用电报装需求研究(初改).doc

. . . . .热点区域用电报装需求研究（1）建立业扩报装“三级响应”机制。公司站在“客户申请用电就是供电企业的发展机遇， 加快业扩报装就是加快供电企业自身发展”的高度，把客户申请用电当作电网企业招商引资来对待，全面推行业扩报装“三级响应”工作机制。各局成立了由局长任组长的领导小组，建立了市局领导、市局营销部门、县级供电营业单位的三级责任领导体系，分别对口负责110kV 及以上、35kV、10kV 客户业扩报装响应与工作协调、督办；生产、调度、计量等部门和关联设计、施工企业全方位支持和配合业扩报装工作，积极落实“大营销、大服务”的快速响应联动机制。客户服务中心定期向对口的三级响应责任领导报告业扩报装进度情况，责任领导负责对遇到的问题及时协调和解决，确保业扩报装快速响应和及时处理。（2）全面实施项目经理制。将业扩报装时限和上门次数落实到每个项目经理，强化考核，确保责任落实到位。一是将项目经理工作量化，实行绩效考核，业扩流程按类确定不同分值，项目经理按件记分，按劳取酬；二是进一步细分业扩时限与服务要求， 项目经理有权对配合单位工作时限与服务质量提出考核意见； 三是将业扩平均接电时间、客户上门次数、客户回访满意率作为项目经理的考核指标，对实现业扩报装全流程客户免出门、回访满意率100%的给予绩效重奖。娄底、衡阳等局对加快工作速度实现快供电、多售电的人员或单位给与挂钩奖励。通过量化工作、赋予权责、奖罚分明等激励措施，有效调动了项目经理等业扩人员的工作积极性和主动性， 促进了业扩报装工作效率与服务质量的提升。（3）优化业扩报装工作流程。对高压客户部分业务实行并行处理，中间检查后，即可安排起草、协商供用电合同等协议，组织审核，接电前完成签订。根据工期进度安排计量装置安装，在接电前进行验收、接线检查并加封，有效减少总体时耗。（4）精简业扩报装资料和手续。加大客户营业档案管理办法及释义贯彻执行检查力度，统一精简了公司系统业扩报装资料。大幅减少客户盖章、签字手续，高压客户必须盖章的环节限定为用电申请、设计及施工委托告知、签订供用电合同三个环节；高压客户必须签字的环节限定为中间检查、竣工检验、签订供用电合同、安装计量装置4 个环节。（5）丰富服务渠道和手段。一是加强网络服务功能建设， 向客户提供网上营业厅、95598 客户服务电话和传真等多种业务咨询、受理方式，开放业扩报装进程网站查询功能。二是开展业扩报装上门服务，业扩项目经理负责客户用电业务的办理跟踪，主动联系和预约客户，提供上门服务，直到送电完毕。除客户报装登记、业扩交费等少量环节需客户上门外，现场勘查、设计资料递交、中间检查、竣工检验、接电、供用电合同签订等均实行电话预约、项目经理上门服务；供电方案答复、图纸审查意见、业扩收费发票等实行上门送达或邮件寄送；设计图纸提交、开工告知、中间检查登记、竣工验收登记和送电申请等在获得客户授权后，均由项目经理提供代理服务，不需客户上门。（6）加强关联企业管理。敦促关联企业加强自身建设，统筹内部管理，主动参与市场竞争。一是关联设计企业积极主动介入市场， 及时掌握招商引资、重大建设项目，了解客户的用电需求，提前接洽与准备设计。二是关联施工单位对客户自愿委托的工程服务按“一个窗口受理、一份服务合同、一个收费主体”的原则，设立客户工程服务调度台，统一调度施工服务资源，高压客户工程各专业的施工、安装和调试工作均由关联企业总公司向各专业分公司下达施工任务调度指令。三是关联设计企业积极推广应用公司编制的10kV 配电系统典型设计，有效提升了设计效率。四是物资仓库保持一定数量的储备，保证客户工程所需， 节约材料采购时间。通过强化内部管理，加强对客户工程服务的考核，促进了关联企业员工市场意识、竞争意识和服务意识的提升，有效解决了以往等客上门、多头谈判、多口缴费和耗费大量时间的现象，客户工程服务速度明显加快，服务质量明显提高，服务满意度明显提升。（7）开展业扩报装全过程评价。前台业务受理实行“满意度电子评价器”实时评价管理；现场服务实行“供电服务工作票”跟踪管理，对服务人员到达现场时间、工作结束时间、服务规范、服务质量等进行监管， 95598 及时进行回访，跟踪掌握服务进程和质量；对业扩报装各环节时限情况，通过营销信息系统到时督办，超时红字提示等方式自动监控与统计； 对关联企业图纸设计和客户受电工程施工，实行“客户工程品质评价”和“客户满意度评价”，分别由设计会审专家组、工程验收小组和客户对服务速度、工作质量和满意度进行测评。通过实施业扩报装全过程跟踪评价， 使业扩报装工作进度和质量都处于可控、在控状态。（2）继续抓好业扩提速提质工作。以抓缩短业扩报装时间、简化客户用电手续、减少上门次数为重点，继续抓好业扩提速提质工作，提高客户满意度。（3）强化业扩报装作业安全管理。推行标准化作业，强化业扩报装作业安全风险辨识， 强化现场作业安全管理，加强重点客户作业现场安全督察，确保业扩报装作业安全。2 信息管理目前，业扩报装的决策人员主要依靠人工完成，决策所需信息来源于查阅纸质档案或者在零散的系统中查询一些零散和彼此无逻辑关系的数据， 影响业扩报装结果的优化程度和实用性。基于GIS 的业扩报装优化与决策系统将与业扩报装相关的信息集中关联管理，为业扩报装优化决策提供支持。在GIS平台需要关联管理的数据包括变电站、线路、设备、负荷及地理信息。2 查询与展示功能为了提高业扩报装的质量，在多源、多维信息集成的基础上，在GIS 平台提供多种丰富的查询功能，供规划人员参考。在业扩报装中，用户扩容或新增用户，需要合理决策用户应接入哪个变电站、中压馈线、电房，空间位置、负载情况等共同决定是否适合接入。查询功能的核心作用是， 将决定是否适合接入的信息采用直观的方式关联、展示。2.1 指定查询的空间范畴因为中低压配电系统的经济供电半径较短，城市中负荷密度大，线路和电房的供电范围均比较小，新增用电容量应接入较近的供电点；同时，城市中配电设备密集，人工查询与检索十分困难。因此，指定内所检索出来的N 条线路中，或者距离在L 以内的线路中，已装接配电变压器容量、已报批容量与用户报装容量之和， 均超过导则规定的装接配电变压器容量上限，则建议新出线。若需要新出线，则从变电站中选择一个空余间隔，按照距离最短原则，选择可行路径新建线路。d.其他情况不建议新出线，新增负荷接入已有线路。（4）决策是否需要新建电房的主要依据是用户报装负荷的容量。步骤为：a.用户需要新出线时，新建电房；b.用户不需要新出线，但用户报装容量达到T2或以上，新建电房。T2也是可以配置的某个门槛值，如目前广州供电局采用1 MVA 为参照标准。c.低于门槛值时， 分析周边一定距离内的电房是否能提供相应容量，不能提供容量时，新建电房，否则，从附近电房接入。若需要新建电房，则决策从哪条线路中接入。决策方法是，首先排除不合适的线路（如分属不同变电站、不宜新增用户的等）；其次，从可选的线路中，以距离为决策依据，选择距离较短的作为接入线路。若无需新建电房，则决策从哪个电房中接入，容量判断是主要依据， 确保不超过电房的可用容量的前提下，以距离为判断依据。（5）若上述步骤不能做出合适的接入方案，返回（1），决策是否降低用户的报批容量。（6）转入其他系统，进入工程立项、设计和审批等流程。业扩报装流程如图2 所示。系统按照上述步骤分别提供决策功能。在配网中，大量负荷点和设备密集分布，业扩报装中，如何为用户选择合理的接入线路、接入电房，对形成分区清晰、负载均衡、供电方案经济可靠的中低压配网具有十分重要的意义。提出了完整的基于GIS 的业扩报装优化与辅助决策功能。将对业扩报装决策有帮助的变电站信息、线路信息和设备信息等关联整合， 使规划建设人员简易掌握与报装用户相关的所有有用信息， 提供简单、快捷的综合查询功能；提出了完善的业扩报装决策流程，在每个步骤中提供合理的决策支持，辅助规划建设人员选择科学合理的接入点。参考查询的空间范畴， 可方便规划人员寻找合适的接入方案，如以用户为中心，200 m 为半径，搜索合适的接入点。该功能将极大地减轻规划人员工作量，有效避免遗漏合理接入方案。该方面的具体应用包括， 规划人员在GIS 上指定业扩报装点，指定半径划定范围查询；规划人员在GIS 上画矩形区域指定查询范围； 规划人员在GIS上画圆形区域指定查询范围。2.2 110 kV 变电站供电范围查询形成110 kV 变电站供电范围的方法有2 种：（1）规划人员在规划时，直接在GIS 上指定的每个变电站的供电范围。（2）由系统自动统计变电站的供电范围，方法如下：沿某个变电站每条出线，统计每条出线上所带的每个配电变压器， 每个配电变压器视为该变电站的一个负荷点；使用包络线包围每个负荷点，视为变电站的供电范围。在这个过程中，采用树状数据结构，逐层分析从属关系。图1 表示系统自动生成的供电范围。按照图1形成的供电范围一般会比实际稍小， 主要是以配电变压器为重点， 而配电变压器供电范围可能达到百余米。不过，偏差控制在工程可接受的范围内。下部黑色圈所围成的区域，即为白山变电站的供电范围。形成并展示变电站供电范围对防止形成供电范围相互交叉具有十分重要的意义。业扩报装时，首先分析该负荷点属于哪个变电站的供电范围， 在选择接入点时，从该变电站所出线路中选择。2.3 线路属性查询系统自动检索并展示指定范围内， 各个10 kV线路的基本参数、拓扑信息和负载信息等。1.2 已经分析了集成的信息及其组织方式。2.4 设备图层查询系统自动检索并展示指定范围内，各电房、综合房、开关房等设备。通过信息关联、综合展示，有利于规划人员充分了解负荷点周边信息， 给出合理的报装方案。3优化决策业扩报装优化决策是辅助规划人员确定报装方案，降低人工工作量，提高决策的优化程度。基于GIS 的业扩报装优化决策的流程如下：（1）接受用户报装并审核，确定负荷属性，包括报批容量、负荷地点和负荷可靠性要求（如是否需要双电源供电）等；（2）形成指定范围的参考信息并在GIS 展示。默认情况下，以负荷地点为中心，以一定距离（根据常规经验，市区取200 m 较为合适）为半径，按照第2节所述，检索制订范围内变电站信息（供电范围及负载等）、线路信息和设备信息；（3）决策是否需要新出线。决策是否需要新出线时， 按照优先级依次判断：a. 变电站无可用间隔时，不新出线，直接进入步骤d，判断是否新建电房。b.判断用户报装容量，当报装容量达到一定的门槛值T1或以上时，需要新建线路。门槛值可在系统中配置，如广州供电局目前业扩报装导则采用6 MVA。c.当用户报装容量低于门槛值时，分析在指定范围924 几点建议2011 年，将进一步深化业扩报装专业化管理，完善业扩报装管理标准体系，继续抓好业扩报装提速提质，强化业扩报装作业安全管理。（1）完善业扩报装管理标准体系。制定业扩勘查、中间检查、竣工检验、营