羊山新区前进办事处社区卫生服务中心医学仪器采购项目.doc

羊山新区前进办事处社区卫生服务中心医学羊山新区前进办事处社区卫生服务中心医学 仪器采购项目仪器采购项目 招标文件招标文件 招标编号 信羊财公开招标招标编号 信羊财公开招标 号号 招招 标标 人 羊山新区前进办事处社区卫生服务中心人 羊山新区前进办事处社区卫生服务中心 招标代理 中金泰富工程管理有限公司招标代理 中金泰富工程管理有限公司 日日 期 二一九年四月期 二一九年四月 目目 录录 第一卷 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 2 61 第三章 投标人应当提交的资格 资信证明文件 第四章 合同条款 第五章 合 同 格式 第六章 合同条款资料表 第二卷 第七章 招标项目资料表 第八章 招标项目货物需求及技术规格要求 附件一 评分标准 第一卷第一卷 第一章 招标公告第一章 招标公告 第二章 投标人须知第二章 投标人须知 第三章 投标文件格式第三章 投标文件格式 第四章 合同第四章 合同 第五章 合同条款资料表第五章 合同条款资料表 3 61 第一章第一章 招标公告招标公告 中金泰富工程管理有限公司受羊山新区前进办事处社区卫生服务中心委托 就羊山新 区前进办事处社区卫生服务中心医学仪器采购项目进行公开招标 欢迎国内具有相应资质 且有技术实力的供应商参加投标 一 招标项目名称及编号 一 招标项目名称及编号 项目名称 羊山新区前进办事处社区卫生服务中心医学仪器采购项目 项目编号 信羊财公开招标 号 二 招标项目简要说明 二 招标项目简要说明 本项目预算金额 元 资金来源 自筹资金 交货及安装期 在接到采购人通知日内供货并安装完毕 采购范围 数字化线摄影系统 包含安装 调试 培训及售后服务等 交货及安装地点 招标人指定地点 三 投标人资格要求 三 投标人资格要求 一 必须具备 中华人民共和国政府采购法 第条规定 具有独立承担民事责任的能力 提供有效的企业法人营业执照 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供年度财务审计报告 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供医疗生产许可证或医疗器械经 营许可证 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供近个月以来任意三个月社保证 明和纳税证明 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 提供相应承诺 根据 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 财库 号 的 规定 对列入 信用中国 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重 违法失信行为记录名单和 中国政府采购网 政府采购严重违法失信行为信息记录的供 应商 拒绝参与本项目政府采购活动 查询渠道 信用中国 网站 中国政府采 购网 投标人有义务并保证本次招标文件封装日至本次开标截止时间期间 其信用 符合本条规定 本次招标不接受联合体投标 四 投标报名及领取招标文件时间及地点 四 投标报名及领取招标文件时间及地点 投标企业首先登陆 信阳市公共资源交易中心 网站进行交易主体注册 然后 按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件 将纸质文件提交到信阳市 4 61 公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验 最后根据通知公告有关办理数字证书的 要求准备好办理所需资料 到信阳市公共资源交易中心四楼窗口办理数字证书 完成注册 本次招标实行网上报名 线下不再接受报名 凡有意参加投标者 请于年月日至年 月日 登陆 信阳市公共资源交易中心 网站 凭办理的企业身份认证锁 数字证书 登陆会员系统进行网上投标报名 招标文件获取时间 报名后请于年 月 日时分之前下载 招标文件获取方式 凭数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及 资料 详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册 招标文件售价 元份 售后不退 请投标企业报名下载招标文件后 及时关注系统业 务菜单 答疑澄清文件领取 控制价文件领取 内该项目是否有新的答疑澄清文 件或控制价文件 如有请直接下载 不再另行通知 五 投标文件的递交五 投标文件的递交 递交投标文件截止时间为年月 日时 分 递交投标文件地点 信阳市行政服务中心四楼第三开标室 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 六 发布公告的媒介六 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 河南省政府采购网 信阳市公共资源交易网 上发布 七 联系方法 七 联系方法 招标人 羊山新区前进办事处社区卫生服务中心 地 址 信阳市羊山新区青龙街北段 联系人 游先生 电 话 招标代理机构 中金泰富工程管理有限公司 地址 郑州市中亨大厦室 经七路与红专路交叉口 联系人 吴女士 电话 监督单位 信阳市羊山新区财政局 监督电话 5 61 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一一 说说 明明 1 1 适用范围适用范围 1 1 本招标文件仅适用于河南省设备采购竞争性招标的设备和服务采购 2 2 定义定义 采购人 羊山新区前进办事处社区卫生服务中心 招标代理机构 中金泰富工程管理有限公司 合格投标人 一 必须具备 中华人民共和国政府采购法 第条规定 具有独立承担民事责任的能力 提供有效的企业法人营业执照 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供年度财务审计报告 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供医疗生产许可证或医疗器械经营许 可证 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供近个月以来任意三个月社保证明和 纳税证明 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 提供相应承诺 根据 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 财库 号 的规定 对列入 信用中国 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失 信行为记录名单和 中国政府采购网 政府采购严重违法失信行为信息记录的供应商 拒绝参与本项目政府采购活动 查询渠道 信用中国 网站 中国政府采购网 投标人有义务并保证本次招标文件封装日至本次开标截止时间期间 其信用符合 本条规定 本次招标不接受联合体投标 6 61 中标人 接到并接受中标通知 最终被授予合同的投标人 投标文件 指投标商根据招标文件提交的所有文件 供应商 向采购人提供货物 工程或者服务的法人 其他组织或者自然人 货物 指除了咨询服务以外的所有的物品 设备 装置和或包括附件 备品备件 图纸 技 术文件 用于运输和安装的包装 培训 维修和其他类似服务的供应 2 2招标预算价格 是指采购人就本次招标项目向主管部门 包括财政性资金和自筹资金 申报采购时的金额 2 3质保 本次采购所要求的质保或质保期限 是指供应商所提供的产品在承诺的质保期 限内发生质量问题 必须提供伴随服务及必须无条件更换产品 注 所需的一切费用 均已包含在该标段投标总报价中 并继续履行原投标文件中承诺的质保期限及伴随 服务 2 4进口产品 是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 本招标文 件第二卷中如有 进口设备 的描述 是指采购人已按照财政部 政府采购进口产品 管理办法 的通知 财库 号 财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的 通知 财办库 号文件要求的程序办理过报批手续 2 5特别说明 根据财办库 号文件第五条规定 如果本招标文件第二卷的货物需求或 技术要求中 未明确不允许进口产品参加的 也视为拒绝进口产品参加 评标时将 对其做无效投标处理 根据省财政厅 省审计厅对以往进口设备的款项支付过程中 存在的问题反馈意见 现针对本次招标活动要求如下 如果招标人在本次投标活动中 允许以进口设备参与该标段投标的 则供应商自己还须同时具有中华人民共和国进出 口企业资格证书 且不得以委托第三方 具有中华人民共和国进出口企业资格证书 的 企业代理 否则货款无法转出和支付 有关进口设备的解释见本招标文件第二章第条 2 6超范围经营 超出营业范围 判断供应商投标的合法性和合同的有效性 应该先分清 是一般项目还是限制经营 烟花爆竹等商品 特许经营 烟酒等商品 以及禁止经 营项目 其次要区分违反的是管理性的强制规定还是效力性的强制规定 国务院令第 号 无照经营查处取缔办法 和最高法院的司法解释明确 超越经营范围 含没有经 营范围 但不违反国家限制经营 特许经营以及法律 行政法规禁止经营 不违反行 政许可 行政审批项目 不属于违法经营行为 所订立的合同是有效合同 7 61 2 7潜在供应商领取招标文件后 必须按照国家 保密法 以及保密工作的相关规定 对 招标文件内容应承担保密义务 维护招标人的权益 发生窃 泄密事件潜在供应商应 承担相应的法律责任 2 8供应商一旦参与本次招标活动 即被视为接受了本招标文件的所有内容 如有任何异 议 均已在答疑截止时间前提出 2 9法定代表人 法定代表人是指依照法律或者法人组织章程规定 代表法人行使职权的 负责人 通常是法人单位内部的正职负责人 如果没有正职负责人 则为主持日常工 作的副职负责人 法定代表人的行为就是法人的行为 可以直接代表法人对外签订合 同 在法院起诉应诉 以及参与处理其他法律事务 他在自身的权限范围内所为的一 切活动 其法律后果由法人承担 2 10投标授权代表人 如果法定代表人不能及时参与本项目的投标活动 可由法定代表人 就本次招标活动授权本单位人员以法定代表人的名义参与投标活动 但须签署授权委 托书 授权代表人在其授权的范围内所为的行为由法人承担法律后果 2 11本招标文件中所用 以上 或 以下 术语标示 如无特殊说明时 则 以上 包括 本数 以下 不包括本数 2 12盖章 签字或印鉴要求 盖章指投标单位盖公章 签字或印鉴法定代表人或授权代表 人签字或加盖其个人印章 2 13日期 除非另有说明 本招标文件中所称 日 均指日历日 投标文件中需以日历日 对招标文件作出响应 评审时 对投标中出现的 工作日 按五个工作日折合七个日 历日计算 2 14备查 指评标委员会认为投标文件中所附证书 证件的 传真件 复印件 扫描件 彩喷件 彩打件 影印件 模糊或不清晰影响到评委评审时或评委认为有必要查验该 证书证件原件时 投标供应商应在评标现场及时提供该证书 证件的原件等候评标委 员会查验作出的行为 注 备查 不等于 必须查验 是否对备查内容进行查验 由评标委员会决定 投标费用投标费用 无论投标过程中的作法和结果如何 投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费 用 采购人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用 8 61 二二 招标文件招标文件 招标文件的构成招标文件的构成 招标文件用以阐明本次招标的货物要求 招标投标程序和合同条件 招标文件由下述部分组成 第一卷 第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章投标人应当提交的资格 资信证明文件 第四章合同条款 第五章合同 格式 第六章合同条款资料表 第二卷 第七章招标项目资料表 第八章招标项目货物需求 4 2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知 合同条款的所有事项 格式要求和技术 规范 按招标文件的要求提供投标文件 并保证所提供的全部资料的真实性 以使其 投标对招标文件做出实质性响应 否则 将承担其投标被拒绝或废标的风险 4 34 3如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾 除非采购人或招标代理机构另如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾 除非采购人或招标代理机构另 有解释 以第二卷为准 有解释 以第二卷为准 5 5 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问 应以书面方式 包括信函 电报或传真 下同 通知到招标代理机构 招标代理机构将视情况在招标公告中所述的投标截止日期日前以书 面方式予以答复 同时将不标明疑问来源的书面答复函发每个购买招标文件的所有潜在投 9 61 标人 投标截止后不再接受招标文件的疑问 6 6 招标文件的修改招标文件的修改 在招标公告中所述的投标截止日期日前 招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄 清问题时对招标文件进行修改 6 2招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人 并构成招 标文件的一部分 对所有投标人均具有约束力 6 3投标人在收到上述通知后 应立即向招标代理机构回函确认 6 4为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究 招标代理机构可适当延 长投标截止期 三三 投标文件的编写投标文件的编写 7 7 投标语言投标语言 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文 投 标人提供的外文资料应附有相应的中文译本 并以中文译本为准 8 8 投标文件计量单位投标文件计量单位 除在招标文件的技术文件中另有规定外 计量单位均使用公制计量单位 9 9投标文件的组成投标文件的组成 投标文件包括下列部分 1 按照第 和条要求填写的 A 法定代表人授权书 B 投标函 C 资格证明文件 1 企业资格证明 2 投标保证金证明 D 投标报价表格 1 开标一览表 2 投标报价一览表 10 61 3 货物分项报价一览表 4 备品 备件 专用工具和消耗品价格表 5 商务条款偏差表 6 技术规格偏差表 E 近三年投标人已完成的项目清单 F 售后服务计划书 G 投标人及投标产品简介 H 反商业贿赂承诺书 I 货物适用政府采购政策情况表 J 中小微企业声明函 并出具相应的技术材料 证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务 且符合招标文件规定 按照第条规定提交的投标保证金 供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表 9 29 2 投标文件应与招标文件要求的次序一一对应 投标文件应与招标文件要求的次序一一对应 1010 投标格式投标格式 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标书 开标一览表 投标报价表 货物技术规格和偏差表 按招标文件提供的资格证明格式 见附件 提交招标文件 要求的资格证明文件 1111 投标报价投标报价 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价 分项 总价和总投标价 如果单价 分项总价和总投标价之间有差异 评标以单价为准 投 标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整 否则其投标文件将被拒绝 如 果投标报价金额大小写不一致 以大写金额为准 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费 运费及保险费 运杂费 以及伴随的其它服务费总报价 总报价分解为 设备和附属装置 备品备件 和专用工具 卖方技术服务 安装 调试 运行 报价 采购人派员参加技术联络和 11 61 工厂监造 检验 技术培训费用 运保费 各类税费及验收检测费 各项报价应准确 填入投标报价表相应栏内 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便 但并不限制采购人订立合同的权力 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围 不得任意分割或合并所规定的 分项 投标人对每种货物只允许有一个报价 采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价 的投标 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改 报价在投标有效期内是固定的 不因任何原因而改变 任何包含价格调整要求和条件的投标 将被视为非实质性响应 投标而予以拒绝 1212 投标货币投标货币 除非另有规定 投标人提供的所有货物和服务用人民币报价 1313 投标人资格的证明文件投标人资格的证明文件 依据 投标项目资料表 中的要求按第三章附件规定的格式提交相应的资格证明文件 作为投标文件的一部分 以证明其有资格进行投标和有能力履行合同 如果投标人是 联合体 则联合体各方应分别提交资格文件 以及联合体协议 联合体协议应标明主 办人 投标人具有履行合同所需的财务 技术和生产能力的证明文件 投标人有能力履行招标文件中规定的保养 修理 供应备件和培训等其它技术服务的 义务的证明文件 投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件 1414 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件证明投标货物符合招标文件技术要求的文件 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件 作为投标文 件的一部分 招标文件中为简述货物品质 基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质 量 水平上的比照参考 不具有限制性 投标人可提供品质相同或优于同类产品的货 12 61 物 证明文件可以是文字资料 图纸和数据 并应提供 货物主要技术指标和性能的详细描述 保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单 包括其价格 和供货来源资料 投标人应对招标文件技术要求逐条应答 并标明与招标文件条文的偏差和例外 对 招标文件有具体规格 参数的指标 投标人必须提供其所投货物的具体数值 依据 财政部 国家发展改革委员会关于印发的通知 财库 号 国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国办发 号 财政部 国家发展改革委员会关于调整公布 最新 一期节能产品政府 采购清单的通知 文件要求 空调机 照明产品 电视机 电热水器 计算机 打印机 显示器 便器 水嘴等九类产品 为政府强制采购节能产品 各潜在供应各潜在供应 商在本次投标活动中 投标货物中如有涉及到上述九类产品时商在本次投标活动中 投标货物中如有涉及到上述九类产品时 则所投涉及到上 则所投涉及到上 述货物的产品必须选择公布 最新 一期节能清单中的节能产品货物参与投标 并述货物的产品必须选择公布 最新 一期节能清单中的节能产品货物参与投标 并 提供含有节能产品政府采购清单本单页的复印件加盖投标单位公章 提供含有节能产品政府采购清单本单页的复印件加盖投标单位公章 注 最新一期节能清单可从以下网站查询中华人民共和国财政部网站 或中国政府采 购网 或国家发展改革委网站 或中国质量认证中心网站 1515 投标保证金投标保证金 投标人应按 招标项目资料表 中规定的数额向招标代理机构提交投标保证金 投标保证金是为了保护采购人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失 采购 人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时 可根据第条的规定没收投标人的投标 保证金 投标保证金应以人民币计 应当以非现金形式提交 未按规定提交投标保证金的投标 将被视为非响应投标予以拒绝 未中标的投标人的保证金 将在中标通知书发出后五 个工作日内无息退还 中标的投标人的投标保证金 在采购人和中标人签订合同后五 个工作日内 在扣 除招标代理机构中标服务费后无息退还 13 61 下列任何情况发生时 投标保证金将被没收 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 在投标文件中有意提供虚假材料 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同 中标人未能按招标文件规定提交履约保证金 未按招标文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费 1616 投标有效期投标有效期 投标文件应自投标规定的开标日起 在 招标项目资料表 规定的时间内保持有效 投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝 在特殊情况下 采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期 这种要求 与答复均应以书面形式提交 投标人可以拒绝这种要求 但其投标保证金不会被没收 同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标 但可要求其相应延长投标保证 金的有效期 第条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有 效 1717 投标文件的式样和文件签署投标文件的式样和文件签署 投标人应准备一份投标文件正本和 招标项目资料表 规定数目的副本 每套投标文 件应清楚地标明 正本 或 副本 副本应与正本内容一致 若副本与正本存在文 字或表述的不符之处 以正本为准 投标文件及所有文件必须是打印件 并由投标人或经正式授权的代表在规定地方签字 授权代表必须将以书面形式出具的 法定代表人授权书 附在投标文件中 投标文件 副本可为正本完整的复印件 任何行间插字 涂改和增删 必须由投标人签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公 章后有效 电报 电传和传真投标文件一律不接受 四四 投标文件的递交投标文件的递交 1818 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 为便于开标和唱标 投标人应将 开标一览表 单独用非透明信封密封提交 信封上应标 14 61 明投标人名称 地址及开标报价表字样并加盖公章或合法投标人签字 如果投标文件中的 报价与开标价格表报价之间有差异 投标人应接受评标所进行的修正 并承担一切不利于 投标人的责任 投标人应将投标文件正本和所有副本 电子文档分别密封装在单独的信袋中 并在信袋上 标明 正本 或 副本 电子文档 字样 投标文件装订方式采用胶装 内外层封袋均应 1 标明递交至 招标项目资料表 中载明的地址 2 注明 招标项目资料表 中载明的项目名称 项目编号 正本 副本 电子文 档及 在 年 月 日之前不得启封 字样 在后面注明本招标文件规定 的开标日期和时间 3 写明投标人的名称和地址 如果外层封袋上未按 要求密封和加写标记 采购人和招标代理机构对误投或过早启封概 不负责 招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件 投标人应清楚招标文 件应直接从招标代理机构获得 根据复制招标文件编制的投标文件将被拒收 1919 投标截止期投标截止期 投标人应在不迟于 招标项目资料表 中规定的截止日期和时间将投标文件按照 招标项 目资料表 中载明的地址递交至招标代理机构 采购人和招标代理机构可以按第条规定 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期 限 在此情况下 采购人 招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均 应延长至新的截止日期 2020 迟交的投标文件迟交的投标文件 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后递达的任何投标文件 2121 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 投标人在递交投标文件后 在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件 但投标人必 须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构 投标人的修改或撤回通知书应按本章节规定编制 密封 标记和递交 在投标截止期之后 投标人不得对其投标做任何修改 15 61 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间 投标人不得撤回其投标 否则其投标保证金将按照第条的规定被没收 开标后 招标代理机构不退还投标文件 五五 开标与评标开标与评标 2222 开标开标 招标代理机构在 招标项目资料表 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时所 有投标人应派代表参加 参加开标的代表应签名报到以证明其出席 开标时 招标代理机构当众宣读投标人名称 修改和撤回投标的通知 投标价格 折扣声 明 是否提交了投标保证金 以及其他采购人和招标代理机构认为必要的内容 在开标时没有启封和读出的投标文件 包括按照第条递交的修改书 将原封退回投标人 招标代理机构将对开标情况做详细记录 2323 评标工作评标工作 评标工作由评标委员会 下称评委会 主持对所有投标人的投标文件进行审评 并依评标 价由低到高或评分由高到低的顺序依次推荐中标候选人 评委会成员为人单数组成 经济专家人 技术专家人 从符合相关规定的专家库中随机抽 取 2424 投标文件的澄清投标文件的澄清 24 1为了有助于对投标文件进行审查 评估和比较 评委会有权向投标人质疑 请投标 人澄清其投标内容 投标人有责任按照招标代理机构通知的时间 地点 方式由投 标人或其授权代表进行答疑和澄清 24 2重要澄清的答复应是书面的 并由投标人法定代表人或其委托代理人签字 24 3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分 并取代投标文件中被澄清的部分 24 4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改 2525 投标文件的初审投标文件的初审 25 1评委会将审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人 是否提交了投标保证金 有无计算上的错误等 25 2算术错误将按以下方法更正 若单价计算的结果与总价不一致 以单价为准修改总 16 61 价 若文字表示的数值与数字表示的数值不一致 以文字表示的数值为准 若投标 人不接受对其错误的更正 其投标将被拒绝 25 3允许修正投标文件中不构成重大偏离的 微小的 非正规的 不一致或不规则的地 方 25 4在对投标文件进行详细评估之前 评委会将确定每一个投标是否对招标文件的要求 做出了实质性的响应 而没有重大偏离 实质性响应的投标是指投标符合招标文件 的所有条款 条件和规定且没有重大偏离和保留 重大偏离和保留是指对招标文件 规定的范围 质量和性能产生重大或不可接受的偏差 或限制了招标代理机构 采 购人的权力和投标人的义务的规定 而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应 投标的投标人的公平竞争地位 25 5评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据 25 6投标报价均超出采购人预算 且招标人不能支付的投标将会被拒绝 25 7评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务 技术和生产能力 如 果确定投标人无资格履行合同 其投标将被拒绝 25 8实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝 投标人不得通过修正或撤消不符之 处而使其投标成为实质上响应投标 25 9详见后附件 评标办法 25 1025 10 评标中有下列情形之一的 视为供应商相互串通投标 其投标将被拒绝 评标中有下列情形之一的 视为供应商相互串通投标 其投标将被拒绝 不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制 不同供应商委托同一单位或个人办理投标事宜 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 不同供应商的投标文件相互混装或加盖了其他供应商的公章或者装订了标有其他 供应商名称的文件材料 资格证明文件等 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 不同供应商的投标文件中相同错误三处及以上 如字句 错别字等 2626 投标的评价投标的评价 17 61 26 1评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较 26 2计算评标总价时 以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准 其中已包含各种 税费 运费及保险费 运杂费 以及伴随的其它服务费 26 3评委会在评标时 除根据第条的规定考虑投标人的报价外 还将考虑量化以下因素 1 投标文件申明的交货期 2 与合同条款规定的付款条件的偏差 3 所投货物零部件 备品备件和服务的费用 4 采购人取得投标设备的备件和售后服务的可能性和便捷性 5 投标设备在使用周期内预计的运营费和维护费 6 投标设备的性能和效率 7 招标项目资料表 和技术规格中规定的其它评标因素 26 4根据第条的规定 在 招标项目资料表 中列出评标因素 规定量化方法 并以此 作为计算评标价的依据 2727 评标价的确定评标价的确定 27 1在投标报价基础上 根据第 条计算出的评标价为最终评标价 评标价仅限于评标 的比较 对中标价没有任何影响 2828 保密及其它注意事项保密及其它注意事项 28 1评标是招标工作的重要环节 评标工作在评委会内独立进行 28 2评委会将遵照规定的评标方法 公正 平等地对待所有投标人 28 3在开标 评标期间 投标人不得向评委询问评标情况 不得进行旨在影响评标结果 的活动 否则其投标可能被拒绝 28 4为保证评标的公正性 开标后直至授予投标人合同 评委不得与投标人私下交换意 见 28 5在评标工作结束后 凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标 人员之外 28 6评委会和招标代理机构不退还投标文件 18 61 28 7信阳市浉河区政府采购管理办公室是本次采购招标活动的管理监督机构 六六 授予合同授予合同 2929 合同授予标准合同授予标准 29 1除第条的规定之外 招标代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求 并有履行合同能力的评分最高的投标人 3030 授标时更改采购货物数量的权力授标时更改采购货物数量的权力 30 1招标代理机构和采购人在授予合同时有权在 招标项目资料表 规定的范围内 对 货物需求一览表 中规定的设备和服务的数量予以增加或减少 但不得对货物 单价或其它的条款和条件做任何改变 3131 评标结果的发布评标结果的发布 31 1评标结束后 经过采购人的确认 评标结果将在招标公告发布的同一媒体上发布 31 2投标人若对评标结果有疑问 有权按照中华人民共和国财政部令第号公布的 政府 采购质疑和投诉办法 规定的程序进行质疑和投诉 但须对投诉和质疑内容的真实 性承担责任 3232 接受和拒绝任何或所有投标的权利接受和拒绝任何或所有投标的权利 32 1如出现重大变故 采购任务取消情况 招标代理机构和采购人保留因此原因在授标 之前任何时候接受或拒绝任何投标 以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力 对 受影响的投标人不承担任何责任 3333 中标通知书中标通知书 33 1在投标有效期满之前 招标代理机构将以书面形式通知中标人中标 33 2中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据 3434 签订合同签订合同 34 1中标人应按中标通知书指定的时间 地点 与采购人进行合同谈判 34 2招标文件 中标人的投标文件和澄清文件等 均应作为签约的合同文本的基础 34 3如采购人或中标人拒签合同 则按违约处理 对违约方收取中标金额的违约金 34 4如中标人不按本项约定谈签合同 招标代理机构和采购人将报请监督管理部门取 消其中标决定 并没收其投标保证金 招标代理机构和采购人可在监督管理部门同意后在 19 61 候选中标单位中重新选定中标单位或重新招标 3535 履约保证金履约保证金 在合同签字后三十 天内 中标人应按照合同条款的规定 采用履约保函或采购人可以 接受的其他形式向采购人提交履约保证金 3636 其他其他 如果中标人未按上述第条规定执行 在此情况下 招标代理机构和采购人在报经政府采购 监督部门批准后可将该标授予下一个评标得分高的投标人 或重新招标 第三章第三章 投标人应当提交的资格 资信证明文件投标人应当提交的资格 资信证明文件 法定代表人授权书 法定代表人授权书 本授权书声明 注册于 注册地址名称注册地址名称 的 投标人全名投标人全名 的在下面签字的 法法 定代表人姓名 职务定代表人姓名 职务 代表本公司授权 单位名称单位名称 的在下面签字的 被授被授 权人的姓名 职务权人的姓名 职务 为本公司的合法代理人 就招标编号为 号号 项目名项目名 称称 的投标及合同执行 以本公司名义处理一切与之有关的事务 本授权书于 年 月 日签字生效 特此声明 注 附法定代表人和代理人身份证复印件 正反面 投标人 盖章 法定代表人 签字或盖章 代理人 签字 授权委托日期 年 月 日 投标 投标函函 致 采购人名称 我们收到了采购项目编号为 的 项目名称 招标文件 经详细研究 我们决定参加该项目的招标采购活动并按要求提交投标文件 我们郑重声明以下诸点并负 法律责任 20 61 愿按照招标文件中规定的条款和要求 提供完成招标文件规定的全部工作 此次 总报价为 大写 元人民币 元 项目交货期为 投标有效期天 如果我们的投标文件被接受 我们将履行招标文件中规定的各项要求 我们同意本招标文件中有关有效期的规定 如果成交 有效期延长至合同终止日 止 我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料 我们已经详细审核了全部招标文件 如有需要澄清的问题 我们同意按招标文件 规定的时间向采购人提出 逾期不提 我公司同意放弃对这方面有不明及误解的权利 我们承诺 与采购人聘请的为此项目提供咨询服务及任何附属机构均无关联 非 采购人的附属机构 我公司同意提供按照采购人可能要求的与其采购响应有关的一切数据或资料 完 全理解采购人不一定接受最低价的投标或收到的任何投标 我们愿按 中华人民共和国合同法 履行自己的全部责任 与本投标有关的正式通讯地址 地 址 邮 编 电 话 传 真 供应商 公章 法定代表人或其授权代理人 签字或盖章 日期 年 月 日 资格证明文件 资格证明文件 企业资格证明企业资格证明 法定代表人身份证或授权委托书 被委托人身份证 提供有效的营业执照 提供年度的财务审计报告 提供医疗生产许可证或医疗器械经营许可证 21 61 提供近个月以来任意三个月社保证明和纳税证明 参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 投标人需提供 信用中国 网站的 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名 单 政府采购严重违法失信名单 和 中国政府采购 网站的 政府采购严重违法失 信行为记录名单 查询结果页面截图 有不良记录者不予接受 查询时间应在招标公告发 布之后 复印件加盖公章 评标时以原件为准 复印件加盖公章 评标时以原件为准 22 61 投标保证金证明投标保证金证明 登录交易系统打印登录交易系统打印 保证金缴纳回执单保证金缴纳回执单 加盖单位公章 且由法 加盖单位公章 且由法 定代表人或授权委托人签字后 附在投标文件中 定代表人或授权委托人签字后 附在投标文件中 23 61 投标报价表格 投标报价表格 开标一览表开标一览表 投标人名称 项目名称 金额单位 元人民币金额单位 元人民币 投标人名称投标人名称 大写 投标总报价投标总报价 小写 交货及安装期交货及安装期 质保期质保期 投标保证金投标保证金 投标有效期投标有效期 其他声明其他声明 投标人 企业电子签章或公章 法定代表人或其授权代理人 个人电子签章或签字 日期 年 月 日 投标报价一览表投标报价一览表 投标单位 此处填名称并盖章 招标编号 24 61 金额单位 元 序号项目报价备注 设备和附属装置 备件 专用工具和消耗品 卖方技术服务 安装 调试 试车 运行 买方参与技术联络和监造 检验等费 人员培训 运费和保险费 其他 税费 总 计 投标人授权代表签字 货物分项报价一览表货物分项报价一览表 投标单位 此处填名称并盖章 招标编号 金额单位 元 序 号 货物 名称 品牌 型号 单 位 数量 单 价 小 计 运输及 保险费 技术服 务费 税费安装费合计 交货 日期 备 注 25 61 投标人授权代表签字 说明 技术服务费是安装 调试 运行等费用 税费主要指非国产货物的关税及其他费等 货物名称及分项必须与 货物需求表 相对应 表格不足时投标人可根据需要另行添加 备品 备件 专用工具和消耗品价格表备品 备件 专用工具和消耗品价格表 投标单位 此处填名称并盖章 招标编号 金额单位 元 序号名称规格型号制造商单位数量单价合计备注 26 61 投标人授权代表签字 注明 此表名称栏填写备件 专用工具和消耗品名称 2 备品 专用工具和消耗品必须分类 分项填写 商务条款偏差表商务条款偏差表 投标单位 此处填名称并盖章 招标编号 商务条款及要求 序 号 招标文件投标文件 对招标文件偏差描述备注 商务条款 商务条款 投标人授权代表签字 说明 商务条款存在偏差的必须如实填写本表 否则可能导致投标被拒绝 技术规格偏差表技术规格偏差表 投标单位 此处填名称并盖公章 招标编号 序号设备名称或条款号技术参数及要求 对招标文件 偏差 描述备注 27 61 招标文件投标文件 设备或配置名称 参数名称 参数名称 设备或配置名称 参数名称 参数名称 设备或配置名称 参数名称 参数名称 投标人授权代表签字 近三年投标人已完成的项目清单 近三年投标人已完成的项目清单 投标人 此处填名称并盖公章 项目名称 序号项目名称实施时间建设单位单位地址联系人及电话 28 61 投标人授权代表签字 注 投标人所列项目清单必须真实 附合同及中标通知书复印件 时间要求为近三年内 年月日以来 售后服务计划书售后服务计划书 投标人必须提供但不限于提供以下内容 详细说明售后服务的内容 形式 含免费维修时间 解决质量或操作问题的响应 时间 解决问题时间 维修单位名称 地点 技术培训 质量保证措施 该次项目所提供的其它免费物品或服务 投标人授权代表签字 投标单位公章 职务 日期 投标人及投标产品简介 投标人及投标产品简介 投标人必须但不限于提供以下内容 投标人简介 包括公司简况 组织机构 近三年经营情况 技术设备 人员状 况等 投标产品详细介绍 其他投标人认为需要提供的文件 投标人授权代表签字 投标单位公章 29 61 职务 日期 反商业贿赂承诺书 反商业贿赂承诺书 我公司承诺 在 投标项目名称 招标活动中 我公司保证做到 一 公平竞争参加本次招标活动 二 杜绝任何形式的商业贿赂行为 不向国家工作人员 招标代理机构工作人员 评 审专家及其亲属提供礼品礼金 有价证券 购物券 回扣 佣金 咨询费 劳务费 赞助 费 宣传费 宴请 不为其报销各种消费凭证 不支付其旅游 娱乐等费用 三 若出现上述行为 我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有 关规定给予的处罚 公司法人代表 签字 法人授权代表 签字 投标经办人 签字 公章 年 月 日 货物适用政府采购政策情况表 货物适用政府采购政策情况表 如属所列情形的 请在括号内打 小型 微型企业投标且提供本企业制造的产品 小微企业投标且提供其它小型 微型企业产品的 请填写下表内容 产品名称 品牌 型号 制造商 制造商 企业类型 金额 中小企 业扶持 政策 小型 微型企业产品金额合计 30 61 产品名称 品牌 型号 制造商认证证书编号金额 节能 产品 产品名称 品牌 型号 制造商认证证书编号金额 环境标 志产品 填报要求 1 本表的产品名称 规格型号和注册商标 金额应与 报价明细表 一致 2 制造商为小型或微型企业时才需要填 制造商企业类型 栏 填写内容为 小型 或 微型 3 节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的 节能产品政府采购清单 中的产 品 环境标志产品是指财政部 环境保护部发布的 环境标志产品政府采购清单 中 的产品 请提供请提供 清单清单 中相关内容页 并对相关内容作圈记 中相关内容页 并对相关内容作圈记 4 请供应商正确填写本表 所填内容将作为评审的依据 其内容或数据应与对应的证明 资料相符 5 无适用政府采购政策产品 可不填 中小微企业声明函 中小微企业声明函 属于中小微企业的填写 不属于的无需填写此项内容 本公司郑重声明 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库 号 的规定 本公司为 请填写 中型 小型 微型 企业 即 本公司同时满足以下条件 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知 工信部联企业 号 规定的划分标准 第四条第项行业 本公司 此处填写从业人员或营业收入的具体数据 为 请填写 中型 小型 微型 企业 本公司参加 采购项目 项目编号 采购活动提供本企业制造的货 物 由本企业承担工程 提供服务 或者提供其他 请填写 中型 小型 微型 企业制 造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 31 61 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假 将依法承担相应责任 企业名称 盖章 日 期 若供应商属于中若供应商属于中 小小 微型企业 必须出示由企业所在地的县级以上中小企业主管部门微型企业 必须出示由企业所在地的县级以上中小企业主管部门 出具的中小企业认定证书和中小企业声明函原件 否则不予认可 出具的中小企业认定证书和中小企业声明函原件 否则不予认可 对于小型 微型企业产品的具体评审价格扣除 均按财库对于小型 微型企业产品的具体评审价格扣除 均按财库 号文件中最低比例扣除 号文件中最低比例扣除 对中型企业产品不予以扣除 注 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的 视同为中对中型企业产品不予以扣除 注 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的 视同为中 型企业 型企业 没有可不填 没有可不填 中小微企业声明函 生产商 中小微企业声明函 生产商 本公司郑重声明 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库 号 的规定 和 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划 型标准规定的通知 工信部联企业 号 规定的划分标准 第四条第项行业 本公司 此处填写营业收入或从业人员的具体数据 为 请填写 中型 小型 微型 企业 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假 将依法承担相应责任 企业名称 单位公章 日期 年 月 日 注 供应商请严格按照上述有关文件要求到县级以上财政部门或县级以上工业和信注 供应商请严格按照上述有关文件要求到县级以上财政部门或县级以上工业和信 息化部门办理大息化部门办理大 中中 小小 微企业证明并将证明附到本次投标文件中 作为评审依据 微企业证明并将证明附到本次投标文件中 作为评审依据 评 评 审核时带原件备查 审核时带原件备查 第第 4 4 章章 合同条款合同条款 适用性 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围 32 61 定义 本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定 1 需方 是指 合同条款资料表 中指明的采购需要货物和服务的单位 包括该 法人的法定代表人 法人的继任方和法人的受让方 2 供方 是指提供本合同项下货物和服务的公司或其他实体 包括该法人的法定 代表人 法人的继任方和法人的受让方 3 付款人 是指在本合同项下向供方支付合同货物资金款的票据台头单位或部门 4 合同 是指供需双方签署的 合同格式中载明的供需双方所达成的协议 包括 所有的附件 附录和上述文件中提到的构成合同的所有文件 5 合同价格 是指根据本合同规定供方在正确地完全履行合同义务后需方应支付 给供方的价款 合同价格在合同有效期内为固定价格 6 货物 系指供方按合同要求 须向需方提供的所有设备 材料 机械 仪表 备品备件 工具 手册及其他技术资料和或其他材料 7 服务 是指根据本合同规定由供方提供的与本合同货物有关的辅助服务 包括 运输 保险以及其它伴随服务 如安装 调试 验收 实验 运行 检修时相应 的技术指导 技术配合 技术培训和合同中规定供方应承担的其它义务 8 技术资料 是指合同货物及其相关的设计 制造 监造 检验 安装 调试 验收 性能验收实验和技术指导及合格证 产品质量证明书等文件 包括图纸 各 种文字说明 标准 各种软件 和用于合同项目正确运行和维护的文件 9 监造 是指在合同设备的制造过程中 由需方委托有资质的监造单位派出代表 33 61 对供方提供的合同设备的关键部位进行质量监督 实行文件见证和现场见证 此 种质量监造不解除供方对合同设备质量所负的责任 初步验收 是指当性能验收实验的结果表明已达到了合同附件规定的保证值后 需方对每台合同货物的验收 最终验收 是指由法定的检验部门或需方对的合同货物保证期满后的验收 备品备件 是指根据本合同提供的合同货物备用部件 包括随机备品备件和足够 按 合同条款资料表 中要求保证所提供设备正常运行使用的备品备件 试运行 是指单机 整机或各系统和或设备在调试和项目试运行阶段进行的运行 书面文件 是指任何手稿 打字或印刷的有签字和或印章及日期的文件 分包商 或 分供货商 是指由供方将合同供货范围内任何部分的供货分包给其 他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方 最后一批交货 是指该批货物交付后 使得合同设备的已交付的货物总价值达到 合同设备价格 以上 并且余下未交的货物不影响合同货物的安装 调试和性能 验收实验 设备缺陷 是指供方因设计 制造错误或疏忽所引起的本合同设备 包括部件 原材料 铸锻件 原器件等 达不到本合同规定的性能 质量标准要求的情形 运杂费 是指合同货物从供方始发站 车上 码头 船上 到需方指定地点所发生 的公路 水路 铁路 航空运费 保险费及运输过程中发生的各种费用 合同条款 是指本合同条款 项目现场 是指本合同项下货物的安装 运行的现场 其名称在合同条款资料表中 34 61 指明 日 月 年 是指公历的日 月