区国税局文明税务所建设标准.doc

区国税局文明税务所建设标准 XX区国家税务局文明税务所建设标准 为适应社会主义市场经济体制的建立和税收事业改革、发展的需要,为了建立一个文明、规范的税务税务机关建设一支过硬的税务干部队伍,树立文明、高效国税形象形成良好的税务行业作风特制定文明税务所建设标准 一、税务所建设标准 税务所是代表国家履行税收职能,依法进行税务管理的基层单位,是体现税务部门社会形象的“窗口”税务所建设要以“三个代表”重要思想为指导,按照“政治坚定、征管规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、任务完成、保障有力”的总要求做好工作其标准是： (一)政治坚定坚决拥护党的基本路线和方针政策忠诚税收事业,热爱本职工作,认真覆行职责,维护国家利益,全心全意为人民服务所领导班子坚强有力,党员的先锋模范作用发挥地好 (二)征管规范认真贯彻落实国家的各项税收政策、法规,按征管法进行征收管理所内各项征管制度健全,资料完整,各项考核指标达到规定的要求查处税务违法违纪案件有力有效 (三)业务过硬所内税务干部业务素质较高具备“三懂四会”：懂市场经济知识、懂税收政策法规、懂财会知识会查帐、会计算税额、会写专业文书、会操作现代技术设备税收业务考核成绩平均分在良好以上同时没有不及格现象 (四)作风优良能按照文明单位的基本要求按照文明服务规范工作中能自觉做到实事求是,秉公执法,廉洁奉公,文明服务,高效务实 (五)纪律严明以大局为重服从上级统一指挥；做到令行禁止遵纪守法；保持秩序良好,税容严整；所内纪律严明奖惩分明考核年度内无严重违纪现象,无严重责任事故,无刑事犯罪案件,无计划外生育 (六)任务完成以税收收入为中心坚持依法治税,积极组织收入,保证税款及时足额入库,圆满完成各项税收工作任务 (七)保障有力各项行政管理制度落实环境整洁办公、生活基本设施齐全,内部、外部关系融洽、协调 二、税务所工作内容 (一)坚持把组织收入作为中心工作,切实加强税收征收管理 1、千方百计组织税收收入要掌握并分析税源及其变化情况,严格执行国家的税收政策法规,应收尽收,保证税款及时足额入库,努力完成各项税收工作任务 2、努力加强税收征管工作要建立一套标准明确,程序规范指标细化责任落实的税收征管工作规程、制度严格目标管理考核制度加强税务稽核、稽查 3、不断加强税收法制宣传要采取多种形式,拓展税法宣传渠道,广泛、深入、持久地开展税法宣传活动,增强全民纳税意识 4、搞好税收秩序综合治理要加强与有关部门的密切配合,依法严肃查处税务违章案件 (二)抓好思想教育,开展经常性的思想政治工作 1、抓好思想政治教育认真搞好思想政治教育活动,努力实践“三个代表”重要思想牢记全心全意为人民服务的宗旨,发扬爱国主义、集体主义和奉献精神,树立正确的世界观、人生观和价值观 2、做好经常性的思想工作要经常分析和准确掌握全体人员的现实思想问题,做到及时发现问题,认真分析问题,正确解决问题 3、活跃基层文化生活要建设好“职工之家”和“文化园地”,重视培养业余文体骨干,积极开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动 (三)坚持业务学习,不断提高干部业务素质 1、认真组织税收业务学习不断提高干部业务素质组织全所各类人员的业务基本知识和操作技能的学习,包括税收基础理论知识,现行税收政策法规,财务、会计知识,岗位工作基本要求和征管操作技能等等 2、开展群众性的岗位培训和竞赛活动岗位培训工作要贯彻理论联系实际,学用一致,讲求实效的原则,不断提高全员的政策理论水平和实际操作能力 3、鼓励勤学苦练,自学成才除积极动员全所干部不断提升学历教育档次外还要组织和鼓励所内干部涌跃参加社会各界组织的会计师、审计师、律师、计算机能级等各项考试自学成才 (四)以廉政建设为重点,培养良好的税风税纪 1、搞好教育引导要紧密结合税务部门的行业特点,组织干部职工学习职业道德规范和有关文件、规定 2、加强制度制约要建立健全各项廉政勤政制度,形成有效的激励和监督制约机制并严格执行各项廉政建设制度 3、严格监督检查要坚持公开廉政制度和办税制度,加强社会监督检查,严肃查处税务人员的违法违纪行为 4、领导以身作则建立廉政勤政责任制领导要模范执行各项廉政勤政制度,带头遵纪守法,做群众的表率 5、树立良好税风要勤政务实,在征管工作中,能正确处理好服务与执法的关系与纳税人保持正常的征纳关系 (五)严格行政管理,创造良好的工作、生活环境 1、严格经费、物资管理要认真执行经费、物资管理制度规定,注意勤俭节约杜绝贪污被盗、虚报冒领和私借、挪用公款,反对浪费 2、做好生活保障工作要积极创造条件,逐步改善办公生活、文化娱乐基本设施和设备办好小食堂搞好环境绿化、美化工作,不断改善干部职工的工作生活条件 3、处理好内部关系领导要关心每个干部职工的成长进步,注意解决他们生活中的一些实际困难要尊重干部职工的民主权利干部职工要尊重领导,服从管理,形成团结友爱的气氛,增强凝聚力 4、处理好与有关部门的关系遵守国家法律、社会公德,积极参加社会公益和社会主义精神文明建设活动树立税务部门的良好社会形象 (六)加强组织建设,形成团结战斗的领导集体 1、党支部要紧紧围绕党的中心任务和税收工作开展活动认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议,保证基层建设的正确方向 2、搞好基层领导班子的自身建设要加强“一班人”的思想作风建设,经常开展批评与自我批评,形成坚强的领导集体要坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,不断提高解决自身矛盾和领导本单位全面建设的能力 3、党支部要加强对党员的教育、管理与监督要坚持“三会一课”制度,做好党员发展工作,搞好党员教育,使每个党员都能够发挥先锋模范作用要加强对工、青、妇等群众组织的领导 三、税务所规范服务标准 （一）依法办税严格执行国家各项税收法规依率计征树立牢固的法治观念征管规范各项资料完整、齐全 （二）服务规范统一着装挂牌上岗文明用语态度热情举止大方设立意见箱（簿）公布举报电话广泛接受社会监督改善服务质量提高服务水平 （三）环境优美服务场所布局合理办公用品摆放有序室内无积尘、水渍窗明几净桌椅整齐卫生设施齐全落实门前“三包”有较为完备的便民设备 （四）业务熟练熟练掌握本岗位必备的税收业务知识懂财会会查账能熟练操作计算机等先进设备 （五）制度健全实行“三公开”：公布办税流程公开本所业务范围主要工作岗位、职责公开服务承诺内容实行“首问制”落实定期税法公告制度内部管理制度健全涉及服务纳税人的工作制度上墙公示 （六）作风优良具有良好的职业道德素质敬业爱岗公正执法勤政廉政增强服务意识提高办事效率抵制和纠正官僚主义、形式主义、办事拖拉、“吃、拿、卡、要、报、玩、借、”等不正之风 四、服务场所布局要求 （一）所内环境布置； 1、悬挂全所工作人员照片显示牌； 2、有全所管理辖区地段的显示图； 3、有“七率”质量考核记分显示牌； 4、有办税公示内容宣传栏； 5、有创建文明单位标准宣传内容 （二）设置所长（主任）值班岗； 各基层税务所在本单位门（窗）口设置所长（主任）值班岗由所长（主任）担负值班任务每日接待来所办税纳税人值班处备有办公桌、电话、值班岗位标牌、情况记录本 主要职责： 1、负责接待来所纳税人； 2、解答纳税人提出的各种涉税事宜； 3、妥善处理有关突发事情； 4、及时向上级汇报、请示办税中出现的疑难问题； 5、做好每日工作情况记载 工作要求： 1、值班所长（主任）应着装上岗挂牌服务仪表端庄文明礼貌； 2、工作主动热情接待每位纳税人耐心解答纳税人提出的疑难问题； 3、熟悉税收业务清楚办税流程正确指导纳税人办好每个环节的办税事宜； 4、坚守岗位因其他工作离开岗位时必须有人员顶替值班 （三）建立纳税人接待室 各基层税务所建立纳税人接待室主要为纳税人提供临时办公场所 1、必备设施 办公桌