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文档简介

建设项目环境影响报告表项目名称:年产8000万只啤酒包装箱建设项目 建设单位:曲阜市金马包装有限公司 (盖章) 编制日期:2019年2月 国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称年产8000万只啤酒包装箱建设项目建设单位曲阜市金马包装有限公司法人代表马壮联系人东广富通讯地址曲阜市鲁城街道办事处为仁路19号联系电真邮政编码273100建设地点曲阜市鲁城街道办事处为仁路19号立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C2319包装装潢及其他印刷占地面积(平方米)33000绿化面积(平方米)3500总投资(万元)2450其中:环保投资(万元)70环保投资占总投资比例2.86%评价经费(万元)预期投产日期 已投产 工程内容及规模:一、项目背景曲阜市金马包装有限公司位于曲阜市鲁城街道办事处为仁路19号,公司统一社会信用代码为91370881169528396T,厂区中心坐标为是集设计、制版、彩印、纸箱制作、化工制剂进出口贸易于一体综合性彩印包装民营企业。公司占地面积33000平方米。公司厂区现有年产8000万只啤酒包装箱建设项目,于2014年取得了环评批复(曲环报告表201467号)。公司自成立以来,一致致力于纸箱工艺技术的不断研究和机器设备的更新换代,现厂区的印刷工艺、生产设备与原环评相比发生了重大变动,根据中华人民共和国环境影响评价法(2016年修订)第二十四条的规定,建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的采用的生产工艺发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令)、建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年环境保护部令第44号)及关于修改部分内容的决定(生态环境部令第1号)的规定,本项目属于“十二、印刷和记录媒介复制业30、印刷厂;磁材料制品”,全部类别应编制环境影响报告表。受曲阜市金马包装有限公司委托,我单位承担项目的环境影响评价工作,负责编制环境影响报告表。在接受委托后,我单位立即组织有关技术人员进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作,在此基础上,编制了本项目环境影响报告表。二、项目厂址及平面布置本项目位于曲阜市鲁城街道办事处为仁路19号,厂区大部分用地系租赁,另有小部分用地为购买(租赁及购买协议见附件)。项目区东侧为三孔模具,南侧为曲阜市天宝塑料包装有限公司、西侧为空地。项目厂址附近无自然保护区,无风景旅游区,无集中式生活饮用水水源地与濒危珍稀野生动植物分布。(见附图1-1:项目地理位置图,附图1-2:项目周边卫星遥感图)本项目占地面积约33000m2,项目所处位置地势平坦,并根据本产品的工艺、运输、消防、安全、要求,结合地形等因素,厂区大门朝北,入大门后东侧为办公楼,西侧为锅炉房,厂区设置东西两大车间,东边车间内主要布置胶印工艺、水印工艺需要的设备,西侧车间主要布置柔版、预印工艺需要的设备,两侧车间内还分别设置污水处理设备、原纸库、成品库等功能区域。厂区按照国家有关标准和要求,对建筑物、运输、绿化进行布置,能配备较为完善的供电、供水、排水、通讯等基础设施。(见附图1-3:项目平面布置示意图)三、规模及产品方案本项目产品为啤酒包装箱,年产8000万只,根据客户要求进行印刷,主要分为三种印刷工艺:胶印工艺、柔版及预印工艺、水印工艺。产品规模如下表所示:表 1-1 项目产品规模一览表序号产品名称年产量1啤酒包装箱采用胶印工艺印刷3500万只/年2采用柔版、预印工艺印刷3500万只/年3采用水印工艺印刷1000万只/年共计啤酒包装箱8000万只/年四、工程内容1、项目工程组成表1-2 项目工程组成一览表分类工程名称面积(m2)备注主体工程东部生产车间8600(东西86m南北100m)车间为钢结构厂房,车间内有成品库、原纸库、纸板生产线、水印机、胶印机、上光机模切机、污水处理设备(1t/d)、废纸打捆机等设备西部生产车间11312(东西101m南北112m)车间为钢结构厂房,车间内有成品库、柔版水印机、单瓦机、贴面机、无纺布手提机、糊盒机、模切机、烘干机、污水处理设备(2t/d)等设备辅助及公用工程办公区东部车间北侧,东西81m南北10.8m,占地874.8m2化学品库办公楼一楼西侧专门一间存放显影液及洗车水,面积20m2;东部车间内胶印机东侧油墨库存放部分油墨,面积20m2;西侧生产车间柔版水印机西北侧存放部分水性油墨,面积10m2成品仓库东部车间内成品库面积约3000m2,西部车间成品库面积约3300m2原纸仓库东部车间内,面积约1200m2固废仓库东部车间最南侧,东西70m南北11m,面积770m2危废仓库东西6m南北4m,面积24m2供水系统鲁城街道办事处供水管网供给,年用水量2506.48m3排水系统雨污分流;厂区无外排废水供电系统鲁城街道办事处供电线路接入环保工程废水生活污水经化粪池滞留收集后外运沤制农肥;印刷工艺中产生的网辊清洗废水经厂区设置的污水处理设备处理后回用于淀粉胶配置用水;贴面及纸板生产线清洗产生的含淀粉胶废水、锅炉房反渗透设备产生的废水均回用于淀粉胶配置用水。废气印刷、上光等产生有机废气废气采用集气罩收集后经VOCs净化装置处理后通过15m高排气筒排放(厂区共3套VOCs净化装置,1套为过滤棉+UV光催化氧化设备,2套为UV光催化氧化设备,共设置3根排气筒),未收集到的废气无组织排放,车间加强通排风。锅炉房燃气废气经15m排气筒排放(锅炉房共2台燃气锅炉,共2根排气筒)。噪声隔声、减震等措施固废固体废物实现分类收集,一般固废收集后外售,固废暂存在固废仓库,危废暂存在危废仓库。2、主要生产设备本项目主要生产设备详见表1-3:表 1-3 项目主要生产设备一览表序号设备名称数量型号备注1日本小森胶印机5台L440胶印工序使用2甩纸机1台140ST3切纸机1台QZHT-1B4上光机3台-5晒版机1台1040*726烤版机1台1130*907单瓦机2台15N320*23008贴面机3台QTM-14509烘干机1台1350*70010粘箱机1台QZJ-2000M11胶印供墨系统1套GM-412柔版水印机2台1300柔版、预印工艺使用13纸板生产线1条TYPE SDKZI/20N320*150014水印机2台1400/2300水印工艺使用15纸板生产线1条TYPE SDKZI/20N320*150016复卷机1台-17圆压圆模切机3台MR216A/ZRM1416共用18平压平模切机7台MWB-1500/PE1620SZ-WXTRA19无纺布手提机1台-20淀粉胶搅拌器2台JB-20021废纸打捆机1台ZYOWQ-250B22拉伸膜缠绕包装机2台LJ-TP1650F-YHH23打捆机6台CY-6024质检设备16台-25污水处理设备2套1t/d一台、3t/d一台26天然气锅炉2台WNS2-1.25-Y/Q27RO反渗透制水设备1台制水能力1t/h28叉车5辆CPCD35/CPCD30/CPC30-XC5A29拖拉机2辆180型/260型30VOCs治理设备3套-备注:禁止使用产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中规定的以及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)中规定的淘汰、限制类设备。五、主要原辅材料原辅材料见表1-4:表1-4 原辅材料一览表序号名称用量备注1轻涂牛卡纸9000吨/年外购,成卷2瓦楞纸9000吨/年外购,成卷3箱板纸7000吨/年外购,成卷4胶印油墨19吨/年190kg/桶5水性油墨21吨/年25kg/桶6水性上光油60吨/年25kg/桶7PS版2000张/年外购8显影液0.12吨/年5L/桶,配水使用9润版液0.15吨/年5L/桶10洗车水3吨/年外购,清洗印刷机上的网辊11淀粉胶160吨/年25kg/袋,使用时加水搅拌12无纺布手提带200万只/年用作纸箱提手,部分使用13包装缠绕膜10吨/年外购14天然气30万立方米/年管道天然气注:1、 胶印油墨本项目胶印印刷采用苏州科斯伍德油墨股份有限公司生产的东吴ECHO不结皮四原色油墨,选用进口原料和精炼植物油,采用世界先进的第二代FC湿法技术精制而成,是一款适合各种印刷环境,可承印各种基材,具有快干性好、光亮度高、色彩鲜艳、可连续稳定运行的高级不结皮四色油墨。属于热固轮转油墨,VOCs含量低,主要成份为松香改性酚醛树脂、干性植物油、高沸点矿物油及颜料、助剂等。不含苯、甲苯等有害成分,VOCs含量低于10%,本次按10%(最大值)计算。 2、水性油墨本项目使用的水性油墨主要成分为丙烯酸树脂、颜料、助剂,溶剂以水为主,溶剂中含少量醇类(不大于5%),计算时按最大VOCs含量5%计算。油墨使用时加水稀释,为保证印刷产品的颜色,加水量很少,一般油墨:水=20:1。3、PS版PS版是印刷用的铝版,具体的说就是在PS版上晒菲林。PS版分为“光聚合型”和“光分解型 ”两种。光聚合型用阴图原版晒版,图文部分的重氮感光膜见光硬化,留在版上,非图文部分的重氮感光膜见不到光,不硬化,被显影液溶解除去。光分解型用阳图原版晒版,非图文部分的重氮化合物见光分解,被显影液溶解除去,留在版上的仍然是没有见光的重氮化合物。PS版的亲油部分是高出版基平面约3m的重氮感光树脂,是良好的亲油疏水膜,油墨很容易在上面铺展,而水却很难在上面铺展。重氮感光树脂还有良好的耐磨性和耐酸性。若经230240的温度烘烤58min,而使感光膜珐琅化,还可提高印版的硬度,印版的耐印率可达2030万张。PS版的亲水部分是三氧化二铝薄膜,高出版基平面约021m,亲水性、耐磨性、化学稳定性都比较好,因而印版的耐印率也比较高。PS版的砂目细密,分辨率高,形成的网点光洁完整,故色调再现性好,图像清晰度高。本项目PS版为外购成品,项目自身无制版工序。4、显影液显影液主要成分有硫酸、硝酸及甲醇、石油类等。有毒,不可直接接触肌肤,会严重腐蚀。显影液的主要成分是显影剂。为了完善性能,通常还加一些其他成分,诸如促进显影的促进剂,防止显影剂氧化的保护剂,防灰雾生成的灰雾抑制剂和防灰雾剂等。5、润版液润版液是彩印机印刷过种中不可缺少的一种化学助剂,它在印版空白部分形成均匀的水膜,以抵制图文上的油墨向空白部分的浸润,防止脏版。润版液含有润湿剂,改变印版表面的表面张力,添加了润湿控制成分的PREMIER FOUNT也能在帮助减少油墨量的同时获得清晰的网点和鲜明的色彩。润版液的主要成分是水性助剂(10%)、表面活性剂(25%35%)和水(45%60%),是粉红色或蓝色液体,无味,可溶于水,主要用于控制印刷时的水墨平衡,提高油墨的转移与分布效果。 6、水性上光油水性上光油是指以水为载体的,用印刷机联机或上光机离线涂布的,用来增加纸质印刷品的光泽度、耐水性、耐磨性的一种液体。水性上光油为乳白色且半透明液体,有少量气味,为混合物,主要为丙烯酸树脂、聚乙烯蜡、醇类(约占2%,主要为乙醇、2-氨基-2-甲基-1-丙醇、丙烯乙二醇)、水等。7、洗车水:洗车水是用来清洗印刷机油墨的。印刷机在换油墨之前,要用到洗车水来洗掉油墨辊和橡皮布上的油墨。洗车水的主要成分为水、有机羧酸、乙醇(约占10%)、少量乳化剂,具有很强的清洁油墨功能,无毒、无味、不易燃,存放安全。 8、淀粉胶淀粉胶是对淀粉胶粘剂的简称,是以淀粉为基料制成的天然胶粘剂。淀粉是绿色植物通过光合作用产生的天然高分子,所以淀粉胶属于植物胶。淀粉胶来源丰富,价格较低,使用方便,无毒害,大量用于制造瓦楞板纸箱,邮票上胶,木材加工,书籍装订等方面。六、公用工程1、给排水(1)给水:本项目用水来源为鲁城街道办事处供水管网提供,水质、水量均能够满足生产和生活需要。本项目用水主要是生活用水、生产用水。生活用水本项目职工90人,每人每天生活用水量按30L计,则生活用水量为2.7m3/d。年生产天数为300d,则生活用水年消耗量为810m3。生产用水A.淀粉胶搅拌用水:根据企业提供资料,淀粉胶使用时加水搅拌,淀粉胶:水=1:3,本项目淀粉胶年用量为160吨,则需要用水480m3/a,其中400m3/a采用锅炉反渗透制水设备的排放水、1m3/a采用贴面机及纸板生产线清洗水、79m3/a采用新鲜水。B. 水性油墨使用时加少量水稀释,根据企业提供资料,水性油墨:水=20:1,本项目水性油墨用量21t/a,则该部分用水量为1m3/a(采用新鲜水)。C. 贴面机及纸板生产线因采用淀粉胶,含有淀粉,需定期清洗,其中贴面机1月清洗2次(1年共计20次),每次0.05m3,消耗量1m3/a(采用新鲜水)。D. 柔版、预印工艺印刷机及水印印刷机网辊需定期清洗,平均1天1次,前者每次需要0.7m3,后者每次需要0.35m3,则该部分用水量为315m3/a(其中300m3/a采用污水处理设备处理后的回用水,15m3/a补充新鲜水)。(注PS版清洗用抹布擦拭,胶印印刷机采用洗车水擦拭)E.PS版显影液稀释用水:项目采用显影液与水的配比为1:4,显影液年用量为0.12t/a,则该部分稀释用水消耗量为0.48m3/a(采用新鲜水)F.天然气锅炉补充水:本项目有2台2t/h燃气锅炉,锅炉补水采用RO反渗透设备制备的软水,补水量0.5t/h,正常工作时间8h/d,年工作300d,年补水量为1200m3/a。按RO反渗透设备制水率75%计算,则需要消耗新鲜水1600m3/a。本项目总耗用新鲜水量为2506.48m3/a。(2)排水:排水采用雨、污分流制,雨水单独收集后外排。本项目生活污水2.16m3/d(648m3/a),生活污水经化粪池处理后外运作农肥。 淀粉胶搅拌用水、水性油墨稀释用水全部损耗;贴面机及制版生产线清洗水、锅炉反渗透制水设备排水回用做淀粉胶搅拌用水,不外排;柔版、预印工艺印刷机及水印印刷机网辊清洗废水经污水处理机(3t/d一台、1t/d一台)处理后回用;显影液及其稀释水作为危废委托处置;锅炉补充水全部损耗。建设项目水量平衡见下图:图1-4 建设项目水量平衡图(m3/a)2、用电项目用电由外接线路引入,能满足生产和生活用电需求。3、加热本项目厂区生产供热采用2台2t/h的天然气锅炉供热,锅炉型号为WNS2-1.25-Y/Q,天然气采用管道天然气,厂区不设储存装置,根据企业提供资料,年消耗天然气用量30万m3。七、经济技术指标及其它职工人数:90人。工作制度:年工作300天,三班工作制,每班工作8小时。项目总投资:2450万元。八、项目选址及建设可行性分析1、项目与产业政策符合性分析该项目为年产8000万只啤酒包装箱建设项目,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订本)之规定,该项目产品不在鼓励类、限制类与淘汰类之列,为允许建设项目,在产品生产过程中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的设备及工艺,符合国家产业政策。2、项目选址合理性分析本项目位于曲阜市鲁城街道办事处为仁路19号,所在地为建设用地,符合鲁城街道办事处整体规划。项目区域地势平坦,交通便利,方便与外部市场沟通交流,基础设施完善,本项目选址合理。3、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析本项目位于曲阜市鲁城街道办事处为仁路19号,本项目所在地为建设用地,不占用基本农田,根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。4、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线根据山东省生态保护红线规划(2016-2020 年),距离本项目最近的生态保护红线区为泗河曲阜段生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区,最近距离为3640m。项目厂房中心坐标:东经116.972846、北纬35.608795,不在该生态保护红线区范围内,符合山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)要求。(详见附图1-5:泗河曲阜段以东水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区)(2)环境质量底线根据公布的环境质量资料,邹城市质量良好。该项目运营过程中会产生一定的污染物,如废气、污水、噪声、固废等,采取相应的污染防治措施后, 各类污染物能够做到达标排放或零排放,不会对周围环境造成不良影响,不会降低当地环境质量。(3)资源利用上线本项目运营过程中主要用水为生活用水,依托供水管网;项目用地为规划工业用地,本项目不会突破当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目印刷项目,符合当地产业政策,不在区域投资项目负面清单范围内,可按程序办理环评审批。综上所述,本项目符合“三线一单”的要求。5、与挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部2013年31号公告)的符合性表1-5 本项目与挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策符合性项目具体要求本项目情况符合性源头和过程控制(十)在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括:1、鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂;2、根据涂装工艺的不同,鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等环保型涂料;推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺;应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业;本项目为印刷行业,采用的为水性油墨和低挥发分的胶印油墨,VOCs废气采用印刷、上光等产生有机废气废气采用集气罩收集后经VOCs净化装置处理后通过15m高排气筒排放(厂区共3套VOCs净化装置,1套为过滤棉+UV光催化氧化设备,2套为UV光催化氧化设备,共设置3根排气筒)符合末端治理与综合利用(十五)对于含低浓度VOCs的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放符合由上表可知,本项目的建设总体符合挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部2013年31号公告)的各项要求。6、与京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的符合性表1-6 符合性分析一览表序号工作方案规定本项目情况结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)本项目位于济宁曲阜市。属于“2+26”城市符合22018年9月底前,各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作,按照“先停后治”的原则,实施分类处置。对关停取缔类的,切实做到“两断三清” (切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备);对整合搬迁类的,应依法依规办理相关审批手续;对升级改造类的,对标先进企业实施深度治理,由相关部门会审签字后方可投入运行。对“散乱污”企业集群要实行整体整治,制定总体整改方案并向社会公开,同步推进区域环境整治工作,改变“脏乱差”生产环境。本项目符合国家相关产业政策要求,符合当地产业布局规划,污染物经治理后可达标排放,因此,本项目不属于“小散乱污”企业。符合32018年12月底前,各城市完成陶瓷、再生金属等工业排污许可证核发,将错峰生产方案载入排污许可证。已完成排污许可证核发的行业,2018年10月底前,各城市要将相关错峰生产方案要求补充到排污许可证中。加大依证监管执法和处罚力度,强化信息公开和公众监督,确保排污单位落实持证排污、按证排污的环境管理主体责任,严厉依法打击无证排污违法行为。本项目应建立企业排污台账,严禁违法排污行为。符合7、与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016162号)符合性表1-7 本项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性项目具体要求本项目情况符合性(三)表面涂装行业加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放。喷漆、流平和烘干等产生VOCs废气的生产工艺应设置于密闭工作间内,配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的,VOCs排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。厂区设置油墨专门存放区,设专门人员管理,日常生产除使用外,封存;印刷、上光等产生有机废气废气采用集气罩收集后经VOCs净化装置处理后通过15m高排气筒排放(厂区共3套VOCs净化装置,1套为过滤棉+UV光催化氧化设备,2套为UV光催化氧化设备,共设置3根排气筒)符合综上所述,本项目符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016162号)的各项要求。8、与打赢蓝天保卫战三年行动计划(国发201822号)文符合性分析表1-8 蓝天保卫战三年行动计划符合性情况序号项目符合性1经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市为重点区域范围。建设项目在山东济宁重点控制区。2重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。建设项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能项目。3全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定“散乱污”企业及集群整治标准。本项目建设单位不属于 “散乱污”企业。综上所述,建设项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能项目,不属于 “散乱污”企业。符合打赢蓝天保卫战三年行动计划的建设要求。9、本项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)(环水体2017142号),拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-6。表1-9 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求符合性(一)促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目,沿江地区严格限制新建高污染化工项目,沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目;提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率;福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目,严控新建、扩建植物制浆、印染项目,九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目为年产8000万只啤酒包装箱建设项目,不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中,并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸,切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移,强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理,园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统,并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量,实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。本项目项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求,以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目为印刷行业,不属于“十小”企业。(二)提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点,鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化技术改造。本项目不外排废水。(三)实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前,各地完成所有行业污染物排放情况评估工作,全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求,逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围,及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度,将监管责任落实到具体责任人,全面落实“双随机”制度,加强日常环境执法工作。本项目不外排废水。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治,明确落实整改的措施、责任和时限;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭;对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势,依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业;对涉嫌犯罪的人员,依法移送司法机关;及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息,充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(发改财金20161580号)的要求,加强与相关部门的协调配合,依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间,每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单,实施分类管理;加大抽查核查力度,对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。本项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥。无生产废水外排。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系,有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开,提高企业的污染防治和环境管理水平。项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥。无生产废水外排。由上表可见,项目满足重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的要求。10、与环发201277号文符合性按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本项目环境风险源进行了识别,制定了防范措施,本项目建设符合上述文件中关于环境风险评价的要求。11、项目与南水北调工程的关系本项目所在区域属于山东省南水北调沿线一般保护区内,按照南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求,废水排放执行山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/599-2006)及修改单中一般保护区域标准。本项目生活污水经过厂区化粪池处理后外运作农肥。淀粉胶搅拌用水、水性油墨稀释用水全部损耗;贴面机及制版生产线清洗水、锅炉反渗透制水设备排水回用做淀粉胶搅拌用水,不外排;柔版、预印工艺印刷机及水印印刷机网辊清洗废水经污水处理机处理后回用;显影液及其稀释水作为危废委托处置;锅炉补充水全部损耗。因此,该项目对南水北调工程影响较小。九、环保投资本项目用于环境保护方面的投资约70万元,占项目投资额的2.86%。主要环保设施有废气处理设施、固废、噪声治理设施等,详见表1-10。表1-10 环保设施投资表 单位:万元污染源环保设施名称总投资废气3套VOCs处理设备、集气罩、风道、3根排气筒24锅炉房2根排气筒2废水化粪池3个,各8m392套污水处理设备(1套1t/d、1套2t/d)28固废固体废物分类收集、防渗1危废库、危险废物委托处理费用5噪声隔声、减震等1合计70与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:公司厂区现有年产8000万只啤酒包装箱建设项目,于2014年取得了环评批复(曲环报告表201467号),现厂区的印刷工艺、生产设备与原环评相比发生了重大变动,具体污染物产生及排放情况见第五章工程分析。项目现状见下图: 胶印机 柔版水印机 上光机 水印机 VOCs处理设备 危废库16二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置曲阜市位于山东省西南部,隶属于济宁市管辖。地处东经1605111713,北纬3529 3549之间。全境长35.5公里(吴村镇九山黑风口至小雪镇凫村),东西宽25公里(防山乡徐家村至时庄镇田家村大桥),总面积895.93平方公里。曲阜市北距省会济南160公里,西南距济宁市45公里。东临泗水县,南邻邹城市,西与兖州接壤,北邻宁阳县。2、地形地貌曲阜在大地构造位置上处于鲁西断隆的中北部偏西,菏泽-尼山隆起上的尼山凸起与曲阜凹陷的交接部位。境内地表出露不甚连续,断裂构造发育,岩浆作用微弱。曲阜市在地貌位置上处于鲁中南低山丘陵与鲁西平原的交接地带,属泰山、沂山、蒙山前冲积扇的中上部。北、东、南三面环山,丘陵起伏;中西部是泗河、沂河冲积平原,为鲁西南平原的东北角。地形总的特征是北高南低,东高西低,东北向西南呈倾斜,境内低山丘陵面积为198.90平方公里,占总面积的22.2%;泗河、沂河冲积平原面积635.21平方公里,占总面积的70.9%。境内最高点是曲阜北部的凤凰山,海拔548.1米;最低点是西南部的程家庄附近,海拔47米;城区中心海拔60.5米;南北相对高差501.1米,东西相对高差273.4米。从东北部老虎窝山至西南部的程家庄全长39公里,比降为1/650。3、地质曲阜在地质构造上处于中朝准备地台鲁西断块隆起的西部,分别属于尼山凸起(东部)和曲阜凹陷两个次级构造单元,境内地层南北有明显差异,北部石门山、九仙山等以太古界泰山群地层为主,南部尼山、防山等地以古生界寒武系、奥陶系各类石灰岩以及页岩为主。境内发育了四条过境断层:汶泗断层、郓城断层、峄山断层、尼山断层。4、水文曲阜市境内河流属淮河流域南四湖水系,共有大小河流80条,纵横交错,多为季节性河流,主要河流有泗河、沂河。泗河发源于鲁中山地新泰市南部太平顶西麓,西南流入泗水县境后改向西行,至曲阜市和兖州县边境复折西南,于济宁市东南鲁桥镇入京杭运河。沂河发源于邹城市凤凰山,上游有尼山水库,由东向西流经曲阜市城南,在曲阜市粉店坝处汇入泗河。目前沂河作为泄洪、城区纳污河道,在丰水期有水,枯水期时常断流。城区主要的用水来源是地下水。5、气候特征曲阜属温带半湿润季风大陆性气候,四季变化明显,降水较为丰沛,具有春旱风多回暖快,夏热湿润雨量多,秋凉气爽雨减少。冬长干冷雨水稀的特点。常年日照时数2388.7小时,年平均气温15.2,年平均降水量672.1毫米,且季节分布不均匀,夏、秋、春、冬依次递减,夏季雨量集中,常年无霜期199天。曲阜市的近年主导风为E风,次主导风为ENE风。6、地震根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),本区域地震动峰值加速度为0.05g,抗震设防烈度为6度。7、植被境内土壤发育与成土母质有着密切的关系,石灰岩山区为褐土为主,变质岩区以棕壤为主。缄区周围主要是以潮土为主,土层深厚,土壤肥力水平高,农业生产条件极为优越,自古农业发达。地带性植被为暖温带针阔混交林,林木总覆盖率在20%以上。全市共有各类植物四百余种,其中野生植物性药材171种,尤以孔林的植物资源最为丰富,约有各种植物130余种,仅乔木就有10万多株,其中有许多亚热带的树种。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):曲阜市现辖4个街道办事处、8个镇:鲁城街道、书院街道、时庄街道、小雪街道、吴村镇、姚村镇、陵城镇、尼山镇、息陬镇、王庄镇、石门山镇、防山镇。共41个居委会、355个村委会,483个自然村。总面积896平方千米,总人口为65.45万。2017年,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察曲阜重要讲话精神,围绕加快建设“东方圣城首善之区”,坚持“五个一”统领、“十条线”推进、精细化实施,以供给侧结构性改革为主线,加快推进新旧动能转换,经济社会呈现经济发展提质增效,民生保障持续增强,社会事业全面进步,生态环境显著改善的良好局面。一、综 合 经济规模持续扩大。初步核算,全市实现生产总值(GDP)450.35亿元,按可比价格计算,比上年增长7.2%。分产业看,第一产业增加值38.40亿元、增长4.7%,第二产业增加值145.79亿元、增长4.5%,第三产业增加值266.16亿元、增长9.2%。全市人均生产总值68735元(按2017年平均汇率折算为10180美元),比上年增加5030元,按可比价格计算,增长6.7%。二、农 业农林牧渔业平稳发展。农林牧渔及其服务业实现增加值39.98亿元、增长5.1%。农产品产量保持稳定。粮食作物播种面积7.78万公顷,总产量保持在10亿斤以上,达到52.46万吨,实现“十五连丰”。现代农业加快发展。休闲农业、乡村旅游业快速发展,初步形成以优质粮食、高端果蔬、现代生态养殖、苗木花卉为主导,以草莓、大蒜、葡萄、樱桃等十大农产品为特色的现代农业发展新格局。年末规模以上农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、“三品一标”农产品分别达到135家、796家、202家和69个。林业生态建设成效显著。新增造林面积1114公顷,年末林地面积达到31770公顷,活立木蓄积量135.9万立方米,森林覆盖率39.0%,比上年提高0.5个百分点。新建完善农田林网667公顷、绿色通道30公里,新发展经济林262公顷、林下经济294公顷。孔子湖国家湿地公园顺利通过国家验收。畜牧业产品有升有降。猪牛羊禽肉产量6.18万吨、增长2.3%,禽蛋产量1.32万吨、下降25.2%,奶类产量0.49万吨、下降1.1%。渔业生产略有下降。水产养殖面积1067公顷、下降0.1%,水产品总产量4130吨、下降4.2%。水利建设全面推进。建立河长制组织体系,实现市、镇(街道)、村三级“河长”全覆盖。泗河综合开发堤防工程全面完工,筑堤总长60公里,泗河曲阜全段达到50年一遇防洪标准;仙河治理工程顺利完工,治理河道9公里。农田水利项目县建设稳步开展,完成连片高效节水灌溉工程,新增(恢复)灌溉面积0.75万亩、改善灌溉面积1.77万亩。三、工业、建筑业工业生产平稳增长。全市工业增加值129.89亿元、增长4.3%,其中规模以上工业增加值增长7.1%。新增规模以上工业企业35家,达到254家。其中主营业务收入过亿元、10亿元的企业分别达到97家和3家。列入全市规模以上工业产品目录中的52种产品中有26种实现增长,产品增长面50.0%。高新技术产业持续发展。高新技术产业产值107.82亿元、增长11.9%,占规模以上工业总产值的34.27%、比上年提高1.13个百分点。工业效益较大提高。规模以上工业实现主营业务收入312.20亿元、增长18.7%,利润26.40亿元、增长20.4%,利税42.13亿元、增长16.1%。建筑业持续发展。全市建筑业实现增加值16.14亿元,增长5.5%。新增资质以上纳统建筑业企业5家、年末达到48家,实现建筑业总产值108.49亿元、增长14.7%。 四、固定资产投资固定资产投资平稳增长。年末全市在建项目297个、比上年增加12个,其中新开工项目232个、增加7个,亿元以上项目135个、增加44个。固定资产投资(不含农户)301.83亿元、增长8.4%,其中第一产业投资15.26亿元、增长35.0%,第二产业投资163.25亿元、增长8.4%,第三产业投资123.31亿元、增长10.8%。房地产去库存成效显著。房地产开发投资18.73亿元、下降19.4%,占全部投资的6.2%。其中住宅投资14.00亿元、下降18.4%,商业用房投资3.74亿元、下降35.2五、国内贸易消费品市场平稳发展。社会消费品零售总额217.77亿元、增长7.7%,其中商品零售额181.64亿元、增长7.6%,餐饮收入额36.13亿元、增长8.6%。市场主体总量扩增。新增市场主体7707户、年末达到50991户。四上企业数量扩大。全年新增“四上”企业81家、达到537家,其中规模以上工业企业35家、达到254家,资质以上建筑业和房地产业企业8家、达到76家,限额以上批零住餐业企业19家、达到118家,规模以上服务业企业19家、达到79家。六、对外经济对外贸易较快增长。实现进出口总额24.44亿元、增长22.7%,其中出口17.83亿元、增长23.9%,进口6.61亿元、增长19.5%。出口商品中,排在前三位的产品分别为电器及电子产品、家具及其零件和医药品,分别占全市出口总额的45.2%、15.6%和6.4%。机电产品、高新技术产品出口同比分别增长26.7%和25.9%,出口产品科技含量持续提升。招商引资成果丰硕。新签约项目126个、总投资额410.50亿元,其中过亿元项目68个、总投资额381.30亿元。全年新开工招商引资项目132个、总投资额286.98亿元,其中工业项目76个、农业项目11个、服务业项目21个、城市建设项目9个、文化旅游项目15个。全年实际利用外资3.50亿元,增长215.0%。七、服务业、文化和旅游业服务业提质增量。全市实现服务业税收13.96亿元、增长8.6%,占全部税收的55.5%。年内新增规模以上服务业企业19家,年末达到79家。规模以上服务业实现营业收入14.28亿元,增长24.9%。文化和旅游业蓬勃发展。年末3A级以上旅游景区16个,其中5A级景区(“三孔”)1个、4A级景区3个、3A级景区12个。新增省级旅游特色村4个,达到26个。“三孔”景区接待中外游客466万人次、下降5.7%,实现门票收入1.58亿元、下降5.5%。年末共有各级重点文物保护单位196处

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