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甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司关于中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书（号）的回复主办券商二零一七年十一月134 / 135甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司关于中国证监会行政许可项目审査一次反馈意见通知书（号）的回复中国证券监督管理委员会：贵会于年月日下发了关于甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司申请在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让的反馈意见（中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书号）（以下简称“反馈意见”）。根据贵会的要求，甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司（以下简称“公司”或“甘肃设计”或“申请人”或“交通设计院”）会同华龙证券股份有限公司（以下简称“主办券商”或“华龙证券”）、瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“会计师”）、甘肃正天合律师事务所（以下简称“正天合律师”）对贵会反馈意见进行了认真讨论并逐项核查、落实，涉及需要相关中介机构核查及发表意见的部分，已由各中介机构分别出具了核查意见。涉及对甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司公开转让说明书（以下简称“公开转让说明书”）等相关申请文件进行了修改，修订处均以楷体加粗标明，请贵会予以审核。现将反馈意见的落实情况逐条报告如下：本回复报告中的字体代表以下含义：提示性说明如无其他特别说明，本回复中的释义与公开转让说明书释义一致黑体（不加粗）反馈意见所列问题宋体对反馈意见所列问题的回复楷体（加粗）对公开转让说明书等申报文件的修改或补充披露部分、申请材料显示，公开转让说明书在商业模式部分仅简要披露了申请人的资质情况及业务流程。请申请人结合自身实际情况清晰准确披露商业模式，可参照“公司业务立足或属于哪个行业，具有什么关键资源要素（如技术、渠道、专利、模式等），利用该关键资源要素产出什么产品或提供什么服务，面向哪些客户，以何种销售方式销售给客户”，补充披露其商业模式。请主办券商、会计师核查并发表明确意见。【公司回复】公司已在公开转让说明书“第二节 公司业务”之“三、公司商业模式”中修改并补充披露如下内容：“三、公司商业模式公司是一家专注于提供公路（含桥梁、隧道）、市政道路（含桥梁）勘察设计咨询、工程施工、工程监理、试验检测、技术服务的服务提供商，持有公路、市政、建筑三大行业设计甲级，工程勘察、咨询、测绘、监理、试验检测等项甲级资质及景观绿化设计等项乙级资质，具有交通工程机电综合施工资质、对外承包工程资格和节能减排等第三方审核资质。客户主要为各级政府、政府投资机构以及其他有公路工程、市政工程、建筑工程等勘察设计、监理检测、工程项目管理以及综合管理信息系统开发需求的企事业单位。主要围绕公路、市政、建筑、环保等行业，以规划策划、勘察设计、监理检测、工程管理、设计施工总承包为主产业链，为客户提供全过程一站式工程技术服务。报告期内，公司收入来源及盈利模式稳定，主营业务未发生重大变化。（一）业务模式公司的销售模式主要有项目招投标和客户直接委托两种方式。项目招投标方式是指，公司根据自身经营范围和企业资质，分析项目的经济价值，对来源于公司经营开发人员寻找或者客户邀请参与的项目进行甄别，并针对选中的项目认真编写投标文件，积极参与投标，通过招投标方式获得项目合同。客户直接委托方式是指，针对一些不必要经过招标的项目（主要来自于公司的长期合作伙伴），客户直接委托公司进行设计，从而完成公司的产品销售。、招投标方式根据招标投标法和招投标法实施细则，“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目和全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”，公路、市政、建筑等项目绝大部分属于该范围， 需要通过投标方式取得。经营开发部核对项目信息后，经主管经营和生产的领导一起分析研究，认为公司有能力或有必要投标时，初步确定投标项目主体部门和参加部门及其分工，经营开发部及投标主体部门及时组织各相关部门和人员开展投标工作。对中标项目，经营开发部及时办理相关手续并取得中标通知书，上传公司办公平台，经公司各级领导审签批示后，经营开发部组织合同洽谈会签，生产管理部进行项目任务下达。公司根据甘肃省招标投标条例第十条第三项“勘察、设计、监理等单项合同估算价在万元人民币以上的必须进行招标。”公司单项万元人民币以上的项目均通过招投标方式获得。公司参加招投标的流程如下：公告发布，以前期工作获得的立项批复为依据进行招标工作；公告发布后进行报名工作；报名后进行标书文件编制工作；标书编制完成后按期提交投标文件；开标后获得中标通知书；依据中标通知书与发包人签订合同。公司的主要合同均通过投标来获得相关业务。公司的销售订单均合法合规，对持续经营不存在不利影响。、委托方式对符合招标投标法规定不需招标的、规模小、技术简单的项目，业主单位综合考虑勘察、设计、咨询、测绘、检测单位的资质、过往业绩、设计方案品质等相关因素，通过商务谈判，直接委托项目承接单位。公司经营开发部根据潜在客户的书面或口头委托，经与客户进行商务谈判，达成共识后，填写“合同会签表”，由经营开发部、主管经营副总经理审批，与项目业主签署合同。公司贯彻执行分片经营、统一管理的经营理念，公司总工办、经营开发部、各生产分院、下属公司负责收集和掌握勘察设计行业国家相关政策和规划、行业的发展动态、相关行业规划及了解客户信息，分别对公路勘察设计客户、市政勘察设计客户进行联系、接洽、了解客户需求，以公司各专项资质为基础对项目进行投标，待项目中标后对客户的需求和项目的定位进行深入研究，并组织专业技术人员开始勘察设计。公司利用核心技术人才的勘察、勘测和设计工作，为客户提供公路桥梁隧道设计文件、市政道路桥梁设计文件，最后由客户和行业主管部门验收合格后，与客户进行结算，获取收入、利润和现金流。（二）采购模式公司对外采购包括商品采购和服务采购两部分。、商品采购公司主要提供技术咨询业务，属于智力劳动，业务开展中主要使用的是人力资源。服务过程中需要用到纸张、文件夹等日常办公用品和电子计算机、专业设计软件、车辆、汽油、测量仪器、检测设备、 终端等仪器设备和能源。公司日常办公用品由行政管理部负责采购，仪器设备则根据业务部门的需求计划由行政管理部负责采购。、服务采购公司在开展工程咨询业务过程中，根据项目需要对外进行服务采购，如勘察设计业务中需要的地形图测绘、卫星图片、防洪评价、工程场地安全性评价、地形图测绘、地下管线探测等资料需要由专业公司提供，公司通过采购解决；部分非核心技术工作或主要体现为劳动密集型的工作，如检测业务中需要进行现场搭架或打桩等，公司也通过采购方式解决以提高经营效率。公司建立了服务采购的管理机制，以保证采购服务的质量和经济性。公司对于服务采购制定了相关流程与管理办法。主要流程是生产部门根据项目情况提出需要采购的内容，经公司分管副总经理及总经理同意后，由生产管理部根据是否能满足采购项目所要求的经营范围、资质等级、质量信誉等因素，在公司现有合格供应商中进行议价和比选，确定提供服务单位。采购方面公司已制定了招标采购管理办法，主要针对公司为生产经营管理所需购买、租赁、委托或雇用等方式获取价值在万元以上、总经理办公会批准采购的固定资产、低值易耗品、劳动保护用品、工程、服务等行为。公司采用编制招标文件、发标、开标、评标、定标、签订采购合同、履行监督、验收的模式来招标。公司根据相关规定对服务采购进行过程检查或成果验收。（三）生产模式公司目前主要业务为勘察设计咨询、工程施工、工程监理、试验检测。、勘察设计咨询业务公司的勘察设计咨询业务首先要通过投标或客户直接委托方式获取项目并签订合同，然后根据用户产品的需求，由项目负责人、项目审定人共同编制相关项目设计策划，明确项目的技术标准和产品文件要求；根据计划进行设计输入并对设计资料进行分析，为设计提供可行的各种解决方案并通过对方案进行评审验证，对设计方案进行确认；根据确定的方案编制产品文件；最后将产品文件提交客户。（）项目承接项目需求明确在每一个项目签约之前，公司建立并保持甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司勘察设计咨询项目分类审查管理办法，对每一项工程设计、工程咨询进行项目要求的确定和评审。通过确定和评审，准确理解业主方的要求，证实公司确定与项目有关的要求并具有履行合同的能力。首先明确业主需求，主要包括：客户规定的要求（如招标文件、合同草案、口头要求等明示要求）；设计产品的交付和交付后的要求；客户未作规定，但已知预期用途所必要的产品要求（如与工程建设项目使用用途有关的要求）；建设项目有关的法律法规和规范要求；以及为增强客户满意公司确定的其它附加要求。项目需求评审在明确需求后，在项目签订前对项目需求进行评审，主要评审正式合同、招标书以及口头设计要求等，要求客户每一项要求都需要以正式文件形式明确，并明确公司是否具备满足要求的相应能力。项目合同修订如客户和公司均认为确有必要修订合同时，公司将根据甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司勘察设计咨询项目分类审查管理办法，对相关的修改内容重新进行一次评审，确保设计满足合同规定的要求并能正确地传达至各有关部门。业主前期沟通公司经营开发部和项目负责人负责在合同签定前与客户充分沟通，项目负责人负责合同履行中和设计成品交付后与客户间的沟通，并确保与产品有关要求的信息；出现服务或质量问题的处理；合同的修改；客户对满足其要求所反馈的信息均得到及时有效的沟通及反馈。（）项目立项项目承接后，公司对项目各项活动配置充分的资源，确定合格人员担任项目负责人、技术分项负责人，确定合格的技术人员执行设计文件的设计、校对、审核工作，建立符合设计活动所需要的工作场所和工作环境。（）阶段设计根据方案具体情况，制定方案设计人员及确定各人职责，编制设计进度，组织与业主等各方对接。初步设计通过与项目建设方沟通，明确建设方的要求，确定设计依据、技术参数等，并形成相应文件。编制根据设计输入内容，各专业通过相互之间配合协调、资料修改和深化设计，保证各专业设计图纸符合相关法律法规和经济合理性的要求，使其图纸深度能保证施工现场可以根据图纸的信息将实际项目完成。设计复核按照项目策划规定的时间和设计内容，确定输出图纸是否满足规定的要求，并同时提出改进意见。设计审核设计项目在设计文件输出之前均经过校对与审核，以满足设计输入的要求。质量审查公司建立了甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司勘察设计质量责任追究管理办法，保证设计产品的成品质量，以确保提交客户的设计产品完好、齐全、交换手续完备。（）提交客户、外部审查在设计质量审查通过后进行提交客户和外部确认，保证设计符合国家标准与规定及客户要求。（）后期服务、竣工验收后期施工服务包括设计交底、基础工程查验、主体工程验收、安装工程查验和竣工验收等。业务流程图如下：项目合同阶段设计任务下达复核审核设计绘制编制（项目计划表）质量审查初步设计（第一阶段）绘制审核编制（项目计划表）质量审查设计绘图、出版、签字、盖章复核复核审核设计绘制质量审查后续服务竣工验收施工图设计（第一阶段）方案设计（第一阶段）编制（项目计划表）提交客户、外部审查、工程施工业务组建施工的管理体系、熟悉和审核施工图、编制施工组织设计和施工方案、编制施工进度计划、施工材料准备、确定施工班组、资料报送等内容。 （）中标后签署合同规定的投标有效期内，招标人以书面形式发出中标通知书，招标人和我方自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。（）组建项目经理部为确保工程项目全面履约，创造良好的经济效益和社会效益，公司对新中标工程项目设立项目经理部。项目经理部是代表公司履行工程承包合同的主体，在项目经理领导下，负责项目从开工到竣工全面生产经营的管理机构。（）收集相关资料，实施项目管理工作公司与项目经理部全力配合，公司负责对中标项目的各方面支持工作。项目经理部负责现场管理工作。公司各部门职责与施工项目密切相关，其中：商务部主要负责项目的信息管理与策划工作；工程部对整个工程流程严格把关，对项目经理部的施工方案提供技术与人员支持；采购部负责全公司的项目合同管理与采购工作，对每个项目提供设备与材料的支持和把关；技术质量部对项目方案与质量、安全、环保进行管理，严把质量关，创优质工程；财务资产部的工作也是各工程项目的重点，建立专项账户、做好资金的调拨工作，对一个项目的工期起到了至关重要的作用。（）项目部的现场管理工作项目经理部通过对项目的综合交底（包括项目建设关键项、其他单位施工界面及注意事项、施工关键节点、材料使用注意事项、技术关键点、回款及签证要求、其他施工要求等），对项目质量、进度、成本进行精确把控，对重要设备和材料的采购和质量严格把关。处理好工程的变更、现场管理人员掌握好并积极落实工程变更后的协调一致性，同时抓好建设项目的安全管理工作，完成既定的安全目标。现场管理人员必须认真收集并妥善保管好与施工有关的所有资料，着手准备好完工和结算报告。（）交工验收及总结保证工程质量达到业主要求，确保在规定的工期内完成工程的交竣工验收工作，对已完工的工作存在的不足之处和取得的施工经验进行总结，为今后的施工业务奠定良好的基础。、工程监理业务公司与业主签订的监理合同中规定了公司的监理范围、工作内容、工作职责、人员构成和工作目标，公司按照合同要求派驻现场监理人员，根据行业技术规范和合同具体要求完成相关监理工作，具体监理工作内容包括：一般监理工作、工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理、合同管理、试验检测、施工安全监理、施工环境保护监理等。业务流程图如下：审查竣工资料、组织单位初验收施工项目保修阶段监理接受任务、委派总监理工程现场质量控制测量成果抽查及审查建立现场监理机构编制监理规划、监理实施细则实施目标控制及监理活动质量事故处理审查施工组织设计（施工方案）审查分包资质单位工程检查验收材料抽查工程数量及支付审核分项分部工程检查验收施工监理交底索赔处理工程变更处理质量控制质量索赔进度控制合同管理信息管理组织协调审查进度计划审查进度计划检查纠偏审查进度计划履约情况检查资料及工程信息管理洽谈或召开会议对照合同工程竣工验收提交监理资料存档、工程试验检测业务工程试验检测业务一般经过业务委托、样品收集、试验检测、复核审核、提交报告等业务环节。业务流程图如下：室内检测业主委托单签订合同现场检测工程技术安全交底编制计划样品准备流转单报告编制检测实施测前确认审查出版提交业主、内部存档【主办券商回复】、尽调过程主办券商通过查阅公司的业务制度、业务合同，了解采购及其管理，查看公司主要业务流程、生产工艺、生产设备、安全生产、质量控制等相关尽职调查底稿，了解销售体系及商业模式。、事实依据（）公司业务相关制度；（）公司主要业务流程图；（）公司质量控制制度文件及质量技术监督部门出具的认证文件；（）公司安全生产管理等方面的管理制度；（）公司报告期主要客户情况相关尽职调查底稿；（）公司报告期主要供应商情况相关尽职调查底稿；（）公司重大业务合同等；（）公司主要业务流程、生产工艺、生产设备、安全生产、质量控制等相关尽职调查底稿。、分析过程经主办券商核查：（）公司的主要业务公司主要提供各等级公路工程设计、市政道路、机电交安工程、独立桥梁、隧道工程设计及工程勘察、工程可行性研究；建筑工程咨询、勘察、设计，建筑装修设计及施工；工程咨询审查；交通综合运输规划、地区公路网规划、城镇规划、产业园区规划、城镇综合交通运输规划、新农村建设规划及业务咨询；地质灾害评估、地质钻探、地质遥感；景观绿化设计及水保方案编制；公路、市政道路养护技术研究及设计；工程试验检测、桥隧检测加固；交通工程机电设计施工；工程管理服务；工程招标代理；公路、市政、房建工程监理；房屋租赁等。公司的主营业务是勘察设计咨询、工程施工、工程监理、试验检测、技术服务。公司立足甘肃，面向全国，致力于提供公路（含桥梁、隧道）、市政道路（含桥梁）勘察设计咨询、工程施工、工程监理、试验检测、技术服务等服务。（）公司所属行业根据中国证监会年月发布的上市公司行业分类指引(年修订)的行业目录及行业分类原则，公司所处的行业为科学研究和技术服务业中的专业技术服务业（代码“”）。根据国民经济行业分类( )，公司所属的行业为“科学研究和技术服务业”门类中“专业技术服务业”大类中的“工程勘察设计”小类。根据股转系统挂牌公司管理型行业分类指引（年），公司所属行业为“科学研究和技术服务业”之“专业技术服务业”之“工程技术”之“工程勘察设计”。根据股转系统挂牌公司投资型行业分类指引（年），公司所属行业为“工业”之“商业和专业服务”之“专业服务”之“调查和咨询服务”。根据产业结构调整指导目录（年本），本公司所从事的工程咨询服务（包括规划编制与咨询、投资机会研究、可行性研究、评估咨询、工程勘查设计、招标代理、工程和设备监理、工程项目管理等）属于鼓励类产业。（）公司所具有的关键资源要素综合服务能力优势公司现持有工程勘察综合甲级、工程设计公路行业甲级、市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级、建筑行业（建筑工程）甲级、公路工程试验检测综合甲级、桥隧专项检测甲级、工程咨询甲级等项甲级资质和水土保持方案编制、市政工程监理、景观绿化设计、工程招标代理项乙级资质，具有交通工程机电综合专业资质、对外承包工程资格，资质门类齐全，业务拓展能力较强。人才优势截至本反馈意见回复出具之日，甘肃设计现有员工人，专业技术人员占员工总数的。其中有博士人，硕士研究生人；有正高级工程师人，高级技术职称人；有交通运输部科技专家、享受国家政府津贴专家等高层次专家人才人，各类注册人员人，在甘肃省交通行业占据领先的人才优势，能为客户提供高质量的技术服务。技术优势公司紧紧依托项目狠抓科技研发，先后申报省部级科研创新服务平台项，承担和完成西部科技项目项，交通部联合科技攻关项目项，甘肃省重大科技专项项，省交通科技项目余项。项成果获得省部级科技进步奖，项成果取得授权专利，主编、参编甘肃省地方标准项（已发布实施项）。在沥青快速识别、桥梁抗震、钢结构桥梁通用图编制及应用等研究方面达到行业先进水平。以 技术、无人机应用、互联网交通、大数据平台等为代表前沿技术应用研究全面展开，技术实力雄厚，产品质量不断提升。截至本反馈意见回复出具之日，公司拥有专利权项，其中发明专利项，实用新型专利项。具体情况如下：已拥有的专利权如下：序号专利名称专利权人专利类别专利号授权公告日一种硫铝酸盐水泥混凝土泵送剂公司发明专利一种与桥台一体的组合桁架式桥路过渡段结构公司发明专利一种黄土隧道的支护装置和支护方法公司、山东大学发明专利一种道路用宽温域改性沥青及其制备方法公司发明专利一种沥青低温抗开裂性能测试装置公司实用新型一种配套试验机的混合料直接剪切性能测试夹具公司实用新型一种测试硫酸盐水泥早期水化性能及缓凝剂性能的装置公司实用新型一种后张法预应力管道压浆剂畅陇公司发明专利一种红外光谱结合高温模拟蒸馏技术鉴别沥青品牌的方法畅陇公司发明专利一种智能切割装置畅陇公司实用新型一种配套接触角仪的沥青表面自由能试件制备装置畅陇公司实用新型（）公司主要产品及服务类别主要产品主要功能和应用领域工程勘察设计公路设计 按照规划所拟定的公路路线，进行勘察与测量，取得必要的勘测设计资料，提供专业公路设计。工程勘察为工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等，对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘察、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设所需要的勘察成果资料，以及进行岩土工程勘察、设计、处理、监测的活动。市政工程设计根据客户需求，提供城市道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、公共交通工程及道路景观工程设计，业务涵盖可行性研究、专项规划、初步设计、施工图设计以及工程施工现场的技术支持服务。建筑工程设计 根据客户需求、工程所在位置、工程预算等信息，为客户提供工程前期的可行性研究、工程项目策划、工程项目规划、工程项目建筑方案设计、工程项目施工图设计、室内设计等服务，以及工程施工现场的技术支持服务。机电施工业务机电施工机电施工是指具有公路交通工程（公路机电工程）专业承包资质的企业依据国家有关法律法规、技术标准以及批准的工程建设文件，在施工合同的范围内进行工程项目施工。机电施工的工作范围主要包括各级公路通信、监控、收费、干线传输系统、移动通信系统、光（电）缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系统的施工及安装；公路桥梁及隧道工程健康监测、通风、通信管道等机电系统及配套设备的施工及安装。工程监理业务工程监理工程监理是指具有监理专业资质的企业依据国家有关法律法规、技术标准以及批准的工程建设文件，在监理合同的范围内对工程建设过程进行监督管理。 监理服务的工作范围主要包括质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、费用监理、进度监理以及合同其他事项的管理等。 工程检测道路工程 根据客户工程规模、工期，为客户提供公路、市政道路工程现场试验检测、室内道路材料试验、道路材料标准试验等技术服务。 桥梁、隧道 根据客户工程规模、工期，为客户提供公路、市政桥梁工程检测、洞室隧道检测。 主体结构工程 根据客户工程规模、工期，为客户提供混凝土构件、砌体、砂浆强度（回弹法、灌入法）等项目检测。 工程管理业务 政府项目代建受业主委托负责从项目立项到工程竣工验收备案及工程移交等全过程的项目建设管理，依法承担建设单位的各项责任义务。总承包业主单位将项目的勘察、设计、采购、施工、竣工验收等全过程工作交由我司实施，我司对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，并协助业主单位办理前期各项手续。计算机软件软件开发根据客户要求，为客户提供工程设计软件图的制作，根据特定项目开发工程软件。（）公司面对的主要客户公司的客户主要为各级政府、政府投资机构以及其他有公路工程、市政工程、建筑工程等勘察设计、监理检测、工程项目管理以及综合管理信息系统开发需求的企事业单位。（）以何种销售方式销售给客户勘察设计业务为将验收合格的勘察设计产品提供客户后，并在产品实施阶段提供后续技术服务直到竣工验收合格后完成销售。客户或者业主单位对工程施工、监理、试验检测等服务最终的成果确认后即完成销售。、结论性意见主办券商认为，公司以行业专业资质、核心技术人员、借助地质勘察设备、测量仪器、先进专业的设计软件、施工经验等关键要素为客户提供专业化的勘察设计、施工、监理、监测等服务从而获取收入、利润和现金流，公司已补充披露商业模式。【会计师回复】经核查，会计师认为：公司以行业专业资质、核心技术人员、借助地质勘察设备、测量仪器、先进专业的设计软件、施工经验等关键要素为客户提供专业化的勘察设计、施工、监理、监测等服务从而获取收入、利润和现金流，公司已补充披露商业模式。详细分析过程见附件瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）关于甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司行政许可申请文件中有关财务会计事项的说明。、申请材料显示，报告期内申请人开展的主要业务为勘察设计和工程施工，两者收入占比合计在以上，勘察设计收入占比逐年上升，工程施工收入占比逐年下降。请申请人补充披露：（）报告期各主要业务分地域收入情况；（）收入结构变动情况及收入变动具体原因；（）勘察设计和工程施工定价方式，并结合同行业公司同类业务毛利率水平、占工程总投资的比重等因素，分析定价合理性；（）客户获取方式，主要客户的行业、地域分布情况，是否存在对单一行业或地域客户重大依赖，必要时做重大事项提示；（）勘察设计和工程施工业务在地域分布、人员配置、业务开展等方面是否存在重合，工程施工收入下降是否导致勘察设计收入下降，必要时对相关风险进行重大事项提示。请主办券商、会计师核查并发表明确意见。【公司回复】公司已在公开转让说明书 “第四节 五、（二）营业收入的主要构成情况”中补充披露如下内容：“、报告期各主要业务分地域收入情况（）营业收入分地域情况 单位：万元地域年月年年华北华中华东西南西北华南东北合计（）勘察设计业务收入分地域情况 单位：万元地域年月年年西北合计（）工程施工业务收入分地域情况 单位：万元地域年月年年华北华中华东西北东北合计、收入结构变动情况及收入变动具体原因（）营业收入结构变动情况单位：万元项目年月年度年度金额占比金额占比金额占比勘察设计工程施工工程监理试验检测商品销售技术服务其他合计收入结构变动情况：报告期内勘察设计收入占比逐年上升；工程施工收入占比逐年下降。（）报告期内收入变动具体原因公司年度营业收入较年度有所上升，增加收入万元，增长幅度为。其中设计费收入上升较快，增加收入万元，工程施工收入有所下降，下降了万元，工程监理收入增长万元，试验检测收入增长万元、商品销售收入增长万元、技术服务收入增长万元，其他业务收入增长万元。年，甘肃省固定资产投资持续增长，尤其是公路投资强劲增长，所需的工程咨询相关服务呈同比例增长。该业务属于甘肃设计传统业务，甘肃设计在此类业务中拥有良好的口碑，储备了大量的人才及技术，在区域市场内拥有相对竞争优势，业务承接较多，致使公司设计业务、工程监理业务增长较多；商品销售业务，年较年度增幅达，主要是销售承接两个废旧沥青项目，销售额达万元；技术服务收入因年中标项目较年增长较多，使得当期收入有所增长。年至年上半年，朗青科技因承接的项目已经陆续完工，新承接的项目处于前期实施阶段，没有发生新的计量收入，其他项目也正在陆续组织进行投标，造成从年开始工程施工收入下降，进而影响工程施工收入占比下降。、勘察设计和工程施工定价方式，与同行业公司同类业务毛利率水平、占工程总投资的比重等因素对比，分析定价合理性（）定价方式）勘察设计业务定价方式：依据国家发展计划委员会、建设部年勘察设计收费标准制作公路工程勘察设计费报价清单，参照招标文件中最高投标报价，最终确定投标价。若项目中标，该投标价即为合同价。）工程施工业务定价方式：依据中华人民共和国行业标准 公路基本建设工程概算、预算编制办法的规定，依据招标文件中工程量清单来计算工程施工费用。考虑项目竞标激烈度，与客户的合作关系等因素，适当让利后报出投标价。若项目中标，该投标价即为项目的合同价。（）与同行业公司同类业务毛利率水平、占工程总投资的比重分析）与同行业公司勘察设计业务毛利率分析项目年度年度河南交设院苏交科勘设股份平均甘肃设计注：上表中的同行业上市公司数据来自于其公开披露的定期报告、审计报告及招股说明书，数据来源为巨潮资讯网及同花顺金融数据终端。报告期内甘肃设计、年勘察设计业务毛利率较同行业平均水平略高，主要原因为与发达地区相比，甘肃省内人工费用较低。）与同行业公司工程施工业务毛利率分析项目年度年度北新路桥四川路桥西藏天路平均甘肃设计注：上表中的同行业上市公司数据来自于其公开披露的定期报告，审计报告及招股说明书，数据来源为巨潮资讯网及同花顺金融数据终端。甘肃设计的工程施工毛利率年比同行业上市公司较高，主要是承接的各施工项目个体差异较大，如公司年结转收入项目如民红路项目施工毛利率达，国家高速公路网十堰至天水联络线（）陕西境汉中至略阳公路立交至陕甘界段标段机电工程施工项目毛利率达，整体拉高了公司年度施工业务毛利率水平。同行业上市公司所承接施工项目较多，平均毛利率水平波动较小。年与同行业上市公司相仿。（）占工程总投资的比重分析）勘察设计业务分析序号项目名称项目类别工程造价（亿元）勘察设计费（万元）占工程总投资比例（）兰州至海口国家高速公路临洮至渭源段高速公路 京新国家高速公路()甘肃段白疙瘩至明水高速公路 肃州至酒泉卫星发射中心 一级公路 兰州（新城）至永靖 一级公路 榆中县盆地大道二期工程 市政道路 合计平均值甘肃设计的勘察设计业务占总投资的比例在左右。）工程施工业务分析序号项目名称项目类别工程造价（亿元）工程施工费（万元）占工程总投资比例（）兰州（新城）至永靖一级公路建设项目机电工程标段一级公路民勤县民红一级公路交通安全设施、收费站土建和机电工程施工项目（机电标段）一级公路天水市甘谷至渭南镇至麦积公路改建工程项目机电工程二级公路鹤大高速公路小沟岭至抚松段机电工程施工标段高速公路线两当县杨店（陕甘届）至徽县段项目机电工程标段高速公路合计平均值甘肃设计的工程施工业务占总投资的平均比例在左右。甘肃设计的勘察设计、工程施工业务与同行业上市公司的毛利率无重大差异，其勘察设计业务、工程施工业务占总投资的比重符合行业情况，遵循相关法律法规、行业标准定价，勘察设计及工程施工业务定价合理。、客户获取方式，主要客户的行业、地域分布情况，存在对业务地域重大依赖风险（）客户获取方式）招投标方式招投标方式根据招标投标法和招投标法实施细则，“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目和全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”，公路、市政、建筑项目绝大部分属于该范围，需要通过投标方式取得。）委托方式根据招标投标法规定不需招标的、规模小、技术简单的项目，业主单位综合考虑勘察、设计、咨询、测绘、检测单位的资质、过往业绩、设计方案品质等相关因素，通过商务谈判，直接委托项目承接单位。（）主要客户的行业及地域分布情况年度勘察设计业务客户名称营业收入（元）占勘察设计业务收入的比例()客户所处行业客户所处地域甘肃路桥公路投资有限公司建筑业甘肃省甘肃长达路业有限责任公司建筑业甘肃省甘肃省远大路业集团有限公司建筑业甘肃省兰州交通发展建设有限责任公司建筑业甘肃省甘肃省天水公路管理局建筑业甘肃省合计工程施工业务客户名称营业收入（元）占工程施工业务收入的比例()客户所处行业客户所处地域江西省寻全高速有限责任公司 建筑业江西省甘肃路桥投资有限公司 建筑业甘肃省湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司 建筑业湖南省甘肃省长达路业有限责任公司 建筑业甘肃省甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 建筑业甘肃省合计 年度 勘察设计业务客户名称营业收入（元）占勘察设计业务收入的比例()客户所处行业客户所处地域甘肃省远大路业集团有限公司 建筑业甘肃省甘肃省定西公路管理局 建筑业甘肃省白银市交通投资有限公司 建筑业甘肃省甘肃省公路建设管理集团有限公司 建筑业甘肃省甘肃省天水公路管理局 建筑业甘肃省合计 工程施工业务客户名称营业收入（元）占工程施工业务收入的比例()客户所处行业客户所处地域江西省寻全高速有限责任公司 建筑业江西省河南德郑高速公路有限公司 建筑业甘肃省民勤县交通运输局 建筑业甘肃省吉林省高等级公路建设局 建筑业吉林省陕西省高速公路建设集团公司 建筑业陕西省合计 年月勘察设计业务客户名称营业收入（元）占勘察设计业务收入的比例()客户所处行业客户所处地域甘肃长达路业有限责任公司建筑业甘肃省庆阳市交通建设集团有限公司建筑业甘肃省甘肃省交通建设集团有限公司建筑业甘肃省武威交通建设有限责任公司建筑业甘肃省兰州新区城市发展投资有限公司建筑业甘肃省合计工程施工业务客户名称营业收入（元）占工程施工业务收入的比例()客户所处行业客户所处地域天水市交通建设发展有限公司 建筑业甘肃省河南德郑高速公路有限公司 建筑业河南省民勤县交通运输局 建筑业甘肃省吉林省高等级公路建设局 建筑业吉林省甘肃长达路业有限责任公司 建筑业甘肃省合计 （）存在对业务地域重大依赖风险目前公司业务经营区域相对集中于西北地区，营业收入主要来源于西北地区，经营区域较为集中，公司已在公开转让说明书“重大事项提示”中补充披露如下：“八、公司业务来源相对集中风险目前公司业务经营区域相对集中在甘肃省， 年至 年 月，公司的主营业务收入中来源于甘肃省内的比例分别为 、和，经营区域较为集中。公司的客户主要以政府部门及其下属的基础设施投资管理公司为主，客户具有相对垄断的特点，因此，公司的客户构成也较为集中，如果未来甘肃省减少对道路交通领域的投入，或者甘肃省交通勘察设计咨询的市场竞争加剧，主要客户发生流失，而公司又无法采取有效应对措施的情况下，将会对公司的经营业绩产生不利影响。”公司且已在公开转让说明书“第四节 十五、公司风险及其应对措施”中补充披露：“（八）公司业务来源相对集中风险目前公司业务经营区域相对集中在甘肃省， 年至 年 月，公司的主营业务收入中来源于甘肃省内的比例分别为 、和，经营区域较为集中。公司的客户主要以政府部门及其下属的基础设施投资管理公司为主，客户具有相对垄断的特点，因此，公司的客户构成也较为集中，如果未来甘肃省减少对道路交通领域的投入，或者甘肃省交通勘察设计咨询的市场竞争加剧，主要客户发生流失，而公司又无法采取有效应对措施的情况下，将会对公司的经营业绩产生不利影响。应对措施：在目前工程技术服务行业发展的宏观环境下，公司将巩固甘肃省内市场、将拓展省外及海外市场的目标上升到公司战略高度。随着工程咨询和工程承包招投标制度的广泛推行，空间上的行业壁垒被逐步打破，公司通过加大开拓市场力度，与外部单位协作、合作等多渠道拓展市场空间，建立良好的客户关系培育较好的市场资源，应对业务来源相对集中风险可能给本公司带来的不利影响。”、勘察设计和工程施工业务在地域分布、人员配置、业务开展等方面不存在重合，工程施工收入下降并不导致勘察设计收入下降公司的勘察设计和工程施工业务在地域分布、人员配置、业务开展方面不存在重合，工程施工收入与勘察设计收入方面并不关联，主要原因为：（）客户地域分布不同勘察设计收入的主要客户集中在甘肃省境内，工程施工的客户大部分属于甘肃省境外。（）人员配置不同勘察设计业务主要由母公司来完成，工程施工收入主要由子公司朗青科技来完成，两家公司均有各自独立的人员配置。（）业务开展不同勘察设计业务及工程施工业务均有各自不同的业主单位，业务开展也是围绕着不同的客户单位来进行的，两个业务之间没有必然的联系。综上所述，公司工程施工收入下降，并不导致勘察设计收入必然下降。”【主办券商回复】、尽调过程主办券商查阅审计报告，业务合同，劳动用工合同，查阅相关行业数据，查询同行业上市公司相关公开数据；查阅相关法律法规文件、记账凭证、财务报表等资料。、事实依据（）业务合同，劳动用工合同；（）同行业上市公司相关公开数据；（）审计报告、记账凭证等。、分析过程（）公司收入的地域分布如下表：地域年月年年金额(万元）占比（）金额(万元）占比（）金额(万元）占比（）华北 华中 华东 西南 西北 华南 东北 合计 如上表所示，公司收入主要集中在西北地区，报告期内西北地区收入占比分别为、，对西北地区市场依赖程度较高，公司已在公开转让说明书“重大事项提示”中补充披露。（）收入结构变动情况及收入变动具体原因）报告期内收入结构变动情况单位：万元项目年月年度年度金额占比金额占比金额占比勘察设计工程施工工程监理试验检测商品销售技术服务其他合计报告期内勘察设计收入占比逐年上升；工程施工收入占比逐年下降。 ）报告期内收入变动具体原因公司年度营业收入较年度有所上升，增加收入万元，增长幅度为。其中设计费收入上升较快，增加收入万元，工程施工收入有所下降，下降了万元，工程监理收入增长万元，试验检测收入增长万元、商品销售收入增长万元、技术服务收入增长万元，其他业务收入增长万元。年，甘肃省固定资产投资持续增长，尤其是公路投资强劲增长，所需的工程咨询相关服务呈同比例增长。该业务属于甘肃设计传统业务，甘肃设计在此类业务中拥有良好的口碑，储备了大量的人才及技术，在区域市场内拥有相对竞争优势，业务承接较多，致使公司设计业务、工程监理业务增长较多；商品销售业务，年较年度增幅达，主要是销售承接两个废旧沥青项目，销售额达万元；技术服务收入因年中标项目较年增长较多，使得当期收入有所增长。年至年上半年，朗青科技因承接的项目已经陆续完工，中标项目数量有所下降，新承接的项目处于前期实施阶段，没有发生新的计量收入，其他项目也正在陆续组织进行投标，造成从年开始工程施工收入下降，进而影响工程施工收入占比下降。（）勘察设计和工程施工定价方式，并结合同行业公司同类业务毛利率水平、占工程总投资的比重等因素，分析定价合理性公司勘察设计业务依据国家发展计划委员会、建设部年勘察设计收费标准制作公路工程勘察设计费报价清单，参照招标文件中最高投标报价，最终确定投标价。若项目中标，该投标价即为合同价。工程施工业务定价依据中华人民共和国行业标准 公路基本建设工程概算、预算编制办法的规定，依据招标文件中工程量清单来计算工程施工收费。考虑项目竞标激烈度，与客户的合作关系等因素，适当让利后报出投标价。若项目中标，该投标价即为项目的合同价。报告期内甘肃设计、年勘察设计业务毛利率较同行业平均水平略高，主要原因为与发达地区相比，甘肃省内人工费用较低；甘肃设计的工程施工毛利率年比同行业上市公司较高，主要是承接的各施工项目个体差异较大，如公司年结转收入项目如民红路项目施工毛利率达，国家高速公路网十堰至天水联络线（）陕西境汉中至略阳公路立交至陕甘界段标段机电工程施工项目毛利率达，整体拉高了公司年度施工业务毛利率水平。同行业上市公司所承接施工项目较多，平均毛利率水平波动较小。，年与同行业上市公司相仿。甘肃设计的勘察设计业务占总投资的比例在左右。甘肃设计的工程施工业务占总投资的平均比例在左右。甘肃设计的勘察设计、工程施工业务与同行业上市公司的毛利率无重大差异，其勘察设计业务、工程施工业务占总投资的比重符合行业情况，遵循相关法律法规、行业标准定价，勘察设计及工程施工业务定价合理。（）勘察设计和工程施工业务在地域分布、人员配置、业务开展等方面是否存在重合，工程施工收入下降是否导致勘察设计收入下降，公司的勘察设计和工程施工业务在地域分布、人员配置、业务开展方面不存在重合。工程施工收入与勘察设计收入方面并不关联，主要原因为：）客户地域分布不同勘察设计收入的主要客户集中在甘肃省境内，工程施工的客户大部分属于甘肃省境外。）人员配置不同勘察设计业务主要由母公司来完成，工程施工收