环境、职业健康安全计划书.doc

环境、职业健康安全管理实施方案（计划）项 目：XXXX合同号：XXXXXXX编制：XXX审核：XXX批准：XXXXXX 年 X月 XX 日目 录1、 概述2、 环境、职业健康安全目标和要求3、 职责和权限 3.1 工程项目组织机构及人员设置 3.2项目安全生产委员会 3.3 安全生产保证体系3.4主要职责4、 策划5、 培训、意识和能力6、 协商与交流7、 文件控制8、 运行控制9、 应急预案与响应10、 纠正和预防措施11、 体系审核12、 管理实施计划的修订13、 管理实施计划的贯彻执行14、 附件1、 概述本管理实施计划是依据XXX公司职业健康安全管理体系文件和XXXXXX合同编制的。适用于XXXXXXX设备安装施工的职业健康安全管理，有效期自二五年三月至二八年十二月。本管理实施计划是XXXXXXX设备安装施工实施职业健康安全管理的基本文件之一，所有与工程项目施工及管理相关的人员必须遵照执行。2、 职业健康安全方针、目标方针一切事故都可以避免，所有隐患都可以消除。目标-保持职业健康安全管理体系有效运行；-交通、机电设备和火灾事故损失小于1万元，杜绝重大交通、机电设备和火灾事故；-年工伤事故、重伤事故率为0；-无职业病例；-事故隐患整改率达到98%；-机电设备完好率达到95%； -职业健康安全培训率达到100%;-3、职责和权限3.2项目部安全生产委员会主任：副主任：成员：3.3职业健康安全保证体系根据本工程项目的实际情况，项目部环境、职业健康安全保证体系框图见图1-23.4主要职责见“XXXXX安装项目部各级人员及部门安全职责”1、 策划4.1 危险源辩识、风险评价和风险控制4.1.1 项目部成立由各职能部门组成的危险源辩识、风险评价小组。项目总工程师任组长，负责组织小组成员进行策划活动，牵头组织重大风险措施的制定；各部门负责其职责范围内的危险源辨识、风险评价、风险控制策划及实施过程的监督。4.1.2 工程技术部负责组织对新技术、新工艺、新材料、新设备推广运用的危险源辨识、风险评价和风险控制策划，以及实施过程的监督。4.1.3 质安环保部负责对编制出的重大风险进行汇总登记及其清单的编制、更新。负责组织对施工生产现场、消防的危险源辨识、风险评价和风险控制策划，以及重大风险控制实施过程的监督。4.1.4 物资机电部负责组织对机电设备（包括特种设备）、危险化学品的危险源辨识、风险评价和风险控制策划，以及实施过程的监督。4.1.5 综合办公室负责监控项目部办公和生活营地的危险源评价、风险评价和风险控制。4.1.6 当发生法律、法规与其它要求变化；生产经营活动、产品及服务发生较大变化；相关方报怨或投诉；公司职业健康安全方针变化等情况之一时，各部门应组织对已制定的危险源重新识别和评价。4.1.7 风险控制措施由工程技术部牵头组织，各归口管理部门参与制定，报总工程师批准后实施。4.1.8 工会负责对各类重大风险控制策划实施的监督。4.1.9 对已辨识出的危害、危险因素以及评价结果和控制措施由各部门进行再次确认，如有变化应重新填写危险源辨识表、风险评价表、重大危害、危险因素及策划控制清单，每年重新策划一次。4.1.10 危险源辨识、风险评价和风险控制具体方法和规定按危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序执行。4.2 法律、法规与其它要求4.2.1 项目部适用的法律、法规与其它要求,由公司及其相关部门获取并发布。4.2.2 质安环保部负责收集当地政府环境、职业健康安全法律和要求，编制发布“地方职业健康安全法规清单”，对其进行动态管理，并报公司质量安全保证部备案。4.2.3 综合办公室对有关法律、法规与其它要求的文件应按文件控制程序及时处理，并发放到各相关部门。4.2.4 各部门组织相关法律法规及其它要求文件的传达、贯彻、宣传，并将信息传递给相关方。4.2.5 工会负责对职业健康安全法律、法规及其要求的执行情况进行监督，并向行政领导和部门提出建议。2、 培训、意识和能力从事环境与职业健康安全有关的人员培训，由合同管理部负责，并编制培训计划、联系培训工作，填报各类报表，上报公司相关部门。3、 协商与交流6.1 质安环保部负责通过宣传、教育、会议等形式，将环境、职业健康安全方针、体系文件的有关要求，职业健康安全知识传达到每一个员工，增强员工的安全意识。6.2 各职能部门负责相关职业健康安全法律法规及其它要求向相关部门通报，并向员工贯彻教育和向相关方传递。6.3 工会负责收集和提交员工对职业健康安全方面的意见和建议。6.4 质安环保部负责将职业健康安全预防和改进的有关信息传达给相关方，当危险可能影响到相关方时，应主动与相关方联络并达成一致。6.5 内外协商与交流，执行协商与交流控制程序和相关方管理程序。4、 文件控制在本工程项目建设期间，文件的控制执行文件控制程序，以保证在本工程项目建设过程中使用现行有效的文件。各部门应对其职责范围内的记录按记录控制程序进行表格编制、编号、登记和保存。5、 运行控制8.1 工程技术部编制项目环境、职业健康安全管理方案、分部或单元项目安全管理方案和作业指导书，综合办公室组织编制办公区、生活区管理方案，项目总工审核，项目经理批准执行。8.2 工程技术部负责对安全技术措施的编制、审核、交底进行监督管理，日常施工的安全措施由作业队或班组技术员在危险预知中交底。8.3 质安环保部负责编制项目部安全网络，根据危险辨识和风险评价，结合预防措施和项目部安全管理要求，按培训实施程序的规定，组织进场员工和相关方人员（重点是分包方和劳务方）的安全教育，并做好记录。8.4 合同管理部和质安环保部应严格审查分包单位资质（含安全资质），未经审查或审查不合格的分包单位，严禁使用。对招用的临时工（含劳务人员），合同管理部负责对其身份、年龄、文化及身体状况进行控制，并经必要的安全教育，考试合格后方准上岗，从事特种作业的应持有国家相关部门颁发的有效安全操作证件。8.5 在施工过程中，每年由项目总工组织相关部门，分阶段进行本项目的危险源辨识和风险评价，安全部门掌握危险辨识和风险评价的动态管理。8.6 生产调度部负责组织、规划、安排现场施工人员与设备，在各部位施工前，组织相关部门和责任单位对现场通道、孔洞、悬空面等落实整改，并对施工中涉及其他相关方做好协调工作。8.7 安全部门组织开展日常安全检查，并组织相关部门定期进行安全检查和专项检查，填写安全监测表，对各类隐患问题及时向施工单位提出整改要求，每月组织对分包单位安全检查不少于一次。8.8 综合管理部负责组织建立健全办公和生活区用电管理规定、消防安全管理、食堂、清洁卫生管理规定，并定期组织检查。8.9 物资机电部负责对施工生产和生活设备的安全运行加强监督管理，在设备采购或租赁运行，维护保养和报废管理按设施、设备运行控制程序实施。8.10 物资机电部负责采购、保管和发放劳动保护用品，并负责日常的监督检查。8.11 合同部负责定期对从事特种作业和从事和接触有职业危害人员的健康检查，拟定职业病防治计划、建档和报表。8.12 项目部经理在每年初与所属各单位安全责任人签定年度安全目标责任书，安全部负责安全责任制文件制定、发放、组织检查和日常考核。8.13 安全部负责机动车辆年审、投保和交通事故的调查处理以及索赔工作，每年年底对车辆进行一次危险源分析和评价。合同管理部每年组织一次驾驶和操作人员的教育和培训。物资机电部负责车辆报废归口管理。技术部根据风险评价制定控制措施。8.14 项目部施工消防安全、危险化学品管理工作由安全部门负责，按消防安全管理程序、危险化学品管理程序执行。8.15 技术部负责技术项目开发的申请、组织实施和管理。8.16 项目部物资管理由物资机电部负责，按物资管理程序执行。6、 应紧预案与响应项目部建立应急与响应工作领导小组，工程技术部负责应急预案与响应计划的编制；物资机电部负责施工机械、特种设备的应急管理；质安环保部负责施工现场人员伤害管理；生产调度部负责防汛、坍塌应急管理；综合办公室负责事故和紧急情况上报。7、 纠正和预防措施本工程项目执行纠正和预防措施控制程序、事故、事件和不符合调查与处理程序以针对安全事故和不符合开展调查和处理，采取有效控制措施，纠正和预防事故或防止事故扩大。项目经理负责本项目发生的生产性事故（事件）、职业病和职业危害事故的调查处理工作，项目总工程师参与调查，相关部门负责事故的统计上报、参与调查处理，并制定纠正和预防措施。8、 体系审核项目部执行审核控制程序，每年至少组织一次职业健康安全体系的自查，接受上级单位审查，并做好记录，对发现的事故、事件不符合及时采取纠正措施和跟踪验证。9、 管理（计划）方案的修订本管理方案的编制和修改或修订由质安环保部负责。当发生管理方案修改条件或经评审需作修改时，由质安环保部提出书面报告，总工程师审核，项目经理批准，以修改页的形式发至各持有部门。未经适宜的修改或修订手续，任何人不得进行补充、修订。10、 管理方案的贯彻执行本方案的发放由质安环保部负责，并做好登记。发放范围：项目经理、项目副经理、项目总工、物资机电部、质安环保部、工程技术部、合同管理部、综合办公室以及各相关方。11、 附件安全保证体系框图施工现场安全管理程序0推荐 这是一篇本人主笔的职业健康安全体系程序文件，仅供大家参考。1 目的为保障现场施工人员的人身安全和健康，使所有影响现场安全、文明施工的各类因素处于受控状态，特制订本程序。2 范围适用于公司/项目部施工现场职业健康安全管理。3 术语与定义本程序采用职业健康安全管理手册中有关术语和定义。另定义四口指楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口等存在高处坠落危险的孔洞。临边作业指施工作业面边缘存在高空落差的作业危险施工。悬空作业指高空作业时无固定施工立足面，悬吊在空中的施工作业。4 职责4.1 质量安全保证部负责本程序的制定和修订；负责组织对施工现场安全生产的监督管理。4.2 人力资源部负责组织对施工现场职业健康、劳务组织及人员、劳保用品使用情况的监督管理。4.3 武装保卫部负责组织对施工现场消防、危险化学品的监督管理。4.4 工程管理部负责对施工现场生产的组织管理；负责对物资、机电设备安全的监督管理。4.5 总工程师办公室负责对安全技术措施的编制、审核、交底的监督管理。4.6 项目部负责本程序的具体实施。5 管理要求5.1 施工准备5.1.1 项目部安全机构及人员5.1.1.1 项目部成立安全生产委员会、项目经理兼安委会主任，对项目的安全工作负全面责任。5.1.1.2 项目部安全机构a 项目部应按工程的难易程度和规模大小本着精干、高效的原则，设置管理机构并配备与之相适应的安全管理人员；b 项目部安全网络一般应包括项目经理、主管副经理、总工程师、工会主席、安全部门及其它相关部门、专职（兼职）安全员；5.1.1.3 项目部专职安全员，必须经过安全专业知识培训，并取得安全监督员证书方准上岗。5.1.2 办理工程项目开工许可证及审查相关方资质5.1.2.1 工程中标后，由项目部根据业主、地方政府部门及合同条款中对职业健康安全提出的管理要求，办理施工相关许可证、开工证和其他相关手续。5.1.2.2 分包单位和劳务组织资质的审查a 项目部在进行工程分包时，工程管理(合同管理)和安全部门应严格审查分包单位资质（含安全资质），未经资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。b 分包单位安全资质审查内容包括：政府部门颁发的营业执照和施工资质证书；法人代表授权委托书；由政府主管部门颁发的安全施工合格证；特种作业人员取证情况；施工机械及其人员配备；施工的机械、工器具、安全保护装置和防护设施的配置；安全文明施工管理制度规定。c 对招用的临时工（含劳务人员），项目部人力资源部门应对其身份、年龄、文化及身体状况进行控制，并经过必要的安全教育，考试合格后，方准上岗；从事特种作业的应持有国家主管部门颁发的有效安全操作证件。5.1.3 入场施工人员的安全教育项目部安全部门应根据危险辨识和风险评价情况，结合预防措施和项目部安全管理要求，按培训实施程序的规定，组织进场员工和相关方人员(重点是分包方和劳务方)的安全教育，并做好记录。5.2 危险源的辨识与风险评价5.2.1 项目开工前，由项目部经理（或总工）组织技术和安全部门，根据施工组织设计和现场实际情况依据危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序，评价出该工程项目的不可承受风险和重大风险，并将其纳入职业健康安全管理方案进行运行控制和应急预案的实施及管理。5.2.2 在施工过程中，每年由项目经理（或总工）组织技术和安全部门，分阶段进行本项目危险辨识和风险评价，需要时更新职业健康安全管理方案；施工班组需每日根据施工生产动态，结合“三工”活动开展危险预知，并按危险预知记录表内容做好记录；安全管理部门应掌握危险辨识和风险评价的动态管理。5.2.3 当施工过程中的活动或服务发生较大变化，或法律法规及其他要求更新时，项目经理部应及时对危险源进行补充辨识，重新评价和确定重大风险，必要时修订项目职业健康安全管理方案。5.3 法律法规与其他要求的确定公司/项目部根据法律、法规及其他要求的识别获取控制程序的要求，建立获取职业健康安全法律、法规的渠道，编制职业健康安全法律、法规清单，发放至相关部门和项目部。5.4 工程项目和办公区域职业健康安全目标的建立与实施5.4.1 项目部安全主管负责人，根据工程项目的具体情况，依据公司职业健康安全目标及本程序5.2.1条款规定确定的不可承受风险和重大风险,组织制定本项目的职业健康安全目标，并在项目职业健康安全管理方案中应予以明确。通常情况下，项目职业健康安全目标应结合公司年度安全生产工作规划，从以下几个方面制定落实：5.4.1.1 事故监控指标：包括工伤事故（包含新增职业病）、交通、机电和火灾事故率与直接经济损失率；5.4.1.2 尘毒噪声等有害作业场所治理达标率；5.4.1.3 事故隐患整改率；5.4.1.4 机电设备的完好率；5.4.1.5 职业健康安全措施经费的落实；5.4.1.6 职业健康安全培训率。5.4.2 项目部各队、班组应根据职业健康安全目标层层分解，并制定控制措施，确保职业健康安全目标的实现。5.4.3 项目部办公区和生活区职业健康安全目标由项目部综合办公室(生活服务部门)会同安全和保卫部门按年度建立，并纳入项目部年度职业健康安全工作安排（计划）。通常情况下，办公区和生活区职业安全健康目标应包括以下几个方面内容：5.4.3.1 火灾事故率和火灾直接损失率；5.4.3.2 交通事故率；5.4.3.3 事故隐患整改率；5.4.3.4 特种设备的完好率；5.4.3.5 职业安全健康措施经费的落实；5.4.3.6 职业安全健康培训率。5.5 项目部职业健康安全管理方案的制定与实施5.5.1 项目部依据危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序的规定，对不可承受风险和重大风险控制的策划及其目标，按职业健康安全方针、目标和管理方案控制程序的规定，组织制定职业健康安全管理方案，项目部安全生产委员会讨论后，由项目部经理审批实施，并报公司质量安全保证部备案。5.5.2 项目部职业健康安全管理方案，一般应包括以下内容：5.5.2.1 管理组织机构和职责；5.5.2.2 职业健康安全目标；5.5.2.3 实现目标的技术措施（应包括技术方案、绩效测量与监视、不符合控制与纠正措施的实施以及资源的配备等）和时间表；5.5.2.4 职业健康安全方案实施经费的预算。5.5.3 职业健康安全管理方案由项目部发放至相关部门和人员，并将有关要求传递到相关方。当工程情况、重大风险、职业健康安全目标及组织机构发生变化时，应对职业健康安全管理方案进行修订，以保持其适宜性和充分性。5.6 职业健康安全教育和培训项目部职业健康安全教育和培训按培训实施程序的规定实施。5.7 职业健康安全信息交流项目部职业健康安全信息交流按协商和交流控制程序要求实施。5.8 常见重大风险的控制5.8.1 坍塌5.8.1.1 对高排架和桁架式结构的大型设备搭设、安装与拆除施工项目，必须编制防止高排架和桁架式结构的大型设备坍塌的安全技术措施，并制定详细的作业指导书，依据5.9.1.1条款规定要求落实施工。5.8.1.2 当施工安全技术措施或作业指导书不能满足施工安全要求时，需及时变更施工安全技术措施或作业指导书，并重新按5.9.1.1条款规定要求申报审批，并落实安全技术交底。5.8.1.3 对存在坍塌风险的项目施工中，项目部应加强施工过程的监督检查，发现异常情况应立即采取有效措施，防止事态进一步发展。5.8.2 高处坠落5.8.2.1 项目部在编制施工组织设计时必须列入高处作业的安全技术措施或详细的作业指导书及其所需的防护用品。5.8.2.2 施工作业队技术负责人应对所有施工作业人员进行安全技术交底，并由班组负责人落实安全技术措施和防护用品；班组负责人应控制未经安全技术交底或未按要求穿戴防护用品的施工人员进行施工作业。5.8.2.3 在施工作业前班组负责人应对作业面、通道的安全警示标志，“四口”、临边、悬空作业等设置的防护设施进行检查，确认其完好时，方可组织人员施工。5.8.2.4 当施工过程中安全技术措施不能满足施工安全要求时，施工作业队技术负责人应立即制定变更措施，并报项目总工程师审批后实施。5.8.2.5 当遇到恶劣天气变化或停工后，在重新开工时，项目部应组织相关部门及人员进行专项安全检查，确保安全防护措施的有效性。5.8.3 物体打击5.8.3.1 项目部在施工安全技术措施中，应将高处作业、安装和拆除施工作业、交叉、多层次施工作业等，纳入预防物体打击伤害风险的重点，并在实施过程中加强落实和检查。5.8.3.2 项目部在施工组织过程中，应避免存在交叉、多层同时施工作业，当交叉、多层同时施工作业不可避免时，必须采取有效隔离措施。5.8.3.3 施工过程中，如涉及到兄弟单位及其他相关方时，必须以联络单的形式在施工前通知相关方，同时在施工中应设置警示标志和警戒人员，及时阻止相关方人员进入警戒区域造成伤害或因相关方人员的过失对施工人员造成伤害。5.8.4 触电5.8.4.1 项目技术负责人在项目施工前必须组织编制临时用电方案和实施管理办法，其内容应包括安装、维修或拆除临时用电的安全措施或要求。5.8.4.2 施工中所有用电设备，均应按有关规定进行保护接零（地），并在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。5.8.4.3 配电箱和开关箱必须设置防雨防潮措施，且应安装在干燥、通风场所。5.8.4.4 施工现场使用的照明灯具和电动工器具必须符合相关规范要求，电气化作业人员必须持证上岗，禁止非电气作业人员从事电气作业。5.8.5 起重伤害5.8.5.1 大型起重设备的安装和拆除应在项目部技术负责人组织下，对施工技术方案和专项安全技术措施或作业指导书进行技术专项交底；安装完工后，须经项目部技术负责人组织相关部门对安装质量进行全面检查，经调试合格后，报当地政府职能部门验收后方可投入使用。5.8.5.2 起重机械操作和起重作业人员必须经过培训考核，并取得国家相关部门颁发的有效证书后，持证上岗。5.8.5.3 起重机械操作和起重作业人员在作业前，应对起重设备、工器具进行检查，并对当班内容进行沟通，施工中必须严格遵守本岗位操作规程。5.8.5.4 现场其他施工及相关方人员必须听从起重指挥人员和现场安全员的指挥，禁止在吊物下等危险区域逗留、穿行。5.8.6 机械伤害5.8.6.1 严禁拆除机械设备上的防护罩、自动控制设施、限位器、监视监测、自动报警等安全装置，其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。5.8.6.2 新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备，必须按原厂说明书的要求进行测试和试运行。5.8.6.3 设备操作人员应经过专业的培训、特种作业人员应取得特种作业操作证书后方可上岗操作，操作过程中必须严格遵守本岗位操作规程。5.8.7 火灾5.8.7.1 保卫部门在通常情况下应将以下物质或场所须列入防火重点范围：a 易燃易爆液（气）体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔、天然气、液化气等；b 可（易）燃物体：木材、保温材料、装饰材料、可燃废料垃圾等；c 作业点或场所：电气焊作业点、木工棚、仓库、油库、配电室等；5.8.7.2 对重点防火区域（部位）应配置足够的消防器材，并保持其有效性，并将火警电话和急救电话悬挂在醒目位置；5.8.7.3 各消防重点应按照消防安全管理程序要求落实。5.9 施工现场、办公区域运行控制5.9.1 施工现场总体运行控制5.9.1.1 安全技术措施和作业指导书a 一般施工项目安全技术措施或作业指导书由队(车间)技术人员编制，专责工程师审核，总工审批，技术人员交底后执行。b 重大和危险施工项目的安全技术措施或作业指导书,由专责工程师组织编写，报项目部技术部门审核，总工程师审批后，报同级安全部门备案，并由专责工程师交底实施。c 日常施工的安全措施由班组长或班组技术人员在危险预知中交底，并填写危险预知表。5.9.1.2 安全技术交底a 安全技术交底应由专责工程师/技术人员组织作业人员开会交底、作好记录，并负责填写单项工程安全技术交底表。b 安全技术交底内容：施工的工作流程；危险源及危险控制方法；关键过程和特殊过程的安全预防措施；其他安全技术措施及要求。5.9.1.3 施工现场组织管理a 施工管理部门应结合本项目工期和各施工节点，合理规划、组织安排人员与设备。b 各部位施工前，施工管理部门应组织相关部门和施工责任单位负责人，对施工现场通道、孔洞、悬空面等危及现场施工人员安全的因素落实整改。c 施工过程中涉及其他相关方的，施工管理部门应做好施工管理的协调工作。5.9.1.4 施工现场安全要求项目部应依据规程、规范、标准及施工组织设计的要求组织施工，积极开展创建“安全工程”活动，并定期开展安全检查、考核、评比，努力创造安全文明的生产环境。其一般要求如下：a 施工人员应严格执行操作规程，遵守劳动纪律，进入施工现场，按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业；b 施工现场入口处,必须设置明显的施工企业名称、工程概况、项目负责人、安全文明生产纪律等告示牌；禁止无关人员进入施工现场，特殊工作部位实行挂牌出入制度。c 风、水、电、管线、施工照明等布置合理，标识清晰；d 施工道路平整、畅通，安全标志、设施齐全；e 施工机械设备定点存放、材料工具摆放有序，工完场清，车容机貌整洁，消防器材齐备、通道畅通；f 施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善可靠；安全标志醒目；g 积极开展尘、毒、噪声治理，合理排放废渣、污水；5.9.1.5 安全检查项目部安全、机电、保卫等相关部门，应根据职业健康安全绩效测量与监视管理程序要求，除开展日常安全检查外,还应进行定期安全检查和专项检查，并填写“安全检查监测表。安全检查主要内容应包括:a 施工现场人员作业情况；b 各类安全防护设施的落实情况及可靠程度。c 机电设备的安全使用情况和完好程度。d 施工现场消防器材和危险化学品管理情况；e 现场文明施工情况等。5.9.1.6 隐患整改a 公司/项目部对各类安全检查中发现的隐患问题应及时向施工单位提出整改要求，对重大隐患项目应填写安全生产监督检查(事故、事件、不符合)整改通知书，施工单位必须在限期内整改，整改项目完成后应填写安全生产监督检查(事故、事件、不符合)整改报告,送交安全等相关部门按纠正和预防措施控制程序的规定进行复查验收。b 限于技术条件和物资条件一时不能整改的事故隐患，视危险程度采用相应措施加以控制，定人定期对事故隐患进行监视，必要时进行监测，并收集相关资料，做好事故预防工作。 事故隐患的整改，必须坚持定人员、定期限、定措施的原则，在制定生产经营计划时，优先安排事故隐患整改所需的资金、物资、器材，并及时到位。5.9.1.7 对分包单位和劳务组织的安全管理a 在与分包单位签定的合同条款中必须明确的内容：明确技术、质量、安全、施工管理机构及其人员配备、队伍整体技术素质要求；明确预留安全施工保证金；明确由分包单位责任或劳务人员违章造成人身伤害或设备损失的,应由分包单位和劳务组织承担全部经济损失。b 在分包单位的管理和过程控制中严禁以“包”代管、以“罚”代管；分包单位的管理应纳入本单位的安全工作管理中，对分到班组的劳务人员应纳入班组安全管理工作范围内；c 项目部技术部门负责审批分包单位编制的施工技术措施或作业指导书，监督其技术、安全交底和实施工作；d 项目部安全部门每月应组织一次对分包单位的安全检查，对其存在的问题要督促其限期整改并保持记录。5.9.1.8 事故、事件的调查处理a 施工现场发生的一般性事故（包括机电、火灾、交通事故）、事件和不符合，由项目部负责调查处理，并报公司相关部门备案；b 施工现场发生的重大及以上事故（包括重大机电、火灾、交通事故），由公司组织事故调查组，负责事故的调查与处理；c 事故的调查处理按事故、事件和不符合调查与处理程序和纠正和预防措施控制程序规定执行。5.9.1.9 对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人或对违反安全生产规定及事故单位和个人，按公司安全生产奖惩规定给予奖励或处罚。5.9.2 工程项目办公和生活区域控制 工程项目办公和生活区域的管理，应根据办公和生活区安全与卫生管理程序，结合工程项目实际情况重点对防火、配用电、承压锅炉、卫生、食堂等加强管理。5.9.2.1 防火安全管理a 办公和生活区域的平面布置应满足消防要求，仓库、食堂、生活办公住房等应配备有效足够的消防器材。b 各类消防器材应按消防安全管理程序的有关要求安排专人定期进行维护和检修。5.9.2.2 配电设施与用电管理a 办公和生活区域范围的配电设施应能满足区域内的用电要求，其配套设施如：空气开关、插头、灯具、线路等符合安全要求。b 办公和生活区域应制定生活用电管理规定，严禁私拉乱接和私自使用电炉等。c 办公和生活区域应安排专人定期对配电设施及设备进行检查、监测、维修，在雷雨季节应加强监测。5.9.2.3 锅炉的使用管理办公和生活区域使用的锅炉管理，必须符合国家和上级部门的使用管理规定，在运行、维修、保养方面应注重以下几个方面：a 按锅炉房的配备要求配置人员，并分别规定职责范围、任务和要求；b 规定锅炉启动与正常运行、正常停运和紧急停运的操作方法；c 建立设备的维修保养制度，规定锅炉本体、安全保护装置、仪表等的维护保养周期、内容和要求；d 明确交接班的要求、检查内容和交接手续，并做好相关记录。5.9.2.4 办公和生活区域的清洁卫生a 办公生活区域应尽量采取绿化措施，并设置足够数量的垃圾筒，配有专人清扫或划分区域专人负责，以保持区域环境卫生。b 生活垃圾应及时清运、处理，以防止对环境造成污染。c 定期对区域内的苍蝇、蚊子、老鼠喷洒药物灭害防病。5.9.2.5 食堂卫生管理a 食堂从业人员应熟知食品卫生法的相关规定，熟练掌握生熟食品制作的卫生要求；b 负责食堂工作的主管领导应每年定期安排从业人员进行健康检查，对不符合健康要求的从业人员及时调整，另行安排工作；c 食堂用具应定期进行消毒处理，并保持食堂内外的环境卫生。5.9.2.6 运行控制的监督检查a 负责后勤事务的主管领导应每月至少组织一次办公和生活区域内的职业健康安全检查，检查内容应根据季节不同分重点落实检查，如旱季的防火、雷雨季节的配电设备与边坡稳定和下水通道的畅通、夏季的食品卫生与蚊蝇鼠害的防治等；b 负责后勤事务的主管领导应定期听取员工对食堂和生活区域环境卫生的意见和建议，并通过检查整改不断改善员工生活条件；c 督促对办公车辆的维护、保养和日常检查，确保办公车辆的使用率和完好率。5.9.3 临建设施安全管理a 工程项目的所有临建设施在施工前，应制定规划、施工措施及施工的具体安排，对临时性厂房、办公生活区应能满足消防、环境卫生及水电供给的需要，并符合职业健康安全的相关要求；b 临建设施的施工安全技术措施应符合5.9.1.1安全技术措施或作业指导书的程序要求；c 临建设施的施工安全管理应符合5.9.1.4施工现场安全管理的基本要求，以保证施工人员的安全与健康。5.9.4 设备设施的管理项目部机电物资部门应对施工、生产和生活设备的安全运行加强监督管理，在设备采购或租赁、运行、维护保养和报废管理中按设施、设备运行控制程序要求实施。5.9.5 劳动防护用品的控制项目部人力资源和物资管理部门应对劳动保护用品的控制加强监督管理，在劳动保护用品的采购、保管和发放管理中按劳动保护用品的管理程序要求实施。5.9.6 员工健康检查与职业病的防治a 公司/项目部人力资源部门应定期对从事特种作业和从事或接触有职业危害的人员按员工健康与女工保护管理程序的规定，组织健康检查，对检查中发现有不宜从事原工种作业的人员，应妥善安置；b 公司/项目部应