是理性成熟的心理。领导工作是一项复杂紧张压力极大的活动,没有不变的情绪,成熟的心理,很难干好领导工作。行政领导者要有容人之量、律己之心,善于自控情绪,平衡心态,办事说话符合身份。 二是竞争开放的性格。领导者应有敢为天下先、善于争先的品格。要与各种人打交道,处置惩罚各种矛盾,这决定了行政领导者要有开放的心态,公道正派的作风,进行公开、公平的竞争。 三是坚韧不拔的意志。对领导者而言,坚毅、顽强、果断不仅是其心理特征,更是其领导力的基础。对生活、对将来、尤其是对事业和工作总是充满豪情,具备胜不骄、败不馁的坚强意志。 四是良好健康的体魄。身体键康是每位领导者必须具备的条件,以答对大量繁重的同样平常工作。如果没有健康的体魄,生怕一切都力有未逮,更无法发挥领导才能。所以,行政领导者需要注重处置惩罚好休息与工作在时间上的冲突,自觉加强体育锻炼。 三、培养行政领导综合本质的方法和途径 现代行政领导本质的培养和提高是一个系统工程,是一个领导者好些个的主不雅因素和客不雅条件交换作用的过程。详细方法和途径包孕以下几个方面: (一)端正态度,转变不雅念,是培养行政领导者综合本质的基本前提 态度是人们在自身道德不雅和价值不雅基础上对事物的评价和行为倾向。不雅念在一定的经济基础上形成的,人对世界和社会形态的系统看法和见解。在一定意义上讲,态度决定一切,不雅念引导行动。自信、乐不雅、积极的态度,对人的发展具备促进作用,而自卑、灰心、冷漠的态度则对人的发展起阻碍作用。培养行政领导者本质,必须从端正态度开始。人的思想不雅念在任什么时候候都起着先导作用。不雅念超前,行动自觉,工作主动;不雅念落后,则必然要导致行动落后。提高行政领导本质,必须牢固树立马克思主义世界不雅、人生不雅、价值不雅、政绩不雅、法治不雅、发展不雅,运用科学的系统不雅、全局不雅、时效不雅、竞争不雅,以不雅念更新促本质的提高,把更新不雅念作为培养领导者本质的导向。 (二)终身学习,持之以恒,是培养行政领导者综合本质的重要途径 学习,从本质上说,就是学、思、习、行的总称,是一个获得知识,形成技能,培养聪明才智的过程。行政领导的本质培养离不开学习,终身学习已经成为培养行政领导者本质的最重要的途径。不断学习,善于学习,提速学习,是提高领导者本质的决定性因素。在学习内容上,一要学习有关经济、政治、科技、法律、哲学、社会形态、汗青等一般基础知识。二要要学习和掌握现代市场经济知识、管理知识,增强市场不雅念。三要高度正视现代科技知识的学习,了解和把握今世高新技术的发展趋势,借鉴有益的经验,促进本地科技成果的转化和技术创新。在学习途径上,要把在校教诲、专业培训、平时自修结合起来。同时要制定好学习计划,精心研究学习技法,总结学习方法,才能到达事半功倍的效果。 (三)深切实践,重复锻炼,是培养行政领导者综合本质的关键环节 领导活动是实实在在解决详细问题,而解决实际问题的能力只有在实践活动中才能得到锻炼和提高。是以,到场社会形态实践,是培养和提高行政领导者本质的最关键环节。行政实践活动多种多样,借此可培养行政领导者的各种能力本质。1、深切基层调查研究,可提高不雅察分析能力;2、承担各种不同任务,如主持会议,可提高组织问题能力,口头文字表达能力;3、加强同样平常管理工作,进行决策、组织、指挥、协调等管理活动,可提高综合管理和灵活应变能力;4、进行局部鼎新试验,取得成功经验后,再加以推广,可提高综合鼎新能力。实践、总结,再实践、再总结,轮回往复,就能使领导者的感性认识升华成系统理论,再用来指导实践,推动政领导者本质无穷提高。 (四)巩固修养,完善人格,是培养行政领导者综合本质的必修课程 修养一词原意指修身养性、反省自新、涵养道德。其含义包孕了政治、道德、学术以至技艺等方面的持久学习和涵养锻炼,经过长期努力获得的能力或品质。全面发展的领导者本质应是知识、能力、人格本质的有机结合,即具备相应的赅博知识、卓然才能和健全的人格。能力有善恶之分,唯有完善的人格追求可使人向善。可见,巩固修养,完善人格是培养行政领导者本质的必修课程。古代儒家正视内心修养,突出内心的理性自觉,指出慎独道德修养的无上境界。长沙市人大常委会副主任刘晓明提出了现代领导者人格修养的内容:即心格,器格,品格,性格,情格。其中,心格修养以到达执着于事业,淡泊于名位利益为最崇高境界。品格追求至公无私,与人为善。性格修养要到达知其刚,守其柔,刚柔相济,柔韧如水的境地,以顺应现代社会形态发展需要。在如何进行人格修养上,要求行政领导者必须做到五个字:即高、严、勤、容、恒。高,即高标准。这样才能塑造一个完整的人格和崇高的灵魂。严,即严要求。对自己必须严以律己,不能放任自流。勤,要经常检查自己的不足,克服缺点,改正错误。容,即要包容。要有包容天下宽广襟怀胸襟。恒,即要恒久。活到老,学到老,改造到老,终生不辍,才能做一个品德高尚的人。 (五)转变作风,规范行为,是培养行政领导者综合本质的集中体现 所谓作风是人的内在思想、品性、气质的自然外露,是最鲜明而集中地反应人的基本精神状态乃至心理特点的外部行为特征。诚于中而形于外,思想是本质,作风是表现,是一种在社会形态上处世、做人和敬业的风格。可以说,转变作风,规范行为,是现代行政领导者本质培养的集中体现。在中央纪委第七次全体会议上,把各级领导干部应该鼎力大举提

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