苏州高新区虎丘区土地利用总体规划.doc

苏州高新区（虎丘区）土地利用总体规划（年）苏州高新区管委会、虎丘区人民政府二一年十二月35 / 37目录第一章总则矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第二章规划背景聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。第一节区域概况残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。第二节土地利用现状及特点酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。第三节上一轮规划实施情况彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。第四节土地利用面临的形势与要求謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。第三章规划目标厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。第一节社会经济发展目标茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。第二节控制目标鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。第四章土地利用结构调整及布局优化籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。第五章农用地保护与合理利用預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。第一节严格保护耕地渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。第二节加强基本农田保护和建设铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。第三节合理利用与保护其他农用地擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。第六章建设用地节约集约利用贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。第一节严格控制建设用地规模坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。第二节统筹安排城乡建设用地蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。第三节建设用地空间管制買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。第四节强化建设用地集约利用綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。第五节保障重点基础设施用地驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。第七章协调土地利用与生态环境建设猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。第一节构建良好的土地生态环境基础锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。第二节土地生态环境整治重点工程構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。第三节创建环境友好型土地利用模式輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。第八章中心城区土地利用管制尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。第一节土地利用现状识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。第二节建设用地规模控制凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。第三节建设用地空间管制恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。第九章土地用途分区鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。第十章土地综合整治硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。第一节推进土地整理阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。第二节开展土地复垦氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。第三节适度开发宜农后备资源釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。第十一章镇（街道）土地利用调控怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。第一节强化镇（街道）规划目标调控谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。第二节各镇（街道）土地利用规划嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。第十二章规划实施与管理熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。第一节完善规划实施管理政策鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。第二节强化规划实施保障体系纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。第十三章附则颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。附表濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。第一章 总 则规划目的加强对土地利用的宏观调控和科学管理，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，科学确定土地利用战略，合理调整土地利用结构，优化土地利用空间布局，促进耕地保护、经济发展和生态建设的协调统一，为全区国民经济和社会快速、健康、可持续发展提供有效保障。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。规划期限规划编制基期年为年，规划期限为年，近期规划目标年为年，远期规划目标年为年。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。规划范围规划由苏州高新区管委会、虎丘区人民政府组织编制，规划范围包括高新区行政管辖范围，土地总面积为平方公里。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策和全面贯彻落实科学发展观，以严格保护耕地为前提，以控制建设用地盲目增长为重点，以节约集约利用土地为核心，正确处理当前与长远、开发与保护的关系。统筹安排土地利用，保护基本农田和耕地，全面落实土地用途管制和建设用地空间管制，促进土地资源合理利用，提高土地资源对社会经济可持续发展的保障能力。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。基本原则协调土地利用与生态环境保护。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的指导方针，正确处理土地利用与环境保护的关系，优先保障生态用地，加大土地生态环境保护力度，保障土地资源可持续利用。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰。严格保护耕地特别是基本农田。强化耕地尤其是基本农田保护，由单纯的数量保护向数量和质量并重转变。科学划定基本农田保护空间，确保用途不改变、质量有提高和布局基本稳定。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧。严格节约集约用地。落实“严控总量、盘活存量、用好增量、集约高效”等要求，加快各类用地由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，控制建设用地总规模过快增长。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。统筹区域和城乡用地。立足以人为本和“五个统筹”思想，统筹区域和城乡用地关系，协调各业各类用地矛盾，平衡各业用地需求，实现区域协调发展。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈。增强规划协调及公众参与。增强与城市总体规划等相关规划的协调，强化公众参与，广泛听取基层政府、部门、专家和社会公众对规划的意见和建议。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。规划依据、中华人民共和国土地管理法及实施条例；、中华人民共和国城乡规划法；、中华人民共和国环境保护法；、基本农田保护条例；、国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发号）；、国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发号）；、国务院关于节约集约用地的通知（国发号）；、土地利用总体规划编制审查办法（国土资源部第号令）；、市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知（国土资厅发号）；、县级土地利用总体规划修编规程；、县级土地利用总体规划制图规范；、县级土地利用总体规划数据库标准；、全国土地利用总体规划纲要（年）；、长江三角洲地区区域规划；、江苏省土地利用总体规划（年）；、江苏省重要生态功能保护区区域规划；、苏州市土地利用总体规划（年）；、苏州市城市总体规划（）；、关于苏州城乡一体化发展综合配套改革试点方案的批复（苏办号）；、苏州高新区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要；、苏州高新区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；、苏州高新区土地利用总体规划（年）；、苏州高新区（虎丘区）协调发展规划（年）；、苏州高新区其他有关部门及行业发展规划；、国家、江苏省、苏州市相关法律、法规和规范。第二章 规划背景第一节 区域概况自然地理概况苏州高新区地处长江三角洲中部的太湖平原，位于东经，北纬，东临苏州城区，南邻吴中区，北接相城区，西至太湖。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓。至年底，下辖枫桥、狮山、横塘和镇湖个街道及浒墅关、通安和东渚个镇，下设科技城、浒墅关经济开发区、苏州高新区出口加工区和保税物流中心，土地总面积平方公里。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。高新区地势西高东低，吴淞标高4.88m-5.38m，土质粘性，地耐力强，地质稳定。属亚热带季风海洋性气候，春秋短，冬夏长，四季分明，全年气候温和湿润，年平均温度摄氏度。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。全区区位条件优越，交通便利。距上海虹桥国际机场公里、浦东国际机场公里，距上海港公里、张家港港口公里、太仓港公里、常熟港公里。沪宁高速公路、绕城高速公路、国道、京沪铁路和京杭大运河从境内穿过，太湖大道横贯东西。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。社会经济发展概况至年末，全区总人口万人，其中户籍人口万人，暂住人口万人，常住人口.按一年以上暂住人口计算，常住人口=户籍人口+0.6暂住人口）万人，城镇化水平为.城镇化水平=（非农业人口+0.7暂住人口）/（户籍人口+暂住人口）。近年来，外来人口迅猛增加，对全区经济社会发展产生积极影响，同时也给居住、生产和服务资源带来较大压力。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。年，高新区实现地区生产总值亿元，同比增长，一、二和三产比重分别为、和。地方财政一般预算收入亿元，同比增长（按同口径计算）。外贸进出口总额亿美元，出口额亿美元，同比分别增长和。全社会固定资产投入亿元，同比增长。工业在国民经济发展中占有重要地位，年工业总产值亿元，同比增长，并已初步形成了以机械电子、轻纺服装和建材化工为主导的工业体系。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。高新区吴文化源远流长，积淀丰厚，有“江枫古韵”和“寒山钟声”等历史文化遗产，“金山石匠”、“镇湖刺绣”等传统工艺和建于南宋的第一批省级文物“万佛石塔”等，是一块集江南山水和吴文化于一体的“风水宝地”。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。区域特征水系水网发达。全区地处江南水网地带，水系密布，京杭大运河纵贯南北，浒关运河横贯东西，西部濒临太湖，河网密度高达4km左右。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘。地质结构复杂，生态环境敏感。西部小山众多，兼山地、盆地等多地貌特征，中部属山地、丘陵地带，有阳山、五龙山、天平山、高景山等，东部则以冲积平原为主。全区山水相间，景色秀美，但生态环境较为敏感。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳。第二节 土地利用现状及特点土地利用现状年，土地总面积公顷，占苏州市土地总面积。其中农用地公顷，占全区土地总面积，建设用地公顷，占 ，其他土地公顷，占。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸。农用地中，耕地公顷，占，主要分布在通安镇、东渚镇和浒墅关镇；园地公顷，占，主要分布在浒墅关经济开发区；林地公顷，占，主要分布在横塘街道、通安镇和东渚镇；其他农用地公顷，占，主要分布在通安镇和东渚镇。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋。建设用地中，城镇工矿建设用地公顷，占，主要分布在狮山街道、枫桥街道、浒墅关镇和浒墅关经济开发区；农村居民点用地公顷，占，主要分布在通安镇、东渚镇和浒墅关镇；交通水利用地公顷，占，主要分布在狮山街道、枫桥街道和浒墅关经济开发区；其他建设用地公顷，占。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。其他土地中，水域公顷，占，主要分布在浒墅关镇、通安镇和东渚镇；自然保留地公顷，占，主要分布在枫桥街道和浒墅关经济开发区。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。土地利用特点人口密度大，人地矛盾突出。高新区所处的长江三角洲地区既是我国最大的经济核心区，也是人口最密集的地区。随着社会经济的高速发展及城镇化的快速推进，外来人口在全区仍将保持持续增长，未来人地矛盾愈加突出。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪。土地利用强度大，土地利用效益高。全区土地利用强度较大，至年，土地利用率，建设用地利用率，均明显高于全市平均水平和。土地利用效益较高，年地均万元公顷，单位建设用地二三产增加值万元公顷，均远高于全市平均水平万元公顷和万元公顷。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練。建设用地扩展较快，农用地保护难度大。随着城镇化、工业化进程加快，建设用地扩展较快，年间，建设用地规模从公顷增加至公顷，年均增长。全区既要保障经济快速增长，又要保护较大数量的农用地，难度较大。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀。林地资源较为丰富。全区林地资源丰富，山体众多，包括阳山、五龙山、玉屏山、茅山、鹿山、横山、山方山等，自然风景秀丽，生态环境敏感。至年，林地面积公顷，占全区比重，远高于全市平均水平。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟。土地利用存在问题耕地后备资源严重不足。全区土地利用率较高，后备资源不足。其他土地大多为河流和湖泊水面，荒草地、苇地及滩涂等仅有公顷，这些土地质量相对较差，开发难度大、成本高，且从生态环境保护和防洪安全等角度考虑，不宜进行较大规模开发。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜。建设用地外延扩展空间小。全区社会经济基础较好，发展充满活力，但陆地面积狭小，耕地和基本农田保护压力大，受地质结构影响，还有较大一部分地区为生态环境敏感区，不宜进行开发，剩余可供建设用地扩展的空间较小。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸。第三节 上一化规划实施情况规划实施情况、基本农田因重大项目建设等核减公顷；、至年，耕地面积公顷，已突破规划确定的耕地保护目标公顷；、建设用地总规模未突破控制指标，但完成指标比重高达；、新增建设用地占用耕地未突破控制指标，但完成指标比重达；、规划实施期间，土地整治完成补充耕地任务量的。规划实施效益树立了土地利用总体规划的龙头地位。规划实施以来，严格以土地利用总体规划为依据，实施土地用途管制制度，实现土地的有序利用，树立了土地利用总体规划的权威性，增强了按规划用地的意识，使按规划用地逐步成为社会共识。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃。保障了社会经济综合发展。兼顾了土地资源开发、利用和保护，统筹经济、社会和生态效益，保障了城市建设、各类产业和社会共同发展。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭。建设用地规模得到有效控制，用地效益有明显提高。有效控制了建设用地规模盲目扩展，大大提升了用地效益，单位建设用地从年的万元公顷增加至年的万元公顷，降低了经济增长中土地的代价，提升了经济增长质量。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤。加强了耕地和基本农田的保护。明确了耕地和基本农田保护范围，建立农用地转用审批制度、耕地占补平衡制度，加强了耕地保护力度，增强了各级政府和有关部门保护耕地的责任意识，较大程度遏制了耕地的快速减少。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純。规划实施存在问题缺乏必要的弹性空间。规划缺乏必要的弹性空间，因规划编制阶段与实施阶段宏观经济环境发生较大变化，超出了规划预期，导致规划适用性不强，加大了规划管理风险与难度。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑。公众参与不足。规划修编过程中公众参与不足，未全面听取各部门、专家、基层政府及社会公众的意见，与其他部门的规划缺乏有效协调，造成规划在实施过程中产生众多的矛盾和冲突。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿。第四节 土地利用面临的形势与要求形势与要求推进建设用地的节约集约利用。规划期内，建设用地尤其是城镇建设用地需求强劲，但建设用地供给有限，远不能满足社会经济快速发展要求，土地供需矛盾将更为突出，应加快建设用地外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，推进建设用地的节约集约利用。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄。加强耕地保护。全区实施“开发西部生态城”和“北扩西进、聚焦科技城”战略，城镇建设用地不断向西部地区扩展，这一地区作为耕地较为集中地区，耕地保护面临较大的压力。规划期内，应严格划定基本农田保护区，加强耕地保护，推进土地综合整治，确保耕地保有量不低于规划下达的控制目标。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥。优化土地利用的空间布局。规划期内，土地利用的供需矛盾突出，有限的用地指标难以满足社会经济的快速发展，应优化土地利用的空间布局，正确处理当前与长远的关系，协调各镇（街道）及各片区用地需求。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯。统筹城乡土地利用。随着土地资源日益紧缺，社会经济发展面临的资源环境等因素制约影响将更加突出，而农村建设用地规模较大，分布零散，有较大的挖掘潜力。规划期内，应统筹城乡土地利用，引导农村居民向安置区和城镇集中，逐步缩减农村居民点用地规模，缓解城镇发展空间不足的问题。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤。第三章规划目标第一节社会经济发展目标区域定位高新技术产业生产、研发中心，集生产、研发、旅游和居住为一体的现代化生态型新城区。社会经济发展目标至年，将高新区建设成为：山川秀美、经济繁荣、科教发达、生活富裕和法制健全的现代化新城区，率先基本实现现代化。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏。主要规划指标：、至和年，全区地区生产总值达到亿元和亿元；年城镇居民人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入分别达到元和元；榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝。、产业结构优化升级，至和年一、二、三次产业占地区的比重分别为、和和、和；邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢。、年常住人口分别控制在万人和万人，城镇化水平分别达到和；嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝。第二节控制目标土地利用规划目标严格保护耕地。至年和年，确保全区耕地保有量分别不低于公顷和公顷。规划期内，确保公顷基本农田数量不减少和质量不降低。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘。保障科学发展用地。在有效控制新增建设用地总量前提下，有效保障科学发展用地。至年和年，全区建设用地总规模分别为公顷和公顷；城乡建设用地规模分别控制在公顷和公顷以内；城镇工矿用地总量分别为公顷和公顷。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖。节约、集约用地。不断推进农用地利用规模化、集约化及产业化，提高产出效益。充分利用闲置和低效建设用地，进一步提升建设用地就业容纳力和经济产出效益。至年和年，人均城镇工矿用地分别控制在平方米和平方米以内。对各类新增建设项目用地要严格执行国家行业用地标准。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广。加强土地综合整治。年，全区新增建设用地占用耕地面积控制在公顷以内，土地整治补充耕地不低于公顷。年，全区新增建设用地占用耕地面积控制在公顷以内，土地整治补充耕地不低于公顷。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍。第四章 土地利用结构调整及布局优化基本原则、坚持最严格的耕地保护制度，合理调整农用地规模与结构；、实行最严格的节约用地制度，调整非农建设用地规模；、落实上级规划控制指标，确保生态用地、农用地以及建设用地有效协调；、统筹城乡建设用地发展，保障重点基础设施用地需求；、提高土地产出效益，实现经济、社会、生态效益最大化。土地利用结构调整至年土地利用结构调整为：农用地公顷，建设用地公顷，其他土地公顷，分别占、和。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭。农用地中，耕地公顷，园地公顷，林地公顷，其他农用地公顷，分别占、和。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜。建设用地中，城镇工矿用地公顷，农村居民点用地公顷，交通水利用地公顷，其他建设用地公顷，分别占、和。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳。其他土地中，水域公顷，自然保留地公顷，分别占、和。至年土地利用结构调整为：农用地公顷，建设用地公顷，其他土地公顷，分别占、和。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆。农用地中，耕地公顷，园地公顷，林地公顷，其他农用地公顷，分别占、和。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃。建设用地中，城镇工矿用地公顷，农村居民点用地公顷，交通水利用地公顷，其他建设用地公顷，分别占、和。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾。其他土地中，水域公顷，自然保留地公顷，分别占和。土地利用布局优化生态用地布局优化。重点保护大阳山森林公园和白马涧风景名胜区及太湖湿地等基础生态用地，完善生态核防护体系和交通及河流水系生态廊道建设。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝。农用地布局优化。规划期内，耕地主要分布在通安镇、东渚镇、浒墅镇和镇湖街道，核减幅度较大地区主要是狮山街道、枫桥街道、横塘街道和浒墅关经济开发区；基本农田主要分布在通安镇、东渚镇、浒墅镇和镇湖街道，核减幅度较大地区主要是浒墅关经济开发区、浒墅关镇和东渚镇；林地主要分布在枫桥街道、横塘街道、东渚镇和通安镇，增幅较大的地区主要是枫桥街道和浒墅关经济开发区；园地保持不变，主要分布在浒墅关经济开发区和东渚镇。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑。建设用地布局优化。城乡建设用地主要分布在枫桥街道、狮山街道、浒墅关镇和通安街道，增幅较大地区主要是通安镇、东渚镇和浒墅关经济开发区，具体位于科技城、西部生态城和阳山新城的规划范围内；农村居民点主要分布在通安镇、镇湖街道和东渚镇，减少幅度较大地区主要是浒墅关镇、浒墅关经济开发区、东渚镇和通安镇；交通水利设施用地主要分布在枫桥街道、浒墅关镇、通安镇、东渚镇和浒墅关经济开发区，增幅较大地区主要是浒墅关镇、通安镇、东渚镇和浒墅关经济开发区，具体位于西部生态城和阳山新城的规划范围内。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽。第五章农用地保护与合理利用第一节 严格保护耕地明确耕地保护目标为保证全区一定的粮食自给率，重点保护粮食主产区的优质耕地。规划到年和年高新区耕地保有量分别为公顷和公顷，分别比年减少公顷和公顷。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎。控制非农建设占用耕地强化对非农建设占用耕地的控制和引导。建设项目选址严格贯彻不占或少占耕地的原则，确需占用耕地的，应尽量占用等级较低的耕地。到年和年全区新增建设占用耕地分别控制在公顷和公顷以内。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽。加强非建设性占用耕地管理引导农业产业结构调整应向少占或增加耕地的方向发展，不得自行安排未纳入生态退耕计划的退耕。强化土地整治补充耕地推进土地整治，保质保量落实补充耕地任务。至年和年，全区土地整治补充耕地公顷和公顷，通过异地调剂补充耕地公顷和公顷。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴。第二节 加强基本农田保护和建设明确基本农田保护目标落实上级下达的基本农田保护任务，全区基本农田保护面积不低于公顷。规划期内，实际划定基本农田面积公顷，比规划目标多公顷，基本农田主要集中在通安镇、浒墅关镇、东渚镇和镇湖街道四个地区。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲。优化基本农田空间布局按照基本农田面积不减少、质量有提高和布局总体稳定的要求，对原有基本农田布局进行适当调整。避开城市建设重点区域，保留地块面积较大和集中连片的基本农田，调出原有基本农田中的非耕地以及分布零散的耕地。规划期内，全区基本农田主要分布在省道以西沿太湖地区和浒墅关镇沪宁高速公路以东地区。现有集中连片，有良好农业设施保障的基本农田优先保护，调整划定后的基本农田质量等级不低于原有质量等级。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝穷。加强基本农田建设与管理严格落实基本农田保护制度，除法律规定情形外，其他各类建设严禁占用基本农田，确需占用的，须经国务院批准，并按照“先补后占”的原则，补划数量、质量相当的基本农田。鼓励开展基本农田整理，改善农田水利条件，提高耕地质量，增加有效耕地面积。加强基本农田监测体系建设，借助高科技手段，对基本农田保护实行动态监测。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆岖。第三节合理利用与保护其他农用地优化农业用地空间格局统筹安排其他农用地，大力发展开放型农业，进一步开发利用名特优种质资源，精心打造“三大农业特色区”即观光旅游区、优质农产品种植区和生态养殖区。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹饌。保持园地规模基本稳定大力发展名特优种质资源，重点发展优质果园、茶园，建立优势农产品基地，促进品种结构调整和产品质量提高。到年和年园地面积分别为公顷和公顷。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇貪。稳步增加林地面积加强林地征占用管理，严格控制各项建设工程征、占用林地，特别是生态脆弱地区的林地。科学布局城镇绿地系统，充分挖掘“荒山、荒地”和“沿水、沿路、沿镇”的可增绿地，全面推进农村绿化、宕口复绿、生态公益林及绿色通道等工程。到年和年林地面积分别为公顷和公顷。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡祕。合理布局其他农用地合理布局其他农用地，优化特色水产养殖，适当增加畜禽养殖用地，积极探索农牧结合、林牧结合等畜禽生态养殖新模式，大力发展森林草鸡产业。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡層。第六章建设用地节约集约利用第一节 严格控制建设用地规模严格控制建设用地总规模坚持需求引导与供给调节相结合，从严控制建设用地总规模，优先保障重点地区和重要项目用地需求，至和年，全区建设用地总规模控制在公顷和公顷以内。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾馆。严格控制新增建设用地规模严格执行国家下达的年度计划，防止各业各类建设用地过快增长。严格遵守建设项目用地控制指标，控制新增建设用地规模。至和年，新增建设用地总规模公顷和公顷以内。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓贡。第二节 统筹安排城乡建设用地合理控制城乡建设用地规模按照城镇化和城乡一体化要求，合理控制城乡建设用地规模，优化配置城镇工矿用地，整合规范农村居民点用地，加强城乡用地空间管制，调整城乡建设用地结构，优化城乡建设用地布局，形成城乡一体化用地格局，促进城乡协调发展。至年和年，全区城乡建设用地总规模分别控制在公顷和公顷。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿祷。合理配置城镇工矿用地严格控制城镇工矿用地规模。强化城镇产业支撑，坚持工业向园区集中，合理安排城镇工矿用地规模、结构与时序。严格执行国家、省和市工业项目建设用地控制指标，防止工业用地低效扩张。至和年，全区城镇工矿用地分别控制在公顷和公顷以内，比年分别增加了公顷和公顷。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負寿。引导城镇工矿用地结构调整。依据国家产业发展政策和土地资源环境条件，合理制定产业用地政策，优先保障技术含量高、社会经济效益好的产业发展用地，重点保障高新技术产业、科技研发产业和旅游休闲产业等，控制生产用地、保障生活用地及提高民生用地比例，促进城镇和谐发展。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣餃。优化城镇工矿用地布局。落实高新区聚焦西部生态城、科技城战略，体现省级开发区（浒墅关经济开发区）带动效应，大力推进西部生态城、苏州科技城、“阳山新城”规划区域、环阳山国家森林公园配套区、浒墅关工业集中区和浒关路东城际铁路配套区域的建设，加快局部老镇改造配套区建设。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖譎。整合规范农村居民点用地结合城乡一体化综合配套改革，推进城乡统筹发展，加快农村闲置土地整理和复垦，引导农村居民向安置区和城镇集中，逐步缩减农村居民点用地规模。至和年，全区农村居民点用地调整为公顷和公顷，比年分别减少公顷和公顷。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢礙。加强城乡建设用地空间管制合理划定城乡建设用地规模边界和扩展边界。城乡扩展边界以内的农用地转用，要简化用地许可程序，完善备案制度，强化跟踪监管。城乡建设用地扩展边界外的农用地转用，只能安排能源、交通、水利及军事等必需单独选址的建设项目，提高土地规划许可条件，严格许可程序，强化项目选址和用地论证，确保科学选址和合理用地。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣審。加强与市中心城区规划的衔接，严格落实市中心城区范围内的用地布局，与市中心城区规模边界和扩展边界衔接。第三节 建设用地空间管制允许建设区允许建设区是城乡建设用地规模边界所包含的范围，是现状和规划期内新增城镇、村庄建设用地规划选址区域，即规划确定的城乡建设用地指标落实到空间上的区域。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適饮。全区划定允许建设区土地总面积公顷，占全区比重，主要分布在狮山街道、枫桥街道、浒墅关镇、浒墅关经济开发区等。其中，规划新增建设用地主要分布在东渚镇、通安镇、浒墅关镇和浒墅关经济开发区等地区。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬谩。管制规则：、区内土地主导用途为城、镇、村建设发展空间。、区内新增城乡建设用地受规划指标和年度计划指标约束，应统筹增量与存量用地，促进土地节约集约利用。、规划实施过程中，在允许建设区面积不改变的前提下，其空间布局形态可依程序进行调整，但不得突破建设用地扩展边界。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷砺。、允许建设区边界（规模边界）调整，须报规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。有条件建设区有条件建设区指城乡建设用地规模边界之外、扩展边界以内的范围，在不突破规划建设用地规模控制指标的前提下，区内土地可以用于规划建设用地区的布局调整。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉嬷。全区划定有条件建设区公顷，占年新增城乡建设用地比重，主要分布在通安镇、东渚镇、浒墅关镇和浒墅关经济开发区。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张飢。管制规则：、区内土地符合规定的，可依程序办理建设用地审批手续，同时相应核减允许建设区用地规模；、区内土地可安排城乡建设用地增减挂钩项目，但建设用地拆旧区需提前复垦，遵循“先垦后用”的原则；、规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整。如需调整按规划修改处理，须严格论证，报规划审批机关批准。限制建设区高新区区域范围内除允许建设区、有条件建设区和禁止建设区外的其他区域。全区划定限制建设区公顷，占全区比重，主要分布在省道以西的通安、东渚镇、镇湖街道以及沪宁高速以东的浒墅关镇。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒謖。管制规则：、区内土地主导用途为农业生产空间，是发展农业生产，开展土地整治和基本农田建设的主要区域。、区内禁止城、镇、村建设，控制线型基础设施和独立建设项目用地。第四节 强化建设用地集约利用积极盘活城镇存量建设用地根据高新区“四查清四对照”成果，积极处置城镇闲置、空闲和批而未供土地。推进城镇现有建设用地的深度利用，鼓励企业利用废弃工矿用地，加强对城镇内低效用地和零星分散土地的清理、收购、归并和前期开发，提高土地利用率。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮磯。合理控制人均城镇工矿用地合理控制城镇用地规模，保障社会经济平稳运行，适应人口与经济增长要求。至年和年，人均城镇工矿用地不超过平方米和平方米。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘媧。稳步提高建设用地效益强化土地节约集约利用，提高建设用地效率，力争单位建设用地二、三产值等效率指标得到明显提高。至和年，单位建设用地二、三产值分别提升至万元公顷和万元公顷。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙飑。加强开发区和工业园区用地管理开发区和工业园用地必须符合土地利用总体规划，统一管纳入城镇用地理。严格控制开发区和工业园区的非生产性建设用地比例，推广多层通用厂房，提高土地容积率，提升用地效率和效益。充分发挥各园区产业优势，对土地利用规范、经济效益好，高新技术产业发展快、带动力强，区位集聚效应明显的工业园区，在用地政策上予以更多支持。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀谗。第五节 保障重点基础设施用地至和年，全区交通水利及其他用地规模达到公顷和公顷，分别比年增加公顷和公顷。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜眯。保障交通基础设施用地、公路按照节地优先、建设新路与复垦废弃路相结合的要求，加强引导公路选线节地，防止盲目重复建设。鼓励利用现有建设用地，尽量少占耕地及其他农用地。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉妫。在用地政策上，重点支持省级高速公路网建设，保障苏锡常南部高速公路无锡至苏州段和苏锡连接线的道路用地。目前，高新区东部狮山片区道路交通较为完善。规划期间，重点支持西部生态城规划范围内的道路建设，优先保障“四横四纵”道路网络的建设用地需求，即西部生态城的“横一”、“横二”、“横三”及“横四”和西部生态城“纵一”、“纵二”、“纵三”和“纵四”。进一步加强北部通浒片区交通整合，构建“五横三纵”的主干路系统，即“五横”主干路为华金路真武路、通浒路浒东路、兴贤路浒杨路、鸿禧路和嵩山路；“三纵”主干路为建林路、文昌路和苏浒路，重点保障兴贤路、牌楼路东延、通浒路东延、大同路东延、南津路、长浒立交改造、文昌路北段建设、苏浒路扩建改造以及苏浒路二期等项目用地需求。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨顢。、铁路规划期内，保障铁路建设用地需求，重点满足沪宁城际铁路、沪宁城际铁路高新区站、轨道交通一、三、五、六、九号线等重点工程的用地需求。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏諫。、航道加强航道整治，保障京杭大运河级航道整治工程、浒光运河航道整治工程、苏西线（胥江运河）拓宽整治工程等项目用地。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿皺。、港口码头合理利用高新区京杭大运河资源，适度增加港口码头用地，提升港口的吞吐能力。规划期间，保障苏钢厂高新区港区、高新区保税物流港口作业区码头用地需求，大力支持全区公用码头建设。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟奐。合理安排水利设施用地规划期内，保留高新区河网水系特色，依据实际情况进行整体规划、综合治理。规划期间，重点保障环太湖大堤后续工程，适当安排各骨干河道的疏浚、拓宽、综合治理防洪排涝工程以及山洪防治工程等水利项目用地，主要包括杨柯柜河拓浚、疏浚工程，树山河拓浚、疏浚工程，田鸡港拓浚、疏浚工程，金墅港拓浚、疏浚工程，东泾河拓浚、疏浚工程，中桥港拓浚、疏浚工程，渚镇河拓浚、疏浚工程等。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹颔。保障能源产业用地增加能源用地供应，严格项目用地管理，优化能源用地布局，建立安全可靠的能源供应基地。规划期内，重点保障青莲、景山、科技城、龙景、文昌、前横泾、西泾湾、观山、金市、镇湖、新桥、浒杨输变电工程等省级电力能源设施用地。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁谅。第七章 协调土地利用与生态环境建设第一节 构建良好的土地生态环境基础统筹土地利用与生态建设按照建设环境友好型社会要求及生态市区建设的总体目标，统筹土地利用与生态建设，建立类型齐全、布局合理、面积适宜、建设和管理科学有序和效益良好的生态网络，逐步改善生态环境质量，促进地区可持续发展。讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪谕铱瘗。重点保护基础性生态功能用地在保护和改善生态功能的前提下，统筹安排各类用地，保障一定规模的基础生态用地。规划期内，重点保护自然与人文保护区个，即大阳山森林公园和白马涧风景名胜区；水源水质保护区个，即金墅港饮用水源保护区和镇湖饮用水源保护区；水源涵养和生态多样性保护区个和水源水质保护、生物多样性保护个，即七子山生态公益林和太湖湿地。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪疇础处。优化土地生态空间格局因地制宜调整各类用地布局，逐渐形成结构合理、功能互补的空间格局。加快“一主六副”生态核防护体系和交通及河流水系生态廊道建设，促进土地生态系统良性循环，构建景观优美、人与自然和谐的宜居环境。繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠喷丽頡。第二节 土地生态环境整治重点工程沿太湖土地生态环境整治重点工程沿太湖地区综合整治应从流域防洪供水出发，加固堤防，扩大洪水出路，实施退垦还湖、退渔还湖、生态防护林建设和大堤水利景观观光旅游开发等工程，加强对该区域的土地利用监管和土地生态环境质量保护。鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼阂諏誹。采石废弃地生态环境整治重点工程按照统筹规划、因地制宜、循序渐进和综合整治的原则，大力推进宕口综合整治。制定科学、可行的宕口整治规划和年度计划，推进采石山体的生态复绿，加强对采石废弃地以及已拆迁工矿企业用地的综合整治和生态服务开发，实现山体复绿，改善山体环境，提升全区生态和经济价值。眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗襝攖癰。第三节 创建环境友好型土地利用模式城乡一体化用地模式按照统筹城乡发展的要求，优化开发格局，形成全区统一规划布局重大基础设施、重大产业和社会发展项目的城乡建设新格局。统筹安排城乡土地资源，推动农村建设用地向城镇集中，积极开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，促进节约集约用地、解决发展瓶颈制约、优化城乡空间布局，逐步形成以城带乡，城乡联动的发展格局。闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳测际塤。循环经济用地模式建设生态型高科技产业园区，鼓励工业向园区集中，强化产品、产业、园区、境内和境外产业链延伸，建立以高科技为主导的循环经济体系，实现资源利用最大化和废物排放最小化，实现区域绿色生产和综合利用资源。檁傷葦开阈灯伞馑諧粮茲绷颀。平原生态农业、观光农业用地模式按照“流域综合治理、高效经济林果生产、生态环境保护、旅游观光”四位一体的建设模式，加快发展观光农业、休闲农业和生态农业。积极引导农田向高效农业的种植大户和高效集约农业示范区集中，转变农业的分散经营为集中经营。把农业产业结构调整与增加农民收入、防治农业面源污染和改善生态环境有机结合起来，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，促进农业持续稳定发展，实现经济、社会、生态效益统一。鄭饩腸绊頎鎦鹧鲕嘤錳鉻厩说。第八章中心城区土地利用管制第一节土地利用现状中心城区范围依据上一级规划确定中心城区规划控制范围，苏州市中心城区规划范围包括高新区狮山街道、枫桥街道、横塘街道和浒墅关经济开发区以及浒墅关镇五个地区，土地总面积公顷。弃铀縫迁馀氣鰷鸾觐廩脱轉畲。土地利用现状至年，农用地、建设用地和其他土地面积分别为公顷、公顷和公顷，分别占、和。调谇續鹨髏铖馒喪劉薮顯澮垆。农用地中，耕地公顷，占，园地公顷，占，林地公顷，占，其他农用地公顷，占。厲耸紐楊鳝晋頇兗蓽驃鶚骓頇。建设用地中，城镇工矿用地公顷，占，农村居民点公顷，占，交通水利用地公顷，占，其他建设用地公顷，占。苧瑷籮藶黃邏闩巹东澤达药誣。未他土地中，水域公顷，占，自然保留地公顷，占。第二节建设用地规模控制控制建设用地总规模控制建设用地总规模，优先保障重点地区和重要项目用地需求，至年，建设用地总规模控制在公顷以内。强化与城市中心区的联合发展，共同建设苏州主城，承担市级商业、文化、娱乐职能，建设国家级高新技术产业基地和自主创新基地。鴿摄禱鋅儀憚銼嚕缗赞綁尘瑤。控制新增建设用地严格遵守建设项目用地控制指标，控制新增建设用地规模。至年，新增建设用地公顷，占用农用地公顷，占用耕地公顷。其中，新增城乡建设用地公顷，主要安排在浒墅关镇和浒墅关经济开发区。新增交通水利等设施用地公顷，主要安排在浒墅关镇和浒墅关经济开发区。箪啬癲剀净赶钩嬙鳄凫径鉍塊。第三节 建设用地空间管制允许建设区允许建设区面积为公顷，占中心城区总面积，主要分布在狮山街道、枫桥街道、浒墅关镇和浒墅关经济开发区。顽鷙瑪滨廈岘轆庫糞糧骊癬韧。管制规则：、区内土地主导用途为城镇建设发展空间；、区内新增城乡建设用地受规划指标和年度计划指标约束，应统筹增量与存量用地，促进土地节约集约利用；、允许建设区边界（规模边界）的调整，须报规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。有条件建设区有条件建设区面积为公顷，占中心城区总面积的，主要分布在浒墅关镇、枫桥街道和浒墅关开发区。漬閫熾诀团諳赓戰餛锰貨齑询。管制规则：、区内土地符合规定的，可依程序办理建设用地审批手续，同时相应核减允许建设区用地规模；、区内土地可安排城乡建设用地增减挂钩的建新项目；、规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整。如需调整按规划修改处理，严格论证，报规划审批机关批准。限制建设区限制建设区面积公顷，占中心城区总面积的，主要分布在枫桥街道和浒墅关镇。管制规则：）区内土地主导用途为农业和生态用地；）区内禁止城、镇建设，控制线型基础设施和独立建设项目用地。第九章 土地用途分区基本农田保护区基本农田保护区是指为对耕地及其他优质农用地进行特殊保护和管理而划定的土地用途区。总面积为公顷，所占比重，主要分布在通安镇、镇湖街道和东渚镇省道以西沿太湖地区和浒墅关镇沪宁高速公路以东地区。鐸輜澠顶嫻塊謂斕痹廪矫诙现。管制规则：、区内土地主要用作基本农田或直接为基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施；区内的一般耕地，应按照基本农田管制政策进行管护；抢觀淚婭师讴论櫚阵蘚塹挟囵。、区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当整理、复垦或调整为基本农田，规划期间确实不能复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；贼組櫻種愨单蝕渾潷骡雛閩霽。、禁止在基本农田保护区内建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止占用基本农田而发展林果业或挖塘养鱼；圓漣檸賡捣蕷舻燁錘泽讴結誠。一般农地区一般农地区是指为农业生产发展需要划定的土地用途区。总面积为公顷，所占比重，主要分布在通安镇、东渚镇、浒墅关镇和枫桥街道。蟄彎擼鯁棖佇緡癟椠贊瀅勁豬。管制规则：、区内土地主要为耕地、园地及畜禽水产养殖地和直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施用地； 义淨擁扪殴胁纸窺钣鳧剥赣噓。、区内现有非农业建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕地，规划期间确实不能整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；绥骅懸缙澀鷂禍紳撻粮锛汤随。、禁止占用区内土地进行非农业建设，不得破坏、污染和荒芜区内土地。林业用地区林业用地区是指为林业发展需要划定的土地用途区。总面积为公顷，所占比重，主要分布在枫桥横塘、横塘街道、东渚镇和通安镇四个地区。馒锁開钥焖緒珏編軻錙薈馴译。管制规则：、区内土地主要用于林业生产，以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设施；、区内现有非农业建设用地，应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；獄质嶇僅痺鲒潰脫帧開样藶狮。、区内零星耕地因生态建设和环境保护需要可转为林地；、未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设，禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙或取土等活动。城镇村建设用地区城镇村建设用地区是指为城镇（城市和建制镇，含各类开发区和工业园区）及农村居民点建设需要划定的土地用途区。总面积公顷，所占比重，主要分布在枫桥街道、狮山街道、浒墅关镇、浒墅关经济开发区等。鍥苋娛殫秽笾殇蕢谬藓龙孌啭。管制规则：、区内土地主要用于城镇、农村居民点建设，须符合经批准的城市、建制镇、村庄和集镇规划。、区内城镇村建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地。、区内农用地在批准改变用途之前，应当按现用途使用，不得荒芜。风景旅游用地区风景旅游用地区是指具有一定游览条件和旅游设施，为人们进行风景观赏、休憩、娱乐及文化等活动需要划定的土地用途区。总面积为公顷，所占比重，主要分布在枫桥街道和横塘街道。杂砖墳雖紜飯曇覡墾騾釋钫陸。管制规则：、区内土地主要用于旅游、休憩及相关文化活动；、区内影响景观保护和游览的土地，应在规划期间调整为适宜的用途；、在不破坏景观资源的前提下，允许区内土地进行农业生产活动和适度的旅游设施建设；、严禁占用区内土地进行破坏景观或污染环境等生产建设活动。第十章 土地综合整治第一节推进土地整理土地整治目标坚持因地制宜、先易后难、量力而行的原则，积极开展土地整治，保质保量补充耕地，严格执行耕地占补平衡制度，落实上级下达耕地保护目标。规划期间，全区通过土地整治补充耕地公顷。轼栀嗶鑊绷瘍懔諍訝澤缁瑶詐。加强农用地整理加强农用地整理，开展田、水、路、林和村的综合整治，建设高标准农田，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善生产生活条件和生态环境。规划期内，农用地整理区域主要安排在浒墅关镇、通安镇、东渚镇和镇湖街道，开展农用地整理规模公顷，预计增加耕地面积公顷。其中，浒墅关镇整理规模公顷，可增加耕地面积公顷；通安镇整理规模公顷，可增加耕地面积公顷；东渚镇整理规模公顷，可增加耕地面积公顷；镇湖街道整理规模公顷，可增加耕地面积公顷。尋头厭呛羈阴帥讕匦赞憤鶉犢。开展农村建设用地整理开展农村建设用地整理，加大对空、小、散、闲置农村建设用地整理，推进迁村并点、综合整治，增加耕地面积和其他农用地面积。规划期内，建设用地整理区域主要安排在浒墅关镇和通安镇，开展农用地整理规模公顷，预计增加耕地面积公顷。其中，浒墅关镇整理规模公顷，预计增加耕地面积公顷；通安镇整理规模公顷，预计增加耕地面积公顷；东渚镇整理规模公顷，预计增加耕地面积公顷。訪齙剛玺苏滥夹趕萤凭鮚訥嚌。第二节开展土地复垦大力开展土地复垦按照统筹规划、突出重点、用地适宜、经济合理、技术可行的要求，合理安排复垦土地的利用方向、规模和时序，加快对挖损地、压占地、污染所造成