生态畜牧业专业合作社汇报材料.doc

曲麻莱县*村生态畜牧业专业合作社建设情况汇报材料二一三年十月*生态畜牧业专业合作社汇报材料生态畜牧业在*村已经扎根2年多，从最初的试点到今年即将在全乡全面推广，充分显示出其发展前景可期。办一个合作社，带动一个产业，兴一方经济，牧民合作社，是推进新牧区建设的必然要求，是牧民增加收入的最好途径。组织起来已经成为牧民的必然选择。因此，在*村村落实国家土地流转政策，改变传统小家小户式的畜牧生产经营方式，成立*村生态畜牧业专业合作社，调动牧民和合作社两个积极性，对实现保护草场生态环境，牧民增收，从而促进畜牧业现代化进程和牧区经济发展将起到良好的效果。一、*村基本情况*村位于乡境南面，距乡城20公里，交通便利，区域位置优越明显，地势相对平坦，平均海拔*米，气候比较温暖，年均气温-2.3，元月份极端最低气温-18.5，7月份极端最高气温11.5。年降水量349.8mm，全年日照时数为3332.4小时，太阳辐射量为181.40千卡/平方厘米，全村草场总面积193113亩，可利用草场面积123000亩，总人口*户*人，其中参与合作社的为*户，未参与合作社的为*户*人。2013年10月各类牲畜存栏数19135只（头），其中牛12064头，母牛为9651头，母牛比例达到80%，能繁殖母牛为5308头，繁殖率达到55%；羊6349只，其中母羊为5395只，母羊比例达到55%，能繁殖母羊4316只，繁殖率达到80%；马238匹，山羊484只。人均纯收入3400元。近年来，在政府大力发展牧区的各项政策帮助下，*村的基础设施建设有了长足进步，截至2013年10月，全村有房屋179套，各类畜棚43座，种草41000亩，实现有电（太阳能）、通路，冬季、夏季和秋季草场用水方便，秋季草场牧户半数通电，夏季草场不通电，夏秋两季草场目前全部通路。相对良好的基础设施，为建立生态畜牧业合作社创造了十分良好的生产、交通条件。*村干部、牧民在发展生态畜牧业中感受到了国家惠牧政策的优越性，参加专业合作社的意愿得到提高，村干部及广大牧民对搞合作社热情高涨，构筑了发展生态畜牧业和合作社的群众基础。二、主要做法、经验2011年以来，*村按照省委、省政府提出的“以保护草原生态环境为前提、以科学合理利用草地资源为基础、以推进草畜平衡为核心、以转变生产经营方式为关键、以实现人与自然和谐为目标”的总体要求和“整合资源、规模经营、划区轮牧、以草定畜”的发展理念，在草场承包经营权和牲畜所有权不变的前提下，开展生态畜牧业建设试点工作，探索出了“以强化草原基础设施建设、设施育肥和股份制经营推动畜牧业生产、经营方式转变的生态畜牧业发展模式”，初步形成了规模化生产、专业化分工、集约化经营、产业化发展的生态畜牧业发展雏形。 (一)以股份制经营为突破口，提高草地规模经营水平。一是成立专业合作社，完善组织机构。2011年7月，按照股份制经营模式，引导村民以草场和牲畜入股方式成立了*村生态畜牧业专业合作社，建立健全内部各项管理制度和运行机制，严格按照合作社章程，参照股份制管理模式，通过民主选举，产生了理事会和理事长，监事会和监事长。建立“理事会提议党支部+理事会监事会商议社员代表审议社员会议决议决议公开实施结果公开”的“四议两公开工作方法，尊重了社员民主权利，以严格的程序保证了合作社民主决策，财务和社务公开，调动了社员参与合作社发展的积极性，提高了合作社工作的透明度，增强了社员对合作社的信任度。结合实际制定了合作社章程、财务管理办法等10多项制度，建立了社员档案卡，健全完善了合作社红利分配办法等措施，使亚曲合作社在制度方面不断规范化：二是采取股份制经营模式，不断创新畜牧业经营机制。*村生态畜牧业专业合作社采取以股份制经营为代表集约型生态畜牧业发展模式，遵照股东自愿、退股自由、民主管理的原则成立股份制合作社，将合作社社员经营现有的牲畜、草场作价入股、由合作社统一管理、统一经营、人员按技能统筹分工、利润按股分红。全村462户牧民中有411户牧民的草场、牲畜全部入股，入股率89，股东入股采用草场入股和牲畜入股的两种方式，每股为500元人民币。并对入股的牲畜实行“统一轮牧、统一配种、统一育肥、统一加工、统一销售、分群养殖”的“五统一分”管理方式，推进了规模化生产、集约化经营。(二)细化生产分工，优化配置生产要素。一是打破了分散养殖方式。根据*村基本情况，对冬春季、秋季、夏季草场进行重新调整，对入股牲畜、草场进行整合和划分，在入股牧户中选择放牧经验较好的牧民作为放牧员，将入股的羊群进行分群管理，分群饲养母牛4316只，分群饲养母羊5395只。二是加快人工饲草料种植示范基地建设。三是乡党委、乡政府积极争取扶贫开发项目资金，购买后备优良生产母羊，整合合作社后备生产母羊。三年来，共扶持贫困户1 5户，截至目前*村已基本实现整体体脱贫，整村推进扶贫工作成效显著 (三)合理配置草地资源，推进草畜平衡。一是落实好草原生态保护补助奖励机制，依法推进禁牧休牧、草畜平衡和基本草原保护力度，加快转变生态畜牧业生产方式，优化生产布局和畜群结构，切实保证牧民收入不减少。不断促进草原可持续发展，草原生态保护奖励机制资奄已发放刭户，工作取得阶段性成累。二是积极推行以草定畜。按照草地资源与生态监测技术规程，采取一次测产法，在夏季牧草生长旺季的最高产量期8月中旬分别对冬春、夏季、秋季草场进行了测产，按照有关行业标准测算了区域内的合理载畜量实行划区轮牧。根据草场的气候、地形、植被、水源和载畜量将冬春季、秋季、夏季草场进行了科学的调整，对其放牧制度进行优化，实行划区轮牧，提高了草地资源科学利用水平。 (四)优化畜群结构，促进产业优化升级。在*村牧户中选育合格的扎加种公羊，并通过县畜牧局从麻多乡购买选育合格的扎加种公羊，组建种公羊群，淘汰了不合格种公羊，对鉴定合格和选购的种公羊进行集中管理。规范了种公羊管理，缩短了产羔期并使其相对集中，实现了统一配种，同期产羔，同期出栏，增加了优良种公羊在畜群中的比例，提高了地方品种生产性能。 (五)开辟多元增收渠道，促进牧民增收。通过羔羊育肥、扩大饲草料种植面积、建设三产项目等措施，加速转移剩余劳动力，结束了牧民靠传统畜牧业增收方式，形成了多元增收的格局。一是通过召开股东大会，由股东民主推选出在牲畜管理等方面有特长的劳力为合作社放牧员，按劳付酬，安置富余劳动力，壮大合作社集体资产，培育新的经济增长点。三、取得的成效 (一)创新经营机制，实现了生产经营方式的转变。一是创新了生产经营方式，确立了“合作+股份”经营的发展模式。二是打破了以往以家庭为主的小而散的生产方式，牲畜、草场入股后，把生产要素进行有效组合，对草场和牲畜实行规模经营、集中管理，达到了规模效益。三是通过鉴定选育和购入合格种公羊，合理调整畜群结构，畜种、畜群结构得到优化。四是草地资源得到了合理配置利用，无畜户和少畜户的草地资源发挥了作用，增加了收入。初步构建了资源集约化、资产股份化、生产专业化、经营协作化、营销市场化的生产经营方式，最终达到了生产效益的最大化。 (二)推行以草定畜，实现了发展方式的转变。经过2年多的种羊选育和采用“五统一分”的管理方式，目前*牲畜的母畜比达到8 0以上，仔畜繁活率达到80以上，成活率达到90以上；扎加羊品种优化，个体增大，为畜牧业做大做强，改善生态环境起到了极大的助推作用。 (三)实行用工按劳取酬，利润按股分红的分配模式，实现了分配方式的转变。过去的单纯按劳分配的旧格局开始转变为劳动、草场、资本、技术、管理等生产要素参与分配的新格局，采取用工按劳取酬、利润按股分红为主的分配模式。这种分配模式不仅能够风险共担、利益共享，而且还能调动各经营主体的积极性，激发一切有利于畜牧业发展的活力和动力。2013年合作社收入达到107.92万元，平均每人950元，比2012年人均增长200元，增长率为21.05%。 (四)解放了牧区劳动力，加快了劳动力向非牧产业转移。通过畜牧业的规模化、集约化经营，解放了生产力，使一部分牧区劳动力从草地畜牧业上转移出来，入股牧民可以凭股份按年从合作社领取不低于常规畜牧业纯收入的红利，使牧民收入得到了保证，解除了转移劳动力的后顾之忧。此外，转移出来的劳动力也能给合作社放牧或从事其它非牧产业和进城务工，拓宽了牧民增收渠道，形成了多元增收的格局。 *村以股份制经营为突破口，实现了生产、组织、经营和分配方式的根本转变，真正达到牧业增效、牧民增收、草畜平衡的目标。形成了资源集约化、资产股份化、生产专业化、用工统筹化、营销市场化，取得了经济和生态效益的“双赢”，目前*村生态畜牧业专业合作社是全县乃至全州组织化程度最高、群众利益连接机制最紧密、运行最规范的生态畜牧业合作经济组织，成为全县生态畜牧业建设的首推模式之一。四、存在的困难和问题（一）传统经营模式束缚生产力的发展，畜牧业经济效益低下，畜产品缺乏市场竞争力，加之*是纯牧业乡，其它经济收入较少，故牧业增效、牧民增收难度较大。（二）随着牧业人口增长和牲畜数量的增加，草地生产力下降，草地质量降低，草畜供求矛盾持续紧张。另外51户搬迁牧民的草场租赁给了合作社且租金较高，给合作社及社员带来了不小的负担。（