权力商品化的防治.doc

权力商品化的防治政管院 行政管理二班20101510213 刘森权力是指产生某种特定事件的能力或潜力；许多心理学家视权力为人们行动和互相作用中的一个重要的基本的动机；还有人认为，权力就是一种与理解的预测行为特别有联系的动机。这些定义均没有揭示权力的真正本质。人为了更好地生存与发展，必须有效地建立各种社会关系，并充分地利用各种价值资源，这就需要人对自己的价值资源和他人的价值资源进行有效地影响和制约，这就是权力的根本目的。总之，权力的本质就是主体以威胁或惩罚的方式强制影响和制约自己或其他主体价值和资源的能力。权力反映了主体对于价值资源的使用方向及使用规模（或流量）所进行的影响和制约程度，它具有如下基本特征： 1、主体的制约权数越大，其权力就越大； 2、被影响和制约的主体的力量越大，影响和制约主体的权力就越大。 3、主体所影响和制约的其他主体的价值资源，一般总是朝有利于主体自己的生存与发展的方向投入的，在没有其它方面的制约的前提下，主体所影响和制约的价值资源总有当成自己的价值资源来看待。 4、被制约主体与制约主体之间通常存在着一定的利益相关性或利益从属性。 5，权力的天然扩张性。权力主体是占有或行使权力的个人或团体。权力主体主要指国家，即作为统治阶级工具的政府。此外还包括政党、政治社团以及政治个人。在现代社会，占有权力的主体可能并不行使权力，这主要是由于代表制的形成使得权力的所有者与行使着分离开来。权力客体指接受权力作用的群体或个人。权力主体与客体的关系是相对的。个人或团体在某个范围或行动中表现得强有力，而在另一个范围或行动中就可能相对软弱。在现实政治关系中，无论是在国内政治中还是国际政治中，这种现象都是常见的。即使在同一范围内，随着时间的推移，权力主体与权利客体的位置也是可能会互换的。政治权力要实现的主要目的是利益。利益是多种多样的，既有物质上的，也有意识形态上的，或者二者兼有之。为了保证权力主体的利益不断得到实现，权力主体必然要使这种政治格局或权力关系长期地固定下来，使之合法化甚至神圣化。然而权力主体能否达到目的取决于政治力量的对比。作为一种力量，政治权力是可以计量的。在政治关系中，谁的力量大，谁就能控制、统治、命令和影响权利客体。而权力客体会有反作用，这种反作用必然要影响和改变权力作用的方向和强度，形成复杂的政治格局。在现实政治中，权力的实现一般表现为权利客体的行为大体上符合权力主体的意志，完全符合的情况是极少见的。另外，权力的力量还取决于权利主体内部的一致的统一程度，权力主体内部的向心力或离心力程度直接影响着权力的实现力。政治权力的结构与政治主题的结构有着密切的联系，因此，政治权力的作用方式建构在权力结构与权力主体的结构之上。 第一，权力作用的方向和方式。权力有一个指向问题，即权力运作轨道。而权力作用无论采取什么方式，都充实或支撑着这一轨道。否则，权力的指向性就是抽象的。 第二，权力运作的时间性。时间是衡量权力作用的坐标。就某种具体的权力来说，如果在一定时间不能为最终的权力客体接受，这种权利就化为乌有。要保持某种权力的连续性，就要随着时间的推移，不断地对其进行补充能量。资本主义国家定期大选，中国定期的党的代表大会都是补充权力能量的过程。 第四，权力作用的结果。权力作用的方向与权力作用的方式、权力的层次及时间都是密切有密切的联系。权力作用的结果大致有以下几种情况；全部吸收或基本吸收；大部分吸收，少部分反射；少部分吸收，大部分反射；全部或基本上反射。权力的类型分为：1、强制性权力。这是最为普遍存在的权力形式。指，甲要求乙做某事，乙因为受到甲的威胁，虽然不愿做但是不得不去做。乙是否到底满足甲的意志，取决于乙的决定；要么按照甲的希望去做，要么面对甲的威胁。如果乙按照甲的希望去做了，威胁就成功了；如果违背甲的意志，甲就必须决定是否实施威胁。 2、功利性权力。功利性权力基本上与强制性权力相反，如果权力客体服从权力主体的意志，权力主体就会承诺给权力客体某种好处。这种权力被称为功利性的，是因为权力主体对客体提供的东西是实用的、有价值的。作为功利性的政治奖励，主要包括财富、职位、雇用、荣誉及权力（权力既可以作为手段，也可以作为目的）。 3、操纵性权力。操纵性权力并不是建立在公开的沟通基础之上，而是以更巧妙的方式全部或部分地改变权力客体的价值观。这类权力假设，如果一个人的态度能够被重造，他就会以别人所希望的方式去作为。如果你能够彻底地重塑一个人的态度以便让他按你的方式去思维，你就毋需威胁或奖励，他会按你的行为方式去作为，因为他的思维方式已完全被你同化了。实行操纵性权力的技巧主要有“洗脑”、宣传和社会化。 4、人格型权力。也叫影响力，如果权威来自人们对制度与过程的崇敬，那么影响力则来自人们对特殊类型的人的尊敬，这种人具有超凡的品质、个人魅力、启示力。具有人格型权力的人并不一定占居官职，人们对他们的服从主要是因为其人格因素。当然，在现代政治中，来自机构中的权威与来自个人的人格魅力往往是结合在一起的。 具有人格型权力的人不一定拥有官职，人们对他们的服从主要是因为其人格因素。在现代争执中，来自机构中的权威与来自个人的人格魅力往往是结合在一起的。如，毛泽东和邓小平都是极具人格魅力的领袖人物，他们的影响力首先来自机构所赋予的权威，然而，他们获得这些权威又是因为他们具有人格上的影响力。当前,对社会危害最大的腐败现象有两种基本形武:用政治权力换取经济利益,或者用经济力量贿买政治权力。以权易钱,用钱买权这两种形式的实质都是权力的商品化。在发展市场经济，扩大岁外开放的情况下，部分领导干部由于受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，在职务权力的运用上偏离了当的宗旨。有的把权力作为私营的资本和工具，搞权力经商；有的利用行业权力吃、拿、卡、要；有的利用职权营私舞弊，行贿受贿；有的不想责任图享受，比车子、房子、位子、花天酒地、吃喝玩乐。在他们那里，权力成了不折不扣的尚品。通过分析，其主要原因有:一、 市场化的商品经济和集中化的计划经济双轨并行,使社会资源的分配有了两条渠道。拥有财富的人希望通过权力获得更多的社会财富;拥有政治权力的人则可以通过分配各类资源获得物资回报。二、 认为“权力是自己奋斗过来的”，属“私有财产”，因此，产生了利用职权之便以权谋私。三、 认为“权力就是商品”，把权力变成交换的砝码。四、 认为有了权力就有了一切行使权力，是党员干部的基本行为方式；秉公用权，是对党员干部的基本要求。毛泽东同志早就说过：我们的权力是谁给的？是人民给的。我们党的性质决定了我们党把立党为公、执政为民作为执政的宗旨，要求各级领导干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋，而不能把权力商品化，把市场经济奉行的等价交换原则引入党和国家的政治生活，搞以权谋私。在我们党90年的光辉历史中，一代代优秀党员干部之所以能够受到人民群众的衷心拥护和爱戴，带领广大群众共同去完成革命、建设和改革的宏图伟业，其“遗传密码”就是他们牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，视党和人民的信任为自己的神圣职责，用实际行动甚至生命尽心尽责书写了立党为公、执政为民的华美篇章。权力是一把“双刃剑”，用权为公，可以造福社会、造福人民；以权谋私，必然走向腐败、身败名裂。领导干部权力观发生扭曲，必然私欲膨胀，以权谋私，腐化堕落。无数事实证明，把权力当作满足私欲的工具、点石成金的“魔杖”、兑换钱色的资本，必然引起群众的强烈不满，败坏党的形象和威信。胡锦涛同志指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大历史任务。”领导干部作为党的事业的中流砥柱和党的形象代表，更应该时刻牢记党的宗旨，永葆党员本色，锻造过硬思想作风，严防手中权力商品化。 防止手中权力商品化，要树立正确的权力观。权力观作为领导干部看待权力与行使权力的总开关，决定着领导干部为官之本、用权之要。领导干部执掌公共权力，掌控公共资源，如果没有正确的权力观，就容易放纵私欲，迷失人生方向，成为钱色的俘虏。党员干部要自觉地用科学理论武装头脑，认真改造主观世界，加强党性修养，不断提高思想境界和道德修养，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。要经常想一想，过去参加革命为什么？现在当干部该做什么？将来身后留点什么？把这些问题想清楚了，就能正确地对待和使用权力，自觉地为民尽责、为国竭力、为党分忧。防止手中权力商品化，要增强重担在肩的责任感。一名领导干部的形象就是一面展示党性党风的明镜。当前社会霓虹闪烁、矛盾凸显、诱惑增多，党员领导干部作为党的事业的中流砥柱、人民利益的守护者和创造者，自觉抵制不良思潮、尽心竭力用权为民，是不可推卸的神圣责任。要自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，一言一行不忘公仆形象，一举一动关心百姓冷暖。越是在诱惑多的地方，越能够把持自己、拒腐防变；越是在风习坏的地方，越能够洁身自好、秉持风骨。权高不忘责任重，位尊更增爱民心。只有常怀一颗视权为责、用权为民、履权为党的赤诚之心，在严格自律的同时，对身边的腐败行为敢于抵制、敢于叫板，才能够真正做到为官一方、清风一片。防止手中权力商品化，还要自觉遵守法规制度的约束。党的纪律和国家的法律法规是提醒领导干部用权是否得当的警戒线。只有自觉遵守、严格要求、行止有度，才能够安身立命、干事创业、有所成就。领导干部要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，诚恳接受各方面的监督，不断对照廉洁从政的各项规定，时刻警惕金钱、美色的诱惑。要常怀敬畏之心，时时保持警觉，事事自我约束，主动设堤防范，居安思危，克己慎行，防微杜渐，扬荣拒耻，反省检点，做一名深得群众敬重与爱戴的领导干部。防止手中权力商品化，更要加强监督力度，尤其是下一级和广大人民群众监督，党中央应定期在群众中调查