视频监控系统运行维护项目.doc

视频监控系统运行维护项目采购项目编号：公开招标文件 采购人：揭阳市公安局 采购代理机构：广东启正招标代理有限公司 发布日期：年月日116 / 116目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式 用户需求书第一部分 投标邀请函各供应商:广东启正招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受揭阳市公安局（以下简称“采购人”）的委托，拟对视频监控系统运行维护项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：二、采购项目名称: 视频监控系统运行维护项目三、采购预算:人民币元（投标报价超过采购预算为无效投标）四、符合资格的供应商应当在年月日起至年月日止（上午： 下午：，法定节假日除外）到广东启正招标代理有限公司购买招标文件，招标文件每套售价人民币元，售后不退。五、投标文件递交截止时间：年月日时分(提前分钟受理报价文件)。六、投标文件送达地点：广东启正招标代理有限公司七、开标评标时间：年月日时分八、开标评标地点：广东启正招标代理有限公司九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式、采购人：揭阳市公安局地址：揭阳市区晓翠路中段 联系人：李警官 联系电话：、采购代理机构：广东启正招标代理有限公司 地址：揭阳市榕城区东山黄岐山大道以东环市北路以南城市家园幢号 联系人：林先生电话：传真：广东启正招标代理有限公司 年月日第二部分采购项目内容一、供应商资格：、供应商必须符合政府采购法第二十二条规定的条件：、供应商必须是在中华人民共和国境内注册的、具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织，符合相应的生产或经营范围；、供应商须具有有效的广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证；、供应商在“信用中国”网站（）、中国政府采购网站（）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；、本项目不接受联合体投标。二、采购项目服务内容及要求：项目需求一览表：项目名称服务期项目服务内容及要求视频监控系统运行维护三年详见用户需求书三、采购项目商务要求、报价要求：投标报价应包括系统所有故障硬件的维修和更换费用、设备维护、技术服务费（含技术人员联络费和交通费）、各种税费以及合同实施过程中不可预见费用等完成本次采购项下的全部费用。投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。、服务地点：采购人指定地点（揭阳市）、服务期：自合同签订之日起三年。、验收要求：项目验收和服务质量考核依次序对照执行标准：（）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准；（）符合招标文件和投标人投标承诺中采购人认可的合理最佳配置、参数规格、计划安排及各项要求；（）符合货物来源国官方颁布标准；（）采购人、中标（成交）人双方约定的考核标准。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。、付款方式：中标人按要求履行义务，采购人根据定期巡查、维护情况和中标人维护报告，每三个月组织验收结算一次，验收结算后，中标人向采购人交付合法发票，采购人收到发票后在个工作日内办理付款手续（因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。第三部分投标人须知一、说 明适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。. 定义 “采购人”是指：揭阳市公安局。 “监管部门”是指：揭阳市财政局。 “政府采购代理机构”是指：广东启正招标代理有限公司。 “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。合格的投标人 ) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。）已登记报名并购买本项目招标文件。 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 投标有效期：本项目投标有效期为投标截止日起至少个日历日。. 合格的货物和服务 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知【财库号】，依据财政部、发展改革委、生态环境部发布的品目清单（最新一期）属于政府强制采购节能产品、环境标志产品的，供应商必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则，视为无效投标。 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。本次招标向中标人收取的中标服务费，按有关规定执行。二、招标文件. 招标文件的构成招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：) 投标邀请书) 采购项目内容) 投标人须知) 合同书格式) 投标文件格式 ) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。. 招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应立即向招标采购单位回函确认。招标采购单位澄清招标文件之日起至投标截止期少于十五日的，应征得各投标人的同意。投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。. 招标文件的修改在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应在招标采购单位要求的时间内，以书面形式向招标采购单位确认。为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制和数量投标的语言及计量投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。. 投标文件编制投标人对招标文件中的内容进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件要求分别装订和封装，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。. 投标报价投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。投标明细报价表填写时应响应下列要求：) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。. 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。.本项目不接受联合体投标。. 投标人资格证明文件投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于资格审查表中所列要求及相关证明文件。资格文件是投标文件的必要文件，必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件。. 投标保证金、履约保证金投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。投标保证金金额：人民币伍万元整（￥元），并作为其投标文件的一部分。投标保证金交纳形式和时间： )投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。如采用电汇及转帐的方式，则保证金汇入以下投标保证金专用账户。 收款人：广东启正招标代理有限公司 开户银行： 中国建设银行揭阳沿江路支行 银行帐号： 联系人：林小姐 联系电话：）递交投标保证金必须注明项目编号：。）为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前二个工作日转账。）采用保函方式，保函原件单独密封并与投标文件一同递交。投标保证金应在投标有效期内有效。凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后个工作日内不计利息原额退还。投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退回：）交纳保证金后无正当理由、擅自不参加投标的；）提供虚假材料参与投标的；）中标供应商在规定期限内未签订合同；）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标； ）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。履约保证金的提交由甲乙双方共同协商确定。. 服务费本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。 中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:招标代理服务收费标准 费率成交金额（万元）费率以下例如：某项目中标金额为万元，计算中标代理服务费收费额如下：万元万元（）万元万元合计收费万元 中标服务费以人民币支付。 中标服务费支付方式：一次性以现金、转帐或支票等形式支付。 中标服务费不在投标报价中单列。 投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。. 投标的截止期 投标的截止时间为年月日时分，超过截止时间后的投标为无效投标。. 投标文件的数量和签署 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交. 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标，投标人应将下列内容单独密封提交，并在信封或外包装上清晰标明“投标一览表”字样，封口处应加盖投标人印章：）从投标文件正本中复印的开标一览表；）投标保证金交纳凭证；）投标函；）备选方案（如果允许提交的话）。 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 招标采购单位将拒绝以下情况的投标文件：） 迟于投标截止时间递交的；） 投标文件未密封的。. 投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标. 开标 招标采购单位在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的，以开标一览表为准。23 投标人的资格审查： 投标人应按照招标文件要求提交资格文件，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，资格审查不通过的投标为无效投标。具体审查内容详见资格审查表。 采购人或采购代理机构对各投标人进行资格审查过程中，对资格审查不通过的投标者应实行及时告知，由采购人代表或采购代理机构将审查意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 合格投标人不足家的，不得评标。. 评标委员会的组成和评标方法 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。. 投标文件的符合性审查 评标委员会根据符合性审查表内容逐条对投标文件进行符合性评审，审查每份投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。对符合性评审认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。 提供相同品牌产品（非单一产品采购的，以核心产品为准）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。. 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；）投标总金额超过本项目采购预算或投标上限；）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；）不具备招标文件中规定资格要求的；）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； ）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的条款（即标注号条款）产生偏离的；）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；.不同投标人的投标文件相互混装； .不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任委托代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。. 投标文件的澄清 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。. 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。. 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。.替补候选人的设定与使用。 综合得分次高者可预设为替补侯选人。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第四十四条规定，中标、中标人放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交侯选供应商中确定中标、中标人，没有其他中标、成交侯选供应商的，应当重新组织采购活动。六、询问、质疑、投诉 询问 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见投标邀请函中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 质疑 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或采购代理机构书面提出质疑：）采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少个工作日；购买本采购文件的投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以自购买采购文件之日起个工作日内提出质疑，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料；）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）； 采购人或采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 投诉 投标供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后个工作日内，向政府采购监督管理机构投诉。七、 合同的订立和履行. 合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 采购合同双方当事人签订的政府采购合同必须在采购代理机构登记备案后方能生效。签订政府采购合同后个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。. 合同的履行政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照条的规定备案。 八、适用法律. 采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：.评标方法本次评标采用综合评分法，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务技术比较与评价： （一）符合性检查.评标委员会根据符合性审查表内容逐条对投标文件进行符合性评审，审查每份投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。对符合性评审认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。.只有全部满足资格审查表及符合性审查表所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足上述所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。.提供相同品牌产品（非单一产品采购的，以核心产品为准）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。 . 无效投标的认定按本招标文件条款的规定执行。（二）商务技术比较与评价：.商务评价：评标委员会就投标人对商务、技术响应表中各项条款的响应程度进行打分；.价格评分： 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号）的有关规定，按以下原则处理： ）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供该企业制造的产品（包括由该企业承担的工程和提供的服务）或者提供其他小型或微型企业制造的产品，以提交的中小企业声明函为准，投标人及其代理产品的制造商均应提交。 ）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的，可给予联合体的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 对属于节能（政府强制采购节能产品外）、环保标志的产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。将评标委员会评审后的所有投标人的评标价格，取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）分值）投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。）投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；.对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理；.采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价。.综合比较与评价：商务、服务及价格分值分配评分项目商务服务价格分值（分）评标总得分、分别为各项评分因素的得分；根据上述服务、商务及价格综合评价的分值分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的优先排列顺序如下 ：）投标报价由低者；) 服务得分高者 。综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商。（三）推荐中标候选供应商名单评标委员会将出具评标报告，并按招标文件的规定推荐二位中标候选人。附：资格审查表投标人名称资格内容投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。投标人符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。已报名并获取本项目采购文件的。本项目不接受联合体投标。结论采购人：日期： 年 月 日注：. 每一项符合的打“”，不符合的打“”。. “结论”一栏填写“合格”或“不合格”；任何一项出现“”的，结论为不合格；不合格的为无效投标。.未通过资格审查的投标供应商，无需进行符合性审查及技术商务评审。符合性审查表项目名称：视频监控系统运行维护项目 项目编号：序号投标人名称投标报价是固定唯一价，且不超过采购预算金额保证金是否足额提交投标有效期是否不少于天未含有采购人不可接受的附加条件投标文件符合招标文件的式样和签署要求未出现采购文件所列的视为串通投标情形商务和服务内容无明显偏离“招标文件”的要求投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的结论评委签名：日期： 年 月 日注：符合要求的打“”、不符合要求的打“”；每项评审细则通过，在结论栏中填写“合格”，出现一项“”的，在结论填写“不合格、商务评分标准序号评审项目评分细则分值投标人服务能力1、 投标人项目所在地综合服务支撑能力：投标人在揭阳市区设有长期稳定的服务机构(自有或委托有资质的服务机构，提供自有服务机构或第三方服务机构营业执照、服务委托协议），得分；其他不得分。2、 投标人或服务机构备件库房的备用设备及配件情况进行综合评比：配件充足、齐全，得分；对比次之得分；对比一般得分；对比差不得分。（提供相关证明材料加盖公章）分人员及设施、投标人投入本项目运维技术成员，具有中级或以上技术职称得分，最高得分。、在项目维护过程中，对投标人所提供的专业配置工具进行综合评比：工具齐全，得分；对比次之得分；对比一般得分；对比差不得分。（提供相关证明材料加盖公章）分项目实施保障措施及服务质量承诺项目实施保障措施及服务质量承诺详细、具体，可行性、可操作性，对比为优得 分；项目实施保障措施及服务质量承诺可行性、可操作性一般，但不够详细，对比为良得 分；项目实施保障措施及服务质量承诺不够合理充分，对比为一般得 分；不提供不得分分合计分、服务评分标准序号评分项目评分内容分值服务响应完全满足招标项目服务要求的得满分，若任何负偏离或不满足本项不得分。分对本项目用户 需求书理解程 度根据投标人对本项目用户需求的理解程度，重点难点的分析进行评审： 优：对招标文件用户需求理解透彻；对项目重点难点的理解到位，提出的重点难点有利于项目实施，完全满足或优于招标需求的；得 分； 良：对招标文件用户需求理解比较透彻，符合项目实际情况，对项目重点难点的理解分析比较到位，提出的重点难点利于项目实施，满足招标需求的；得 分； 中：招标文件用户需求理解基本符合项目实际情况，对项目重点难点的理解分析基本到位，基本符合招标需求的；得 分； 差：其他情况不得分。分应急方案根据投标人针对本项目是否详细制定切实可行的系统应急方案，对紧急情况处理制定可行性方案，对处理时间、配备工具、组织流程等多个方面是否均切实可行进行横向综合评审。优：详细制定切实可行的系统应急方案，处理时间短；得分；良：系统应急方案基本完整，处理时间较短、方案切实可行；得分；中：系统应急方案基本完整，处理时间长、可行性一般；得分；差：其他情况不得分。分质量及安全管理制度及措施根据投标人是否制定了服务质量及安全管理制度，针对质量方针、目标以及质量控制、质量保证和质量改进、安全管理体系等措施进行综合评价。优：质量及安全管理制度及措施详细全面，且可行性强；得分；良：质量及安全管理制度及措施基本完整，且可行性一般；得分；中：质量及安全管理制度及措施不全面，可行性一般；得分；差：其他情况不得分。分合计分第四部分揭阳市政府采购合 同 书 （服务类）采购项目编号： 采购项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 甲 方： 电 话： 传 真： 地 址：乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 采购项目名称： 采购项目编号： 根据 项目的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法、合同法 的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：）本合同项下的服务指 。 ）.）.三、甲方乙方的权利和义务）甲方的权利和义务）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自年月至年月止。五、 付款方式中标人按要求履行义务，采购人根据定期巡查、维护情况和中标人维护报告，每三个月组织验收结算一次，验收结算后，中标人向采购人交付合法发票，采购人收到发票后在个工作日内办理付款手续（因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失、乙方交付的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价的违约金。、乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。、甲方无正当理由拒收货物和接受服务，到期拒付货物和服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的向乙方偿付违约金，违约金总额不超过合同总价。、其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。九、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，在合同签订地人民法院诉讼解决。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 ) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效：）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章，并经政府采购代理机构登记备案后生效。）本合同一式 份。）本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表:签定时间：年 月 日代表:开户名称：开户银行:帐号签定时间：年 月 日政府采购代理机构登记备案（盖章）：第五部分投标文件格式一、 自查表二、 资格性文件三、 商务部分四、 服务部分五、 价格部分注：. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标响应文件的评价。 . 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 从投标文件正本中复印的开标一览表；投标保证金交纳凭证复印件；投标函； 市（县、区）政府采购投标文件（正本副本）采购项目编号： 采购项目名称： 投标人名称： 日 期： 年 月 日一、自查表资格性符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)通过 不通过见投标文件第（）页法定代表人负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)通过 不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币 元整（￥ 元）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章，支票、汇票、银行保函以现场递交为依据）通过 不通过见投标文件第（）页准入条件 (关于资格的声明函)供应商资格要求（有效要求：包括有效的营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证及其他有关生产、经营资质证书）（副本复印件加盖公章) 通过 不通过见投标文件第（）页其他要求招标文件中规定的其他要求通过 不通过见投标文件第（）页符合性审查投标人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚通过 不通过见投标文件第（）页在经营范围内报价通过 不通过见投标文件第（）页服务要求实质性响应标书中“”号参数的服务要求通过 不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应标书中“”号参数的商务要求通过 不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定通过 不通过见投标文件第（）页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况通过 不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提