病案室专用设备采购项目.doc

病案室专用设备采购项目公开招标文件（编号：JYZC-2018011） 采 购 人： 泰州市第二人民医院 采购代理单位 ： 江苏建威建设管理有限公司 2018年03月第47页，共47页目 录第一章 招标公告第二章 采购需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同 第六章 投标文件格式第一章 招标公告江苏建威建设管理有限公司受泰州市第二人民医院委托，就病案室专用设备采购项目进行公开招标采购，兹邀请合格投标人投标。一、项目编号：JYZC-2018011。二、项目名称：病案室专用设备采购项目。三、采购预算价：52.709122万元。四、采购需求：采购需求详见招标文件第二章。五、合格投标人的资格要求：1、符合政府采购法第二十二条以及政府采购法实施条例第十七条规定。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规规定的其他条件。2、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：(1)具有国内独立法人资格；供应商必须是所投标货物的制造商；(2)具有与该项目相适应的经营范围，具有较强的本地化服务能力，配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应；(3)本项目不接受联合体投标。3、存在下列情形的供应商，不得参加本项目采购活动：(1)因违约失信等问题正处于调查期间的供应商；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；(3)为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；(4)被“信用中国”网站（）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。六、公告期限：自招标公告发布之日起5个工作日。七、招标文件的获取：自招标公告发布之日起在泰州市公共资源交易平台姜堰站(/ggzy/jy/)随同本公告一并发布，投标人可自行免费下载。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”、“泰州市公共资源交易平台姜堰站”发布的信息更正公告。八、投标保证金：本项目投标保证金为人民币壹万元整。投标人必须于投标截止时间前从投标单位的基本账户汇至以下账户（网银或电汇）。账户名称：泰州市姜堰区公共资源交易中心账 号：3212843901201000103884开户行名称：江苏姜堰农村商业银行股份有限公司通达支行注：各投标单位请在递交投标保证金填写银行单据时，必须注明投标单位全称及采购项目编号，如造成投标保证金无法退还，其责任由投标人承担。九、投标确认函提交方式和时间：投标人须于2018年04月02日下午5时00分前将投标确认函传真（仅限传真）至江苏建威建设管理有限公司，传真号码本中心有权拒绝传真送达以外的一切送达方式。本中心将在确认函传真截止时间，安排专人统一在网上受理，当确认函大于等于3个时采购活动继续进行；当确认函小于3个时，则顺延提供期限（顺延时间以发布的公告为准），并通知已经提交确认函的潜在投标人。十、投标截止时间和地点：投标人应于2018年04月20日上午9时00分前将投标文件送达到泰州市姜堰区公共资源交易中心一楼开标二室，逾期送达或不按招标文件要求密封的投标文件拒绝接收。 十一、开标时间和地点：2018年04月20日上午9:00整，泰州市姜堰区上海路88号（泰州市姜堰区公共资源交易中心一楼开标二室）。十二、本次招标联系事项：1、采购代理联系人：章女士，联系电话联系地址：泰州市姜堰区罗塘东路298号，邮政编码：225500。2、采购人：泰州市第二人民医院，联系地址：泰州市姜堰区健康路27号，联系人：王先生，联系电话邮政编码：225500。泰州市第二人民医院2018年03月27日附：投标确认函格式如下：JYZC- 项目投标确认函泰州市第二人民医院：我公司已下载了贵单位JYZC- 项目的招标文件，经我公司研究，决定准时参加本项目 标段的投标。我公司本项目联系人： ，手机： ，传真： ，邮箱： 。 公司名称：（盖单位章）年 月 日备注：1、请供应商如实填写投标确认函中的有关内容和信息，如因投标确认函中的联系人和联系方式有误，造成集中采购机构无法与其联系的，其后果由供应商负责；2、采购人有权拒绝在规定时间内未提交确认函的潜在供应商参加本项目的投标；3、已提交确认函的供应商，如无正当理由不参加本项目投标，政府采购监管部门有权作出不利于投标供应商的处理。第二章 采购需求一、采购货物清单及技术参数要求：品名规 格数量（立方）安装位置病案架14700*9350*2400105.4680510#病案架24700*9350*2400105.4680910#病案架35600*6600*240088.7040506#病案架45600*6600*240088.7040507#注：0510#与0910#档案室相同；0506#与0507#档案室相同。1、结构要求 （1）产品主要由导轨、底盘、传动机构和架体（包括立柱、挂板、搁板、顶板、门板及侧护板）等零（部）件组合而成。 （2）架顶应设防尘装置，列与列之间应装有20mm厚特种抗老化橡塑磁性密封条，门面列和中间移动列分别装有锁具和制动装置，每组产品闭合后可用总锁锁住，形成一个封闭的整体，各列移开后可单独制动，确保人员安全，底部应设防鼠、防倾倒装置。 （3）搁板、挂板应可沿立柱的垂直方向自由调整高度。2、传动机构要求 （1）传动机构主要由精铸滚轮、传动轴、连接管、调心轴承、机械式自脱超越离合摇手体、多级速比1：6精制链轮等零（部）件组成。（2）摇手柄：采用七字型摇把，方便操作，摇动轻便，产品处于从动或不动状态时，摇柄自行停于垂直位置。 （3）传动部件要求： 传动轴：材料使用20，45#冷拉实心圆钢，加工精度为3.2，经热处理调质，HB220-290。 齿轮：采用齿轮为1836齿45#钢，经锻压精密加工成型，回火去除应力，加工车、滚齿、插键槽、去毛齿、齿部经高频淬火HRC60-62。 轴承：采用P204E级调心轴承。 紧固件为45#、Q235A钢标准化零件。滚轮：采用高强度铸铁，整体成凹凸型结构，凹型两边高度为5mm，使轨芯嵌入凹槽内行走，减少磨擦，降低噪音并有效防止脱轨现象。 连接管：采用优质钢管，表面镀锌防腐处理。 3、底盘要求底梁3.0mm厚优质一级冷轧钢板采用分段焊接后整体组装式，连接牢固、运输、安装方便，底梁各段连接采用螺栓紧固，纵梁上按节距冲有矩形槽，底梁节与节之间中隔板三折弯成型两头冲有矩形槽，正面折弯宽98mm2mm，在插立柱位置与纵梁连接，使底梁架体不扭曲、错位和变形。以供立柱插入后用螺栓紧固。滚轮横梁采用四折成形，确保在外力作用下无任何变形情况发生。底梁下部应装有防倒支架以防架体倾倒。底梁两端封头横梁与纵梁牢固焊接，在直角处上平面均焊上三角形加强板.底盘传动系统采用齿轮传动杜绝老式链条传动用久后链条拉长脱链现象，齿轮防锈侵泡在齿轮油中润滑减少传动阻力。4、导轨要求轨芯采用20实心冷拉圆钢，镶嵌在铝合金轨道板上圆弧槽内，使架体运行更加平稳，不脱轨；轨道板采用6.0mm厚优质铝合金，一次成形，三折弯，整体无焊接，分段连接，膨胀螺栓紧固于地面；轨道板耐腐蚀、永不生锈。（详细参数见图）5、立柱要求采用1.5mm厚优质一级冷轧钢板，正面截面为50*46mm。一次成型，立柱两面冲裁双排可上、下调节的挂孔，孔距为52mm。每个挂孔规格：30*4.5mm。成型立柱采用上、中、下三根连接横梁焊成整体，达到结构坚固合理、美观大方不变形。立柱下端直接插入底盘固定矩形孔内，通过螺栓紧固，立柱上端与顶板通过螺栓紧固，使立柱顶部形成整体，增强架体的整体刚性。（详细参数见图）6、搁板、挂板要求（1）搁板：采用1.0mm厚优质一级冷轧钢板，九面八折弯一次成形，厚度为25mm，正面压制两组圆筋，每组压筋数3条，主筋规格4.0*2.0mm，辅筋规格2.0*1.5mm，侧面压制一组圆筋，每组压筋数2条，主筋规格4.0*2.0mm，辅筋规格2.0*1.5mm，压筋工艺确保搁板不变形，外形美观，结构新颖，刚性足，承重能力强，每层承重80KG。满负载24小时后挠曲度2mm，卸载后自动恢复。表面采用酸洗磷化后进行喷塑处理。（详细参数见图）（2）挂板选用0.8mm厚优质一级冷轧钢板冲压成型。挂板挂钩采用单边双排双挂钩双边八挂钩模具冲裁打弯而成，中间采用腰形拉伸翻边模成型加强孔，上下两端直角折弯，下端冲有四个凸槽，使搁板嵌置于弯边凸肩上，挂板组装后平整牢固，使得挂板承重更大、更稳。（详细参数见图）（3）挡棒采用0.8mm优质一级冷轧钢板，两头冲凹槽且带有防滑扣，模具冲压成型， 折弯尺寸15*13mm，U型状，增强其强度且能阻挡档案滑向另一侧，沿立柱垂直方向可以自由调整高度。（详细参数见图） 7、侧板、门板、顶板、防尘板、防鼠板要求（1）侧板：采用1.0mm优质一级冷轧钢板，整体为横三节式，中间冲凸包，颜色与上下两节区分。整体门型结构，门筋直径30mm。上节上沿回纹设计，款式新颖，人性化设计，增大立面强度及冲击力，架体外观及结构设计新颖。（2）门板采用0.8厚优质一级冷轧钢板，背面中间点焊加强筋，门板四角采用花纹设计，美观大方。右门上装有产品专用豪华闪电锁。组装后缝隙均匀，锁定紧密，开启灵活。（3）顶板：采用0.8mm厚优质一级冷轧钢板，经双面六折弯，使用螺栓紧固于立柱上端，四角对焊，使其成框架结构。（4）防尘板：采用0.8mm厚优质一级冷轧钢板，具有耐高温、耐腐蚀、防尘、防静电等特性。（5）防鼠板：采用0.8mm厚优质一级冷轧钢板，板体光滑表面经过防腐处理，坚硬、美观。8、技术、安装标准 及制造公差要求 （1）每标准节组装后，外形尺寸的极限偏差为2mm，立柱与导轨的垂直度不大于2mm。侧面板和中腰带的对缝处的间隙不大于2mm，门缝间隙均匀并在12mm之间。 （2）传动机构应转动灵活、平稳、不得有失灵现象。 （3）导轨安装平行度偏差不大于1mm/m，全长不大于2mm，导轨对接处高低差不大于0.3mm。 （4）底梁必须平直，直线度不大于0.5mm/m，全长不大于2mm。 （5）架体安装垂直度偏差小于2mm，达到横平竖直。 （6）各零件、组合件表面光滑、平整，不得有尖角、突起。 （7）所有焊接件焊接牢固，焊痕打磨光滑平整。 （8）喷塑表面色泽一致，塑面均匀光滑，无划伤。 （9）产品各零件、组合件之间应能具有互换性。 （10）搁板上均匀载重400N，放置24h最大挠度小于4mm，卸载后2h搁板不得有裂缝，残余变形量不大于0.3mm。 （11）每标准节在全负载的情况下，各结构件和架体没有明显变形，架体不应产生倾斜现象。（12）在全负载的情况下，各列产品应运动自如，不得有阻滞现象，单列产品运行，手柄摇力不大于11.8N。9、工艺要求 （1）投标企业应该制定严格的产品企业标准，并有完善的质量检验制度和控制手段。要有高精度的剪板机、折弯机、各种机械加工设备及全自动高压静电喷塑设备，工艺装备齐全。 （2）所有钣金件、机加工件加工后均打磨毛刺，无裂痕及伤痕 （3）所有焊接件均焊接牢固，外表光滑平整 （4）每标准节组装后，质量符合技术标准要求 （5）产品的全部钣金件应经过严格的酸洗、除锈、磷化处理。颜色按用户要求，表面喷涂粉末材料采用具有环保性质的高强度树脂粉末。其相关技术性能完全符合GB-T13667.16.3档案管理要求，色泽应一致，喷涂无死角。漆膜附着力达到GB1720中的二级指标，漆面应均匀光滑、无划痕。塑膜厚度为6070m，塑层防锈能力20年以上。（6）所有标准件及紧固件均经热浸处理。 （7）产品架体外观应精美、线条流畅、操作应轻便灵活、运行平稳，并应是组合装配，便于搬迁和拆卸。各零件、组合件表面应光滑平整，不得有尖角、凸起。10、载重性能要求 （1）单面搁板上均布载重45kg，最大挠度为3mm，24小时卸载后，无裂纹及永久变形。 （2）每标准节（六层双面搁板）在全负载（每块单面搁板均布载重45kg）的情况下，架体、立柱无明显变形，架体无倾斜现象。 （3）在受全部载荷1/20外力（沿X、Y轴两个方向的水平外力）的作用反复100次后，取消外力，架体所产生的倾斜不大于总高的1%，支架、立柱无明显的变形。11、外观质量要求 （1）产品架体外观应精美、线条流畅、操作应轻便灵活、运行平稳，并应是组合装配，便于搬迁和拆卸。各零件、组合件表面应光滑平整，不得有尖角、凸起。 （2）颜色按用户要求，表面经静电喷粉，高温塑化处理，色泽应一致，喷涂无死角，漆面应均匀光滑、无划痕。12、样品提交（1）投标人需提供符合技术参数要求的病案密集架2组2列成型样品（每列规格：1800*600*2400mm），其中一列带门，不得在样品上出现任何投标人的标示和其他任何相关说明性的标牌标示或附属设施。（2）为了便于专家评委对投标人提供的样品在质量、规格、材料环保等技术上及款式上的合理性进行比较和评价。投标单位须在2018年04月19日15:00至16:00时将实物样品送至指定地点，拼装到位，统一摆放，逾期送达不予接受。（样品放置地点：泰州市姜堰区史志档案办公室，联系人：王先生，联系电话。注：1、本章采购需求中打“”的为投标人必须满足或高于的参数指标，低于作无效标处理。2、本公告中所提及的品牌仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人可以选用替代的品牌，但这种替代要实质上满足、等同或优于招标文件的要求。二、质量及商务等要求1、所有货物（包括零配件）须为全新的、未使用过的原装正品，并完全符合国家质量标准，有国家强制性认证要求的产品须提供3C证书，货物的技术参数及配置情况由投标人提供国家相关检测机构出具的检验报告、生产厂家公开发布的印刷资料等技术资料予以支持。2、投标人保证其提供的设备中所有预装和本项目安装的软件为具有合法版权或使用权的正版软件。3、质保时间为1年，中标人必须对货物提供终身维修维护服务，质保期内的维修费用（包括材料）全部由中标人负责，质保期后的维修按成本价酌情收费，中标人在接到维修电话后24小时内现场响应，48小时内修复，如不能及时修复应免费提供备品，以保证采购人的正常工作。4、在保修期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。5、投标单位应根据招标项目内容要求确定投标报价。包括但不限于设备费（包括必备的附件）、安装材料费、运输装卸费、安装调试费、税费、招投标费用等为完成本项目所产生的一切费用。6、在设备的生产、运输、装卸、安装等过程中出现的安全问题，均由中标单位承担。三、政策功能1、强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单，且经过认证的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委信息安全产品强制性认证目录，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。2、提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。3、提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择节能产品政府采购清单中的产品投标。四、付款方式安装完毕验收合格一个月后支付总价款的95，剩余5%作为质保金，在质保期满一年后无质量问题无息支付。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：病案室专用设备采购项目2采购数量及单位：详见第二章采购需求。 3提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按财政部87号令执行。4投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5投标保证金：按照招标公告的要求交纳。6现场踏勘：投标人自行组织。7项目完成时间：签订合同后30日历天内。供货地点：甲方指定地点。8采购预算价：52.709122万元。9答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日后7个工作日内，以书面形式要求采购人（或代理机构）作出书面解释、澄清或者向采购人（或代理机构）提出书面质疑，逾期不再受理；如有投标人提出质疑的，采购人（或代理机构）视情况予以答复；答疑内容是招标文件的组成部分，在江苏政府采购网、泰州市公共资源交易平台姜堰站上发布答疑公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。10投标文件组成：正本 1 份；副本 4 份。11投标截止时间及地点：投标人应于2018年04月20日上午9:00时将投标文件送达到泰州市姜堰区公共资源交易中心一楼开标 二 室，逾期送达为无效投标文件。12开标时间：2018年04月20日上午9:00时。开标时间地点：泰州市姜堰区公共资源交易中心一楼开标 二 室。13评标办法及标准：（详见本文件第四章）。14中标结果公告：本项目中标结果公告于江苏政府采购网、泰州市公共资源交易平台姜堰站。15中标通知书：中标公告结束后，如无异议，采购人或集中采购机构将以书面形式发出中标通知书。16投标保证金退还：除本文件规定不予退还保证金情形外，未中标人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。17履约保证金：按中标金额的5%在双方签订合同时交纳，合同履行后无息退还。18投标文件有效期：开标后60天。19解释：本文件的解释权属于采购人（或代理机构）。一、总则（一）适用范围本招标文件格式文本(第二章、第四章内容除外)由泰州市姜堰区公共资源交易中心组织编制，未经姜堰区公共资源交易中心书面同意，采购人、投标人、代理机构不得擅自复印和用于非招标项目所需的其他目的，本招标文件适用于本采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“投标人”系指向采购人（或代理机构）提交投标文件的单位。2、“货物”系指投标人按招标文件规定，向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。5、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。6、“履约保证金”系指采购人为防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约给采购人造成经济损失，要求中标人提交的保证金。7、“主管预算单位”系指负有编制部门预算职责，向本级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织。8、“”系指实质性要求条款。（三）招标方式1、本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人如委托代理人，须提供法定代表人出具的授权委托书原件。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）特别说明：1、投标人所投标的货物和服务必须符合国家有关法律、行政法规规定的其他条件，投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本企业所拥有。2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报政府采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3、投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件（一）招标文件的构成1、招标公告2、采购需求3、投标人须知4、评标办法及标准5、政府采购合同（参考）6、投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照本招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对本招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日后7个工作日内以书面形式要求采购人（或代理机构）澄清。2、采购人（或代理机构）对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在江苏政府采购网、泰州市公共资源交易平台姜堰站上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为本文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购人（或代理机构）以法定形式发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信文件、商务文件、技术文件三部分组成。1、资信文件（复印件需盖单位公章）：（1）企业法人营业执照副本复印件（原件随带备查）；（2）法定代表人授权书原件（详见第六章格式二）； （3）投标人代表身份证复印件（原件随带备查）；（4）银行出具的基本账户开户许可证复印件（原件随带备查）；（5）投标保证金缴纳凭证复印件；（6）检察机关出具的或网上查询打印的投标人行贿犯罪档案查询结果告知函（出具或查询时间为本项目公告之日起至投标截止时间前）；（7）投标人的资格声明原件（详见第六章格式三）；（8）投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书复印件（原件随带备查）；（9）评分办法及评分标准中需提供的资料（如有）；（10）本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料、文件。2、商务文件（复印件需盖单位公章）：（1）投标函（详见第六章格式四）；（2）投标报价明细表(详见第六章格式六)；（3）2017年08月以来不少于一个月的财务状况报告复印件（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）（原件随带备查）；（4）2017年08月以来不少于一个月的单位依法缴纳税收和社会保险的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）（原件随带备查）；（5）投标人的项目经历；（6）投标人企业简介(详见第六章格式七)；（7）投标人售后服务承诺书（详见第六章格式八）；（8）投标货物原厂具体质保条款（详见第六章格式九）；（9）应急处理方案（详见第六章格式十）；（10）培训方案（详见第六章格式十一）；（11）项目组织和实施方案（详见第六章格式十二）；（12）本项目实施人员情况表及相关证书，表中须明确一名项目负责人且必须在其单位缴纳社保资金名单中（详见第六章格式十三）；（13）评分办法及评分标准中需提供的资料（如有）；（14）本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料、文件。3、技术部分：（1）投标货物清单（详见第六章格式十四）；（2）投标货物技术参数偏离表（详见第六章格式十五）；（4）品牌厂商提供货物介绍彩页或网站公开的货物技术信息介绍等资料；（5）评分办法及评分标准中需提供的资料（如有）；（6）本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料或文件。注：以上投标文件资料提供不全、复印件未盖单位公章或无效的，评标委员会有权对投标文件作出不利于投标人的评判。投标货物技术参数偏离表须如实具体详尽地注明偏离情况及说明，且供应商应逐一说明投标产品和服务响应，不得直接拷贝招标文件技术要求，否则评标委员会有权对投标文件作出不利于投标人的评判。（二）投标文件的语言及计量 1、投标文件以及投标人与采购人（或代理机构）就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。（三）投标报价 1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括全部货物及设备、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、检测、培训、保修等一切税金和费用。 3、投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。 2、在特殊情况下，采购人（或代理机构）可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1、投标保证金必须在投标截止时间前到达指定帐户。账户名称：泰州市姜堰区公共资源交易中心开户行名称：江苏姜堰农村商业银行股份有限公司通达支行账 号：3212843901201000103884 2、中标人应在中标通知书发出后依法与采购人签订合同并按本招标文件第三章投标人须知前附表第17项约定的金额交纳履约保证金给采购人，合同履约后无息退还。 3、下列情况，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（4）在政府采购活动中存在其他违法违规行为的。（六）投标文件的签署和份数1、投标人应按本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排或装订混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、除开标一览表外，投标人应按资信文件、商务文件、技术文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。4、投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。5 、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草造成无法辨别或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、开标一览表（详见第六章格式五）必须与其他投标文件分别封装，请将此表单独封装在小信封（注明所投项目名称、包号并加盖投标人公章）中，密封后与其他投标文件分别递交。2、投标文件中的资信文件、商务文件和技术文件（正本、副本）应独立装订成册并分别密封包装在三个密封袋里，并在密封袋上相应注明资信文件、商务文件和技术文件，同时分别注明项目名称、投标人名称。也可将密封包装好的资信文件、商务文件和技术文件统一密封包装在另一个外密封袋中，并在密封袋上注明“投标文件”、“项目名称”、“投标人名称”；3、密封袋的封口处加盖投标单位法人章及单位法定代表人或授权委托人印章（或签字）；或在密封口封条上注明“开标时启封”字样，并加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托人印章（或签字）（详见第六章格式一）；4、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并以书面形式（法定代表人或投标人代表签字）通知采购人（或代理机构）；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。5、不论投标人中标与否，投标文件均不退还。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公示之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在资格审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）未提供开标一览表的；（3）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（4）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理人无法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（5）法定代表人或授权委托人未能出具有效居民身份证或与法定代表人、授权委托人身份不符的；（6）不具备招标文件中规定的资格要求的，资信证明文件不全或无效导致资格审查时无法评判的；（7）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（9）超出经营范围投标的；（10）未实质性响应招标文件要求；（11）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其修正的除外）；（12）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（13）投标有效期、项目完成时间、质保期不能满足招标文件要求的；（14）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（15）投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；(16)被“信用中国”网站（）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；(17)评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；（18）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）投标货物必备条款有负偏离的。3、符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。4、有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、评审记录等报同级政府采购监管部门或有关行政职能部门查处：（1）未如实提供货物质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（3）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（4）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（6）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（7）不同投标人的投标文件相互混装；（8）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（9）不同投标人的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；（10）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（11）政府采购活动中存在违法违规行为的。四、开标采购人（或代理机构）按规定的时间和地点进行公开开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加。参加开标会的人员，须随身携带有效的居民身份证。开标时，需在现场当众展示投标代表人的身份证和开标一览表等主要文件。五、资格审查开标结束后采购人依照招标文件的要求对投标人的资格进行审查，确定合格投标人。合格投标人不足3家的，不得评标。六、评标（一）评标委员会的组建采购人将依法组建评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购评审专家组成，其中政府采购评审专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三） 评标程序1、评标委员会将对资格审查通过的投标人的其他投标文件内容进行核对，审查其是否实质性满足招标文件的要求，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。2、投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。3、各投标人的商务和技术文件的评审分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均数计算。4、评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时完成评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。（五） 错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。5、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。其修正经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须遵循“公平、公正、客观”原则进行评标，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。本项目的具体评标办法详见第四章：评标办法及评分标准。（七） 评标过程的监控本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的企图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、定标1、中标公告：采购人在评标结束后，将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告的网站上进行中标结果公告。2、采购结果在中标公告结束后，采购人以书面形式发出中标通知书。八、合同授予（一）签订合同1、中标人应自中标通知书发出后依法与采购人签定合同。2、中标人拖延、拒签合同的,将被没收投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1、签订合同前，中标人应按招标文件规定向采购人提交履约保证金。2、签订合同后，如中标人不按合同履行约定的，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。九、合同见证已签订的政府采购合同须交由泰州市姜堰区公共资源交易中心见证盖章，政府采购合同要求一式三份（其中采购人、中标人、泰州市姜堰区公共资源交易中心各一份）。如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将报政府采购监管机构查处。十、合同货物追加采购人根据项目需要追加合同中货物的，须报泰州市姜堰区政务服务管理办公室进行审批，追加的货物金额不得超过原合同总金额的10%，追加的货物须另行签订合同。十一、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。十二、招标代理服务费中标（成交）人在领取政府采购中标（成交）通知书前，按计价格20021980号、发改办价格2003857号及财库20182号的收费标准向采购代理单位交纳采购代理服务费（货物、服务类），中标金额（100万以下）*1.5%。第四章 评标办法及评分标准一、总则本项目评标采用综合评分法。总分为100分，其中价格部分35分、商务部分20 分、技术部分45分。合格投标人的综合得分为各评分项目汇总得分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的按技术得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。排名第一的投标人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，未按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不具备中标条件的，招标人可依次确定排名在前的其他投标人为中标候选人，也可依法重新组织采购。评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得评审排名资格；评审得分相同的，由采购人确定其中一个投标人获得评审排名资格，其他同品牌投标人无评审排名资格。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，同上处理。二、评标内容及标准类别评审项目分值评分标准报价部分35分价格分35按满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评审基准价，其价格分为满分30分；其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分（评审基准价/投标报价）35分商务部分20分企业资质信誉151、投标人获得CEC颁发的绿色供应链三星级以上企业认证证书得2分。（提供原件及网上截图查询备查，未提供原件核验的不得分）2、投标人获得CQC环保认证证书（认证范围包括：金属密集移动书架)得3分。（提供原件备查，未提供原件核验的不得分）3、投标人获得中国产品质量技术监督中心颁发“全国档案装具、图书十佳诚信品牌”的得3分。（提供带二维码扫描原件备查，未提供原件核验的不得分）4、投标人连续三年（2015-2017年）获得由CAQI颁发的“全国质量检验稳定合格产品”得3分。（提供原件备查，未提供原件核验的不得分）5、投标人密集架产品连续八期列入财政部、环保部“环境标志产品政府采购清单”，列出投标人所在文号、页码，并复印该页附后，得3分；连续四期列入财政部、环保部“环境标志产品政府采购清单”，列出投标人所在文号、页码，并复印该页附后，得1分。少于连续四期得0分。6、中国档案学会定点证书的且在有效期内的得1分。（提供原件备查，未提供原件核验的不得分）。业绩5根据投标人自2015年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成的同类项目进行评分：单项合同金额在40万元人民币及以上的，每份合同业绩得1分。（提供原件备查，未提供原件核验的不得分）。技术部分45分技术参数5投标人产品的技术参数完全满足招标文件要求的得5分；技术参数达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣1分，扣完为止。投标产品情况10根据投标样品的用材（原材料、塑粉等）及生产工艺（包括冲压、焊接、打磨、喷涂、外观、成型质量等）情况，进行评审：样品外观、样品材质、实用性满足或优于招标文件要求，样品的工艺水平高，表面洁净，平整，无油垢；着色性好，色泽分布均匀，表面具有耐刮、柔韧、耐污染情况，进行综合横向评价对比，优（10-6.1分），中（6-3.1分），差（3-0分）。投标人未提供样品或者提供的样品不符合“技术参数要求”的样品不得分。产品技术水平及