药事管理学(高起本).doc

药事管理学第一章 绪论1. 现代药学主要由药学科学、药学职业、药事机构构成。2. 药学职业是指遵循药学伦理准则，为人类健康事业服务，依靠药学服务的收入为生的工作。3. 药事机构主要有生产经营企业、药学社会团体、研究机构、教学机构、药学服务机构、药品检验机构以及药品监督管理机构等。4. 药学的社会任务主要有研制、开发新药，生产、供应药品，保证合理用药，培养药学人才，组织药学力量。5. 药事是指与药品的研制、生产、流通、使用、价格及广告等活动有关的事项。6. 药事管理的特点主要表现在专业性、政策性、实践性、综合性四个方面。7. 药事管理的目的是加强药品质量监督管理，保证药品质量，保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药的合法权益。8. 药事管理的方法包括法律方法、行政方法、技术方法、咨询方法、经济方法9. 药事管理学研究的内容（问答题）1) 从社会、心理、传统、管理及法律方向研究药品的定义及分类。2) 从质量管理、法律控制、经营管理、市场营销、社会问题、资源合理利用等方向研究药品的研制、生产、流通和使用等过程。3) 从患者心理、社会经济条件、用药管理等社会、经济、管理方向研究影响药品作用的因素。4) 从人们的健康权利、生命质量、对医疗的满意程度、人均期望寿命、社会经济发展水平等社会、心理、经济方向研究和评价药品的效用。 第二章 药品、药师与药学服务1. 药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理功能 并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质。2. 药品分为现代药与传统药、处方药与非处方药3. 现代药是用现代医药学理论和化学技术、生物学技术获得的用于预防、治疗、诊断疾病的物质。4. 传统药是指在传统医药学理论指导下用于预防、治疗疾病的物质。我国的传统药包括中药材、中药饮片、 中成药和民族药。5. 处方药是指“凭执业医师或执业助理医师处方方可购买、调配和使用的药品。”6. 非处方药OTC是指“由国务院药品监督管理部门公布的，不需要凭执业医师或执业助理医师处方，消费者可自行判断、购买和使用的药品。”根据非处方药的安全性，非处方药分为甲、乙两类。（甲类红色，乙类绿色）。7. 新药是指未在中国境内上市销售的药品。已上市药品改变剂型、改变给药途径的、按新药管理。8. 药品特殊性的基本特征1) 药品用途的特殊性2) 药品使用的专属性3) 药品效用的两重性4) 药品质量的重要性5) 药品时效的敏感性6) 药品消费的被动性9. 社会药房药师的职责（问答题）1) 具备良好的职业道德2) 帮助患者合理使用医药经费3) 按规定调配处方4) 指导患者合理用药5) 负责药品管理10 . 执业药师管理的内容执业药师报考条件 每年10月考试1、取得药学、中药学或相关专业中专学历，从事药学或中药学专业工作满七年。2、取得药学、中药学或相关专业大专学历，从事药学或中药学专业工作满五年。3、取得药学、中药学或相关专业本科学历，从事药学或中药学专业工作满三年。4、取得药学、中药学或相关专业第二学士学位研究生班毕业或取得硕士学位，从事药学或中药学专业工 作满一年。5、取得药学、中药学或相关专业博士学位。当年执业药师考试科目（4个）药事管理与法规、药学专业知识（一）包括药理学和药物分析两部分内容；药学专业知识（二）包括药剂学和药物化学两部分内容；药学综合知识与技能考试两年为一个周期。持有“执业药师资格证书”者，在取得“执业药师注册证”后，方可以执业药师身份执业。11 药学服务是药师应用药学专业知识向公众（含医务人员、患者及其家属）提供直接的、负责任的、与药 物使用有关的服务（包括药物选择、药物使用知识和信息），以期提高药物治疗的安全性、有效性与经济性，实现改善与提高患者生活质量的目标。12. 药学服务的基本要素：与药物治疗有关、服务、结果、生活质量、责任。13. 药学服务的特点：易获得性、高质量性、连续性、有效性14. 药学服务的核心思想（问答题）1) 实现由“对药品质量负责”向“对患者用药结果负责”的转变2) 超越以治愈疾病为目标的观念3) 超越用生物指标评价治疗结果的观念4) 超越具体医疗机构的狭小地域观念5) 超越现行的药学业务分工 第四章 药事管理体制 1. 国家级药品监督管理技术机构的职责（选择题）见书61-69主要包括 中国药品生物制品检定所 是全国药品检验的最高技术仲裁机构，是全国各级药品检验机 构业务技术的指导中心国家药典委员会 编制国家药品标准药品审评中心 药品注册、审评新药药品认证管理中心 药品评价中心国家不良反应监测中心 等 2. 国家和（成立于1998）省级食品药品监督管理局职能（选择题）见书62(一)职责调整1.继续承担原国家药品监督管理局的职责，即负责对药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、医疗器械、卫生材料、医药包装材料等)的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督。2.增加食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职责。3.划人卫生部承担的保健品审批职责。(二)国家食品药品监督管理局的主要职能1.组织有关部门起草食品、保健品、化妆品安全管理方面的法律、行政法规;组织有关部门制定食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督政策、工作规划并监督实施。2.依法行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督职责，组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品安全监督工作。3.依法组织开展对食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处;根据国务院授权，组织协调开展全国食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动;组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品安全重大事故应急救援工作。4.综合协调食品、保健品、化妆品安全的检测和评价工作;会同有关部门制定食品、保健品、化妆品安全监管信息发布办法并监督实施，综合有关部门的食品、保健品、化妆品安全信息并定期向社会发布。5.起草药品管理的法律、行政法规并监督实施;依法实施中药品种保护制度和药品行政保护制度。6.起草医疗器械管理的法律、行政法规并监督实施;负责医疗器械产品注册和监督管理;起草有关国家标准，拟订和修订医疗器械产品行业标准、生产质量管理规范并监督实施。7.注册药品，拟订、修订和颁布国家药品标准;拟订保健品市场准入标准，负责保健品的审批工作;制定处方药和非处方药分类管理制度，建立和完善药品不良反应监测制度，负责药品再评价、淘汰药品的审核和制定国家基本药物目录的工作。8.拟订和修订药品研究、生产、流通、使用方面的质量管理规范并监督实施。9.监督生产、经营企业和医疗机构的药品、医疗器械质量，定期发布国家药品、医疗器械质量公报;依法查处制售假劣药品、医疗器械等违法行为。10.依法监管放射性药品、麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品及特种药械。11.拟订和完善执业药师资格准入制度，监督和指导执业药师注册工作。12.指导全国药品监督管理和食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督工作。13.开展药品监督管理和食品、保健品、化妆品安全管理有关的政府间、国际组织间的交流与合作。14.承办国务院交办的其他事项。同时，省级药品监督管理部门为省级人民政府的综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监督管理的直属机构，它的职能由省级人民政府根据国务院的改革方案，在国家食品药品监督管理局的指导下，结合本省的实际情况制定，在辖区内实施药品的监督管理工作和其他相关的工作。 第五章 药品管理立法1.我国正式的法律渊源主要有以下几种：n 宪法 是国家的根本大法，具有最高的法律效力。n 法律 药品管理法 n 行政法规 如特殊药品管理办法、中药品种保护条例、野生药材资源保护管理条例等n 行政规章 如SFDA制定的药品说明书和标签管理规定、药品不良反应报告和监测管理办法等 立法程序：1.法律议案的提出2.法律草案的审议3.法律草案的通过4.法律草案的公布2. 违法依其性质和危害程度可分为：刑事违法、民事违法、行政违法3. 行政处罚有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等。行政处分 是单位对个人的处分。如大学教职员的纪律处分。行政处分有6种：警告、记过、记大过、降级、撤职和开除4. 药品管理法立法宗旨：加强药品监督管理，保证药品质量，保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药的合法权益 5. 药品管理法适用对象范围：从事药品研制、生产、经营、使用和监督管理的单位和个人。药品管理法 2001年12月1日施行6. 国家发展药品的方针和政策1) 国家发展现代药和传统药，充分发挥其在预防、医疗和保健中的作用。2) 保护野生药材资源，鼓励培育中药材。3) 鼓励研究和创制新药，保护新药研究开发者的合法权益。7. 国家药品监督管理部门主管全国药品监督管理工作。8. 开办药品生产企业，需经企业所在地省级药品监督管理批准并发给药品生产许可证，企业凭药品生产许可证到工商行政管理部门办理登记注册，取得营业执照。药品生产许可证有效期5年u 开办药品生产企业必须具备的4项条件1) 人员条件2) 厂房、设施条件3) 质量控制条件4) 规章制度条件u 药品生产企业必须执行药品生产质量管理规范GMP 证书5年有效9. 开办药品批发企业需经企业所在地省级药品监督管理批准并发给药品经营许可证。开办药品零售企业需经企业所在地县级以上药品监督管理批准并发给药品经营许可证。企业凭药品经营许可证到工商行政管理部门办理登记注册，取得营业执照。药品经营许可证有效期5年。u 开办药品经营企业必须具备的4项条件1) 人员条件2) 营业场所、设施条件3) 质量控制条件4) 规章制度条件u 药品经营企业必须执行药品经营质量管理规范GSP 证书5年有效10. 医疗机构配制制剂，需经所在地省级卫生行政部门审核同意，由省级食品药品监督管理部门批准，发给医疗机构制剂许可证，许可证有效期5年。11. 有关假药的规定禁止生产、配制、销售假药。（1）假药 有下列情形之一的，为假药：（一）药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符的；（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。（2）按假药论处的药品 有下列情形之一的药品，按假药论处：（一）国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；（二）依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；（三）变质的；（四）被污染的；（五）使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；（六）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。12. 有关劣药的规定禁止生产、销售劣药（1）劣药 药品成分的含量不符合国家药品标准的，为劣药。（2）按劣药论处的药品 有下列情形之一的药品，按劣药论处：（一）未标明有效期的或者更改有效期的；（二）不注明或者更改生产批号的；（三）超过有效期的；（四）直接接触药品的包装材料和容器未批准的；（五）擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的；（六）其他不符合药品标准规定的。13. 药品生产企业、药品经营企业和医疗机构直接接触药品的工作人员，必须每年进行健康检查。14. 国家对药品价格实行政府定价、政府指导价或者市场调节价。15. 未取得药品生产许可证药品经营许可证医疗机构制剂许可证等无证经营2-5倍罚款生产、销售假药2-5倍罚款；生产、销售劣药1-3倍罚款 第六章 药品监督管理1. 药品监督管理是指国家行政主体根据法律授予的职权，依照法定的药品标准、法律、行政法规及规章，对药品研制、生产、经营、使用、进出口、广告、价格等环节的机构（或组织）、个人等相对方的资质与行为进行的监督检查活动。 药品监督管理有两个方面的作用：一是保证药品质量，保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药的合法权益；二是规范药品研制、生产、经营、使用等环节的行为和秩序，保障企业、单位及个人从事药品研制、生产、经营、使用的合法权益，打击相关违法犯罪活动。 药品监督管理的范围：在中国境内从事药品研制、生产、经营、价格、广告、使用等环节的单位和个人。 药品监督管理的主要内容有三方面：对药事组织的监督管理；对药品的监督管理；对药品质量的监督管理。对药事组织的监督管理，体现在对药事组织的行政许可资质将和组织行为监管对药品的监督管理，体现在对药品实行全过程的监督管理，包括了药品的研制、注册、生产、销售、包装、价格、广告、使用等对药品质量的监督管理，体现在制定和执行药品标准，对药品质量惊喜监督和检验等方面。2. 药品质量是指药品能满足规定要求和需要的特征总和。 药品质量的特性：有效性、安全性、稳定性、均一性、经济性3. 药品质量监督管理是指国家药品监督管理主管部门，根据法律授予的权力以及法定的药品标准、法规、制度、政策，对药品研制、生产、销售、使用的药品质量（包括进出口药品质量），以及影响药品质量的工作质量进行的监督管理。4. 药品质量监督管理的原则（问答题）1) 以社会效益为最高原则2) 质量第一原则3) 法制化与科学化高度统一原则4) 专业监督管理和群众性监督相结合的原则5. 药品质量监督管理的的特点：强制性、科学性、全面性6. 药品质量监督检验的性质：权威性、仲裁性、公正性7. 药品质量监督检验的类型1) 抽查性检验（不收费）2) 委托检验3) 复核检验4) 仲裁检验5) 进出口药品检验8. 药品标准是国家对药品质量规格及检验方法所作的技术规定，是药品生产、供应、使用、检验和管理部门共同遵循的法定依据。药品标准属于强制性标准。 药品标准包括药典、局颁标准、注册标准、炮制规范9. 药品不良反应（ADR）是指合格药品在正常用法用量情况下，出现的与用药目的无关的或意外的有害反应。 药品不良反应分类1. A类药物不良反应（量变型异常）又称为剂量相关的不良反应。该反应为药理作用增强所致，常和剂量有关，可以预测，发生率高而死亡率低。如副作用、毒性作用、二重感染、后遗效应、药物依赖性等。2. B类药物不良反应（质变型异常），又称剂量不相关的不良反应。它是一种与正常药理作用无关的异常反应，一般和剂量无关联，难于预测，发生率低，而死亡率高。如过敏反应、特异质反应。3. 药物相互作用引起的不良反应4. 迟现性不良反应 如致畸、致癌、致突变5. 新的药品不良反应（说明书中未载明的不良反应）6. 药品严重不良反应：（1）引起死亡；（2）致癌、致畸、致出生缺陷；（3）对生命有危险并能够导致人体永久的或显著的伤残；（4）对器官功能产生永久损伤；（5）导致住院或住院时间延长。10. 药品不良反应报告制度药品不良反应实行逐级、定期报告制度，必要时可以越级报告。 药品生产、经营企业和医疗卫生机构每季度集中向所在地的省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心报告，其中新的或严重的药品不良反应应于发现之日起15日内报告，死亡病例须及时报告。 省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心，应每季度向国家药品不良反应监测中心报告所收集的一般不良反应报告；对新的或严重的不良反应报告应当进行核实，并于接到报告之日起3日内报告，同时抄报本省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理局和卫生厅（局）； 国家药品不良反应监测中心应每半年向国家食品药品监督管理局和卫生部报告药品不良反应监测统计资料，其中新的或严重的不良反应报告和群体不良反应报告资料应分析评价后及时报告。 个人发现药品引起的新的或严重的不良反应，可直接向所在地的省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心或（食品）药品监督管理局报告。 新药监测期内的药品应报告该药品发生的所有不良反应；新药监测期已满的药品，报告该药品引起的新的和严重的不良反应。 药品生产企业对新药监测期内的药品，每年汇总报告一次； 对新药监测期已满的药品， 在首次药品批准证明文件有效期届满当年汇总报告一次，以后每5年汇总报告一次。 进口药品自首次获准进口之日起5年内，报告该进口药品发生的所有不良反应；满5年的，报告该进口药品发生的新的和严重的不良反应。此外，对进口药品发生的不良反应还应进行年度汇总报告，进口药品自首次获准进口之日起5年内，每年汇总报告一次；满5年的，每5年汇总报告一次。进口药品在其它国家和地区发生新的或严重的不良反应，代理经营该进口药品的单位应于不良反应发现之日起一个月内报告国家药品不良反应监测中心。11. 药品（处方药和非处方药）分类管理的目的意义（问答题）目的在于加强对处方药的监管,规范非处方药销售、使用行为，正确引导消费者科学、合理地进行自我保健，防止消费者因自我行为不当导致滥用药物而危及健康现象发生。意义有以下三个方面：1) 有利于保障人民用药安全有效2) 有利于医药卫生事业健康发展，推动医院卫生制度改革3) 有利于逐步与国际上通行的药品管理模式接轨12. 非处方药的遴选原则：应用安全、疗效确切、质量稳定、使用方便13. 国家基本药物是指从国家目前临床应用的各类药物中，经过科学评价而遴选出的具有代表性的药品，由国家药品监督管理部门公布。 第八章 药品生产管理1. 药品生产是指将原料加工制备成能供医疗用的药品的过程。药品的生产包括原料药生产和制剂生产。2. 药品生产的特点： 1.原辅料品种多，消耗大2.品种规格多，生产技术复杂3.机械化，自动化程度高4.严格的质量、卫生要求3. 药品生产企业的特征：1.知识技术密集 2.资本密集 3.多品种分批生产 4.以流水线为基础的车间生产4. GMP药品生产质量管理规范 适用范围：药品制剂生产全过程；原料药生产中影响成品质量的关键工序(1998年修订） （精制、烘干、包装等） GSP药品经营质量管理规范GLP药物非临床研究质量管理规范 执行药物安全性评价GCP药物临床试验管理规范6. 空气洁净级别不同的相邻房间之间的静压差应大于5pa，洁净室(区)与室外大气的静压差应大于10pa；洁净室(区)温度1826，相对湿度45%-65% 生产青霉素等高敏性药品必须使用独立的厂房与设施，分装室应保持相对负压。 生产B-内酰胺结构类药品必须使用专用设备和独立的空气净化系统，并与其他药品生产区域严格分开。 避孕药品的生产厂房应与其他药品生产厂房分开，独立的专用空气净化系统。 激素类、抗肿瘤类化学药品生产应避免与其他药品使用同一设备和空气净化系统。7. 验证是证明任何程序、生产过程、设备、物料、活动或系统确实能达到预期结果的有文件证明的一序列活动。8. 文件是指信息及其承载媒体，如记录、规范、程序文件、图样、报告、标准。9. 批在规定限度内具有同一性质和质量，并在同一连续生产周期中生产出来的一定数量的药品为一批。每批药品均应编制生产批号。冻干粉针剂以同一批药液使用同一台冻干设备，在同一生产周期内生产的均质产品为一批10.药品召回管理办法的主要内容 药品召回是指药品生产企业，包括进口药品的境外制药厂商，按照规定的程序收回已上市销售的存在安全隐患的药品。已经确认为假药劣药的，不适用召回程序。 安全隐患是指由于研发、生产等原因可能使药品具有的危及人体健康和生命安全的不合理危险。 药品召回分类：主动召回和责令召回 根据药品安全隐患的严重程度，药品召回分为：（一）一级召回：使用该药品可能引起严重健康危害的；（二）二级召回：使用该药品可能引起暂时的或者可逆的健康危害的；（三）三级召回：使用该药品一般不会引起健康危害，但由于其他原因需要收回的。 药品召回的责任主体：药品生产企业第七章 药物研究与注册管理一、药品注册管理办法其适用范围是在中华人民共和国境内申请药物临床试验、药品生产和药品进口，以及进行药品审批、注册检验和监督管理。二、新药申请：是指未曾在中国境内上市销售的药品的注册申请。已上市药品改变剂型、改变给药途径、增加新适应症的，按照新药申请管理。三、药品注册管理办法明确：中药、天然药物注册分为9类；化学药品注册分为6类；生物制品注册分为15类。四、药品注册：是指国家药品食品药品监督管理局（SFDA）根据药品注册申请人的申请，依照法定程序，对拟上市销售的药品的安全性、有效性、质量可控性等进行系统评价，并决定是否同意其申请的审批过程。五、药品注册申请人（简称申请人），是指药品注册申请并承担相应法律责任的机构。六、药品注册申请：是指新药申请、仿制药申请、进口药品申请及其补充申请和再注册申请的总称。七、药品注册应遵循公开、公平、公正的原则。药品注册实行主审集体负责制。八、国家药品注册检验由中国药品生物制品检定所或者省级药品检验所承担；进口药品的注册检验由中国药品生物制品检定所组织实施。九、药品批准文号、进口药品注册证或者医药产品注册证的有效期为5年。有效期届满，需要继续生产或者进口的，申请人应当在有效期届满前6个月申请再注册。十、药品注册可实行特殊审批的申请范围 (问答题)1 未在国内上市销售的从植物、动物、矿物等物质中提取的有效成分及其制剂，新发现的药材及其制剂；2 未在国内外获准上市的化学原料药及其制剂、生物制品；3 治疗艾滋病、恶性肿瘤、罕见病等疾病且具有明显临床治疗优势的新药；4 治疗尚无有效治疗手段的疾病的新药。十一、审批进口：1）经SFDA确认；2）中国药品生物制品检定所组织；3）发给进口药品注册证或医药产品注册证。十二、SFDA根据保护公众健康的要求，可以对批准生产的新药设立监测期，对该新药的安全性继续进行监测。新药监测期的期限：自新药批准生产之日起计算，最长不得超过5年。第九章 药品经营管理一、药品批发企业的开办条件包括：1. 具有能够体现保证所经营药品质量的规章制度；2. 企业、企业法定代表人或企业负责人、质量管理负责人过去在药品行业内无不良记录；3. 具有与经营规模相适应的一定数量的执业药师。二、申请开办药品批发企业的申请人必须向企业所在地的省级药品监督管理部门申请，经批准后发给药品经营许可证，凭药品经营许可证到所在地省级工商行政管理部门办理登记注册。无药品经营许可证的，不得经营药品。三、药品经营许可证标有有效期和经营范围，药品经营许可证有效期5年，期满后继续经营药品的企业，应在期满前6个月向原发证机关提出换证申请，由原发证机关重新审查并依法换发新证。遵循合理布局的原则开办药品经营企业有着十分重要的意义。四、开办药品零售企业，应符合当地常住人口数量、地域、交通状况和实际需要的要求，符合方便群众购药的原则，并符合以下要求：1. 具有保证所经营药品质量的规章制度；2. 具有依法经过资格认定的药学技术人员；3. 在经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业中，必须配有执业药师或者其他依法经过资格认定的药学技术人员。4. 质量负责人应有一年以上（含一年）药品经营质量管理工作经验。5. 经营乙类非处方药的药品零售企业，以及农村乡镇以下地区设立药品零售企业的，均应当按规定配备药品从业人员。五、在超市等其他商业企业内设立零售药房的，必须具有独立的区域；具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力，并能保证24小时供应。六、开办药品零售企业的申办人向拟办企业所在地设区的市级药品监督管理机构或者省级药品监督管理部门直接设置的县级药品监督管理机构提出筹建申请，经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给药品经营许可证，凭药品经营许可证到辖区所在地的工商行政管理部门办理登记注册。药品经营许可证标有有效期和经营范围，药品经营许可证有效期5年，期满后继续经营药品的企业，应在期满前6个月向原发证机关提出换证申请，由原发证机关重新审查并依法换发新证。七、实施GSP意义和基本精神（ 问答题）一、意义1. 实施GSP是贯彻执行国家有关法律法规的需要2. 实施GSP是药品经营企业参与市场竞争的需要3. 实施GSP是应对入世挑战的需要4. 实施GSP是提高药品经营企业质量管理水平的需要5. 实施GSP是整顿和规范我国医药市场混乱局面的需要二、基本精神是“药品经营企业应在药品购进、储运、销售等环节实行质量管理，建立包括组织结构、职责制度、过程管理和设施设备等方面的质量体系，并使之有效运转。”药品批发企业的经营质量管理：八、药品批发企业的企业负责人应保证企业执行国家有关法律、法规及药品经营质量管理规范，对企业经营药品的质量负领导责任。九、药品批发企业质量管理机构的负责人，应是执业药师或具有相应的药学专业技术职称，并能坚持原则、有实践经验，可独立解决经营过程中的质量问题。十、药品批发企业从事质量管理的人员，应具有药师（含药师、中药师）以上技术职称，或者具有中专（含）以上药学或相关专业的学历。同时应经过专业培训和省级药品监督管理部门的考试，合格并取得岗位合格证书后方可上岗。十一、药品批发企业从事药品验收、养护、计量和销售工作的人员，应具有高中（含）以上的文化程度。他们均应经岗位培训和药品监督管理部门的考试，合格并取得岗位合格证书后方可上岗。十二、发现患有精神病、传染病或者其他可能污染药品疾病的患者，应调离直接接触药品的岗位。十三、药品批发企业应有与经营规模相适应的营业场所及辅助、办公用房。营业场所应明亮、整洁。药品储存作业区应与辅助作业区、办公生活区保持一定距离或有隔离措施，装卸作业场所有顶棚。十四、药品仓库应划分待验库（区）、合格品库（区）、发货库（区）、不合格品库（区）、退货库（区）等专用场所，经营中药饮片还应划分零货称取专库（区）。十五、药品仓库应有设施和设备如下：保持药品与地面之间有一定距离（10cm）的设备，避光、通风和排水的设备，检测和调节温、湿度的设备。冷库温度为210度；阴凉库温度不高于20度；常温库温度为030度；各库房相对湿度均应保持在45%75%.十六、药品批发企业应把质量放在选择药品和供货单位条件的首位，制定能够确保购进的药品符合质量要求的进货程序。十七、首营企业是指购进药品时，与本企业首次发生供需关系的药品生产或经营企业。十八、药品批发企业对首营品种（含新规格、新剂型、新包装等）应进行合法性和质量基本情况的审核。十九、首营品种是指本企业向某一药品生产企业首次购进的药品。二十、购进药品应有合法票据，并按规定建立完整的购进记录。购进记录应保存至超过药品有效期1年，但不得少于3年。二十一、药品适量验收的内容，包括药品外观的性状检查和药品内外包装及标识的检查。二十二、药品应按规定的储存要求专库、分类存放：在库药品均应实行色标管理。其统一标准是待验药品库（区）、退货药品库（区）为黄色；合格药品库（区）、零货称取库（区）、待发药品库（区）为绿色；不合格药品库（区）为红色。二十三、药品出库应遵循“先产先出”、“近期先出”和按批号发货的原则。药品零售企业的经营质量管理：二十四、药品零售企业主要负责人对企业经营药品的质量负领导责任。二十五、药品零售企业质量管理工作的负责人，大中型企业应具有药师（含药师和中药师）以上的技术职称；小型企业应具有药士（含药士和中药士）以上的技术职称。二十六、药品零售中处方审核人员应是执业药师或有依法经过资格认定的药学技术人员。二十七、药品零售企业从事质量管理工作的人员，应具有药师（含药师和中药师）以上技术职称，或者具有中专（含）以上药学或相关专业的学历。从事药品验收工作的人员以及营业员应具有高中（含）以上文化程度。如为初中文化程度，需具有5年以上从事药品经营工作的经历。二十八、用于药品零售的营业场所和仓库，面积不应低于以下标准：1. 大型零售企业营业场所面积100平方米，仓库30平方米；2. 中型零售企业营业场所面积50平方米，仓库20平方米；3. 小型零售企业营业场所面积40平方米，仓库20平方米；4. 零售连锁门店营业场所面积40平方米。二十九、药品零售企业购进药品应有合法票据，并按规定建立完整的购进记录，购进记录应保存至超过药品有效期1年，但不得少于2年。三十、药品零售连锁门店不得独立购进药品。药品零售连锁门店在接受企业配送中心药品验收时，如发现有质量问题的药品，应及时退回配送中心并向总部质量管理机构报告。三十一、药品零售企业在店堂内陈列药品应按剂型或用途以及储存要求分类陈列和储存（问答题）1. 药品与非药品、内服药与外用药应分开存放，易串味的药品与一般药品分开存放。2. 药品应根据其温湿度要求，按照规定的储存条件存放。3. 处方药与非处方药应分柜摆放。4. 特殊管理的药品应按照国家的有关规定存放。5. 危险品不应陈列，如必须陈列，只能陈列代用品或空包装。危险品的储存应按国家有关规定管理和存放。6. 拆零药品应集中存放于拆零专柜，并保留原包装的标签。7. 中药饮片装斗前应做质量复核，不得错斗、串斗，防止混药。三十二、药品零售企业陈列和储存药品的养护工作包括：定期检查陈列与储存药品的质量并记录。近效期的药品、易霉变、易潮解的药品视情况缩短检查周期，对质量有疑问及储存较久的药品应及时抽样送检。三十三、药品拆零销售使用的工具、包装袋应清洁和卫生，出售时应在药袋上写明药品名称、规格、用法、用量、有效期等内容。三十四、销售特殊管理的药品，应严格按照国家有关规定，凭盖有医疗单位公章的医生处方限量供应，销售及复核人员均应在处方上签字或盖章，处方保存两年。三十五、GSP认证是指国家对药品经营企业药品经营质量管理进行监督检查的一种手段，是对药品经营企业实施GSP情况的检查认可和监督管理的过程。J SFDA负责制定GSP监督实施规划及监督管理。J 省级药品监督管理部门结合本地区认证工作的实际需要制定.的监督检查工作。J 省级药品认证中心接受省级药监部门的委托，承担全省药品批发企业和药品零售连锁企业GSP认证的技术审查和现场检查工作。三十六、说出药品经营企业购销药品的监督管理要点 （问答题）1、药品生产、经营企业应当对其购销人员进行药品相关的法律、法规和专业知识培训，建立培训档案，培训档案中应当记录培训时间、地点、内容及接受培训的人员。2、药品生产、经营企业不得在经药品监督管理部门核准的地址以外的场所储存或者现货销售药品。3、药品生产企业、药品批发企业销售药品时，应当开具标明供货单位名称、药品名称、生产厂商、批号、数量、价格等内容的销售凭证。4、药品生产、经营企业留存的资料和销售凭证，应当保存至超过药品有效期1年，且不得少于3年。5、药品生产、经营企业知道或者应当知道他人从事无证生产、经营药品行为的，不得为其提供药品；不得为他人以本企业的名义经营药品提供场所，或者资质证明文件，或者票据等便利条件；不得以展示会、博览会、交易会、订货会、产品宣传会等方式现货销售药品；不得购进和销售医疗机构配制的制剂；未经药品监督管理部门审核同意，药品经营企业不得改变经营方式。 第十章 医疗机构药事管理二级以上的医院应成立药事管理委员会，其他医疗机构可成立药事管理组。药事管理委员会(组)监督、指导本机构科学管理药品和合理用药。药事管理委员会委员由药学、临床医学、医院感染管理和医疗行政管理等方面的专家组成。 药剂科是医疗机构的重要组成部分，是承担药品供应、调剂、配制、监督哦普质量和施行临床药学服务的职能部门。调剂过程：收方 检查处方 调配处方 包装贴标签 核对处方 发药门诊调剂配方方法：独立配方法、流水作业配方法、结合法住院调剂的供药方式：凭方发药、病区小药柜制、中心摆药制门诊药房实行大窗口或柜台式发药，住院药房实行单剂量配发药品。处方是指由注册的执业医师和执业助理医师在诊疗活动中为患者开具的、由取得药学专业技术职务任职资格的药学专业技术人员审核、调配、核对，并作为患者用药凭证的医疗文书。处方包括医疗机构病区用药医嘱单。医师开具处方和药师调剂处方应当遵循安全、有效、经济的原则。处方的组成：前记医疗单位全称、患者姓名、性别、年龄、就诊日期、科别等正文药物名称、剂型、规格、数量、用法用量等后记医师、配方人员、检查发药人签名（盖章） 麻醉药品处方、急诊处方、儿科处方、普通处方的印刷用纸应分别为淡红色、淡黄色、淡绿色、白色。并在处方右上角以文字注明。 麻醉药品和第一类精神药品处方的印刷用纸为淡红色，处方右上角分别标注“麻”、“精一”；第二类精神药品处方的印刷用纸为白色，处方右上角标注“精二”。处方类型:纸质处方、电子处方处方审查的方法（问答题）：1.合法性审查 药师应当认真逐项检查处方前记、正文和后记书写是否清晰、完整，并确认处方的合法性。 2.适宜性审查 3安全性审查（一）规定必须做皮试的药品，处方医师是否注明过敏试验及结果的判定；（二）处方用药与临床诊断的相符性；（三）剂量、用法的正确性；（四）选用剂型与给药途径的合理性；（五）是否有重复给药现象；（六）是否有潜在临床意义的药物相互作用和配伍禁忌；“四查十对”（问答题）：查处方，对科别、姓名、年龄；查药品，对药名、剂型、规格、数量；查配伍禁忌，对药品性状、用法用量；查用药合理性，对临床诊断。处方书写应当符合下列规则：（问答题例举5项）（一）患者一般情况、临床诊断填写清晰、完整，并与病历记载相一致。（二）每张处方限于一名患者的用药。（三）字迹清楚，不得涂改；如需修改，应当在修改处签名并注明修改日期。（四）药品名称应当使用规范的中文名和英文名称书写；书写药品名称、剂量、规格、用法、用量要准确规 范，不得使用“遵医嘱”、“自用”等含糊不清字句。（五）患者年龄应当填写实足年龄，新生儿、婴幼儿写日、月龄，必要时要注明体重。（六）西药和中成药可以分别开具处方，也可以开具一张处方，中药饮片应当单独开具处方。（七）开具西药、中成药处方，每一种药品应当另起一行，每张处方不得超过5种药品。（八）中药饮片处方的书写，一般应当按照“君、臣、佐、使”的顺序排列；调剂、煎煮的特殊要求注明在药品右上方，并加括号，如布包、先煎、后下等；对饮片的产地、炮制有特殊要求的，应当在药品名称之前写明。（九）药品用法用量应当按照药品说明书规定的常规用法用量使用，特殊情况需要超剂量使用时，应当注明原因并再次签名。（十）除特殊情况外，应当注明临床诊断。（十一）开具处方后的空白处划一斜线以示处方完毕。（十二）处方医师的签名式样和专用签章应当与院内药学部门留样备查的式样相一致，不得任意改动，否则应当重新登记留样备案三级医院临床药师不少于5名，二级医院临床药师不少于3名。第十八条 处方开具当日有效。特殊情况下需延长有效期的，由开具处方的医师注明有效期限，但有效期最长不得超过3天。第十九条 处方一般不得超过7日用量；急诊处方一般不得超过3日用量；对于某些慢性病、老年病或特殊情况，处方用量可适当延长，但医师应当注明理由。第二十一条 门（急）诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者需长期使用麻醉药品和第一类精神药品的，首诊医师应当亲自诊查患者，建立相应的病历，要求其签署知情同意书。病历中应当留存下列材料复印件：（一）二级以上医院开具的诊断证明；（二）患者户籍簿、身份证或者其他相关有效身份证明文件；（三）为患者代办人员身份证明文件。第二十三条 为门（急）诊患者开具的麻醉药品注射剂，每张处方为一次常用量；控缓释制剂，每张处方不得超过7日常用量；其他剂型，每张处方不得超过3日常用量。第一类精神药品注射剂，每张处方为一次常用量；控缓释制剂，每张处方不得超过7日常用量；其他剂型，每张处方不得超过3日常用量。哌醋甲酯用于治疗儿童多动症时，每张处方不得超过15日常用量。第二类精神药品一般每张处方不得超过7日常用量；对于慢性病或某些特殊情况的患者，处方用量可以适当延长，医师应当注明理由。第二十四条 为门（急）诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者开具的麻醉药品、第一类精神药品注射剂，每张处方不得超过3日常用量；控缓释制剂，每张处方不得超过15日常用量；其他剂型，每张处方不得超过7日常用量。第二十五条 为住院患者开具的麻醉药品和第一类精神药品处方应当逐日开具，每张处方为1日常用量。第二十六条 对于需要特别加强管制的麻醉药品，盐酸二氢埃托啡处方为一次常用量，仅限于二级以上医院内使用；盐酸哌替啶处方为一次常用量，仅限于医疗机构内使用。第二十七条 医疗机构应当要求长期使用麻醉药品和第一类精神药品的门（急）诊癌症患者和中、重度慢性疼痛患者，每3个月复诊或者随诊一次。处方具有法律、技术和经济上的意义。普通处方、急诊处方、儿科处方保存期限为1年，医疗用毒性药品、第二类精神药品处方保存期限为2年，麻醉药品和第一类精神药品处方保存期限为3年。医疗机构制剂是指医疗机构根据本单位临床需要经批准而配制、自用的固定处方制剂。 医疗机构配制的制剂，应当是市场上没有供应的品种。医疗机构配制制剂，必须经省级卫生行政部门审核同意，由省级药品监督管理部门批准，发给医疗机构制剂许可证。医疗机构制剂许可证的有效期为5年。期满后，需要继续配制制剂的，医疗机构应在期满前6个月重新提出申请。（1）医疗机构配制的制剂，不得在市场上销售或者变相销售，不得发布医疗机构制剂广告。（2）发生灾情、疫情、突发事件或者临床急需而市场没有供应时，经国务院或者省级人民政府药品监督管理部门批准，在规定期限内，医疗机构制剂可以在指定的医疗机构之间调剂使用。医疗机构制剂注册管理办法（试行）规定1) 医疗机构制剂的申请人，应当是持有医疗机构执业许可证并取得医疗机构制剂许可证的医疗机构。2) 医疗机构配制的制剂，应当是本单位临床需要而市场上没有供应的品种，并且不超过医疗机构制剂的范围。3) 医疗机构配制的制剂，必须取得制剂批准文号，方可配制。药品的经济（经营）管理：金额管理、重点统计、实耗实销n 三级管理 一级管理-麻醉药品、毒性药品原料药 处方单独存放、每日清点，帐物相符 二级管理-精神药品、贵重药品、自费药品 专柜存放、专帐登记， 贵重药品每日清点、精神药品定期清点 三级管理-普通药品 金额管理、季度盘点、以存定销 临床用药管理的基本出发点和归宿是合理用药。合理用药应当包括安全、有效、经济三大要素。 药学保健是直接、负责地提供与药物治疗有关的服务，其目的是达到改善患者生命质量的确切效果。 药师在药学保健中的职能依次为：确认潜在的或实际存在的与药物治疗相关的问题解决实际存在的与药物治疗相关的问题 预防潜在的与药物治疗相关的问题第十一章 药品说明书、标签、广告、价格管理药品的标签，是指药品包装上印有或者贴有的内容，分为内标签和外标签药品内标签指直接接触药品的包装的标签，外标签指内标签以外的其他包装的标签。 第三条药品说明书和标签由国家食品药品监督管理局予以核准。药品的标签应当以说明书为依据，其内容不得超出说明书的范围，不得印有暗示疗效、误导使用和不适当宣传产品的文字和标识。药品生产企业生产供上市销售的最小包装必须附有说明书。第五条药品说明书和标签的文字表述应当科学、规范、准确。非处方药说明书还应当使用容易理解的文字表述，以便患者自行判断、选择和使用。第六条药品说明书和标签中的文字应当清晰易辨，标识应当清楚醒目，不得有印字脱落或者粘贴不牢等现象，不得以粘贴、剪切、涂改等方式进行修改或者补充。第七条药品说明书和标签应当使用国家语言文字工作委员会公布的规范化汉字，增加其他文字对照的，应当以汉字表述为准。第八条出于保护公众健康和指导正确合理用药的目的，药品生产企业可以主动提出在药品说明书或者标签上加注警示语，国家食品药品监督管理局也可以要求药品生产企业在说明书或者标签上加注警示语。第十一条药品说明书应当列出全部活性成分或者组方中的全部中药药味。注射剂和非处方药还应当列出所用的全部辅料名称。药品处方中含有可能引起严重不良反应的成分或者辅料的，应当予以说明。第十二条根据药品不良反应监测、药品再评价结果等信息，国家食品药品监督管理局也可以要求药品生产企业修改药品说明书。第十四条药品说明书应当充分包含药品不良反应信息，详细注明药品不良反应。药品生产企业未根据药品上市后的安全性、有效性情况及时修改说明书或者未将药品不良反应在说明书中充分说