推进群众路线的制度化法制化现代化.doc

推进群众路线的制度化法制化现代化 导读：龙源期刊网 推进群众路线的制度化法制化现代化作者：郭利杰 岳雪侠 来源：党史博采理论版2014 年第 10 期摘要学习和掌握历史唯物主义是走好党的群众路线的前提【观点声音】走好网上群众路线 构筑党群同心圆龙源期刊网 推进群众路线的制度化法制化现代化作者：郭利杰 岳雪侠 来源：党史博采理论版2014 年第 10 期摘要学习和掌握历史唯物主义是走好党的群众路线的前提；党的群众路线是历史唯物主 义思想在中国的实践和发展；新的历史条件下，以历史唯物主义为指导，推进群众路线的制度 化、法制化、现代化，才能长期走好群众路线。关键词历史唯物主义；群众路线；制度化；法制化；现代化习近平同志指出，开展党的群众路线教育实践活动，要切实加强全体党员马克思主义群众 观点和党的群众路线教育。这一科学论断从理论和实践结合上，不仅揭示了学习历史唯物主义 和开展党的群众路线教育实践活动之间的关系，还为我们创新和发展党的群众路线指明了方 向。一、学习和掌握历史唯物主义是走好党的群众路线的前提社会历史研究的出发点是人类思想史上的一个重大问题，从不同的社会历史研究出发点去 研究社会历史，得到的社会历史观也绝然不同。唯心主义者从神或者精神出发去研究社会历 史，认为英雄人物而不是人民群众在社会历史发展过程中起决定作用，结果陷入历史唯心主义 的泥潭。相反，马克思恩格斯从现实地活生生地人的吃、穿、住、用、行等社存在出发去研究 社会历史，认为物质生活资料的生产是任何社会存在和发展的前提和基础，作为物质生活资料 生产者的人民群众在社会历史发展过程中起决定作用，明确提出“人民群众是历史的创造者”， 有力地驳斥了历史唯心主义的英雄史观。马克思恩格斯指出，全部历史的过程不是由那些自命不凡的思想家或少数英雄人物所决 定，而是“决定于活生生的人民群众本身的发展”。1之所以如此，首先，人民群众作为物质生 活资料的生产者，是人类社会进步的根本推动力量。马克思从直接生活的物质生产出发，认为 “人们为了能够创造历史，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些 东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身，而且，这是 人们从几千年前直到今天单是为了维持生活就必须每日每时从事的历史活动，是一切历史的基 本条件。”2恩格斯认为从物质生产的基本条件出发去研究社会历史，一切历史现象的说明就 变得简单起来，“每一历史时期的观念和思想也同样可以由这一时期的生活的经济条件以及由 这些条件决定的社会关系和政治关系来说明。”恩格斯称之为“历史破天荒第一次被安置在它的 真正基础上。”3和历史唯心主义只考察人们历史活动的思想动机不同，历史唯物主义站在现 实生活的物质基础上，“以自然史的精确性考察了人民群众生活的社会条件以及这些条件的变 更”4，认为人类历史归根到底是社会物质生活资料的生产发展的历史，是物质生活资料生产 者-劳动人民的历史。正是在这个意义上恩格斯指出，研究历史人物的动机背后的动力、研究 历史发展的真正的动力的时候，所应注意的，与其说是个别杰出人物的动机，不如说是推动整龙源期刊网 个阶级、整个民族行动起来的动机。其次，人民群众的实践是社会历史规律借以实现出来的基 本途径。社会历史过程有着自身的客观规律（生产力和生产关系规律），但是这种客观规律无 法自发的发挥历史作用，而是通过主体人民群众的实践来实现的。人民群众本身的实践发展水 平及其作用发挥的状况，还直接决定着社会历史过程的结果，即“手推磨产生的是封建主的社 会，蒸汽磨产生的是工业资本家的社会。”5这些都深刻说明，人民群众是社会历史发展的主 要承担者，人民群众的实践在社会历史规律实现过程中起决定作用。马克思恩格斯认为人民群众是社会历史的创造者，反对历史唯心主义的英雄史观，但是并 不否认英雄人物在历史发展过程中的作用。英雄人物往往产生于人民群众中间，比一般人站得 高、看得远，能够给历史进程的发展指明方向。不过，在人民群众的历史决定作用面前，英雄 人物的作用始终是第二位的，它的作用如果不能和人民群众的实践相结合，英雄人物也终将不 能称之为英雄人物。坚持人民群众是历史的创造者，同时又承认英雄人物对历史发展的作用， 是历史唯物主义对待群众和个人关系问题上的基本观点。认真学习和把握这一历史唯物主义的 基本原理，有助于党员干部正确处理好人民群众和个人之间的关系，有助于增强党员干部践行 党的群众路线的自觉性，提高新形势下做群众工作的能力。二、党的群众路线是历史唯物主义思想在中国的实践和发展在长期的实践中，我们党以马克思历史唯物主义为指导，形成了“一切为了群众，一切依 靠群众，从群众中来，到群众中去”为主要内容的群众路线。在这条路线的指引下，我们党取 得了革命和建设的胜利。从内容上看，党的群众路线基本上是两个问题：一个是党的群众观点，即“一切为了群 众，一切依靠群众”，讲的是“为了谁，依靠谁”的问题；一个是党的群众工作方法，即“从群众 中来，到群众中去”，讲的是党的正确的领导方法。“为了谁”曾经是困扰中国革命进程的一个 重大问题。旧民主主义革命者不能正确回答这个问题，他们的革命目标不是为了保护和延续精 英阶层的利益，就是凭借自身的理念和经验构建起来的、看似符合百姓需要的、抽象的利益。 忽视了人民群众在革命中的实际利益诉求，因而始终无法取得革命的彻底胜利。与之相反，我 们党从成立时的那天起，就把为广大人民群众谋利益作为自己的历史使命。新民主主义革命时 期，我们党领导人民群众，打土豪分田地，推翻三座大山，是为了人民解放，让人民翻身当家 做主人；社会主义革命和建设时期，我们党领导人民群众实现三大改造、建立社会主义公有 制，走中国特色的社会主义建设道路，也是为了让人民过上更幸福的生活。实践表明，人民群 众的利益是我们党一切工作的出发点，各级领导机关和干部都要真正做到把人民群众的利益实 现好、维护好、发展好。为人民群众谋利益是我们党的历史使命，而如何实现这一历史使命，使为人民群众谋利益 的目标落到实处呢？我们党还需要解决“依靠谁”的问题。历史上，无论是