省宝丰县智慧宝丰ppp项目前期可研及咨询服务二.doc

河南省宝丰县“智慧宝丰”项目前期可研及咨询服务(二标段)招标文件招标人：宝丰县智慧城市管理中心 代理公司：全信项目管理咨询有限公司年月目录第一部分公告 、投标须知第二部分项目要求第三部分合同格式第四部分 投标书格式4 / 17第一部分公告、投标须知招标公告宝丰县智慧城市管理中心关于河南省宝丰县“智慧宝丰”项目前期可研及咨询服务公开招标公告全信项目管理咨询有限公司受宝丰县智慧城市管理中心的委托，就河南省宝丰县“智慧宝丰”项目前期可研及咨询服务进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来报名。 一、招标项目简要说明： 项目名称：河南省宝丰县“智慧宝丰”项目前期可研及咨询服务采购编号：资金来源：财政资金，采购预算万元。 采购方式：公开招标 采购内容：“智慧宝丰”项目前期可研及咨询服务。具体要求详见招标文件。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。标段划分：共分两个标段一标段：宝丰县“智慧宝丰”项目前期可行性研究报告二标段: 宝丰县“智慧宝丰”项目前期咨询服务服务期限：一标段：日历天二标段：自本项目咨询服务合同签订日起至政府与社会资本方签订合同为止。 质量要求：符合现行国家标准、规范强制性条文。 二、投标人资格要求:聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。一标段资格要求 ：(一)投标人需符合政府采购法第二十二条规定；.投标人应是在中华人民共和国境内注册取得营业执照的独立法人,具有有效的营业执照、组织机构代码证（或三证合一）；残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录.有依法缴纳税收的和社会保障资金的良好记录（需提供年任意三个月的依法缴纳税收证明），提供授权委托人的劳动合同和养老证明（年月，）； 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。（二）投标人须具备有效期内工程咨询资质证书（通信信息）甲级资质；（三）投标人须具备有效期内工程设计资质证书（电子通信广电行业（通信工程）甲级）；（四）投标人须具备有效期内工程设计资质证书(建筑行业（建筑工程）甲级）；（五）投标人在“信用中国”（）网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。（六）项目负责人需具备高级通信工程师资格证书，需提供养老证明， (年月)；（七）本项目不接受联合体投标； 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。二标段资格要求：（一）投标人需符合政府采购法第二十二条规定；.投标人应是在中华人民共和国境内注册取得营业执照的独立法人,具有有效的营业执照、组织机构代码证（或三证合一）；厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 .参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：.有依法缴纳税收的和社会保障资金的良好记录，需提供年任意三个月的依法缴纳税收证明，授权委托人的劳动合同和养老证明(年月)；茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。（二）须入选河南省财政厅项目咨询机构库。（三）投标人在“信用中国”（）网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。（四）本项目不接受联合体投标。三、报名时间、方式： 、报名时间：年 月日至年 月日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午时至时，下午时至时(北京时间)。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。、报名地点：宝丰县公共资源交易中心（宝丰县为民路号）。、报名时须携带：法定代表人或委托代理人持身份证原件及授权委托书（如有）携带“二、投标人资格要求”中相关原件及复印件加盖公章两套（装订成册），如有资料不齐全的或不符合要求的，将被拒绝报名，未按本报名须知报名的，一概不予受理。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。注：投标人应提交完善的报名资料由招标人和招标代理机构统一到宝丰县检察院职务犯罪预防部门出具无行贿犯罪记录查询证明。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。四、招标文件的获取：、招标文件出售时间: 同报名时间、招标文件出售地点：宝丰县公共资源交易中心（宝丰县为民路号）。 、招标文件售价： 元人民币套，纸质，售后不退。 五、投标文件的递交投标文件递交的截止时间：年 月 日上午 点 分（北京时间）； 投标文件接收地点：宝丰县公共资源交易中心。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、发布公告的媒介 本次招标公告在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市宝丰县政府采购网、宝丰县公共资源交易中心同时发布。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。七、本次招标联系事项：招标人:宝丰县智慧城市管理中心地址：宝丰县文峰路中段路北联系人及电话：李女士 招标代理机构：全信项目管理咨询有限公司地址：河南省郑州市郑东新区平安大道与博学路正商学府广场座室联系人及电话：朱先生 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。投 标 须 知投 标 须 知 前 附 表项目内 容招标范围：“智慧宝丰”项目前期咨询服务项目名称：宝丰县“智慧宝丰”项目前期咨询服务采购编号： 资金情况：已落实服务期限：自本项目咨询服务合同签订日起至政府与社会资本方签订合同为止。投标有效期：日历天资格要求：（一）投标人需符合政府采购法第二十二条规定；.投标人应是在中华人民共和国境内注册取得营业执照的独立法人,具有有效的营业执照、组织机构代码证（或三证合一）；.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：.有依法缴纳税收的和社会保障资金的良好记录，需提供年任意三个月的依法缴纳税收证明，授权委托人的劳动合同和养老证明(年月)；（二）须入选河南省财政厅项目咨询机构库。（三）投标人在“信用中国”（）网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（四）本项目不接受联合体投标。投标保证金：（）投标保证金金额：人民币捌仟元 (￥元)。（）投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户:收款单位：宝丰县公共资源交易中心账 号：开 户 行：中国银行宝丰支行（）投标保证金的形式：转账、汇兑、网银。（）项目保证金编码：（）投标人少交或多标段错交、合交保证金均属无效缴纳。（）规定投标保证金到账截止时间前（超时到账视同未交保证金处理，取消投标资格）（）投标单位（人）缴纳保证金时，在“支付凭证”用途栏、摘要栏及附言栏内填写项目保证金编码：，保证金接收行将按项目编码自动提取投标保证金，接收行自动提取系统无法提取的，视为未缴纳保证金，取消投标资格。开标当天，投标人携带银行汇款回执单、基本账户开户行证复印件加盖公章，到开标现场核查保证金到账情况。现场答疑时间及地点：招标人另行通知提交投标文件数量：正本壹份，副本肆份，电子文档盘壹份。招标文件发售时间：同报名时间招标文件发售地点：宝丰县公共资源交易中心投标截止时间：年月日上午时分（北京时间）投标文件递交地点：宝丰县公共资源交易中心开标时间：年月日上午时分（北京时间）开标地点：宝丰县公共资源交易中心招 标 人：宝丰县智慧城市管理中心招标代理机构：全信项目管理咨询有限公司本次招标设有招标控制价：招标控制价万元。投标报价高于控制价的按废标处理。一、总 则、综合说明 工程名称：宝丰县“智慧宝丰”项目前期咨询服务 招标方式：公开招标 资金情况：已落实、定义及解释 招标人：宝丰县智慧城市管理中心 招标代理机构：全信项目管理咨询有限公司 投标人：指响应招标、参加投标竞争的具有独立法人资格的投标单位。 招标文件：指本文件及答疑文件、补充文件。 投标文件：指投标人响应招标文件要求提交的文件。 评标委员会：是指依照中华人民共和国招标投标法和国家七部委颁布评标委员会和评标方法暂行规定的规定组建的专门负责本次招标项目评标工作的临时机构。 日期：指日历天。 书面形式：是指任何手写的、打印或印刷的通讯，包括电报、电传、电子邮件、传真。 本项目招投标活动严格遵守中华人民共和国相关法律和法规。、合格投标人:见投标须前附表第项。、招标说明 本次招标内容为“智慧宝丰”项目前期咨询服务。 每个投标人限投一个方案。、投标费用投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任和义务。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。招标代理服务费由中标人承担。、其他费用 招标人只向中标人编制费用，不再向中标人支付其他费用。 招标人不向未中标人支付其补偿费用。 中标人的编制费用包含下述第条款规定投标人义务的全部内容。、中标方案的实施 中标人有义务按招标人意见及要求、对中标方案作必要的修改和补充，完善等设计内容。 编制内容应符合有关规范和要求。、编制费用的支付中标后招标人和中标人根据合同约定商定服务费支付方式。二、 招 标 文 件、招标文件的组成招标文件用于阐明本次招标的要求、招标投标程序和合同条件。招标文件包括下列内容及按投标须知第、条款内容发出的答疑、补充文件。第一章 投标须知（含前附表）第二章 项目要求第三章合同第四章 投标文件格式、招标资料及现场考察 招标人向投标人提供的有关的数据和资料，是招标人现有的能使投标人利用的资料；招标人对投标人由此所做出的判断、理解和结论概不负责。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。 招标人组织投标人对现场进行考察。投标人由招标人带领到对现场及周围环境进行踏勘并进行现场答疑，投标人应承担现场考察的责任、风险及费用。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。、招标文件的澄清要求澄清招标文件的投标人应以书面形式并加盖企业公章递交招标人或招标代理机构。招标人将对其在开标前日前收到的要求澄清的问题予以答复。答疑文件将提供给每个招标文件购买人（不指明问题的来源）。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。、招标文件的修正在开标前日以前的任何时间，无论出于何种原因，招标人有权以补充文件的方式修正招标文件。该补充文件将构成招标文件的一部分。补充文件将提供给所有招标文件购买人。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。、当招标文件、补充文件、答疑文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件的编制、投标语言与招标、投标有关的任何文件均使用中文书写。投标人提供的支持文件和印制的文件可以使用其他语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文翻译本为准。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。、计量除招标文件另有规定外，在投标文件中以及所有投标人与政府采购代理机构和采购人往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。、投标文件的组成为证明投标人有足够的能力来有效的履行合同，为此投标人递交的投标文件应包括下述文件：具体格式见招标文件第四部分。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。、投标报价各投标单位以报价的形式（单位为人民币），包括本项目所需的一切费用。 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险。但不包括合同规定的价格调整。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。、投标保证金投标人应按投标须知前附表所规定数额缴纳投标保证金，并作为其投标的一部分。招标人可根据投标须知第条规定的条件予以没收投标保证金。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 未中标的投标人的投标保证金将予中标通知书发出后的个工作日内无息退还。中标人的投标保证金，在中标人缴纳足额招标代理服务费后剩余部分个工作日内无息退还。如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；中标人未能在规定期限内与招标人签订合同的；提交投标保证金后不参加投标的；投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。提供虚假证明材料或串通投标的。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。、投标有效期 投标文件从投标截止时间起，投标有效期为日历天。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。中标人的投标有效期应延长至合同终止日止。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。 在特殊情况下，招标人可征求投标人同意延长投标有效期，投标人可以拒绝招标人的这种要求，但其投标保证金不被没收。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，且按投标须知第条款规定提供的投标保证金有效期也应相应延长。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。、投标文件的签署 投标文件正本壹份，副本肆份，电子文档盘壹份，统一密封在一个包装袋内。投标文件正副本须清楚地标明“正本”、“副本”字样。如正本和副本不符，以正本为准。投标文件副本可以为正本的完全复印件。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。 文字部分正、副本统一用纸打印。投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或复印，并加盖投标单位公章及单位法定代表人或授权代表签字或盖章。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。 投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人法定代表人或授权代表签字证明。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。四、投标文件的提交招标人将拒绝接受不符合密封要求的投标文件。、投标文件的密封与标志、投标文件正本、副本及电子文档（盘）统一密封在一个包装袋内；、投标文件统一密封包装后必须在封口处加盖投标人公章和法定代表人印鉴或签字，封套上写明招标人名称、项目名称、投标人全称及投标人通讯地址联系方法等。并填写“在年月日上午 时分前不准启封”字样。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。投标文件必须为胶装成册，不能为活页装订没有按规定密封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。、投标截止时间 投标人须在投标须知前附表中规定的投标截止时间前将投标文件送达指定地点。 招标人可以根据投标须知第、条款的规定发出补充文件并酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止时间方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止时间。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。 对投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。、投标文件的修改和撤回 投标人可以对其已递交的投标文件进行修改或撤回，招标人在投标截止时间之前收到的修改文件或撤回通知有效。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。 投标人的修改文件或撤回通知应在外包封上明显标明“投标文件修改书”或“投标文件撤回通知”字样。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。 从投标截止时间至投标文件有效期结束为止，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按投标须知第条款规定被没收。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。五、开标、评标、定标、开标 开标时间：年月日上午 时分（北京时间）开标地点：宝丰县公共资源交易中心投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。 投标文件有下列情形之一的，招标代理机构不予受理： 投标截止时间年月日上午 时分（北京时间）以后送达的； 未按招标文件要求提供投标保证金的； 未按招标文件要求密封及签章的；、评标委员会按照中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标办法暂行规定的规定，评标由评标委员会负责，评标委员会由技术、经济等方面专家共五人组成，评标专家由招标人在开标当日从宝丰县公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。、评标原则 公开、公平、公正，科学、择优。 设计方案符合招标文件要求。 设计方案先进可行，体现国内一流设计水平，满足使用功能的要求。 技术先进、经济合理、有充分的可实施性。 各项指标计算合理，符合相关要求。、评标纪律 评标委员会成员和参与评标工作的有关人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。 开标以后至授予中标通知书前，任何投标人均不得就与其投标文件有关的问题主动与招标人和招标代理机构发生联系。 如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，将导致该投标人的投标文件被废标。 投标人不得向评委或其它有关人员获取评标过程的情况和材料。、投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、有明显文字错误和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的答复必须经法人或授权代表签字，作为投标文件的组成部分。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误除外。此款规定调整后的价格经投标人确认后产生约束力。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。、资格审查资料投标人开标时需提供以下资料，不能提供或缺项者将视为无效投标文件：（一）投标人需符合政府采购法第二十二条规定；.投标人应是在中华人民共和国境内注册取得营业执照的独立法人,具有有效的营业执照、组织机构代码证（或三证合一）；颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：.有依法缴纳税收的和社会保障资金的良好记录，需提供年任意三个月的依法缴纳税收证明，授权委托人的劳动合同和养老证明(年月)；濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。（二）须入选河南省财政厅项目咨询机构库。（三）投标人在“信用中国”（）网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。（四）本项目不接受联合体投标。(五)项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪查询结果告知函（报名结束后由代理构统一查询）挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。、投标文件的评审与比较评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对通过符合性鉴定投标文件，做进一步评审、比较。 评标委员会向招标人提交评标报告，并推荐中标候选人。 各评委自主打分，计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后位，最终结果取至小数点后位，按专家评委评分结果取平均值后，作为该投标人的最终得分。按照总计得分高低推荐名投标人作为中标候选人。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。、评标标准（综合评估法，满分分，详见附件）招标控制价见投标须知前附表。、定标招标人原则上应按评标委员会依法推荐的排名第一的中标候选人确定为中标人。若前位中标候选人不再响应招标文件或确有重大实质性问题，经监督部门认可后,可以按评标委员会依法推荐的中标候选人排名顺序向下确定中标人。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。六、授予合同、中标通知 中标候选人名单在招标公告发布的网上公示。 在投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书。 中标通知书是合同的组成部分。招标人将中标结果通知所有投标人，但不做任何未中标原因的解释。 所有投标文件和图纸均不予退还。、合同的签署 中标人在收到中标通知书后日内与招标人签订设计书面合同。中标人应当按合同履行义务，完成中标工程设计，不得向他人转让中标工程设计，也不得将中标工程肢解后分别向他人转让。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。 招标文件、投标文件及询标澄清文件的记录及中标人承诺等均作为合同的不可分割的组成部分。 如果中标人不按招标文件的要求和投标文件的承诺签署合同，招标人将有充分理由废除授标，并没收其投标保证金另定中标人。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。七、其 他 、未尽事宜按国家有关规定执行。 、本招标文件最终解释权归招标人。评标标准 （采用综合评估法，满分分）序号条款内容评审标准分值构成(总分分)投标报价： 分企业综合水平： 分技术标： 分序号评分因素评分标准投标报价评分标准投标报价部分分值（分）价格分采用低价优先法计算，即通过投标文件审查合格的投标人报价为有效投标报价，有效投标报价中价格最低的报价为最低有效投标报价。报价得分最低有效投标报价有效投标报价注：计算结果保留小数点后两位。企业综合水平（分）综合实力（分）、投标人入选河南省级咨询机构库的得分，每增加一个省级咨询机构库得分，本项最高得分（提供相关证明文件，网站截图、网址）。、近三年（即年月日至今签约）曾承接 顶层设计项目（包括参与国家部委机构项目法律法规、政策文件、操作指引、课题研究及示范案例材料的编制工作等），每个得 分，最高得分。（开标时需提供合同原件，否则不得分。）、具有政府采购代理资格得分，没有不得分(提供中国政府采购网查询截图、网址）企业业绩（分）、投标人近三年（年月日至今，下同）承担过智慧城市类咨询服务项目，每项得分，最高分，其中至少包含一个进入财政部示范项目的智慧城市类项目，否则该项不得分。（以财政部公布的示范项目清单为准，需提供合同原件）。、投标人近三年（年月日至今，下同）承担过投资额在亿及以上的进入财政部示范项目库的咨询服务项目，每项得分，最高分。其中至少包含一个进入财政部示范项目的类似项目，否则该项不得分。（以财政部公布的示范项目清单为准，需提供合同原件）。、投标人拟为本项目配备的项目负责人近三年（年月日至今，下同）主导过的咨询项目进入财政部示范项目库且已经落地的项目，每项得分，最高得分分。（以财政部公布的示范项目清单为准，需提社会资本方中标公告官方网页截图及项目咨询服务合同原件）。注：以上各项业绩合同不重复计分，以合同签订时间为准，投标文件中附合同或中标（成交）通知书复印件，评标时原件备查）。认证情况（分）具有质量管理体系认证且认证证书在有效期内，得分；没有的不得分。（投标文件中提供相关体系认证证书复印件加盖公章，评标现场提供证书原件）。技术标（分）技术服务方案内容的合规性、科学性、合理性和可操作性等（分）（）方案合理科学、可操作性强且对本项目的理解把握程度和整体思路到位、重点突出、难点分析到位、理念先进，分（）方案基本合理、可操作性良好且对本项目的理解把握程度和整体思路基本到位、重点基本突出、难点分析基本到位、理念一般，分（）方案欠缺合理性、可操作性一般，且对本项目的理解把握程度和整体思路不够到位、重点难点不够突出、分析不够到位，分保障及配套措施（分服务团队组织安排、进度计划及保证措施、质量保证措施等。合理分；基本合理分；欠合理分。注：、请对照评分标准提供必要的说明资料并加盖公章，资料错漏及不规范签署均可能影响投标人的评审得分。注：、本工程评分满分为分。评标委员会对投标文件的综合评审，按评分办法进行。评委打分的算术平均值即为该投标人的最终得分。计分过程按四舍五入取小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。第二部分 项目要求项目概况：本项目包含个子项目，建设投资约亿元。智慧宝丰建设以“一平台两中心三支撑”信息基础建设为起点，以城市管理主题应用、公共安全主题应用、产业发展主题应用、民生服务主题应用、生态环保主题应用为实施主线，突出智慧宝丰建设的特色和亮点，努力在全国范围内成为县一级智慧城市建设的先行者。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。项目需求:本采购项目采用模式进行融资、建设、运营。根据政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法（财金号文）第六条和财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财金号）第四条等其他法律法规文件的规定，现需通过政府采购方式采购项目的专业咨询机构，专业咨询机构负责配合项目的识别准备的各项工作。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。咨询机构的主要工作内容：、完成尽责调查，编制项目初步方案，设计合作模式、回报方案设计和合作周期设计； 、根据项目经济可行性分析结果，编制详细项目实施方案； 、对项目进行物有所值评价和财政承受能力论证； 、编制完成实施方案、合同，协助完成相关手续的报批工作； 、协助完成社会资本资格预审文件编制、采购文件编制和社会资本的招标采购等工作； 、拟定招标策略和方案，协助采购人与社会资本就项目进行沟通、谈判； 、起草项目合同（含项目经营协议、特许经营协议等），协助政府方与社会资本或其设立的项目公司完成相应的合同签署。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。三、其它要求、服务时限：自本项目咨询服务合同签订日起至政府与社会资本方签订合同为止。 、投标人提供服务须符合现行国家标准、规范强制性条文。包括但不仅限于以下：中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引政府和社会资本合作模式操作指南（试行）政府和社会资本合作项目政府采购管理办法关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知财政部强调做好政府和社会资本合作项目示范工作相关技术规范、标准以及其他相关法律法规、规章、文件。第三部分合 同 格 式第三章合同书委托方（甲方)：受托方（乙方)：甲方通过公开招标方式确定乙方为（项目名称）的咨询服务机构，为做好本项目识别、项目准备、项目采购阶段咨询服务工作，明确甲乙双方责任，根据中华人民共和国合同法等有关规定，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。第一条项目名称、委托事项及时间要求委托事项：甲方将（项目名称）的咨询服务工作委托给乙方，具体内容包括：（）完成尽责调查，编制项目初步方案，设计合作模式、回报方案设计和合作周期设计；（）根据项目经济可行性分析结果，编制详细项目实施方案；（）对项目进行物有所值评价和财政承受能力论证；（）编制完成实施方案、合同，协助完成相关手续的报批工作；（）协助完成社会资本资格预审文件编制、采购文件编制和社会资本的招标采购等工作；（）拟定谈判磋商策略和方案，协助采购人与社会资本就项目进行沟通、谈判；（）起草项目合同（含项目经营协议、特许经营协议等），协助政府方与社会资本或其设立的项目公司完成相应的合同签署。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。第二条要求和标准（）咨询成果符合国家、河南省财政部门、发改委部门等有关部门关于项目前期咨询服务报告编制内容和深度的规定；峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。（）做好项目相关调查及资料收集工作，以及按照咨询服务内容的要求，协助甲方与相关部门的沟通工作。第三条其他事项甲方在合同期间对以上工程项目做出重大变更，与提供的原始资料、数据有重大变动的，导致乙方对咨询服务报告做出重大修改、返工时，经双方协商，对本合同进行修改、增加附加条款，或另订合同。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。第四条甲方的权利和义务（）甲方的权利：）有权要求乙方按期保质保量提交项目咨询服务报告；）有权询问项目前期咨询服务报告编制的进展情况。（）甲方的义务：）及时向乙方提供编制工作中所需的项目资料，并保证所提供资料的真实性、合法性、准确性和完整性；）对乙方的工作予以及时高效的支持，在必要时应乙方的要求安排合适的人员协调配合；）对乙方编制的成果报告负有保密义务，未经乙方同意不得泄漏给任何其他方；）按照合同的约定及时向乙方支付项目前期咨询服务报告编制费用。第五条乙方的权利和义务（）乙方的权利）有权要求甲方提供完成项目咨询服务所需要的相关资料；）有权要求甲方按照合同约定的时间支付项目前期咨询服务报告编制费用；）若甲方提供资料延迟则乙方完成咨询成果时间相应顺延；如甲方不能按照合同约定时间支付编制费用，乙方可向甲方发出书面催付通知，在甲方接到通知天后仍未支付的，乙方可暂停工作，完成咨询成果时间相应顺延。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。（）乙方的义务）按照现行的有关规范、规程、技术标准和技术要求以及本合同规定，按期保质保量完成项目前期咨询服务报告编制工作；胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。）按本合同要求按时提交项目前期咨询服务报告并对技术成果负责。第六条专家团队构成乙方派遣专业、有实力的专家组成专家团队，保障整体服务质量。乙方单位的任乙方项目组主负责人，等专家组成核心专家团队，提供专业咨询服务和文件的编制、实施过程指导。第七条委托费用及支付方法（）委托费用：本合同项目前期咨询服务报告编制费用及相关服务费用合同价款为元：人民币(大写)：圆。（）支付方法：本合同签订后个工作日内，甲方支付乙方合同金额的，元（大写圆）；完成项目实施方案，物有所值和财政承受能力论证审核通过后个工作日内，甲方支付乙方合同金额的，元（大写圆）；完成项目采购及合同签订，甲方支付乙方合同金额的，（大写圆）。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。第八条违约责任如果由于任何一方违约，导致另一方无法履行本合同项下权利和义务或给对方造成重大经济损失，违约方应承担违约责任，守约方有权终止本合同。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。甲方赔偿额以未支付的咨询服务费用为限，乙方赔偿额以已收到咨询服务费用为限。如甲方未按照本协议第七条规定及时支付咨询服务费，乙方有权中止咨询服务工作，直至款到后继续履约，且每延期一天，甲方应向乙方额外支付千分之一的滞纳金。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。如由于乙方原因未按照工作计划完成阶段任务，每延误一天，乙方向甲方支付该阶段咨询费千分之一违约金。第九条合同生效、变更、暂停、解除与终止（）本合同经甲乙双方签字盖章后生效，至乙方完成工作成果，甲方结清合同价款后终止；（）任何一方提出变更请求时，经双方协商一致后可进行变更；（）因不可抗力致使本合同不能履行时，一方应立即通知另一方，可解除本合同；（）因甲方的原因导致本合同暂停，甲方应立即通知乙方要求暂停，乙方应暂停合同的执行。第十条争议的解决在合同履行过程中产生任何争议，双方应及时友好协商解决，当和解或调解不成时，选择下列第种方式解决：（）将争议提交仲裁委员会仲裁；（）依法向市人民法院提起诉讼。第十一条服务措施（）前期调研沟通项目情况；（）制定编排项目初步实施方案及项目实施方案；（）对项目运作过程进行总体把控，协助组织政府与社会资本进行磋商；（）协调项目采购工作；（）协调项目各方关系，加强沟通，按计划督促签订协议，完成项目落地。第十二条其他（）本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执贰份。本合同未尽事宜，须经双方共同协商，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。如果补充协议与本合同内容相抵触时，以双方商定的补充协议为准。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。（）特别约定，特别约定是对合同其他条款的修改或补充，如有不一致，以特别约定为准。（以下无正文）甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人法定代表人或授权代表：（签字）或授权代表：（签字）账户全称：账户全称：开户银行：开户银行：账号：账号：签约日期：年月日签约日期：