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界首广播电视台院内地面改造及附属工程施工项目竞争性谈判文件 采 购 人：界首广播电视台 采购代理机构：安徽省智科工程咨询有限公司二一九年七月- 47 - / 49目 录第一章 竞争性谈判公告 第二章 供应商须知 第三章 评审办法 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单 第六章 技术标准和要求 第七章 响应文件格式 第一章 竞争性谈判公告界首广播电视台院内地面改造及附属工程施工项目 竞争性谈判公告发布日期：年月日一.采购条件、项目名称：界首广播电视台院内地面改造及附属工程施工项目、采购人：界首广播电视台、资金来源：财政资金二.项目概况与采购范围、工程实施地点: 界首广播电视台、工程规模：界首广播电视台院内地面改造及附属工程施工包含：院内地面改造、铺设透水砖，新建砖砌下水道，阳光板车棚平方米，采购及安装充电电缆、保护装置及充电桩（充电桩数量：个，规格型号：详见竞争性谈判文件第五章），具体做法详见工程量清单。（本项目工程量包含但不限于工程量清单内容，具体以满足项目需要实际发生的工程量为准。） 、总投资：约万元；、计划工期：日历天；、采购范围：竞争性谈判文件、工程量清单、合同要求范围内的全部内容施工及保修工作。三.供应商资格要求、企业具有独立法人资格，市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有相关行政主管部门颁发的安全生产许可证；、项目经理资格要求：具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程（须出具承诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章）。、企业近三年（自竞争性谈判公告发出之日起向前追溯三年）在阜阳市没有因发生重大质量事故和违法违规行为，未被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的响应单位，不允许参与响应，若响应文件已递交的，则作无效标处理；、本次招标不接受联合体投标。四.竞争性谈判文件的获取.本次竞争性谈判公告在界首新闻网上发布。 .潜在供应商可登陆界首新闻网下载竞争性谈判文件及工程量清单。.竞争性谈判文件发售费用元包段，售后不退。竞争性谈判文件发售费须在响应截止时间前小时内在谈判地点递交响应文件时现场缴纳。未提供文件发售费的响应文件将不予接收（本项目文件发售费只接收现金）。五.响应文件的递交. 竞争性谈判文件递交的截止时间（响应截止时间）为 年 月 日下午时分，（逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，将不予接受）。. 递交地点(谈判地点)：界首广播电视台二楼会议室六.联系方式 采 购 人：界首广播电视台联系人及电话： 王先生 采购代理机构： 安徽省智科工程咨询有限公司 地 址：合肥市蜀山区长江西路号鼎鑫大厦 联系人及电话：耿工 第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容采购人采购人：界首广播电视台联系人： 王先生 电 话： 采购代理机构采购代理机构：安徽省智科工程咨询有限公司 联系人：耿工 电话传真： 电子邮箱：项目名称界首广播电视台院内地面改造及附属工程施工项目工程地点界首广播电视台工程规模界首广播电视台院内地面改造及附属工程施工包含：院内地面改造、铺设透水砖，新建砖砌下水道，阳光板车棚平方米，采购及安装充电电缆、保护装置及充电桩（充电桩数量：个，规格型号：详见竞争性谈判文件第五章），具体做法详见工程量清单。（本项目工程量包含但不限于工程量清单内容，具体以满足项目需要实际发生的工程量为准） 采购范围竞争性谈判文件、工程量清单、合同要求范围内的全部内容施工及保修工作。计划工期日历天质量要求质量标准：合格。供应商资质条件、企业具有独立法人资格，市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有相关行政主管部门颁发的安全生产许可证；、项目经理资格要求：具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程（须出具承诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章）。、企业近三年（自竞争性谈判公告发出之日起向前追溯三年）在阜阳市没有因发生重大质量事故和违法违规行为，未被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的响应单位，不允许参与响应，若响应文件已递交的，则作无效标处理；是否接受联合响应不接受费用承担、代理服务费：以控制价为基数，参照原国家计委计价【】号、【】号及皖价服【】号文件收取。、工程量清单、招标控制价编制费：以控制价为基数，参照皖价服【】号文件标准收取。以上费用不单独列出，供应商自行考虑。成交人在领取成交通知书前支付以上费用。踏勘现场不组织（供应商须自行勘察现场）响应预备会不召开分 包不允许偏 离不允许构成竞争性谈判文件的其他材料竞争性谈判文件的澄清、修改及答疑供应商对竞争性谈判文件提出异议的截止时间响应截止时间天前。接受异议的电子邮箱：采购人对供应商提出异议的答复在 界首新闻网 上发布竞争性谈判文件的澄清及修改采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的应在响应截止时间天前，在界首新闻网发布。谈判保证金谈判保证金金额：人民币元。 备注：响应人以现金形式缴纳保证金，用信封密封且在密封处加盖投标人公章，谈判现场交给业主单位处。未成交的供应商谈判结束后现场退还；成交的供应商在成交结果公示期结束无异议、提交并办理完履约保证金手续、签订施工合同后个工作日内退还。是否接受调价函否响应有效期 日历天履约保证金履约保证金金额：成交价款的。履约保证金的形式：成交人自收到成交通知书之日起个工作日内向采购人指定账户缴纳履约保证金。否则，采购人将取消其中标资格。是否允许递交备选响应方案不允许项目经理的业绩要求签字或盖章要求 符合竞争性谈判文件要求响应文件纸质份数及装订要求纸质版文件：正本份,副本 份；每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。响应文件一律胶装，不得活页装订，否则按无效标处理。是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版电子版响应文件（光盘或盘）一份。响应文件电子版密封方式：以上电子版响应文件单独放入一个密封袋或随响应文件正本封存。单独密封须加贴封条，并在封套封口处加盖响应人单位章，在封套上标记“响应文件电子版”字样。谈判时，无电子版响应文件或光盘无法读取作无效标处理。封套上写明采购人名称： 响应人名称： （项目名称） 响应文件在年 月 日下午 时 分前不得开启响应文件递交、截止时间截止时间：年 月 日下午 时 分（北京时间）递交响应文件地点 界首广播电视台二楼会议室质保期年付款方式在工程质量符合文件及施工验收标准、规范要求前提下：工程竣工验收合格，付至工程总价款的，自竣工验收合格之日起满一年后，无质量问题，付完剩余的余款（无息）。谈判时间和地点谈判时间：年 月 日下午时 分（北京时间）谈判地点：界首广播电视台二楼会议室 谈判顺序密封情况检查：供应商检查谈判顺序：按响应文件递交的先后顺序进行人员到场开标时供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（单独提交一份）及本人身份证原件签名报到参加谈判会。在递交响应文件的同时进行验证，请供应商在递交文件的时候准备好相关证件。未通过核验的，采购人拒绝接收其响应文件。开标时各供应商仅限法人或授权委托人进入开标室。谈判小组的组建谈判小组构成： 人及以上单数。 .需要补充的其他内容时间规定如无特别说明，本竞争性谈判文件 “近年” 所指范围为“自公告发布之日起向前追溯年”， “近年” 所指范围为“自公告发布之日起向前追溯年”后文不再另行说明。 最高响应上限 最高响应上限最高响应上限为：万元响应报价高于或等于最高响应上限的响应文件，均按无效标处理。本项目谈判文件未详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终技术服务解决方案。竞争性谈判文件的澄清、修改将在界首新闻网发布。所有购买竞争性谈判文件的供应商自行在网上查询或到界首新闻网查看，无需以书面形式回复。采购代理机构将不再另行通知各供应商。供应商对竞争性谈判文件的澄清、修改及最低响应下限未能及时查询的，由此引起的一切责任均由供应商自行负责。施工保险：工程一切险、第三方责任险，费用包含在响应报价中，由供应商自行办理，第一次支付工程款时交验。废标条款供应商有以下情形之一的，初步评审后其投标作废标处理：(）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（）不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的；（）不同供应商的响应报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（）不同供应商委托同一人投标或与同一人联合响应的；（）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（）不同供应商的响应文件相互混装的；（）不同供应商使用同一人或企业资金缴纳谈判保证金的；（）不同供应商聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；（）凡在阜阳市行政区域内被各级招投标监督部门或行业主管部门处罚，列入不良记录且在处罚期内的。 (）不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。()投标函中响应报价、工期、质量标准、技术规格、或其它实质性要求不能满足竞争性谈判文件要求,或作出的承诺与竞争性谈判文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。() 未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。()供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。() 响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。供应商有以下情形之一的，作否决其响应处理：()响应报价等于或高于控制价的。()供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明、补正的。()响应报价中变更暂列金额或采购人提供的暂估价的。（）法律、法规规定的其它情形。施工合同签订有效期：在施工单位接到成交通知后应在日内与采购人签订施工合同，如因成交人无故延期未签合同，取消其成交人资格。 . 总则 项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本标段施工进行采购。 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。 本标段采购代理机构：见供应商须知前附表。 项目名称：见供应商须知前附表。 本标段建设地点：见供应商须知前附表。 资金来源和落实情况 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。 本采购项目的出资比例：见供应商须知前附表。 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。 采购范围、计划工期和质量要求 本次采购范围：见供应商须知前附表。 本标段的计划工期：见供应商须知前附表。 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。 供应商资格要求供应商应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉等。（1） 资质条件：见供应商须知前附表；（）信誉要求：见供应商须知前附表;（）项目经理资格：见供应商须知前附表；（）其他要求：见供应商须知前附表。 不接受联合体响应。供应商不得存在下列情形之一,否则否决其响应：（）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（）为本标段的监理人；（）为本标段的代建人； （）为本标段提供采购代理服务的； （）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的； （）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的； （）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的； （）被责令停业的； （）被行政主管部门或监督部门暂停或取消在阜阳市行政区域内投标资格的； （）财产被接管或冻结的； （）在最近三年内因骗取成交或严重违约或重大工程质量问题被限制投标资格的。 （）单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位同时参加本次采购项目响应的。 费用承担供应商准备和参加响应活动发生的费用自理。代理服务费：见供应商须知前附表。工程量清单、控制价编制费：见供应商须知前附表。 保密参与采购响应活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与采购响应有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 供应商踏勘现场发生的费用自理。 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 分包供应商拟在成交后将成交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。. 竞争性谈判文件 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（）竞争性谈判公告；（）供应商须知；（）评审办法；（）合同条款及格式；（）工程量清单；（）技术标准和要求；（）响应文件格式；（）供应商须知前附表规定的其它材料。根据本章第款、第款、第款是对竞争性谈判文件所作的澄清、修改及答复，构成竞争性谈判文件的组成部分, 竞争性谈判文件及竞争性谈判文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。 竞争性谈判文件的异议答复供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐。如有异议，应在供应商须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求采购人或采购代理机构对竞争性谈判文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。采购人对供应商提出异议的答复将在界首新闻网上发布，但不指明澄清问题的来源。 供应商自行在界首新闻网查询，无需确认。 竞争性谈判文件的澄清及修改 采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,应在响应截止时间天前，在界首新闻网上发布，距响应截止时间不足天，应顺延响应截止时间。供应商自行在界首新闻网查询，无需确认。. 响应文件 响应文件的组成（）谈判申请及声明及附件；（）授权委托书；（）已标价工程量清单；（）施工组织方案；（）项目管理机构；（）资格审查资料；（）其他资料； ()承诺函 响应报价 供应商报价根据采购人提供的工程量需求、现场勘察及相关技术资料，结合项目所在地市场行情、企业自身综合实力，综合市场风险、施工风险、政策风险等各种风险因素，由成交人承担。 响应有效期在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，但供应商有权收回其谈判保证金。 资格审查资料 资格审查材料包括：投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理的（注册建造师证、安全生产考核合格证）等，以上证书、证件须复印件加盖公章装订在响应文件中。其它要求：见供应商须知前附表。 响应文件的编制响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。 响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。响应文件应打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件电子版要求见供应商须知前附表 响应文件正本一份,副本数量见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见供应商须知前附表规定。. 响应 响应文件的密封和标记响应文件的正本与副本分开包装或集中包装均可，如果采用分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。 响应文件的封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。 响应文件的递交供应商递交响应文件截止时间：见供应商须知前附表。供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。供应商递交响应文件后，由该项目的法定代表人或其委托代理人在响应文件递交确认书上签字确认。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 响应文件的修改与撤回 在本章第项规定的响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在响应文件递交确认书上签字确认。 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 谈判会 谈判会时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的时间和地点公开开标，编制本竞争性谈判响应文件的所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。 谈判会程序主持人按下列程序进行谈判会：(）宣布谈判会纪律。(）公布在响应截止时间前递交响应文件的供应商名称。(）宣布采购人、监标人等有关人员姓名。（）按照供应商须知条检查响应文件的密封情况。（）宣布谈判顺序：按响应文件递交的先后顺序进行。(）休会，进入评审谈判阶段。(）宣布结果，谈判会结束。供应商参加谈判会的要求,见供应商须知前附表。. 评审 谈判小组谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。成员人数为 人及以上单数组成,谈判小组成员的名单在成交结果确定前应当保密。谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评审方法谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。. 合同授予 成交方式除供应商须知前附表规定谈判小组直接确定成交人外，采购人依据谈判小组推荐的成交候选人确定成交人，原则上第一成交候选人即为最终成交人，第一成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人,也可以重新采购。成交候选人公告、成交通知 采购人在供应商须知前附表规定的媒介进行成交人公告。 履约担保在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的担保形式和竞争性谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的担保格式向采购人提交。 签订合同采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起天内，严格按照竞争性谈判文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应谈判保证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还谈判保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。书面合同签订后个工作日内进行合同备案。. 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：（）响应截止时间止，供应商少于个的；（）经谈判小组评审后否决所有响应的；. 纪律和监督 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购响应活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。如供应商存在围标、串标、以他人名义响应、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的谈判保证金不予退还，并记入诚信档案，一定期限内不得参与界首市政府采购活动。 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。异议、投诉、受理异议（质疑）的联系方式： 采购代理机构：安徽省智科工程咨询有限公司地 址：合肥市蜀山区长江西路号鼎鑫大厦联 系 人：耿工 电话： 、对竞争性谈判文件的异议（质疑）：供应商未在本竞争性谈判文件规定的时间内提出澄清要求或未在响应截止时间前天提出异议（质疑）的，视为其对本竞争性谈判文件无异议（质疑），不得在响应截止时间前天后对竞争性谈判文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。、对评审结果的异议（质疑）：采购响应相关各方对评审结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向安徽省智科工程咨询有限公司或采购人提出。 （）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：提出异议（质疑）的供应商的名称、地址及有效联系方式；异议（质疑）对象的供应商的名称；异议（质疑）事项的基本事实；相关请求和主张；有效线索和相关证明材料；提出异议（质疑）的供应商是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。 （）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：书面异议（质疑）材料不完整的；异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；对其他供应商的响应文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；违反相关法律法规的。投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标投标监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，记入“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。11. 本竞争性谈判文件解释权本竞争性谈判文件解释权归采购人所有。 第三章 评审办法谈判小组否决其响应的条款废标条款供应商有以下情形之一的，初步评审后其投标作废标处理：(）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（）不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的；（）不同供应商的响应报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（）不同供应商委托同一人投标或与同一人联合响应的；（）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（）不同供应商的响应文件相互混装的；（）不同供应商使用同一人或企业资金缴纳谈判保证金的；（）不同供应商聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；（）凡在阜阳市行政区域内被各级招投标监督部门或行业主管部门处罚，列入不良记录且在处罚期内的。 (）不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。()投标函中响应报价、工期、质量标准、技术规格、或其它实质性要求不能满足竞争性谈判文件要求,或作出的承诺与竞争性谈判文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。() 未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。()供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。() 响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。供应商有以下情形之一的，作否决其响应处理：()响应报价等于或高于控制价的。()供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明、补正的。()响应报价中变更暂列金额或采购人提供的暂估价的。 （）法律、法规规定的其它情形。 评审办法前附表评审办法前附表评审内容评审因素评审标准资格评审营业执照符合第二章“供应商须知前附表”规定，验复印件加盖单位公章安全生产许可证符合第二章“供应商须知前附表”规定，验复印件加盖单位公章企业资质证书符合第二章“供应商须知前附表”规定，验复印件加盖单位公章项目经理资质符合第二章“供应商须知前附表”规定，验复印件加盖单位公章符合性评审供应商名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、供应商基本账户开户许可证一致。响应文件签字或盖章符合响应文件格式要求谈判保证金符合第二章“供应商须知前附表”的规定报价唯一只能有一个有效报价工期符合第二章“供应商须知前附表”规定工程质量符合第二章“供应商须知前附表”规定电子响应文件符合第二章“供应商须知前附表”规定 以上参与评审的证书、证件等资料复印件并加盖公章胶装在响应文件中，不需要提供原件；以上有一项不符合评审标准的，视为未通过，按无效标处理，不再进入下阶段评审程序。 . 评审方法谈判小组依据本章评审标准规定对响应文件进行评审。 供应商有以下情形之一的，其响应作否决其响应处理： 详见第三章“评审办法”谈判小组否决其响应的条款所列内容。响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，调整或修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商的报价明显低于其他响应报价，谈判小组认为其响应报价可能低于成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组讨论认定该供应商以低于成本报价竞标，作否决其响应处理。. 谈判原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。. 谈判小组组成及职责谈判小组谈判小组由采购人依法组建。所有谈判小组成员推举产生谈判小组组长。 谈判小组的职责谈判小组应当根据评审办法，对响应文件进行评审和比较，向采购人推荐成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交人。各谈判小组独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各谈判小组成员对各自评审结果负责，并在评审报告上签字确认。对评审结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。谈判小组应当对此作出书面说明并记录在案。 . 评审程序评审准备、初步评审（符合性评审和资格评审）、详细评审。 评审准备谈判小组熟悉评审工作情况：()听取采购人或者其委托的工程采购代理机构对采购项目情况的介绍。()阅读、研究竞争性谈判文件和相关评审资料，获取评审所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：采购的目标、采购项目的范围和性质、竞争性谈判文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。()熟悉竞争性谈判文件规定的评审标准和评审方法及在评审过程中需要考虑的相关因素。()核对评审工作用表。 初步评审符合性评审和资格评审。谈判小组依据上述标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，视为未通过，不得进入详细评审，响应文件作无效标处理。 详细评审只有通过初步评审才能够进入本阶段评审。商务评审：（）谈判小组发现供应商的竞谈报价明显低于其他竞谈报价，使得其响应报价可能低于其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。（）谈判小组审查响应文件，包括工程响应报价的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误：当响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。调整或修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。（）本项目实行经评审有效最低价法。即以书面的最终响应报价进行评审，按最终响应报价由低到高的次序推荐名成交候选人。本次谈判程序为轮谈判、报价；报价单位的第轮各项报价应低于自已的第轮各项报价。（具体多少轮由谈判小组定）。 推荐成交候选人：经初步评审、详细评审后，按供应商的最后报价由低到高的次序推荐名成交候选人。若最低响应报价出现相同的情况时，则相同报价的供应商重新报价（每轮报价均须低于其上一轮报价，否则为无效报价）直至决出次序为止。成交候选人在公示期间接受社会监督，一经发现涉嫌伪造现象，将取消其成交资格，谈判保证金将予以没收。为便于对弄虚作假行为查实，更好的对成交人进行监督管理。 响应文件的澄清和补正在评审过程中，谈判小组应以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。 谈判小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。 评审结果除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，谈判小组按照评审结果推荐 名成交候选人，并标明排列顺序。 谈判小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。依法必须进行招标的项目，采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人,依次类推；或重新招标。. 适用范围 适用于本项目。第四章 合同条款及格式（合同双方可自行拟定，仅供参考）一、词语定义及合同文件 一、定义、词语定义及合同文件、合同文件及解释顺序合同文件的组成及解释顺序:执行通用条款 。、语言文字和适用法律、标准及规范本合同除使用汉语外, 不使用其它语言文字。适用法律和法规需要明示的法律、行政法规: 所有现行适用的法律。适用标准、规范适用标准、规范的名称: 所有现行适用的标准、规范。发包人提供标准、规范的时间: 发包不提供。国内没有相应标准、规范时的约定: 签订合同时双方具体协商。、图纸发包人对图纸的保密要求：不适用。 使用国外图纸的要求及费用承担：不适用。二、双方一般权利和义务、工程师监理单位委派的工程师 姓名：另行通知；职务：另行通知 ；发包人委托的职权：另行通知。 需要取得发包人批准才能行使的职权：另行通知。 发包人派驻的工程师 姓名：另行通知 ； 职务：另行通知。职权：另行通知。 不实行监理的，工程师的职权：本条不适用。 、项目管理人员要求、项目负责人姓名：职务： 、签订合同时，项目负责人必须到场。施工现场项目负责人与投标项目负责人要一致，并且为本工程专职项目负责人，必须参加各种例会和考勤，发包人须对项目负责人进行考勤。项目负责人常驻现场承诺：本项目由中标项目负责人常驻现场全权负责本工程项目的施工现场及有关该工程的一切事务，项目负责人及其他项目管理人员（资料员、安全员、质检员、施工员）接受招标人的指纹（或脸谱）考勤，保证全员在岗且每天不少于八小时，每月不少于二十二天。每人每缺少一天（含经批准的请假天数），项目负责人扣缺勤费元，其他人员扣缺勤费元，缺勤一天以上另外按缺勤天数每天递增扣缺勤费元。在工程施工期间，如项目负责人擅自缺勤，首次罚款元，第二次罚款元，第三次将视为违约，招标人有权责令中标人无条件退场，并没收履约及信誉保证金；其他项目管理人员如擅自缺勤每次罚款元。擅自缺勤处罚与缺勤费并列计算，当月结清，如当月处罚及缺勤费不结清的，不要求拨付工程进度款。承包人的项目负责人离开现场的，须经总监理工程师同意，并书面指定临时代表，代为行使项目负责人的权利；该临时代表的一切行为，甲方均认为是项目负责人的行为。除不可抗力外，承包人不得更换项目负责人，确须更换项目负责人的应经监理、建设单位同意后，书面报工程项目相应的监管部门备案，同意并支付万元违约金，应至少提前天以书面形式通知发包人，更换后的项目负责人资历、水平不得降低。关键岗位人员更换。施工项目部关键岗位人员更换由建筑施工企业提出书面申请和相关证明资料，经监理、建设单位同意后，书面报工程项目相应的监管部门备案；更换人员的资格等级不得低于被更换人员。其中，国有资金投资（含政府投资和国有资金投资占主导或控股地位）项目，项目负责人的变更应经住房城乡建设委（城乡建设委）和招标投标监督部门同意后，方可办理变更，且变更后的项目负责人的执业资格、业绩等不应低于原项目负责人。上述变更人员至原合同工期满之日止，不得作为项目负责人在全省范围内承接其他工程。如施工企业违反该规定，建设单位可视为“挂靠”，并书面报告界首市建筑业管理处。由界首市建筑业管理处记入不良记录予以公示、上报。注册地不在界首市的施工企业永久不得进入界首市建筑市场。注册地在界首市的施工企业，项目负责人 永久不得在界首市市从事建筑活动。本项目引入义务群众监督员，施工期间将对该项目全过程进行监督。、发包人工作发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： （）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已具备。（）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：下达开工令之前。（）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：已具备。（）工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前天。（）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间： 。（）水准点与座标控制点交验要求： 。（）图纸会审和设计交底时间：开工令下达前一周内。（）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作： 。（）双方约定发包人应做的其他工作：根据需要双方在签定合同时约定或在以后的补充条款中约定。发包人委托承包人办理的工作： 、承包人工作承包人应按约定时间和要求,完成以下工作:()需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间: 。()应提供计划、报表的名称及完成时间: 每月日之前报工程进度、计划报表。()向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求: 。 ()双方约定承包人应做的其它工作: 签订施工合同时另行约定。三、施工组织设计和工期.进度计划承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间: 开工前一周。工程师确认的时间: 一周内。 、工期延误双方约定工期顺延的其它情况： 以下原因造成工程工期延误,按跟踪审计方案程序确认,工期相应顺延。()发包人未能按约定的时间提供图纸及开工条件；()发包人未能按约定日期支付工程进度款，致使施工不能正常进行；()工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；()一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过小时；()设计重大变更。()不可抗力。对于上述原因，承包人应采取一切必要的措施，避免上述事件对工期的影响。四、合同价款与支付、合同价款及调整本合同价款采用 （） 方式确定。（）采用固定总价合同，合同价款中包括的风险范围：人工、材料、机械费用的市场价格变化，除政策性调整及不可抗力以外的其他风险。施工过程中发生 经济签证，变更等，经招标人同意后按程序支付。风险费用的计算方法：投标人在投标报价时已经考虑，不再另行计取。风险范围以外合同价款调整方法：变更价款和签证价款等风险以外费用另加。（）采用固定单价合同， （）采用可调价格合同： （）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定： 。 变更的范围关于变更的范围约定：、工程变更执行界首市政府投资变更管理办法；、图纸变更经监理单位签章审核，甲方代表认可，设计部门签章，方可调整；、经济签证经监理单位签证审核，甲方代表认可并加盖单位公章，方可调整；、本次招标工程变更及签证部分最终结算款以审计部门审计为准。双方约定合同价款的其它调整因素: ()由于设计变更、签证等引起的工程量变化，按实际调整。设计变更、签证引起新的工程量清单项目，其相应综合单价按以下规则由承包人提出，经发包人、审计单位、监理单位共同确认后作为结算依据。 a. 投标报价中已列的项目，按投标报价中的综合单价计算； .工程量清单中未列的项目，承包人投标报价中有相同或类似综合单价的，按相同或类似单价计量；承包人投标报价中无相同或类似综合单价的，参照招标文件重新组价；其中材料价格按投标人投标报价中的材料价格执行；若投标报价中没有，执行施工时阜阳市建设工程造价管理站发布的信息价，阜阳市建设工程造价管理站发布的信息价中若没有，按造价管理部门备案价格执行；机械台班单价按上述机械台班费用定额执行；人工费单