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文档简介
安全健康法规政策探讨 广州广爱兴汽车零部件有限公司 主讲 蒋晓涛 01 02 03 职称 资格 主要经历 姓名 个人介 国家注册安全工程师国家注册安全评价师职业卫生评价师广东省安全生产教员 从事安全生产 职业卫生工作八年 历任职安全评价师 安评部经理 职评部经理 检测中心主任 目 录 三同时 政策分析 职业卫生管理要点 职业卫生问题交流 目录 第一部分 三同时 政策分析 Chapter1 为什么要做三同时 简政放权后的变化 三同时流程怎么走 1 1为什么要做三同时 1 为什么要开展安全 职业卫生三同时 履行责任 经济效益 体面劳动 1 1为什么要做三同时 安全设施三同时的法律责任 不执行三同时有什么后果 总局令第36号第七 十条安全预评价综合分析报告总局令第36号第十一条安全设施设计 第二十三条安全验收评价承担的法律责任 不出事 总局令第36号第三十一条未进行安全生产条件论证和安全预评价的 给予警告 可以并处1万元以上3万元以下的罚款 未进行安全生产条件和设施综合分析 形成书面报告 并报安全生产监督管理部门备案的 给予警告 可以并处5000元以上2万元以下的罚款 三十二 三十三 专篇和验收各3万以下 出事 按照 两高 司法解释 对安全生产设施 安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的实际控制人 投资人 可认定为犯罪主体 死亡1人 重伤3人或直接经济损失100万作为入罪标准 追究刑事责任 刑法 第一百三十五条 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 1 1为什么要做三同时 职业病防护设施三同时的法律责任 不执行三同时有什么后果 职业病防治法第十七条职业病危害预评价职业病防治法第十八条职业病防护设施设计 职业病危害控制效果评价承担的法律责任 不出事 职业病防治法第七十条安全生产监督管理部门给予警告 责令限期改正 逾期不改正的 处十万元以上五十万元以下的罚款 情节严重的 责令停止产生职业病危害的作业 或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建 关闭 出事 按照 两高 司法解释 对安全生产设施 安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的实际控制人 投资人 可认定为犯罪主体 死亡1人 重伤3人或直接经济损失100万作为入罪标准 追究刑事责任 刑法 第一百三十五条 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 执法以佛山为例 1 1为什么要做三同时 均为丙类仓库18552 层高 13m 建筑面积 6k 防火分区面积 1 5k 怎么办 改做丁厂 丙厂分区8k 3 丙类厂房 注塑 13543 防火分区面积 8k 怎么办 改做丁厂7 丙2成品仓 建筑面积 6k 分区 1 5k 丁仓 分区 3k 南沙某冰箱制造基地 总投资10 7亿元 建成后被执法补做三同时 1 1为什么要做三同时 3F 香料生产 预评后改设计 如果耐火等级都按一级 电气设施都按防爆建设 要花多少钱呢 1 1为什么要做三同时 YY集团第二事业部第八分厂微小气候问题六楼气流组织后的效果 1 1为什么要做三同时 比如烟草系统 1 2简政放权后的变化 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定 国发 2014 50号国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定 国发 2015 11号国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定国发 2015 58号国家安监总局李兆前副局长在全国职业卫生监管工作视频会议上的讲话2016 3 8 1 2简政放权后的变化 其他单位怎么做的 我们该怎么做合适 心态一 心态二 心态三 政府不审批的不做 不要求的不做 既然做开了 就继续做吧 不管别人做不做 反正我们继续做 1 2简政放权后的变化 什么情况做什么情况不用做呢 尤其是技改项目 广汽丰田 广汽日野 博创 广汽零部件 选择 1 3三同时流程怎么走 安全设施三同时 1 3三同时流程怎么走 职业卫生三同时 第一部分小结 为什么要做三同时 简政放权后的变化 三同时流程怎么走 第二部分 职业卫生管理要点 Chapter2 职业危害风险分类当前监管重点工作职业卫生档案管理 2 1职业危害风险分类 2 1职业危害风险分类 2 2当前监管重点工作 2 2当前监管重点工作 永恒的重点 避免的减少发生职业病 必须建立责任制必须建立职业健康监护档案 竞争对手动向预测 必须设置防护设施必须进行定期检测必须保证不超标必须设置警示和告知 必须配备防护用品必须进行培训 有制度 重现场 护员工 2 2当前监管重点工作 2 2当前监管重点工作 政策风向标 2 2当前监管重点工作 立法动态 2 3职业卫生档案管理 主要依据 1 关于印发 用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法 的通知ZW JB 2013 002国家安全监管总局职业健康司2013年3月27日2 安监总局关于印发职业卫生档案管理规范的通知 安监总厅安健 2013 171号国家安监总局办公厅2013年12月31日3 安监总局令第47号等及其他地方性要求 2 3职业卫生档案管理 危害告知和警示 职业健康监护 个人 目标 请输入您的文字对目标进行说明请输入您的文字对目标进行说明请输入您的文字对目标进行说明 单位 职业健康监护档案 用人单位的职业健康监护管理档案 劳动者的职业健康监护档案 2 3职业卫生档案管理 2 3职业卫生档案管理 一级预防 工程控制 二级预防 健康监护 三级预防 治疗康复 危害因素 健康损害 环境监测 健康检查 接触评定 健康评定 信息管理 健康监护报告 劳动环境 劳动者 卫生标准 诊断标准 过程 2 3职业卫生档案管理 职业健康监护方法 上岗前职业健康检查 在岗期间 岗中 职业健康检查 离岗时职业健康检查及离岗后医学随访检查 应急职业健康检查 一 二 三 四 方法 2 3职业卫生档案管理 职业健康检查 必检项目异常 选检项目异常 一般复查 职业性复查 强制性 职业性检查机构 复查结果正常 复查结果异常 申请职业病诊断 正常 异常 专科医院诊治 检查 2 3职业卫生档案管理 劳动者提供 既往史临床资料 用人单位提供 职业史 作业场所的职业病危害因素 职业病诊断机构 职业病个案调查 集体讨论 3 职业病诊断 诊断 2 3职业卫生档案管理 职业病诊断与鉴定管理办法 卫生部令第91号 第十九条劳动者可以选择用人单位所在地 本人户籍所在地或者经常居住地的职业病诊断机构进行职业病诊断 第二十一条职业病诊断需要以下资料 一 劳动者职业史和职业病危害接触史 包括在岗时间 工种 岗位 接触的职业病危害因素名称等 二 劳动者职业健康检查结果 三 工作场所职业病危害因素检测结果 四 职业性放射性疾病诊断还需要个人剂量监测档案等资料 五 与诊断有关的其他资料 第二十四条职业病诊断机构进行职业病诊断时 应当书面通知劳动者所在的用人单位提供其掌握的本办法第二十一条规定的职业病诊断资料 用人单位应当在接到通知后的十日内如实提供 2 3职业卫生档案管理 职业病诊断与鉴定管理办法 卫生部令第91号 第二十四条职业病诊断机构进行职业病诊断时 应当书面通知劳动者所在的用人单位提供其掌握的本办法第二十一条规定的职业病诊断资料 用人单位应当在接到通知后的十日内如实提供 第二十五条用人单位未在规定时间内提供职业病诊断所需要资料的 职业病诊断机构可以依法提请安全生产监督管理部门督促用人单位提供 2 3职业卫生档案管理 劳动者的职业健康监护档案 用人单位的职业健康监护管理档案 职业健康监护档案 2 3职业卫生档案管理 体检检查什么项目 职业病危害因素分类目录 国卫疾控发 2015 92号工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素GBZ2 1 2007工业场所有害因素职业接触限值物理因素GBZ2 2 2007职业病分类和目录 国卫疾控发 2013 48号职业健康监护技术规范GBZ188 2014 2 3职业卫生档案管理 我有接触什么危害因素 2 3职业卫生档案管理 2 3职业卫生档案管理 2 3职业卫生档案管理 警示标志根据哪个标准执行 国家安全监管总局办公厅关于印发 用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范 的通知 安监总厅安健 2014 111号 2014年11月13日实施工作场所职业病危害警示标识 GBZ158 2003 2003年12月1日实施 2 3职业卫生档案管理 常见吗 2 3职业卫生档案管理 常见吧 常见吧 正确吗 2 3职业卫生档案管理 可操作性不强 2 3职业卫生档案管理 安监总厅安健 2014 111号第四条用人单位应将工作场所可能产生的职业病危害如实告知劳动者 在醒目位置设置职业病防治公告栏 并在可能产生严重职业病危害的作业岗位以及产生职业病危害的设备 材料 贮存场所等设置警示标识 第七条用人单位与劳动者订立劳动合同 含聘用合同 下同 时 应当在劳动合同中写明工作过程可能产生的职业病危害及其后果 职业病危害防护措施和待遇 岗位津贴 工伤保险等 等内容 同时 以书面形式告知劳务派遣人员第十条产生职业病危害的用人单位应当设置公告栏 公布本单位职业病防治的规章制度等内容 设置在办公区域的公告栏 主要公布本单位的职业卫生管理制度和操作规程等 设置在工作场所的公告栏 主要公布存在的职业病危害因素及岗位 健康危害 接触限值 应
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