海曙区公路管理段沥青热拌混合料采购项目.doc

海曙区公路管理段沥青热拌混合料采购项目招标文件采购编号：采购人：宁波市海曙区公路管理段招标代理人：宁波东盛工程造价咨询有限公司二一九年二月 第一章 招标公告宁波东盛工程造价咨询有限公司受宁波市海曙区公路管理段委托，拟对“海曙区公路管理段沥青热拌混合料采购项目”进行国内公开招标。现邀请合格投标人参加投标。一、采购编号：二、采购方式：公开招标三、公告期限：从年月日至年月日四、采购内容、数量、采购要求序号货物名称年采购金额（万元）采购要求沥青热拌混合料具体要求详见第四章招标内容及要求五、投标人资格要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：、具有独立承担民事责任的能力；、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）投标人未被列入信用中国网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，且投标人的法定代表人和授权委托人在中国执行信息公开网（）无失信信息记录；未在中国裁判文书网（）有行贿犯罪相关记录（以开标当天在上述网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将取消其中标资格）。（四）特定条件：投标人必须是投标产品的制造商，其营业执照经营范围至少包括沥青混凝土的生产、施工（包括市政工程或公路工程或道路工程）等相关内容。（五）本项目不接受联合体投标，资格审查采用资格后审方式。六、招标文件的获取.发售时间：年月日至年月日止（北京时间，下同）；.供应商注册：未在政采云（）平台及宁波政府采购网()注册的供应商应先完成供应商注册工作，否则投标无效，注册咨询电话：、。.招标文件的获取：供应商完成注册后直接登陆宁波市海曙区公共资源交易中心网站（ ）“政府采购招标业务”栏目按照相应要求进行，自行下载采购文件。未经过宁波市海曙区公共资源交易中心网站（ ）“政府采购招标业务”报名的，其投标将被视作无效。.招标文件工本费：人民币元，费用请于开标当天现场支付于采购代理机构，否则采购人将拒绝其投标。七、投标保证金、投标保证金金额（人民币）：万元整（不接受现金）。、投标人应将投标保证金通过基本账户以非现金方式直接缴入宁波市海曙区公共资源交易中心账户，投标人在交纳投标保证金时，请务必在摘要栏中注明本投标项目的投标编号:本项目投标编号后位即“”（请不要采用“宁波同城实时清算系统”转账方式交纳保证金，因该银行转帐方式无法在摘要栏内注明相关内容）。投标保证金要求于年月日上午时前到达以下账户，以实际到账时间为准。银行帐号：开户银行：中信银行股份有限公司宁波中山路支行；开户名称：宁波市海曙区公共资源交易中心；投标保证金缴纳联系人：章燕 电话： 传真注：*投标保证金按以上规定时间到账，超时的作无效标处理。八、投标截止时间和地点投标人应于年月日时分（北京时间）前将投标文件密封送交到宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（三） 宁波市中山西路号海光大厦楼（南门电梯上）。逾期递交或未送达指定地点或不符合规定的投标文件恕不接受。九、开标时间和地点本次招标将于年月日时分（北京时间）在宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（三） 宁波市中山西路号海光大厦楼（南门电梯上）。十、本公告发布媒体：浙江省公共资源交易服务平台（）、浙江政府采购网（）、宁波市公共资源交易服务平台（）、宁波政府采购()、宁波市海曙区人民政府（）、宁波市公共资源交易中心海曙分中心（）。参加投标的投标人有义务在采购活动期间浏览上述网站，公布信息视同送达所有潜在投标人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。十一、联系电话：采购人：宁波市海曙区公路管理段联系人：王科 电话： 代理机构名称：宁波东盛工程造价咨询有限公司地址：宁波市鄞州区罗蒙大厦联系人：许宝军电话： 传真：59 / 59第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款内容说明部分采购人名称：宁波市海曙区公路管理段联系人：王科 电话：采购代理机构名称：宁波东盛工程造价咨询有限公司地址：宁波市鄞州区罗蒙大厦联系人：许宝军电话： 传真： 经批准的本次招标方式：公开招标商务条款资料部分本次招标对合格的投标人的专门规定与审查方法：资格标准：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：、具有独立承担民事责任的能力；、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。（四）特定条件：投标人必须是投标产品的制造商，其营业执照经营范围至少包括沥青混凝土的生产、施工（包括市政工程或公路工程或道路工程）等相关内容。（五）本项目不接受联合体投标，资格审查采用资格后审方式。本次招标的商务条款：（）合同名称：海曙区公路管理段沥青热拌混合料采购项目（）交货地点：业主指定地点（）投标报价：按本部分第条款报价（）付款条件与方法：详见合同条款投标书的编制和递交部分招标有关信息发布媒体：浙江省公共资源交易服务平台（）、浙江省政府采购网（）、宁波市公共资源交易服务平台（）、宁波政府采购()、宁波市海曙区人民政府（）、宁波市公共资源交易中心海曙分中心（）。投标文件的组成：按招标文件投标人须知的、条款规定；对投标文件组成的修改：无*、本项目投标以人民币报价。、投标报价中（有特别说明的除外）单价和总额价均包含现场勘察费用、材料费(含辅助材料等)、人工费、施工机械使用费、企业管理费、运输及装卸费、材料保管费、检验及测试费、临时水电费、与施工方案相关的技术措施费、施工组织措施费、安全生产费用、质保期内维修及保养费、合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险、保险费、利润、规费、税金、政策性文件规定的费用和其他交付采购人使用前产生的所有费用。用于本合同项目的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在投标报价的单价与总额价之中。、本项目最高限价： 万元人民币；投标总报价不得超过总价最高限价，且不得超过 “投标报价组成明细表”中各细项单价最高限价，否则作无效投标处理。、投标人必须对“投标报价组成明细表”内的全部内容进行投标报价，否则作无效投标处理。、本采购清单为预估量，具体供货及施工按单个项目实际发生内容及实际发生的数量按中标单价按实计算，最终价格以审计确认为准。备选方案：不适用。合同授予：按照招标文件确定的事项、采购内容变更的规定、入围单位的投标响应、入围单位的投标承诺、入围通知书确定的综合单价签订合同；*投标有效期：开标之日起日历天；投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，入围通知书发出后五个工作日内，未中标的投标人与海曙区公共资源交易中心财务室联系，办理退还投标保证金事宜。入围单位于采购合同签订之日起个工作日内与海曙区公共资源交易中心财务室联系，办理退还投标保证金事宜。*投标文件是否必须逐页小签：不适用。*投标文件装订特殊要求：报价部分与商务、技术部分须分别编制并单独装订成册，分别密封在不同的包封中。*投标文件份数：正本一份，副本四份；投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，活页装订的投标文件将被拒绝。投标截止时间：年月日（北京时间）投标地点：宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（三）（宁波市中山西路号海光大厦楼（南门电梯上）。开标时间：年月日（北京时间）开标地点：宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（三）（宁波市中山西路号海光大厦楼（南门电梯上）。开标顺序：先开商务、技术文件，商务、技术文件评审结束后，开报价文件并当场唱标。入围单位家数：家；第一、第二名入围单位分别服务于高桥公路管理所和石碶公路管理所辖区。入围单位必须无条件承接采购人所委托的施工任务，不得以任何理由拒绝推脱。履约保证金的提交及退还：、履约保证金的收取：每家入围单位各递交签约合同价的。履约保证金形式：银行保函形式。在签订合同生效前递交给采购人。、履约保证金的退取：待入围单位在合同执行完毕后天内退回（如在合同执行期间未完全履行合同内容的，采购人将按合同约定给予相应处罚，直至没收其履约保证金，采购人保留终止合同的权利）。采购代理服务费部分、服务费：代理机构参照国家发改委发改办价格号通知和原国家计号文件规定的货物招标费率标准，按照入围通知书确定的金额，向入围单位收取代理服务费。第一、第二入围单位暂按，比例支付招标代理服务费。注： “投标人须知前附表”是对“投标人须知”相关条款的补充和说明，如两者有不一致的，以“投标人须知前附表”为准。 说明. 项目概况 采购人的项目（载明在前附表中）已经政府采购行政管理部门批准，资金已落实。采购人决定委托宁波东盛工程造价咨询有限公司代理本次招标采购工作。有关采购人、采购代理机构的名称、联系人电话、传真等信息载明在前附表中。 经批准的本项目采购方式载明在前附表中。 投标人. 合格的投标人 合格的投标人应该是：投标人应该是符合前附表的报名条件，符合、承认并承诺履行本招标文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或组织。 参加本次招投标活动的投标人应具备的条件详见本章前附表第项，并遵守国家有关的法律、法令和条例的规定：.投标人代表 若投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（格式见第六章投标文件格式中的内容）及本人身份证。 若投标人代表是法定代表人，须持有法定代表人身份证明书（格式见第六章投标文件格式中的内容）及本人身份证。. 投标费用 不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。 招标文件. 招标文件的构成 招标文件至少含有下列六部分，内容如下：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 评标标准第四部分 招标内容及要求第五部分 合同格式第六部分 格式附件招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。投标人应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求提交投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。.质疑与投诉投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。未依法获取招标文件的，不得就招标文件提出质疑；未提交投标文件的投标人，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，投标人可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本招标文件第一章有关联系方式。投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。. 招标文件的澄清、修改 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有疑问或要求采购人澄清的，投标人必须在规定的时间内以书面形式要求采购人澄清。 采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布补充文件或更正通知。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少日前，发布补充文件或更正通知；不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 补充文件或更正通知为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息, 若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的补充文件或更正通知为准。 如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 投标文件. 投标文件的组成报价文件，至少包含下列文件：（）投标函（格式见第六章投标文件格式内容）；（）开标一览表（格式见第六章投标文件格式内容）；（）投标人针对报价内容需要说明的其他文件（格式自拟）； 商务、技术文件，至少包含下列文件：（）投标保证金缴款、到账凭及投标人基本账户开户许可证复印件（格式自拟，投标文件中附海曙区公共资源交易中心开具的投标保证金收据复印件或满足公开招标采购公告第七条规定的投标保证金缴款、到账凭证证明资料复印件和投标人基本账户开户许可证复印件）（）投标文件中附法定代表人身份证明书（格式见第六章投标文件格式内容），如投标人代表不是法定代表人，投标文件中还须有法定代表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，格式见第六章投标文件格式中的内容）及法定代表人授权代表身份证正反面复印件；（）合格投标人的资格要求中相应的证明材料（开标时携带证明资料原件备查）：具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照副本复印件）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(提供投标人健全的财务会计制度的证明资料复印件)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(提供投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明资料复印件) 投标声明书（格式见第六章投标文件格式内容）（）投标人情况介绍（格式见第六章投标文件格式内容）；（）商务响应表（格式见第六章投标文件格式内容）；（） 对本招标文件第四章招标内容及要求中的技术要求的响应及支持文件（格式见第六章投标文件格式内容，支持文件格式自拟）；（） 招标文件第三章“评标办法”技术商务评分标准表中技术商务评审要求的内容（格式自拟，按评分标准表中的要求提供）。（） 投标人认为需要提供的与本项目有关的其他资信及商务资料（格式自拟）。注：按招标文件要求需提供原件的资料投标人应在开标时随带备查，评标委员会可视情要求投标人提交证明资料原件，以便核验，如评标委员会要求投标人提交原件而投标人不能提交原件的，评标委员会有权对相应评审内容不予认可。. 投标报价 投标报价应按招标文件第六章投标文件格式要求填写。 投标报价的要求详见投标人须知前附表第条款内容。 本项目只允许有一个投标报价，有选择的或有条件的投标报价将不予接受。. 投标文件编写 投标文件应字迹清晰，表述准确、完整、详细，并按统一格式填写，装订成册。开标一览表系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写，不得自行增减内容。投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。 投标语言：中文，投标人在响应招标文件第四部分“招标内容及要求”时应作详细叙述。 投标文件中所使用的计量单位，除非本招标文件第四部分“招标内容及要求”有特殊要求，应采用国家法定计量单位。. 投标文件的有效期 投标文件应在前附表规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的，将导致投标无效。 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理机构可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。投标人若同意延长投标有效期，则按本须知第 条规定的投标保证金的有效期也应作相应的延长。投标人若拒绝接受延期要求，撤回其投标，其投标保证金将不会因此被不予退还，而同意延长有效期的投标人也不会被要求或允许修改其投标文件。. 投标保证金 投标人应按照第一章招标公告的规定提交投标保证金。 当采购代理机构和采购人因投标人的行为受到损害时，可以依据本节第 条的规定，没收投标人的投标保证金。 投标保证金应采用下列形式之一种：银行汇票或电汇。 入围单位的投标保证金在与采购人签订了合同和支付采购代理服务费后由收款单位原额退还。 未中标单位的投标保证金在招标结果通知书发出后由收款单位原额退还。 入围单位、未中标单位在接到本采购代理机构的通知后，应按照上述规定办理保证金退款手续。对逾期办理者，本采购代理机构不承担任何利息和“资金占用费”。 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（）开标后在投标有效期间内，投标人撤回其投标的；（）入围单位不按本须知第 条规定签订合同的；（）未按规定提交履约保证金的；（）非法干扰本招标投标等采购程序、无理取闹影响采购公平公正、虚假投标的等违法违规行为。 入围单位若不按本须知第条规定支付采购代理服务费，本采购代理机构有权扣没其投标保证金，并向其追索不足部分。 投标文件的递交. 投标文件的签署及装订组成投标文件的各项资料（见本须知第 条）请按本条要求签署、装订。 对格式附件部分提供的各种文件，投标人应按要求填写、签署和加盖公章。 投标文件除了对招标文件要求需要加盖公章、法定代表人签字、投标代表人签字的文件部分进行签署和盖章外，其它各页按前附表中规定应由法定代表人或授权代表作逐页小签。 投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审；既可整册装订也可分册装订，除非在前附表中有严格装订规定。 投标文件的正本必须打印，在封面加盖公章并注明“正本”字样。副本可以提交正本的复印件。若正本与副本不符，以正本为准。 投标文件一般不得涂改和增删，如发现有错漏必需修改，在涂改或增删之处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签名或盖章，否则其投标作无效标处理。 投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。. 投标文件的密封、标记和递送 所有递交的投标文件均应按以下方法装袋密封，不接受未密封的投标文件，投标文件的份数应符合本招标文件前附表中的相关规定。（）投标文件的正、副本应该按照本招标文件前附表的要求装袋。投标文件递交时应密封完好，封口处必须盖有投标人单位公章或者由法定代表人或授权委托人签名或盖章。密封袋上注明采购编号、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标文件”字样及“开标时启封”字样。（）招标文件如规定提供投标文件电子文本的，需标明采购编号、招标项目名称、投标人名称，放入投标人密封袋内。. 投标 在招标文件前附表中规定的投标截止时间前，投标文件必须邮寄到达或派人送达指定的投标地点。在投标截止时间以后寄达和送达的投标文件将被拒绝。. 投标文件的修改和撤回 投标文件递交以后，在投标截止时间之前，投标人可以要求修改、补充或撤标。但投标人若要撤回投标，应提交由投标文件递交人（或法定代表人）签署的正式文件。 投标人修改投标文件的书面材料应装入投标文件封袋重新按规定密封，若单独封装递交，除按上述第 条规定封装外，还需在封套上标明“修改补充投标文件（并注明采购编号）”和“开标时启封”字样。 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。 投标截止时间到达后或开标以后投标人要撤回投标的，除按 条规定办理外，其投标保证金按第 条处理。 开标. 开标 采购代理机构按招标文件前附表中规定的时间、地点主持公开开标。 投标人应派代表参加开标仪式，参加开标的代表应签名报到。投标人代表进入开标现场应保持开标所安静，遵守有关规定，维护现场秩序。开标场所禁止喧闹和扰乱开标的行为。 开标时先由投标人代表、采购人代表（或监管机关人员、监督人员等）查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，按照前附表中载明的开标程序进行开标。 采购代理机构在开标仪式上，公布投标人的名称、投标价格、价格优惠声明、投标声明等，并当场做唱标记录。未经唱出的投标折扣和备选投标方案在评标时均不予考虑。 在开标时没有启封和唱标的投标文件，以及未被接受的投标文件，均不进入评标程序。 评标和定标. 评标委员会 受采购人的委托，采购代理机构根据中华人民共和国政府采购法、财政部第 号令的规定和有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由技术、经济专家共人组成。评标专家将在开标日之前在政府采购管理部门的评标专家库或在本采购代理机构的已备案专家库或两者专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。 评标委员会将核对投标价格，投标报价有算术错误的，按以下原则对投标报价进行修正，投标人不接受修正价格的，作否决投标处理或废除授标，并没收其投标担保。（）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（）投标文件中“投标报价组成明细表”中细项名称、技术参数或规格、计量单位、数量这四项内容与招标文件提供的“投标报价组成明细表”中相应内容保持一致的，若投标报价中有以下错误的，将按下列原则对投标报价进行修正。）当合价之和与总报价不一致时，以总报价为准，按比例调整合价，并相应调整单价；）当数量与单价的乘积与合价不一致时，以数量和合价为准，修正单价。（）投标文件中“投标报价组成明细表”中细项名称、技术参数或规格、计量单位、数量这四项内容与招标文件提供的“投标报价组成明细表”中相应内容不一致的，作否决投标处理。（）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的依据，不参与评标价得分的计算。按上述方法调整或作出处理的投标报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修改或处理，则视其作出撤标决定，按撤标情况处理。 评标委员会根据招标文件的“评标办法”及在前附表和招标内容和要求中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。 在评审中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准；若发现电子文本与书面文本不一致，则以书面文本为准。. 投标的澄清 对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标人做出澄清。投标人必须按照采购代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。 投标人应对需要澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人授权代表（或法定代表人）的签字（或盖章），书面澄清将作为投标内容的一部分。 投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。 若投标人未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。. 评标办法可采用的评标方法有：最低评标价法、综合评分法。本次招标采用综合评分法。 最低评标价法：对满足招标文件实质性要求的投标，进行以价格为主要因素的评标。在评标中，对于非实质性偏离，按照招标文件评标标准规定的标准对有偏离的投标作评标价格调整。以最终评标价为准，由低到高对进入最终评审的各投标进行排序，最终评标价相等的，以服务技术指标优者为先排前。依据排列次序，依次推荐中标人（或中标候选人）。若评标委员会认为，排在前面的中标候选人的投标价（或某些分项报价）明显不合理或低于成本，有可能影响其诚信履约或服务质量的，投标人应在评标委员会规定的期限内提供书面解释文件和相关证明材料。否则，失去中标候选资格。 综合评分法：对满足招标文件实质性要求的投标，按照招标文件评标标准中确定的评分因素，对其商务（包括信誉、服务、业绩、财务状况等）、服务技术、价格进行综合评审并评分；以最终综合得分为准，由高到低对进入最终评审的各投标进行排序，最终综合得分相等的，以投标价低者为先排前。依据排列次序，依次推荐入围候选单位。. 评标程序和原则 评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐入围候选单位的程序依次进行。 初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及后续的评标程序。（）资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对其资格证明文件齐全性和有效性、投标保证金是否符合要求、是否符合许可的经营范围等方面进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。（）符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出实质性响应。 澄清有关问题：按第 条规定进行。 比较与评价：21.4.1 商务评价：按照招标文件的要求和“评标标准”对照投标文件的响应进行商务评价，并对其偏差计算相应的评标调整价或商务评分分值。21.4.2 技术评价：按照招标文件的要求和“评标标准”对照投标文件的响应进行技术评价，评定其偏差程度，并计算其相应的评标调整价或技术评分分值。21.4.3 综合评价：对经过商务评价、技术评价的投标，按“评标标准”规定的评价办法进行综合评价，并按以下原则进行评审计算：（）最低评标价法的评标价计算：评标价投标价商务、技术评标调整价之和；（）综合评分法的得分计算：综合得分投标价格得分技术、商务评审得分综合评价结束，按照上述第 条规定，列出进入最终评审各投标排序次序。 推荐中标人：按 条规定推荐。. 推荐入围候选单位 评标委员会根据第三章评标办法推荐入围候选单位，采购人不得在评标委员会推荐的入围候选单位以外确定入围候选单位。 在发布中标结果之前或中标公示的任何时候，评标委员会若认为有必要，有权对已通过初步审查、比较评价、综合评价等程序的部分或全部投标进行复核，或通过复核对原评标结论中存在的遗漏或偏差进行修正。完成评价复核后，重新确定评审排列次序和入围单位。. 评标过程保密 开标之后，直到发中标通知书之前，凡是涉及评标委员会名单、投标文件的澄清、评价、比较各投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露。. 确定中标人、评标结果公示与质疑 采购人根据评标报告中推荐的入围单位顺序（或评标委员会受采购人事先授权，按照评标评审排序）确定入围单位。入围单位一经确定，本采购代理机构即在当地政府采购信息发布媒体上发布中标公告，投标人可在发布招标公告的媒体上自行查询中标信息。 投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期内向采购人提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托将在收到质疑文件之日起个工作日内书面答复。不受理无效的或公告期满以后提出的任何质疑。 无效投标认定. 投标文件有以下偏差的将做无效投标处理 投标文件有以下偏差的将被做无效投标处理：（）资格性审查不合格的（即不符合本须知第 条要求的）：无投标保证金；委托代理人签署投标文件而无法定代表人授权的；资格证明文件不全的；国家实行经营、行业准入证、强制认证等管理而未提供相关证书的；超出经营范围投标的；投标业绩不满足招标文件要求的；联合体投标的联合体各方未分别提供资格证明文件、联合体协议，或未注明主办人的等等；（）符合性检查不合格的投标文件的组成不符合本须知第 条要求的；资格证明文件的签署与盖章不符合要求的、投标函和法定代表人授权书无法定代表人签字和被授权人签字的、投标保证金形式、金额或投标保证金保函出具银行不符合招标文件要求的（即相关部分的有效性不符合格式附件的盖章、签署或出具要求的（若需要提供）；投标有效期不符合招标文件前附表中相关要求的；投标文件同时提供多个报价又未声明为主的方案的；（）招标文件评标标准规定为无效投标的，如：不满足关键商务条款和主要服务技术指标或服务技术规格超过允许偏差的范围的；（）评标委员会经过审查，认定投标人低于成本报价竞标的，或因投标报价超出采购人的预算使采购人不能支付的（政府采购管理部门同意追加预算的除外）；（）评标委员会经过审查，一致认为投标人报价明显不合理，而投标人不能合理说明原因并提供相关证明材料的；或投标人不接受评标委员会按照本须知规定对其价格计算错误的修正或其工作量遗漏的核对做出的处理的；（）投标文件未按本招标文件“招标内容和要求”做出实质性响应的，或其响应严重偏离要求致使无法按评标办法对其进行评审的。（）开标后要求改变投标方案的或投标文件附有采购人不能接受的附件条件的；（）未按本章第条“投标报价”的要求进行投标报价的；（）投标文件中“投标报价组成明细表”中细项名称、技术参数或规格、计量单位、数量这四项内容与招标文件提供的“投标报价组成明细表”中相应内容不一致的；（）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。在评标、定标期间，评标委员会若发现投标人在投标中有腐败或欺诈行为或试图对评标委员会的评标和采购人授予合同的决定进行影响，将依法否决其投标，并向管理部门上报其不良行为纪录。 授予合同. 定标方式 根据采购人确认的评标结果，采购代理机构在招标公告发布的媒体网站上进行入围候选单位公示，公示期为 日。入围候选单位在公示期内无质疑，采购代理机构向入围单位发出入围通知书，向其他投标人发出招标结果通知书，入围通知书对采购人和入围单位具有同等法律效力。 在入围单位按下述第条规定与采购人签订合同时，入围通知书是合同的一个组成部分。. 签订合同 入围单位在本采购代理机构发出中标通知书的 日内，应与采购人按照招标文件和入围单位的投标文件的约定内容签订书面合同。否则，采购人可按本须知第条的规定处理，撤销其入围资格并按本须知规定另选入围单位或重新组织采购。 招标文件、入围单位的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。. 履约保证金保函 入围单位应在签订合同时，应向采购人提供履约保证金，履约保证金金额及保证金的形式在招标文件前附表中规定。 履约保证金保函的有效期至中标人完成合同规定的服务义务。 服务费用. 采购代理服务费 中标人应向本采购代理机构支付采购代理服务费的项目，采购代理服务费的收费依据及相关规定载明在招标文件前附表中。第3章 评标办法一、评标办法本评标标准是对投标人须知中的.评标及定标的具体补充，如有不一致，以本办法为准。评标委员会按照招标文件投标人须知中关于评标委员会、评标办法、评标程序和原则、推荐入围单位等规定和本标准开展评标工作。评标委员会有权对疑为低于成本的报价提出质询，被质询的投标人应提供该价格的相关证明材料供评标委员会审查，未提供或提供的证明材料不能证明其报价是合理的，将被作为低于成本报价予以否决。评标办法选用：综合评分法评标细则：、对初步审查、商务、服务技术评价合格者进行评分；、有关商务评审不合格、服务技术评审不合格的评审标准：标有“*”的商务、服务技术条款偏离的，为不合格；、每位评委独立对技术商务分逐栏打分，各评分因素分值保留小数点后一位，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围；投标人的技术商务分为各评标委员会成员评分的算术平均值（计算结果保留二位小数，第三位四舍五入）。、综合得分技术商务分价格分（计算结果保留二位小数，第三位四舍五入）、评价排序：按综合得分的高低次序排序；、推荐入围单位的原则：评标委员会根据各投标人综合得分由高到低顺序进行排序，推荐排序前二名为入围单位。综合得分相同的，按投标总报价由低到高顺序排序。综合得分和投标总报价均相同的，由采购人采用随机抽取的方式确定。、如出现投标人不足法定数量等情况，致使竞争不够充分，所有投标被评标委员会否决的，招标程序依法即行终止时，采购人应当重新开展采购活动。、评分标准评分项及分值综合得分（满分分）技术商务分分评标委员会根据投标人提供的产品质量管理体系及保证措施进行综合评议、酌情打分：分优分，分良分，分一般分；评标委员会根据投标人提供的针对本项目的施工方案及施工质量管理体系和保证措施进行综合评议、酌情打分：分优分，分良分，分一般分； 评标委员会根据投标人提供的针对本项目的进度管理和保证措施进行综合评议、酌情打分：分优分，分良分，分一般分；评标委员会根据投标人提供的针对本项目的安全生产、文明施工及环境保护措施进行综合评议、酌情打分：分优分，分良分，分一般分分；评标委员会根据投标人提供的针对通车路段的施工特点，提出通车路段的施工维护方案，进行综合评议、酌情打分：分优分，分良分，分一般分；评标委员会对投标人的企业规模、生产技术和机械设备等内容进行综合评议、酌情打分：分优分，分良分，分一般分；评标委员会对投标人已完成的类似项目进行综合评议、酌情打分：分优分，分良分，分一般分；注：投标人应提供类似项目的合同及合同的发包人（甲方）对项目完成情况的评价等相关内容。评标委员会根据投标人提供本地化服务的能力（服务机构所在区域、服务机构规模、服务能力、售后服务等方面）进行综合评议、酌情打分：分优分，分良分，分一般分；价格分分、满足招标文件要求且投标价格最低的投标总报价为评标基准价，其价格分满分为分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分（评标基准价投标总报价）（计算结果保留二位小数，第三位四舍五入）打分说明：、对评分出现明显畸高、畸低（其总评分偏离平均分以上的）的评委，需出具书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录。第四章 招标内容及要求一、招标内容采购编号: 采购人：宁波市海曙区公路管理段货物名称：沥青热拌混合料序号技术参数或规格数量单位单价最高限价（元）合价（元）备注沥青铣刨（-5cm）平方米沥青铣刨（-10cm）平方米混凝土铣刨（-10cm）平方米改性沥青混凝土吨改性沥青混凝土（采购材料，不含运费，不含摊铺）吨改性沥青混凝土吨掺加抗车辙剂乳化沥青(0.5L)平方米热沥青1.0L平方米合计（最高限价）备注：、除注明外报价均含摊铺等所需所有费用，采购人对所中标的沥青混凝土随机取样检测，检测不合格两次以上，取消中标资格。、除已注明采购材料的沥青原料外，所报沥青材料单价均含摊铺、运输、清扫、交通管理、安全管理、施工报批等完成施工及合同规定的一切工作。、铣刨所报单价含铣刨、清扫、垃圾外运及合同规定的等工作。二、技术要求（一） 沥青铣刨技术要求、中标方应保证设备工作良好，并负责按设备的检修规程及时做好铣刨机的维护。、在采购方发布任务计划并提供具备现场施工条件，中标方天内机械设备进场完成施工准备。、中标方不得拒绝甲方小面积铣刨或摊铺的要求，不得以铣刨或摊铺量少为理由要求增加进退场费用。、中标方严格按照采购方要求及提供的施工图（如有）中技术规范进行施工，不得擅自更改施工要求及工作内容。、中标方负责编制合理的施工方案，并报送采购方审核批准执行。、中标方负责本项目施工范围内的施工安全工作，并按采购方要求指定现场施工安全员。、中标方应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的一切责任和因此发生的费用。、中标方做好现场设备的照管工作，做好现场施工记录，配合采购方和第三方进行质量检查。（二） 混合料的运输 、热拌沥青混合料宜采用较大吨位的运料车运输，但不得超载运输，或急刹车、急弯掉头使封层造成损伤。、运料车运输混合料宜用苫布覆盖保温、防雨、防污染。、运料车进入摊铺现场时，轮胎上不得沾有泥土等可能污染路面的赃物，否则宜设水池洗净轮胎后进入项目现场。沥青混合料在摊铺地点凭运料单接收，若混合料不符合施工温度要求，或已结成团块、已遭雨淋的不得铺筑。（三） 混合料的摊铺 、摊铺机必须缓慢、均匀、连续不间断地摊铺，不得随意变换速度或中途停顿，以提高平整度，减少混合料的离析。摊铺速度宜控制在-6m的范围内。当发现混合料出现明显的离析、波浪、裂缝、拖痕时，应分析原因，予以消除。、沥青路面施工在寒冷的季节遇大风降温，不能保证迅速压实时不得铺筑沥青混合料。、用机械摊铺的混合料，不宜用人工反复修整。、在雨季铺筑沥青路面时，应加强气象联系，已摊铺的沥青层因遇雨未进行压实的应予铲除。（四） 沥青面层的压实及成型 、压实成型的沥青路面应符合压实度及平整度的要求。 、沥青路面施工应配备足够数量的压路机，选择合理的压路机组合方式及初压、复压、终压的碾压步骤。以达到最佳效果。 、压路机应以慢而均匀的速度碾压。初压、复压、终压应在尽可能高的温度下进行，同时不得在低温状况下反复碾压。 、沥青混合料的初压应符合下列要求： （）初压应在紧跟摊铺机后碾压，并保持较短的初压长度，减少热量损失。 （）通常宜采用钢轮压路机静压遍。 （）初压后检查平整度、路拱，有严重缺陷时应进行修正乃至返工。、沥青混合料的复压应符合下列要求： （）复压应在紧跟在初压后开始，且不得随意停顿。压路机碾压总长度应尽量缩短，通常不超过-80m。（）沥青混合料的终压应符合下列要求： （）终压应在紧跟在复压后开始，如经复压后已无明显轮迹时可免去终压。终压可选用双轮钢筒式压路机或关闭震动的震动压路机碾压不宜少于遍，至无明显轮迹为止。（五） 接缝、沥青路面施工必须接缝紧密、连接平顺，不得产生明显的接缝离析。、纵向接缝部位的施工应符合下列要求：（）摊铺时采用梯队作业的纵缝应采用热接缝，将已铺部分留下-200mm宽暂不碾压，作为后续部分的基准面，然后做跨缝碾压以消除逢迹。（）当半幅施工产生纵向冷接缝时，宜加设挡板或加设切刀切齐。加铺另半幅前应涂洒少量沥青，重叠在已铺层上-100mm，在铲走铺在前半幅上面的混合料，碾压时由边向中碾压留下-150mm，再跨缝挤紧压实。或者先在已压实路面上行走碾压新铺层150mm左右，然后压实新铺部分。（）表面层横向接缝应采用垂直的平接缝。平接缝宜趁尚未冷透时用凿岩机或人工垂直刨除端部层厚不足的部分，使工作缝成直角连接。 第五章 合同主要条款第一节 合同协议书 宁波市海曙区公路管理段 （以下简称“甲方”）为实施 （项目名称） ，已接受 （乙方名称） ，以下简称“乙方”）对该项目 的投标。甲方和乙方共同达成如下协议。项目概况：（）海曙区公路管理段沥青热拌混合料采购项目。（）实施地点：石碶公路管理所和高桥公路管理所辖区下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（）本协议书及各种合同附件（含评标