湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程二期.doc

湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程（二期）施工监理招 标 文 件项目编号：() 招 标 人 ：浙江南太湖控股集团有限公司招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司二一八年十二月目 录、招标公告、投标人须知 总则 招标文件的组成、澄清和修改 现场考察和标前会议 投标文件的编制 投标文件的递交 投标文件的拒绝和无效 开标与评标 评标原则 评标. 合同授予中标候选人公示中标通知 履约担保 定标方式 签订合同. 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标. 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求异议与投诉. 需要补充的其他内容、评标办法、合同文件、投标文件格式、招标公告. 招标条件本招标项目湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程（二期）已由湖州市太湖旅游度假区管理委员会湖太旅【】号文批准建设，建设资金来源为财政拨款。项目法人为浙江南太湖控股集团有限公司 ，招标人为浙江南太湖控股集团有限公司 ，招标代理人为浙江省成套招标代理有限公司 。招投标监督机构为湖州市公共资源交易监管服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。. 项目概况与招标范围项目概况：湖州市梅东片区水系环境综合整治工程(二期)位于太湖旅游度假区北侧，北临太湖南岸，是连接湖州中心城区与度假区各板块的核心片区，是未来发展以城市功能为主的核心。梅东片区规划形成以太湖为核心，逐渐发展成为集水上活动、滨湖旅游、商贸服务、度假居住相结合的综合区域；同时，梅东片区与中心城区关系密切，构成整个太湖旅游度假区的服务中心板块，突出绿心绿色廊道，构建以生态居住为主要功能的度假片区。根据湖州市环保局关于浙江南太湖控股集团有限公司湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目环境影响报告表的审查意见（湖环建【】号）要求，本项目要切实落实各项环保措施，做好污染防治、水土保持和生态环境保护工作。主要建设内：对横塘河、范家河、莫家田河、小港河、瑶阶河、南湖进行堤岸加固、清淤拓浚等综合措施。共拓浚河道；新建护岸及堤防，整治湖漾面积万。其中高湖石护岸，松木桩护岸，生态砌块护岸。项目概算总投资约万元。（监理服务费约万元）招标范围：湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程（二期）图纸范围内的全部工程，以及为实施上述工程所必须的环境保护、水土保持、施工临时工程等的施工全过程监理。工程质量要求合格，计划工期个月。总监理服务期个月，其中现场服务期个月，缺陷责任期个月。质量要求：同施工质量要求。. 资格条件持有企业法人营业执照或事业单位法人证书，具备水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质,其他条件详见附表。 本次招标不接受联合体投标。. 招标文件的获取本项目招标文件和补充文件均以网页下载的方式发放,下载的网址。凡有意参加投标者，可下载本公告附件中的招标文件等。 潜在投标人应将投标疑问以电子邮件的方式（可匿名）提交至招标人如下信箱：，提交疑问截止日为年 月 日。招标人将于年月 日前网上发布补充文件，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。. 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间（投标截止时间， 下同）为 年 月 日 时 分， 地点为湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路 号 号楼 楼，具体开标室详见 楼休息区电子屏幕公告）， 投标文件以送达相应的开标室为准。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 招标代理人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证，同时向各投标人收取电子招标文件制作成本费元。 投标人在递交投标文件时须递交由法定代表人签名并加盖公章的湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书，开标前未递交则其投标文件将不予接受 （不 予 唱 标 ）。投 标 人 可 在 湖 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站（ “资料下载” 栏目）自行下载打印。. 踏勘现场和投标预备会 招标人不组织现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行。. 发布公告的媒体本次招标公告同时在 “浙江省公共资源交易服务平台” 、“湖州市公共资源交易网”、“湖州水利网”上发布。. 联系方式招标人：浙江南太湖控股集团有限公司地 址：湖州市太湖路联系人：吴工电 话：招标代理：浙江省成套招标代理有限公司地 址：湖州市凤凰路号国贸大厦楼联 系 人：顾女士电 话：年 月 日 投标人资格条件要求附表序号资 格 条 件 内 容一企业持有企业法人营业执照或事业单位法人证书，具备水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质投标人及其法定代表人近年（自 年月日以来，至投标截止日前）无行贿犯罪记录。应未被项目所在地区（湖州市）水利建设市场限制投标 (以湖州市水利局查询为准）。二项目总监理工程师拟派项目总监理工程师必须具有水利部（或中国水利工程协会）颁发的水工建筑专业监理工程师执业资格证书，同时具有工程师及以上职称证书。项目总监近年（ 年月日以来，至投标截止日前）无行贿犯罪记录。项目总监应未被项目所在地区（湖州市）水利建设市场限制投标(以湖州市水利局查询为准)。在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任项目总监理工程师。（其他在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日）三其它投标人及其拟派监理人员（指总监理工程师、监理工程师）须在“浙江省水利建设市场信息平台”公示； 外地进浙企业的授权代表人必须是在“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人。拟派主要监理人员（指总监理工程师、监理工程师、监理员）和授权委托人须提供连续个月（注：至少含年、月）本单位社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）；投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚的，在处罚有效期内（无有效期的按一年计），招标人拒绝其参加本项目的投标。驻地专业监理工程师、监理人员最低配置要求表监理岗位专业技术职称监理资格岗位人数备注总监理工程师中级水工建筑专业监理工程师资格证书每月驻现场不少于天专业监理工程师水工建筑专业监理工程师初级水工建筑专业监理工程师资格证书每月驻现场不少于天监理员水工建筑专业水利专业职称证书或水利专业毕业证书每月驻现场不少于天注：（）投标人的人员配备不得少于 人；以上各专业及人数为最低配置要求，为强制性条件；（）监理工程师专业以监理工程师执业资格证书为准，监理员专业以职称证书或毕业证书专业为准。、投标人须知投标人须知前附表序号条款号内 容说明与要求招标工程名称湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程（二期）施工监理合同名称湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程（二期）施工监理合同合同编号招标人浙江南太湖控股集团有限公司招标代理人浙江省成套招标代理有限公司工程建设地点湖州市度假区内招标工程投资约万元人民币（监理服务费约万元）资金来源政府投资招标范围湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程（二期）图纸范围内的全部工程，以及为实施上述工程所必须的环境保护、水土保持、施工临时工程等的施工全过程监理监理服务期总监理服务期个月，其中现场服务期个月，缺陷责任期个月。招标方式公开招标投标人资格详见招标公告及其附表。现场考察不组织标前会议不召开投标文件有效期自投标截止时间起 天投标保证金保证金的形式：采用湖州市公共资源交易中心认可的形式。投标保证金的金额：人民币 壹万 元整必须以本工程项目编号作为工程名称交纳投标保证金（确保缴纳凭证上体现本工程项目编号,不得体现项目名称）。投标人提交的投标保证金应于投标截止时间分钟前到帐（以湖州市公共资源交易中心查询为准）。未按要求提交投标保证金的投标文件无效。账户名：湖州市公共资源交易中心保证金专户账号：开户行：建行经济开发区支行交易中心保证金咨询电话：投标保证金应从有资质的正式投标单位银行基本帐户中汇出，转入招标人指定帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。.招标人也接受湖州市招标投标协会出具的年度招标保证金预缴证明书作为投标保证金的缴纳凭证。.投标人采用湖州市招标投标协会出具的年度招标保证金预缴证明书作为投标保证金的，若金额未达到招标文件要求的投标保证金数额的，应按前述投标保证金缴纳形式自行补缴，否则视为未按要求提交投标保证金。序号条款号内 容说明与要求投标文件份数正本一份，副本四份投标截止时间时间：年月 日 时分（北京时间）地点：湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号号楼楼，具体开标室详见楼休息区电子屏幕公告）开标时间：年月日时分（北京时间）地点：湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号号楼楼，具体开标室详见楼休息区电子屏幕公告）开标到场人员要求详见页条评标委员会评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人代表不得担任委员会负责人，除招标人代表其余成员在湖州市公共资源交易中心综合性评标专家库中随机抽取。 履约担保金额履约担保的形式、金额及提交时间履约担保形式：采用现金（银行汇票须汇入招标人指定帐户）或银行保函或保险公司保函形式。履约担保金额:合同价格的。履约担保提交时间:中标人在接到中标通知书后的日内须向招标人提交履约担保。定标. 定标由招标人负责。.招标人将确定评标委员会推荐的第一中标候选人为中标人。.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。.招标人与中标候选人应当严格履行招标投标的约定和承诺，中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定其投标保证金不予返还。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。最高投标限价本次招标设置投标最高限价，开标前七天公布，超过最高限价投标作无效标处理。序号条款号内 容说明与要求原件提交原件清单：（一）实质性响应招标文件资料.企业法人营业执照或事业单位法人证书；.投标人符合招标公告要求的企业资质证书或如为新版资质证书，仅需提供附有可扫描识别二维码的资质证书复印件并加盖投标单位公章；.企业基本账户开户许可证复印件加盖投标单位公章（同时应装订在投标文件技术标正本中）；.拟派项目组人员（指总监理工程师、水利相关专业监理工程师）资格证书、岗位证书及职称证书等证书和监理员职称证书及毕业证书；.拟派主要监理人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员）连续近个月（注：至少含年、月）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）；. 投标人及其法定代表人和项目总监理工程师自年月日以来至投标截止日止无行贿犯罪记录承诺书。.拟派项目总监理工程师在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目总监理工程师的承诺书；.投标人未被项目所在地区（湖州市）及项目总监理工程师未被项目所在地区（湖州市）水利建设市场限制投标的承诺书；.投标人不存在与工程建设相关的行政处罚承诺书；（以上、条应另单独准备一份原件装订在投标文件技术标正本中）.拟派项目组人员（指总监理工程师、监理工程师）“浙江省水利建设市场信息平台”公示的网页打印件（加盖单位公章）应装订在投标文件技术标正本中；评标时应对信息进行复核，以投标截止日“浙江水利建设市场信息平台”公示信息为准。（二）评审打分资料：.水利部颁发的水利工程建设环境保护监理资质证书、水利部颁发的水土保持工程施工监理资质证书.水保专业监理工程师、环保专业监理工程师的资格证书及岗位证书。须提供连续个月（注：至少含年、月）本单位社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）及浙江省水利厅网上公示打印件，否则人员不予认可。原件（续上表）注：、以上资料在开标时均需提供原件。原件单独装袋并密封，封袋的封面上粘贴一份资料清单，密封口加盖单位公章。由招标人递送给评标委员会。、投标人未按要求递交实质性响应招标文件材料原件的，按否决其投标处理。投标人未递交评审打分资料资料原件的，按相应评分内容不得分处理。、原件的复印件分别放置在投标文件相应的条目中。、如查实投标人提供虚假业绩资料以满足资格审查要求的，将取消投标或中标资格，并报相关部门予以通报。行贿犯罪记录、不良行为记录、在建工程查询、招标人在定标前还将对中标候选人及其法定代表人和项目总监自年月日以来至投标截止日有无行贿犯罪档案进行查询（以中国裁判文书网查询结果为准）、招标人在定标前对中标候选人有无被项目所在地区（湖州市）及项目总监有无被项目所在地区（湖州市）水利建设市场限制投标查询(以湖州市水利局查询为准)。、招标人在定标前对中标候选人拟派本标段的项目总监有无其他在建合同工程中担任项目总监进行查询。、若发现存在行贿犯罪记录或水利建设市场限制投标或其他在建合同工程中担任项目总监，一律取消其中标资格，并没收投标保证金。序号条款号内 容说明与要求评标结果公示推荐名中标候选人。评标结束后，将评标结果在原发布招标公告网上公示天，公示包括推荐中标候选人及其最终报价、项目总监及其证书编号、废标情况等。如果发现有弄虚作假的行为，取消中标资格，并建议政府主管部门予以通报。廉洁守信承诺书投标人在递交投标文件时，须同时递交湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书；在领取中标通知书前，中标候选人在接受市监察局派驻政府投资重点建设项目招投标工作廉政监察组廉洁谈话时递交。廉洁守信承诺书由投标人在湖州市公共资源交易中心网站（ “资料下载”栏目）自行下载，由法定代表人签名并加盖公章。特别说明投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准。承诺到位天数全体监理人员的到位天数：总监不低于天月，专业监理工程师不低于天月，监理员不低于天月。 总则 概述招标工程名称：详见投标人须知前附表。合同名称：详见投标人须知前附表。项目编号：详见投标人须知前附表。 招标人：详见投标人须知前附表。招标代理人：详见投标人须知前附表。 设计人：湖州南太湖水利水电勘测设计院有限公司。 工程建设地点：详见投标人须知前附表。 建安工程费：详见投标人须知前附表。 资金来源：详见投标人须知前附表。 招标范围：详见投标人须知前附表。 监理服务期：详见投标人须知前附表。 招标方式：详见投标人须知前附表。 工程概况 工程概况湖州市梅东片区水系环境综合整治工程(二期)位于太湖旅游度假区北侧，北临太湖南岸，是连接湖州中心城区与度假区各板块的核心片区，是未来发展以城市功能为主的核心。梅东片区规划形成以太湖为核心，逐渐发展成为集水上活动、滨湖旅游、商贸服务、度假居住相结合的综合区域；同时，梅东片区与中心城区关系密切，构成整个太湖旅游度假区的服务中心板块，突出绿心绿色廊道，构建以生态居住为主要功能的度假片区。根据湖州市环保局关于浙江南太湖控股集团有限公司湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目环境影响报告表的审查意见（湖环建【】号）要求，本项目要切实落实各项环保措施，做好污染防治、水土保持和生态环境保护工作。主要建设内：对横塘河、范家河、莫家田河、小港河、瑶阶河、南湖进行堤岸加固、清淤拓浚等综合措施。共拓浚河道；新建护岸及堤防，整治湖漾面积万。其中高湖石护岸，松木桩护岸，生态砌块护岸。项目概算总投资约万元。（监理服务费约万元） 投标人资格 投标人持有企业法人营业执照或事业单位法人证书，具备水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质,其他条件详见附表。 其他详见公告资格条件内容。 本招标项目不接受联合体投标。投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（）为本标段的代建人；（）为本标段提供招标代理服务的；（）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标的；（）投标人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段投标的；（）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的；（）被责令停业的；（）被暂停或取消投标资格的；（）财产被接管或冻结的。（）投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或在标后履约中 出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚的，在 处罚有效期内（无有效期的按一年计），招标人拒绝其参加本项目的投标。 投标规则 不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。 任一投标人均不允许以任何方式参加其他投标人对同一招标工程投标。 投标费用投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。 招标文件的组成、澄清和修改 招标文件的组成招标文件包括下列文件：）招标公告；）投标人须知；）评标办法；）合同文件；）投标文件格式； 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在将在投标截止时间 天以前以电子邮件的方式（可匿名）提交至招标人信箱，要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标截止时间 天以前在原公告发布网站上发布补充文件，但不指明澄清问题的来源。 投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。 招标文件的修改招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。 修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少日前，招标人可以在原公告发布网址上发布修改招标文件的通知。不足日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。 招标文件的异议 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止日天前提出。招标人应当自收到异议之日起天内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 现场考察和标前会议招标人不组织现场踏勘，踏勘现场由投标人自行进行。所有现场考察费用由投标人自行承担。在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。招标人提供的资料和数据可供投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。标前会不举行。 投标文件的编制 投标文件的语言文字投标文件、投标人与招标人（或招标代理人）之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和要求编写投标文件，其内容如下：技术标部分() 投标函附录() 法定代表人身份证明书或授权委托书() 投标保证金() 资格文件() 类似项目监理情况() 主要监理人员情况() 监理人员到场承诺书() 投入的检测仪器、设备及交通工具表() 监理大纲() 其他技术材料商务标部分() 投标函() 投标报价计算书() 其他商务材料 投标报价不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。投标报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的各项费用，如监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金等。投标报价应执行国家发展改革委、建设部发布的建设工程监理与相关服务收费标准（发改价格号）。根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格号文件规定，本合同施工监理服务最高限价，详见投标人须知前附表。投标报价超过最高限价的均为无效投标。监理工作所需的常规检测试验和检验费用由投标人承担，计入投标报价，不再另行支付。(包括断面复测及尾水检测)投标报价计算书应包括报价依据、各报价项目计算过程和报价汇总等内容。 招标人不提供任何工作、生活设施，投标人为完成监理服务工作而必须配置的交通工具、通讯设备、办公及生活设备、试验设备、生活费用及办公及生活用房等费用由投标人自行报价，计入投标报价，不再另行支付。投标人应认真填报报价表中所有内容，有关报价的详细说明应在投标报价书中予以说明。对没有填报的费用，发包人将不予支付，并认为此项费用已包含在报价表中。 投标文件有效期投标文件的有效期为自投标截止时间起 天。招标人（或招标代理人）认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 天。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理人）的上述要求。投标人若拒绝招标人（或招标代理人）的要求，可在原定有效期期满后收回投标担保，投标文件无效；若接受招标人（或招标代理人）的要求，则投标文件继续有效，但不允许修改或撤回，并相应延长投标担保的有效期。在延长期内，本须知第条的规定仍适用。 投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人在交纳投标保证金时必须采用湖州市公共资源交易中心认可的形式，同时必须以本工程项目编号作为工程名称汇出（确保缴纳凭证上体现本工程项目编号，不得体现项目名称）。投标人不按本章第款要求提交投标保证金，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。招标人与中标人签订合同后个工作日内，应向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。如有下列情况之一，投标保证金将被没收：（）投标人在本须知第条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；（）除不可抗力或招标人原因外，中标人在收到中标通知书后未能或拒绝按本须知第条或第条的规定提交履约担保或签署合同书；（）发现存在投标须知前附表第条情形的。 投标文件的份数和签署要求投标人应按本须知第条规定的内容编制投标文件。投标文件一式 五 份，其中正本一份，副本 四 份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用纸装订成册（图页可除外），并逐页标注页码，不得采用活页夹。投标文件的正本应采用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章；副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签署全姓名确认。 投标文件的递交 投标文件的密封和标记投标文件的技术标、商务标应分开密封包装，正本和副本密封在同一个包封中，并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件的封套上除应清楚地标记“商务标”或“技术标”字样，封套上还应写明以下内容：）招标的合同名称及项目编号；）招标人的名称和通信地址；）投标人的名称和通信地址，并加盖单位公章；）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。 投标截止时间投标人在规定的投标截止时间前将投标文件送到指定的地点（详见投标人须知前附表）。招标人（或招标代理人）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，招标文件规定的招标人（或招标代理人）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。 迟到的投标文件在本须知第条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理人）将不予接收。 投标文件的修改与撤回投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第条规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标人（或招标代理人）签收。投标人的修改或撤回通知应按本须知第条和第条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标文件有效期内撤回投标文件，招标人（或招标代理人）按本须知第款的规定可没收其投标担保。 投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人）可以拒收：（）逾期送达的或者未送达指定地点的；属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人）可以按无效标处理的情况：（）投标人的法定代表人（或其授权代表人）未按规定参加开标会的。 开标与评标 开标 招标人（或招标代理人）将于投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。开标时，邀请所有投标人的法定代表人携本人身份证原件、本人身份证复印件并加盖投标单位公章、法定代表人身份证明书原件、廉洁守信承诺书原件；或其授权代表人携带本人身份证原件、本人身份证复印件并加盖投标单位公章、授权委托书原件、廉洁守信承诺书原件、本人连续近个月（注：至少含年、月）的社保缴费证明复印件准时参加,）如为外地进浙企业，还应提供委托代理人在 “浙江省水利建设市场信息平台”公示的网页打印件（加盖单位公章）。投标人的法定代表人或其授权代表人未按规定参加开标会的或未按招标文件规定携带身份核验所需齐全资料的，其投标文件按无效标处理，投标文件不予开启。 开标程序主持人按下列程序对投标文件技术标进行开标，投标文件商务标不予开封。（） 宣布开标纪律；（） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，确认投标人法定代表人（或其委托代理人）是否在场，并按条对其法定代表人（或委托代理人）的身份进行核对；（身份检验阶段证明材料不齐全将以身份检验不通过处理，不再开启技术标）（）宣布招标人代表、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）密封情况检查：由投标人推荐的代表检查，经确认无误后，招标人或招标代理机构的工作人员即当众拆封。（）开标顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序（先送达后开标）进行；（）按照宣布的开标顺序当众开标，开标人开启技术标，公布投标人名称、拟派项目总监姓名、服务期、质量目标、投标保证金的递交情况，并进行文字记录；（）招标人代表、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人在技术标开标记录上签字确认；（）技术标开标会议结束，主持人宣布休会，评标委员会进入评审阶段； 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。 招标人将在技术标评审结束后在原地点对投标文件商务标进行开标。技术评审不通过的投标单位，商务标将不再开启。主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）主持人宣布复会，并点名确认投标人是否派人到场，当众宣布投标文件技术标符合性审查结果，宣布通过技术标符合性审查的投标人名单；（）宣布招标人代表、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）密封情况检查：由投标人推荐的代表检查，经确认无误后，招标人或招标代理机构的工作人员即当众拆封。（）招标人代表在招标文件规定的值范围内随机抽取下浮系数；（）商务标开标顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序（先送达后开标）进行； （）按照宣布的开标顺序当众开标，首先宣读本标段最高限价，之后开标人开启商务标，公布投标人名称、投标报价、总监姓名、服务期、质量要求等，并进行文字记录；（）招标人代表、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人在商务标开标记录上签字确认；（）开标会议结束。若商务标开标公布要素与技术标公布要素存在不一致的，以商务标为准。 招标人（或招标代理人）负责开标会议记录并归档。若招标人（或招标代理人）宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确认后，招标人（或招标代理人）应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其投标文件仍然无效：)投标人代表未能在所投标段（包）开标结束前参加开标或未能出示规定的有效材料原件的；)“投标函”（或投标书首页）的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨别的；)投标人在投标文件中对同一标段（包）有两个或多个报价，且未声明以哪个为最终的报价的；)投标人未按照招标文件的要求或不以自己的名义提供投标保证金或投标保函的；)法律、法规、规章、或招标文件规定的其他无效标情况的。开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另行处理外，其开标结果不予纠正。 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 评标评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。. 合同授予中标候选人公示招标人自收到评标报告之日起天内，在与发布招标公告一致的媒介上公示中标候选人，公示期为天。中标通知中标候选人公示期满后，招标人未收到投标人或其他利害关系人异议的，将在本章第款规定的投标有效期内，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式、提交时间向招标人提交履约担保。 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 定标方式招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。. 重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：()投标截止时间止，投标人少于个或经评标委员会评审后否决所有投标的；()评标委员会否决不合格投标后因有效标不足个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的；()经考察，中标候选人均存在提供虚假材料等违法违规行为的，招标人应否决所有投标，重新招标；()同意延长投标有效期的投标人少于个的；()中标候选人未与招标人签订合同的。 不再招标重新招标后投标人仍少于个的，经相关部门批准后不再进行招标。. 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 下列行为均属以他人名义投标： 投标人挂靠其它施工单位； 投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； 由其它单位及法定代表在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目总监、水工专监、监理员不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：() 聘任合同必须由投标人单位与之签订；() 与投标人单位有合法的工资关系；() 投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。下列行为均属投标人相互串通投标报价：()投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；()投标人之间约定中标人；()投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；()属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；()投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。下列行为均视为投标人相互串通投标： 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 不同投标人的投标文件相互混装； 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。下列行为均属投标人弄虚作假的行为： 使用伪造、变造的许可证件； 提供虚假的财务状况或者业绩； 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历； 提供虚假的信用状况； 其他弄虚作假的行为。评标结束后，评标委员会将有串标嫌疑的投标文件正本移交有关部门进行后续调查，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响其无效标的结果。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。异议与投诉异议及处理按照中华人民共和国招标投标法实施条例的相关规定执行，投诉及处理按照中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家七部委号令）相关规定执行。. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容详见投标须知前附表。、评标办法为规范招标的评标工作，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标办法暂行规定（原国家发展计划委员会等七部委令第号）、关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定（九部委第号令）、浙江省招标投标条例等有关的法律、法规和规章制度规定，制定本评标办法。一、评标原则评标应遵循公平、公正、公开、择优的原则。二、评标委员会的组建评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人代表不得担任委员会负责人，除招标人代表其余成员在湖州市公共资源交易中心综合性评标专家库中随机抽取。 三、评标的一般程序、熟悉招标文件和评标办法；、投标文件的技术标符合性审查（包括资格审查和信用评分）、投标文件的技术评审及评分（包括资信评审）；、投标文件的商务标符合性审查；、投标文件的商务评审及计分；、 完成评标报告，推荐中标候选人。四、投标文件的技术评审、技术文件的符合性审查（包括资格审查和信用评分）评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的技术文件进行符合性审查。投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。如投标文件不符合有关规定的，或实质上不响应招标文件要求的，并存在以下情况之一的，经评标委员会审核确认，作为技术符合性审查未通过而予以废除，不再进行后续的评审。（）投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的；（）投标文件未按照招标文件要求密封标记或逾期送达的；（）技术标投标文件未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的；（）不响应招标文件规定的实质性要求；（）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；（）复印件和原件不一致的；（）投标人未按招标文件要求提供资格审查资料齐全原件的；（）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（）投标人及拟派项目总监信用信息情况表未如实填写的或未按要求填写的；（）法律、法规、规章规定的其它无效投标的。信用评分信用评分内容得分投标人信用信息情况投标人有正在被公示与工程建设相关的不良行为记录不包括被项目所在地区（湖州市水利建设市场限制投标的。投标截止日前一年内有与工程建设相关的受到行政机关罚款及以上的行政处罚。拟派项目总监信用信息情况拟派项目总监有正在被公示的与工程建设相关的不良行为记录不包括被项目所在地区（湖州市）水利建设市场限制投标的。 拟派项目负责人（总监）投标截止日前一年内有与工程建设相关的受到行政机关罚款及以上的行政处罚。合 计注：信用信息查询以“湖州市公共资源交易信用信息查询平台”为主，不限于其他渠道经查证属实的信用信息。、投标文件的技术评审及评分（分）投标文件的资信评分标准由评标委员会全体成员查阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。资信评分标准如下：序号项目与标准得分最高最低一资信具备水利部颁发的水利工程建设环境保护监理资质得分，具备水利部颁发的水土保持工程施工监理资质得分，同时具备环境保护资质和水土保持资质得分。最高分。拟派监理人员中（不含总监）具有水保专业监理工程师资格的，每个得分；具有环保专业监理工程师资格的，每个得分，每个专业最多得分，最高得分。配备人员须提供连续个月（注：至少含年、月）本单位社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）及浙江省水利厅网上公示打印件，否则人员不予认可。监理大纲评审评标委员会的专家应对通过符合性审查的投标文件进行技术标评审，专家评审采用集体评议，记名表决，少数服从多数的方法进行。评标委员会的专家将按以下评分细则对投标文件的技术部分采用记名方式进行各自评分。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项得分为：评标专家的有效评分的算术平均值。序号项目与标准得分最高最低一监理大纲监理大纲内容齐全与否，三控制二管理一协调的针对性监理控制措施是否切合工程特点、难点、有针对性（对项目关键问题的、理解和针对性的监理措施）监理程序、手段（包括质量检测手段）是否合理、明确监理工作制度是否严密监理目标及服务是否目标明确、服务可靠监理旁站措施工序是否周全、控制措施是否到位现场安全、文明施工及环境保护的管理措施以上内容评分时保留一位小数，计算评分值时保留二位小数。五、投标文件的商务报价评审、投标文件商务标符合性审查、商务标的符合性审查投标报价中，如有以下情况之一的，按商务符合性审查不通过处理：() 投标报价高于最高限价的；() 投标人在一份投标文件中，对同一招标工程有两个或两个以上报价；() 商务标投标文件未按招标文件的要求签署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章）() 商务标中投标函与技术标中投标函附录总监、服务期、质量要求等信息不一致的； () 投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格。() 法律、法规、规章规定的其它无效投标的。商务符合性审查结论，为通过和不通过，不通过的投标人不进行计分，也不进