项目承包商评价办法.docx

Q/CSG2015年实施基建电网项目承包商评价办法中国南方电网有限责任公司 发布2015年发布中国南方电网有限责任公司 发 布2015*实施2015*发布I目 录1 业务说明12 适用范围13 引用文件14 术语和定义15 管理要点25.1 职责分工25.2 评价原则25.3 评价方法35.4 评价内容35.5 分值计算55.6 结果发布和使用115.7 评价监督116 流程及步骤126.1 设计评价流程图126.2 设计评价流程说明136.3 施工、监理评价流程图186.4 施工、监理评价流程说明19附录C 承包商评价相关表单23附录C.1 设计企业评价附表23附录C.1.1：基建电网项目设计企业评价申请表23附录C.1.2：设计企业资质能力评价表28附录C.1.3：电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表36附录C.2施工企业评价附表60附录C.2.1：基建电网项目施工企业评价申请表60附录C.2.2：施工企业资质能力评价表68附录C.2.3：项目履约评价表（业主项目部部分）94附录C.2.4：项目履约评价表（监理项目部部分）99附录C.3 监理企业评价附表108附录C.3.1：基建电网项目监理企业评价申请表108附录C.3.2：监理企业资质能力评价表114附录C.3.3：项目履约评价表118附录C.4运行单位对承包商质量追溯扣分表1221基建电网项目承包商评价办法1 业务说明1.1 本评价办法规范公司基建电网项目承包商评价管理，明确公司及分子公司评价范围、频次、评价方法等，逐步建立科学的基建承包商评价体系。1.2 本评价办法由中国南方电网有限责任公司基建部负责解释。2 适用范围本评价办法适用于承接公司基建电网项目设计、施工、监理业务的承包商。3 引用文件中华人民共和国建筑法（主席令46号，2011年7月1日实施）中华人民共和国合同法（主席令15号，1999年10月1日施行）中华人民共和国招标投标法（主席令21号，2000年1月1日起施行）中华人民共和国安全生产法（主席令13号，2014年12月1日施行）建设工程质量管理条例（国务院令第279号，2000年1月30日施行）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号，2004年2月1日起施行）中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院令第613号）工程监理企业资质管理规定（中华人民共和国建设部令第158号）建筑业企业资质管理规定（住建部令第22号）承装（修、试）电力设施许可证管理办法（国家电力监管委员会令第28号）建设工程监理规范（GB50319-2013）建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）电力建设工程监理规范（DL/T5434-2009）中国南方电网有限责任公司项目管理规定（Q/CSG 211007-2014）中国南方电网有限责任公司基建管理规定（Q/CSG213020-2014）中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法（Q/CSG213021-2014）中国南方电网有限责任公司物资管理规定（QCSG217001-2014）中国南方电网有限责任公司招标管理规定（QCSG217007-2014）中国南方电网有限责任公司供应商管理办法（QCSG217005-2014）中国南方电网有限责任公司设备管理规定（Q/CSG 210019-2014）中国南方电网有限责任公司技术标准管理规定（Q/CSG 211001-2014）中国南方电网有限责任公司设备全生命周期文档与台账管理办法（Q/CSG 210017-2014）中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程（Q/CSG 210020-2014）4 术语和定义无5 管理要点5.1 职责分工5.1.1公司基建部负责制定全网统一的基建电网项目承包商评价标准，负责对在公司登记的220kV及以上项目承包商进行资质能力评价，发布220kV及以上序列基建承包商评价结果。5.1.2各分子公司基建部负责对在该分子公司登记的110kV及以下项目承包商进行资质能力评价，对所辖基建项目进行项目履约评价，发布110kV及以下序列基建承包商评价结果。5.1.3各业主项目部、评审单位、监理项目部及运行单位负责设计承包商绩效评价；各业主项目部、监理项目部及运行单位负责施工承包商绩效评价；各业主项目部及运行单位负责监理承包商绩效评价。5.1.4取得承包商违章扣分资格的各级基建部门、安监部门相关管理人员、业主项目部经理负责具体承包商违章扣分工作，分数统计以基建一体化项目管理信息系统为准。5.2 评价原则5.2.1 对已在公司登记的基建承包商进行评价。5.2.2 企业资质能力评价原则上一年一次。当企业性质、经营范围、资质发生变化时，承包商应及时向原评价单位提交变更申请。5.2.3 绩效评价按照单个合同进行，每6个月为周期进行统计和发布。5.3 评价方法5.3.1基建承包商评价包含3个部分，分别是企业资质能力评价、绩效评价、承包商违章扣分，总分100分。5.3.2企业资质能力评价，由公司或分子公司按照承包商提交的基建电网项目承包商评价申请表从基建一体化项目管理信息系统中算得。5.3.3 绩效评价分为项目履约评价及运行评价：5.3.3.1项目履约评价：（1）按照单个合同算得分数，再将该单位所有项目评价得分乘以权重系数加权平均算得。（2）35kV及以上项目按单个中标项目进行评价，20kV及以下项目按中标标包进行评价。（3）设计承包商的项目履约评价按照以下原则进行：1）单个工程的可研阶段在该阶段完成后进行评价，且仅评价一次，后续不再评价；2）初步设计阶段、施工图预算阶段在评价周期内未完成的项目，以及实施及结算阶段在评价周期内未结算的项目，一般集中在每年的6月份和12月份进行集中评价。（4）施工、监理承包商项目履约评价按照以下原则进行：1） 在评价周期内竣工的项目，在项目竣工后1个月内完成评价；2）在评价周期内已开工但未竣工的项目，对形象进度达到10%及以上的项目进行评价。5.3.3.2运行评价：质量追溯扣分运行单位对已投运的项目进行质量追溯，对发生事故（事件）项目责任承包商进行扣分。5.3.4承包商违章扣分由当年基建一体化项目管理信息系统承包商违章扣分模块累计值除以折算系数算得。5.4 评价内容5.4.1企业资质能力评价设计承包商资质能力评价包括：资质体系认证评价，企业经营实力评价，业务实力情况评价，工程获奖评价等四个方面。设计企业资质能力评价表见附录C.1.2（含C.1.2.1：500kV及以上项目设计企业资质能力评价表、C.1.2.2：220kV项目设计企业资质能力评价表、C.1.2.3：110-35kV项目设计企业资质能力评价表、C.1.2.4：20kV及以下项目设计企业资质能力评价表）。施工承包商资质能力评价包括：资质体系认证评价，企业经营实力评价，人力资源实力评价，变电站、线路、配网业务实力情况评价，工程获奖及工程管理状况评价等五个方面。施工企业资质能力评价表见附录C.2.2（含C.2.2.1：500kV及以上项目施工企业资质能力评价表、C.2.2.2：220kV项目施工企业资质能力评价表、C.2.2.3：110-35kV项目施工企业资质能力评价表、C.2.2.4：20kV及以下项目施工企业资质能力评价表）。监理承包商资质能力评价包括：企业基本情况评价，人力资源情况评价，工程业绩、获奖及工程管理情况评价等三个方面。监理企业资质能力评价表见附录C.3.2。5.4.2绩效评价绩效评价由项目履约评价和质量追溯扣分两部分组成，其中：5.4.2.1项目履约评价：（1）设计承包商项目履约评价包括业主项目部、评审单位、监理项目部评价三部分：1）业主项目部评价内容包括可研设计阶段、初步设计阶段、施工图预算阶段以及工程实施及竣工结算阶段（业主项目部采用电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表业主项目部，见附录C.1.3.1、附录C.1.3.2）。2）评审单位评价内容包括初步设计阶段、施工图预算阶段（评审单位采用电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表评审单位，见附录C.1.3.3、附录C.1.3.4）。3）监理项目部评价内容包括工程实施及竣工结算阶段（监理项目部采用电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表监理单位，见附录C.1.3.5）。（2）施工承包商项目履约评价包括业主项目部评价和监理项目部评价两部分：1）业主项目部评价内容包括：工程前期准备、工程安全文明施工管理、工程质量管理、工程进度管理、工程造价管理、工程技术管理、项目综合管理七个方面。（见附录C.2.3：项目履约评价表业主项目部部分）。2）监理项目部评价内容包括：工程安全文明施工情况，工程质量、进度管理情况，分主网、配网进行。（工程安全文明施工情况评价采用基建工程安全文明施工检查评价标准表式，每月一评，最终评价分取每月评价分的平均值，附录C.2.4.1：工程安全文明施工情况评分表；工程质量、进度情况评价采用附录C.2.4.2项目履约评价表监理项目部部分：施工企业（主网）工程质量、进度管理情况评分表，附录C.2.4.3：施工企业（配网）工程质量、进度管理情况评分表进行评分）。3）业主项目部评价结果由建设单位基建部负责审核，监理项目部评价结果由总监理工程师签字确认后交建设单位基建部审核。（3）监理承包商项目履约评价包括：项目管理、质量控制、安全风险管理、造价控制、进度控制、综合管理、整体评价等七个方面。（见附录C.3.3：项目履约评价表）。5.4.2.2质量追溯扣分运行部门的运行人员在评价周期内，针对已投运且在运行期间发生事故（事件）的责任承包商，对照南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南相应条款进行质量追溯扣分处罚（上一评价周期已扣分的项目不再重复扣分）（见附录C.4运行单位对承包商质量追溯扣分表），其中事故（事件）次要责任单位扣分权重为主要责任单位扣分的50%，并将质量追溯扣分表交由建设单位基建部负责录入基建一体化信息系统。5.4.2.3承包商违章扣分由符合承包商违章扣分资格的人员完成，内容条款见附录B.2。5.5 分值计算5.5.1 设计承包商5.5.1.1分值计算原则对承接公司电网项目的设计企业分500kV及以上项目、220kV项目、110-35kV项目、20kV及以下项目四个序列进行评价。设计企业评价得分（100分）资质能力评价得分（20分）绩效评价得分（80分）承包商违章扣分折算系数。（1）若承包商未按要求提交申报资料，则不发布该承包商评价结果；（2）折算系数：承包商违章扣分需由折算系数产生，折算系数参见下表：设计企业当年在南网的产值（设计合同额）折算系数产值1亿元2.01亿元产值5000万元1.65000万元产值2000万元1.2产值2000万元1.01、本表的设计企业当年产值是指企业上一年度（1-12月）承接南方电网基建项目的设计合同额总量2、合同额的统计由基建信息系统自动统计产生5.5.1.2企业资质能力评价得分计算由公司或分子公司按照设计企业提交的基建电网项目承包商（设计企业）评价申请表从基建一体化项目管理信息系统中算得。设计承包商资质能力得分（20分）=资质体系认证评价(18分)+企业经营实力评价（36分）+业务实力情况评价（36分）+工程获奖评价得分（10分）20%。（设计企业资质能力评价表见附录C.1.2）5.5.1.3绩效评价得分计算企业绩效评价得分（80分）=企业项目履约评价得分（80分）-质量追溯扣分若企业首次参与评价，项目履约评价得分按所有设计企业项目履约评价得分平均值的95%计算；若企业评价阶段无项目履约得分，则取上一阶段该企业项目履约评价得分。5.5.1.3.1 35kV及以上电网项目设计企业项目履约评价得分计算（1）企业项目履约评价得分=可研阶段平均得分10%+初设阶段平均得分30%施工图阶段平均得分20%工程实施及竣工结算阶段平均得分40%。（计算某设计企业项目履约评价得分时，若该企业只有某1-3个阶段有项目履约评价得分，那么有得分的阶段评价得分系数同步放大，将这几个评价阶段得分折算成100分。如A设计企业项目履约得分只有设计企业初设阶段、施工图阶段得分，那么A设计企业项目履约得分=（设计企业初设阶段平均得分30%施工图阶段平均得分20%）/（30%+20%）。（2）设计企业可研阶段平均得分包括支持性文件办理及可研深度两部分，由业主项目部进行评价，可研阶段的设计单位可以和初步设计阶段的设计单位不一致，具体计算方法为：项目得分=可研阶段质量业主项目部评分100。可研阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目N得分）/N。（3）设计企业初设阶段平均得分包括初步设计报告编制质量评价、业主项目部评价两部分，具体计算方法为：项目得分=初步设计报告编制质量评分80业主项目部评分20。初设阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目M得分）/M。（4）施工图预算阶段平均得分包括施工图预算编制质量评价、业主项目部评价两部分，具体计算方法为：项目得分=施工图预算编制质量评分80%业主项目部评分20。施工图预算阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目P得分）/P。（5）工程实施及竣工结算阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目Q得分）/Q。35kV及以上电网项目设计企业履约情况评价得分计算方法如下图5-1：（6）工程项目按建设情况分为2类：新建类和扩建类。新建类：新建变电站及配套线路，扩建变电站及新建完整线路扩建类：扩建变电站，扩建变电站及接线路。在计算项目得分时，新建项目和扩建项目权重不同，新建项目权重系数为1，扩建项目权重系数为0.5。图5-1 35kV及以上电网项目设计企业履约情况评价得分计算方法5.5.1.3.2 20kV及以下电网项目设计企业项目履约评价得分计算（1）设计企业最终得分=施工图阶段平均得分60%+工程实施及结算阶段平均得分40%。（2）施工图阶段平均得分包括施工图预算编制质量评价、业主项目部评价两部分，具体计算方法为：项目得分=施工图预算编制质量评分80%+业主项目部评分20。施工图阶段平均得分=（项目1得分项目2得分项目N得分）/N。（3）工程实施及竣工结算阶段得分包括监理单位评价、业主项目部评价两部分，计算方法为：项目得分=监理单位评分40%+业主项目部评分60。工程实施及竣工结算阶段平均得分=（项目1得分+项目2得分+项目M得分）/M。20kV及以下电网项目设计企业履约情况评价得分计算方法如下图5-2：图5-2 20kV及以下电网项目设计企业履约情况评价得分计算方法5.5.1.3.3企业项目质量追溯扣分计算企业项目质量追溯扣分=(单个项目质量追溯扣分)。5.5.2施工承包商5.5.2.1 施工企业评价得分统计计算对承接公司电网项目的施工企业分500kV及以上项目、220kV项目、110-35kV项目、20kV及以下项目四个序列进行评价。评价内容分企业资质能力评价、绩效评价、承包商违章扣分四个维度。施工企业评价得分（100分）资质能力评价得分（20分）绩效评价得分（80分）承包商违章扣分/折算系数。（1）若承包商未按要求提交申报资料，则不发布该承包商评价结果；（2）折算系数：承包商违章扣分需由折算系数产生，折算系数参见下表：施工企业当年在南网的年产值（施工合同额）折算系数产值5亿元3.05亿元产值3亿元1.63亿元产值2亿元1.22亿元产值1亿元1.1产值1亿元1.01、本表的施工企业当年产值是指企业上一年度（1-12月）承接南方电网基建项目的施工合同额总量2、合同额的统计由基建信息系统自动统计产生5.5.2.2 企业资质能力评价得分计算500kV及以上、220kV、110-35kV序列：承包商资质能力评价得分（20分）资质体系认证评价得分（5分）企业经营实力评价得分（3分）人力资源实力评价得分（4分）变电站、线路业务实力评价得分（6分）工程获奖及工程管理状况评价得分（2分）。20kV及以下序列：承包商资质能力评价得分（20分）资质体系认证评价得分（5分）企业经营实力评价得分（3分）人力资源实力评价得分（4分）配网业务实力评价得分（6分）工程获奖及工程管理状况评价得分（2分）。变电站、线路、配网业务实力评价得分分两类，按以下方式计算：（1）评价年度内在南网有基建电网项目的施工企业：500kV及以上、220kV、110-35kV序列的承包商的变电站、线路业务实力评价得分（变电站业务实力评价得分1.00变电站项目完成合同额输电线路业务实力评价得分0.95输电线路项目完成合同额）/(变电站项目完成合同额输电线路项目完成合同额)；20kV及以下序列的承包商的配网业务实力得分按实际得分取。（2）评价年度内在南网无基建电网项目的施工企业：500kV及以上、220kV、110-35kV序列的承包商变电站、线路业务实力评价得分（变电站业务实力评价得分1.00输电线路业务实力评价得分0.95）/220kV及以下序列的承包商配网业务实力得分按实际得分取。5.5.2.3 绩效评价得分计算企业绩效评价得分（80分）=企业项目履约评价得分（80分）-企业质量追溯扣分其中企业项目履约评价得分=(单个项目履约评价得分该项目完成合同额) /(所有项目完成合同额)其中企业质量追溯扣分=(单个项目质量追溯扣分)若企业首次参与评价，项目履约评价得分按所有施工企业项目履约评价得分平均值的95%计算；若企业评价阶段无项目履约得分，则取上一阶段该企业项目履约评价得分。5.5.2.3.1单个项目履约评价得分计算（1）业主项目部项目履约评价得分由附录C.2.3表打分计得。（2）监理项目部项目履约评价得分工程安全文明施工情况评价得分37.5%施工企业（主网、配网）工程质量情况评价得分37.5%+进度管理情况评价得分25% （3）单个项目履约评价得分业主项目部项目履约评价得分60%监理项目部项目履约评价得分40%。5.5.3 监理承包商5.5.3.1 监理企业评价得分统计计算对承接公司电网项目的监理企业分220kV及以上项目、110kV及以下项目两个序列进行评价。评价内容分企业资质能力评价、项目履约评价、承包商违章扣分四个维度。监理企业评价得分（100分）资质能力评价得分（20分）绩效评价得分（80分）承包商违章扣分/折算系数。（1）若承包商未按要求提交申报资料，则不发布该承包商评价结果；（2）折算系数：承包商违章扣分需由折算系数产生，折算系数参见下表：监理企业当年在南网的年产值（监理合同额）折算系数产值1亿元3.01亿元产值7000万元1.67000万元产值6000万元1.26000万元产值5000万元1.1产值5000万元1.01、本表的监理企业当年产值是指企业上一年度（1-12月）承接南方电网基建项目的监理合同额总量2、合同额的统计由基建信息系统自动统计产生5.5.3.2 企业资质能力评价得分计算企业资质能力评价得分（20分）企业基本情况评价得分（6分）人力资源情况评价得分（8分）工程业绩、获奖及工程管理情况评价得分（6分）。5.5.3.3绩效评价得分计算绩效评价得分（80分）=企业项目履约评价得分（80分）-质量追溯扣分其中企业项目履约评价得分=(单个项目履约评价得分该项目完成合同额) /(所有项目完成合同额)企业项目质量追溯扣分=(单个项目质量追溯扣分)若企业首次参与评价，项目履约评价得分按所有监理企业项目履约评价得分平均值的95%计算；若企业评价阶段无项目履约得分，则取上一阶段该企业项目履约评价得分。对同一承接不同电压等级的基建项目监理企业，按照220kV及以上、110kV及以下项目两个序列分别计算评分。5.6 结果发布和使用5.6.1评价结果由公司基建部或各分子公司基建部在每年1月15日、7月15日前发布。5.6.2公司基建部发布的结果在全网基建项目招标中使用，各分子公司发布的结果在各分子公司基建项目招标中使用，具体使用规则在招标范本中予以明确。5.6.3对于以下两种情况，公司将对评价结果进行修正：（1）当该企业承包商违章扣分累计超过6分时，公司基建部或分子公司基建部对该企业承包商评价结果进行修正，使用时以修正后的最新结果使用。（2）当该企业违反公司基建安全管理“五个严禁”、发生较大以上安全质量事故、承包商违章扣分达到12分以上或连续两年在9分以上时，取消其承包商评价结果，待处罚期满验收合格后，由公司基建部或分子公司基建部对其承包商评价结果进行修正，使用时以修正后的最新结果使用。5.7 评价监督5.7.1与基建承包商企业有利益关系的个人不得作为业主项目部、监理项目部、评审单位、运行单位绩效评价人员，评价人员对评价结果承担责任。5.7.2为确保评价结果的真实准确性，公司或分子公司基建部定期在组织人员开展企业资质能力核查及项目履约情况评价抽查工作，所有评价需保留原始件，供核查人员核查。如发现评价结果严重失实，可提交上级主管部门裁决。5.7.3各建设单位对所管辖业主项目部和监理项目部评价予以监督，有责任和义务保证评价结果的客观公正性，对评价结果的客观公正性负连带责任。5.7.4评价工作纳入各单位监察监督范围，如有违反公司规定的，按公司有关规定从重处罚。5.7.5各分子公司评价工作纳入基建年度综合评价，属于基建年度综合评价中的一部分。6 流程及步骤6.1 设计评价流程图236.2 设计评价流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标（可选）备注10提交申请设计企业设计企业相关负责人设计企业填写基建电网项目设计企业评价申请表，并提供相关证明材料。基建电网项目承包商评价办法5.2.1规定期内附录C.1.1：基建电网项目设计企业评价申请表20设计单位登记公司基建部技术管理主管1、按照公司基建承包商分级管理流程对设计单位进行备案，分子公司负责审核，报公司基建部备案。2、公司基建部统一给出企业编码基建电网项目承包商评价办法5.2.1收到申请资料后7个工作日内附录C.1.1：基建电网项目设计企业评价申请表30核查设计企业实力评价信息分子公司基建部技术/造价管理专责1、对申请评价设计企业提交的资料真实性和完整性进行审查。2、将通过审查的设计企业纳入受理评价范围。基建电网项目承包商评价办法5.2.1收到申请资料后7个工作日内附录C.1.1：基建电网项目设计企业评价申请表附录C.1.2：设计企业资质能力评价表40信息录入公司、分子公司基建部技术管理主管/技术、造价管理专责1、将已备案设计企业导入基建一体化信息系统。2、将申请评价的设计企业基本信息从分子公司侧导入基建一体化信息系统。基建电网项目承包商评价办法5.2.1申请资料通过核查后7个工作日内50资质能力评价基建一体化信息系统信息系统按照企业资质能力评价表打分。基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条录入后当天附录C.1.2：设计企业资质能力评价表60绩效评分业主项目部技术/造价管理专责35kV及以上电网项目可研、初步设计评审、施工图预算评审、竣工结算各阶段完成后，分阶段对设计企业评价打分，输入信息系统。基建电网项目承包商评价办法5.2.4可研阶段、初步设计阶段、施工图预算阶段仅在相应阶段完成后进行评价，且仅评价一次，后续不再评价；实施及结算阶段，在评价周期内未完成结算的项目,一般集中在每年的6月份和12月份进行集中评价。附录C.1.3.1：35kV及以上电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（业主项目部）技术/造价管理专责20kV及以下电网项目施工图评审、竣工结算完成后，分阶段对设计企业评价打分，输入信息系统。基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条施工图预算阶段仅在相应阶段完成后进行评价，且仅评价一次，后续不再评价；实施及结算阶段，在评价周期内未完成结算的项目,一般集中在每年的6月份和12月份进行集中评价。附录C.1.3.2：20kV及以下电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（业主项目部）施工图设计阶段评审企业/业主项目部评审组长/技术管理专责35kV及以上电网项目初步设计评审、施工图预算评审后，对设计企业设计质量进行评价打分，签名盖章后随同初步设计评审意见报业主项目部，由业主项目部导入信息系统。基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条初步设计阶段、施工图预算阶段仅在相应阶段完成后进行评价，且仅评价一次，后续不再评价； 附录C.1.3.3：35kV及以上电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（评审企业）评审组长/造价管理专责20kV及以下电网项目完成施工图设计及施工图预算评审收口后，对设计企业设计质量进行评价打分，签名盖章后随同施工图设计评审意见报建设单位。由业主项目部输入信息系统。基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条初步设计阶段、施工图预算阶段仅在相应阶段完成后进行评价，且仅评价一次，后续不再评价； 附录C.1.3.4：20kV及以下电网项目设计企业建设阶段履约评分表（评审企业）监理项目部/业主项目部监理工程师/造价管理专责对设计企业设计质量进行评价打分，签名盖章后随同评审意见报业主项目部，由业主项目部导入信息系统。基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条实施及结算阶段，在评价周期内未完成结算的项目,一般集中在每年的6月份和12月份进行集中评价附录C.1.3.5：电网项目设计企业建设阶段履约评价打分表（监理项目部）60运行部门、建设单位运行人员/基建部质量、安全专责对已投运的工程所发生的事故（事件）进行梳理，形成问题清单，送分子公司基建部。分子公司基建部根据问题清单内容，对应南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南第10、32条的要求，对责任设计单位进行违章扣分处罚。基建电网项目承包商评价办法5.2.4一般集中在每年的6月份和12月份进行集中评价70建设单位审定绩效评价建设单位基建部主任业主项目部、评审单位、监理项目部的设计评价进入信息系统后，由建设单位审定。基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条履约情况打分后7个工作日内80汇总基层单位履约评价结果分子公司基建部技术/造价管理专责督促各建设单位、业主项目部及时进行评价。基建电网项目承包商评价办法5.2.4每年6月30日和12月31日24时。基建一体化信息系统电网项目设计企业履约评价汇总90基建承包商违章扣分基建一体化信息系统依据公司基建一体化信息系统发布的承包商违章扣分情况，累计承包商违章扣分。基建电网项目承包商评价办法5.2.3每年6月30日和12月31日24时。100设计企业评价汇总公司基建部技术管理主管在基建一体化信息系统中汇总设计企业综合情况、履约情况、承包商违章扣分评价，形成220kV及以上设计企业评价汇总。基建电网项目承包商评价办法5.2.4每年6月30日和12月31日24时。基建一体化信息系统220kV及以上电网项目设计企业年度评价结果表分子公司基建部技术/造价管理专责在基建一体化信息系统中汇总设计企业资质能力、绩效评价、承包商日常检查评价，形成35110kV、20kV及以下电网项目设计企业评价汇总。基建电网项目承包商评价办法5.2.4每年6月30日和12月31日24时。基建一体化信息系统35110kV、20kV及以下电网项目设计企业年度评价结果表110发布设计企业年度评价报告公司基建部分管领导、主任/副主任、处长批准发布220kV及以上设计企业年度评价结果。基建电网项目承包商评价办法5.2.4企业评价报告完成后7个工作日内评价结果发文及评价报告分子公司基建部分管领导、主任/副主任批准发布35110kV、20kV及以下设计企业年度评价结果。基建电网项目承包商评价办法5.2.4企业评价报告完成后7个工作日内评价结果发文及评价报告6.3 施工、监理评价流程图6.4 施工、监理评价流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标（可选）备注10提交申请施工、监理企业被评价单位相关负责人基建承包商企业填写基建电网项目承包商评价申请表（表式见附录C.2.1、C.3.1），并提供相关证明资料。基建电网项目承包商评价办法5.2.4规定期内基建电网项目承包商评价申请表20核查基建承包商企业基本信息公司基建部南网公司基建部主管1、对被评价单位提交的资料真实性和完整性进行审查，形成初审意见，初审合格后，提交公司基建部审核，2、审查不合格返回被评价单位修改；3、弄虚作假情节严重的，记录备案。基建电网项目承包商评价办法5.2.4收到申请资料后7个工作日内基建电网项目承包商评价申请表初审意见核查220kV及以上项目分子公司基建部分子公司基建部专责基建电网项目承包商评价办法5.2.4核查110-35kV、20kV以下项目30信息录入公司基建部/分子公司基建部将基建承包商企业基本信息从公司总部侧或分子公司侧导入基建一体化信息系统。基建电网项目承包商评价办法5.2.4申请资料通过核查后7个工作日内/40资质能力评价-基建一体化信息系统信息系统按照企业资质能力评价表打分基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条录入后当天企业资质能力评价表（施工企业：附录C.2.2；监理企业：附录C.3.2）50项目履约评分建设单位/业主项目部建设单位基建部/监理项目部项目总监建设单位基建部督促业主项目部经理采用附录C.2.3项目履约评价表（业主项目部部分）对施工企业项目履约情况进行评价。建设单位业主项目部经理采用附录C.3.3项目履约评价表对监理企业项目履约情况进行评价。基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条对在建项目在每年6月或12月集中完成评价，对已竣工项目在竣工之日起1个月内完成评价。施工企业：附录C.2.3项目履约评价表（业主项目部部分）监理企业：附录C.3.3项目履约评价表建设单位/监理项目部1、建设单位基建部督促项目总监理工程师采用基建工程安全文明施工检查评价标准表式对工程安全文明施工情况进行评价；基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条每月一评，最终评价分取每月评价分的平均值。附录C.2.4.1工程安全文明施工情况评分表（监理项目部部分）建设单位/监理项目部2、建设单位基建部督促项目总监理工程师采用附录C.2.4.2施工企业（主网）工程质量、进度管理情况评分表、C.2.4.3施工企业（配网）工程质量、进度管理情况评分表对工程质量、进度情况进行评分。基建电网项目承包商评价办法5.2.4、中国南方电网有限责任公司基建管理办法第二十八条对在建项目在每年6月或12月集中完成评价，对已竣工项目在竣工之日起1个月内完成评价附录C.2.4.2、C.2.4.3施工企业工程质量、进度管理情况评分表（监理项目部部分）50运行评价运行部门、建设单位运行人员、建设单位基建部对已投运的工程所存在的问题和缺陷进行梳理，形成问题清单，送建设单位基建部。基建电网项目承包商评价办法5.2.4在每年6月或12月集中完成评价，60履约评价结果录入建设单位建设单位基建部建设单位基建部审核并督促业主项目经理及项目总监理工程师录入企业项目履约评价结果到基建一体化信息系统基建电网项目承包商评价办法6.2.2履约情况打分后7个工作日内/60运行评价结果录入建设单位建设单位基建部分子公司基建部根据问题清单内容，对应南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南第10、32条的要求，对责任施工、监理单位进行违章扣分处罚。基建电网项目承包商评价办法6.2.2在每年6月或12月集中完成评价，70基建承包商违章扣分-基建一体化信息系统依据公司基建一体化信息系统发布的基建基建承包商违章扣分情况，累计基建承包商违章扣分。基建电网项目承包商评价办法6.2.2每年6月30日和12月31日24时。/80形成承包商企业评价报告公司基建部南网公司基建部主管形成220kV及以上项目企业评价报告基建电网项目承包商评价办法6.2.2评价工作完成后7个工作日内220kV及以上项目企业评价报告分子公司基建部分子公司基建部专责形成110kV及以下项目企业评价报告。基建电网项目承包商评价办法6.2.2评价工作完成后7个工作日内110-35kV、20kV以下项目企业评价报告90发布承包商企业评价报告公司基建部南网公司基建部主任批准220kV及以上项目企业评价报告基建电网项目承包商评价办法6.2.2企业评价报告完成后7个工作日内评价结果发文及评价报告分子公司基建部分子公司基建部主任批准发布110-35kV、20kV以下项目企业评价报告基建电网项目承包商评价办法6.2.2100企业评价结果应用公司基建部南网公司基建部主管公司基建部发布的结果在全网220kV及以上电网项目招投标中使用。基建电网项目承包商评价办法6.2.2下一评价阶段/220kV及以上分子公司基建部分子公司基建部专责各分子公司发布的结果在各分子公司110kV及以下电网项目招投标中使用。基建电网项目承包商评价办法6.2.2/110kV及以下附录C 承包商评价相关表单附录C.1 设计企业评价附表附录C.1.1：基建电网项目设计企业评价申请表基建电网项目设计企业评价申 请 表申报单位：_申报日期：_填写说明1.按照规定时间提交申报资料到指定地点；2.所填报信息必须真实、完整，不得弄虚作假；3.严格按照规定格式填写申报资料。致中国南方电网有限责任公司（或分子公司）：我公司自愿申请接受南方电网公司及下属分子公司的基建承包商评价，并承诺提交的资料真实、完整，如有虚假愿意接受南方电网公司及下属分子公司处罚，并自愿承担相关责任。附件：1.企业基本情况2.承接基建电网项目情况法定代表人签名：单位公章：日期： 年 月 日1.企业基本情况填 报 项 目填 报 内 容备注承包商（设计企业）名称（全称）联系方式地址及邮编办公电话传真联系人手机电子邮箱营业执照法定代表人注册号注册资本经营范围发照机关有效期组织机构代码专业主要资质证书资质及等级证书编号发证部门有效期本专业体系认证国家职业安全卫生管理体系试行标准认证有效期ISO900190029003质量管理体系认证有效期ISO14001环境管理规范及使用指南认证有效期其他资质证书(可扩展表格)资质及等级证书编号发证部门有效期企业信用等级行业或省建设厅信用评价级别技术人员教授级高级工程师高级工程师人数工程师人数国家注册人员一级注册建筑师人数注册电气工程师人数一级注册结构师人数注册咨询工程师人数注册造价工程师人数二级注册建筑师人数年企业勘测设计营业收入总额（以上年度财务报表为准）近三年南方电网勘测设计合同额若合同签订的是下浮率，则合同额计算方法：合同额=概算*下浮率近三年南方电网勘测设计业绩1、500kV输变电工程项目（项目数量）2、220kV输变电工程项目（项目数量）3、110kV-35输变电工程项目（项目数量）4、20kV及以下输变电工程项目（批次）工程获奖情况1）统计口径为近三年获奖项目；2）列出获奖工程名称、提供获奖证书复印件。科技获奖情况1）统计口径为近三年获奖项目；2）提供获奖证书复印件，国家科技进步奖、省部级科技进步奖、南方电网科技、基建等相关奖励（含金点奖、QC成果等）编制技术标准情况1）统计口径为现行标准；2）提供证明文件，主编或参编行业及以上或南方电网相关企业技术标准、标准设计附：1、企业营业执照（年检情况） 2、组织机构代码 3、企业资质证书（包括建设主管部门、发改委、电监会等部门颁发的资质证书）4、安全生产许可证5、企业管理体系认证证书2.承接基建电网项目情况序号项目名称（按合同）合同额（万元）建设单位开竣工日期（实际）当年完成进度分包合同额（万元）备注123备注：填报包括评价年度在内的近三年南网在建和已竣工项目，以合同签订时间或中标通知书为准。36附录C.1.2：设计企业资质能力评价表附录C.1.2.1：500kV及以上项目设计企业资质能力评价表单位名称： 组织机构代码：序号满分考核项目评分标准实际情况评价得分备注1：资质体系认证评价18分81.1 企业资质等级及主要业务范围甲级，8分提供专业资质证书证明乙级，6分丙级，4分61.2 质量、职业健康安全、环境管理体系建设情况通过三标体系认证，企业规章制度健