肼基二硫代甲酸甲酯项目预算报告（总投资6000万元）.docx

泓域咨询MACRO/ 肼基二硫代甲酸甲酯项目预算报告肼基二硫代甲酸甲酯项目预算报告规划设计 / 投资分析 一、预算编制说明本预算报告是xxx（集团）有限公司本着谨慎性的原则，结合市场和业务拓展计划，在公司预算的基础上，按合并报表要求编制的，预算报告所选用的会计政策在各重要方面均与本公司实际采用的相关会计政策一致。本预算周期为5年，即2019-2023年。二、公司基本情况（一）公司概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验，公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。（二）公司经济指标分析2018年xxx公司实现营业收入11950.72万元，同比增长17.73%（1799.48万元）。其中，主营业务收入为10281.67万元，占营业总收入的86.03%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2509.653346.203107.192987.6811950.722主营业务收入2159.152878.872673.232570.4210281.672.1肼基二硫代甲酸甲酯(A)712.52950.03882.17848.243392.952.2肼基二硫代甲酸甲酯(B)496.60662.14614.84591.202364.782.3肼基二硫代甲酸甲酯(C)367.06489.41454.45436.971747.882.4肼基二硫代甲酸甲酯(D)259.10345.46320.79308.451233.802.5肼基二硫代甲酸甲酯(E)172.73230.31213.86205.63822.532.6肼基二硫代甲酸甲酯(F)107.96143.94133.66128.52514.082.7肼基二硫代甲酸甲酯(.)43.1857.5853.4651.41205.633其他业务收入350.50467.33433.95417.261669.05根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额2986.44万元，较2017年同期相比增长571.66万元，增长率23.67%；实现净利润2239.83万元，较2017年同期相比增长238.47万元，增长率11.92%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11950.72完成主营业务收入万元10281.67主营业务收入占比86.03%营业收入增长率（同比）17.73%营业收入增长量（同比）万元1799.48利润总额万元2986.44利润总额增长率23.67%利润总额增长量万元571.66净利润万元2239.83净利润增长率11.92%净利润增长量万元238.47投资利润率60.34%投资回报率45.25%财务内部收益率20.64%企业总资产万元11777.22流动资产总额占比万元38.51%流动资产总额万元4535.03资产负债率45.29%三、基本假设1、公司所遵循的国家及地方现行的有关法律、法规和经济政策无重大变化；2、公司经营业务所涉及的国家或地区的社会经济环境无重大改变，所在行业形势、市场行情无异常变化；3、国家现有的银行贷款利率、通货膨胀率和外汇汇率无重大改变；4、公司所遵循的税收政策和有关税优惠政策无重大改变；5、公司的生产经营计划、营销计划、投资计划能够顺利执行，不受政府行为的重大影响，不存在因资金来源不足、市场需求或供求价格变化等使各项计划的实施发生困难；6、公司经营所需的原材料、能源、劳务等资源获取按计划顺利完成，各项业务合同顺利达成，并与合同方无重大争议和纠纷，经营政策不需做出重大调整；7、无其他人力不可预见及不可抗拒因素造成重大不利影响。四、宏观环境分析1、工业经济面临速度、结构和动力的多重转换。我国经济发展进入新常态，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。增速下降可能带来某些难以预料的挑战，多种要素约束日益趋紧，传统扩张式发展道路越走越窄。必须把创新作为驱动经济发展的新引擎，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转换。制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，是推进供给侧结构性改革、促进经济转型升级的主战场。2、通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。项目建成投产后，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是，项目承办单位在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，自主研发的项目产品技术含量高、性能优良、节能环境保护，在整个相关行业中市场潜力巨大。五、预算编制依据1、营业成本依据公司各产品的不同毛利率测算，各项成本的变动与收入的变动进行匹配。2、财务费用依据公司资金使用计划及银行贷款利率测算。六、预算分析未来5年xxx（集团）有限公司将继续扩大生产规模，主要投资用途包括：新建研发生产基地、补充流动资金等。（一）固定资产预算2019年计划固定资产投资4024.78(万元）。固定资产投资预算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元1561.351846.71181.874024.781.1工程费用万元1561.351846.718404.071.1.1建筑工程费用万元1561.351561.3527.06%1.1.2设备购置及安装费万元1846.711846.7132.01%1.2工程建设其他费用万元616.72616.7210.69%1.2.1无形资产万元305.42305.421.3预备费万元311.30311.301.3.1基本预备费万元165.85165.851.3.2涨价预备费万元145.45145.452建设期利息万元3固定资产投资现值万元4024.784024.78（二）流动资金预算预计新增流动资金预算1744.58万元。流动资金投资预算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元8404.073893.597865.848404.078404.078404.071.1应收账款万元2521.221008.492016.982521.222521.222521.221.2存货万元3781.831512.733025.473781.833781.833781.831.2.1原辅材料万元1134.55453.82907.641134.551134.551134.551.2.2燃料动力万元56.7322.6945.3856.7356.7356.731.2.3在产品万元1739.64695.861391.711739.641739.641739.641.2.4产成品万元850.91340.36680.73850.91850.91850.911.3现金万元2101.02840.411680.812101.022101.022101.022流动负债万元6659.492663.805327.596659.496659.496659.492.1应付账款万元6659.492663.805327.596659.496659.496659.493流动资金万元1744.58697.831395.661744.581744.581744.584铺底流动资金万元581.52232.61465.22581.52581.52581.52（三）总投资预算构成分析1、总投资预算分析：总投资预算5769.36万元，其中：固定资产投资4024.78万元，占项目总投资的69.76%；流动资金1744.58万元，占项目总投资的30.24%。2、固定资产预算分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资1561.35万元，占项目总投资的27.06%；设备购置费1846.71万元，占项目总投资的32.01%；其它投资616.72万元，占项目总投资的10.69%。3、总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=4024.78+1744.58=5769.36（万元）。总投资预算一览表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元5769.36143.35%143.35%100.00%2项目建设投资万元4024.78100.00%100.00%69.76%2.1工程费用万元3408.0684.68%84.68%59.07%2.1.1建筑工程费万元1561.3538.79%38.79%27.06%2.1.2设备购置及安装费万元1846.7145.88%45.88%32.01%2.2工程建设其他费用万元305.427.59%7.59%5.29%2.2.1无形资产万元305.427.59%7.59%5.29%2.3预备费万元311.307.73%7.73%5.40%2.3.1基本预备费万元165.854.12%4.12%2.87%2.3.2涨价预备费万元145.453.61%3.61%2.52%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元4024.78100.00%100.00%69.76%5建设期间费用万元6流动资金万元1744.5843.35%43.35%30.24%7铺底流动资金万元581.5314.45%14.45%10.08%七、未来五年经济效益测算根据规划，第一年负荷40.00%,计划收入5458.00万元，总成本5085.17万元，利润总额-2864.73万元，净利润-2148.55万元，增值税174.60万元，税金及附加79.99万元，所得税-716.18万元；第二年负荷80.00%,计划收入10916.00万元，总成本8681.94万元，利润总额-3444.60万元，净利润-2583.45万元，增值税349.21万元，税金及附加100.95万元，所得税-861.15万元；第三年生产负荷100%，计划收入13645.00万元，总成本10480.32万元，利润总额3164.68万元，净利润2373.51万元，增值税436.51万元，税金及附加111.42万元，所得税791.17万元。（一）营业收入估算该“肼基二硫代甲酸甲酯项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑肼基二硫代甲酸甲酯行业设备相对价格变化，假设当年肼基二硫代甲酸甲酯设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入13645.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=436.51万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元5458.0010916.0013645.0013645.0013645.001.1肼基二硫代甲酸甲酯万元5458.0010916.0013645.0013645.0013645.002现价增加值万元1746.563493.124366.404366.404366.403增值税万元174.60349.21436.51436.51436.513.1销项税额万元2183.202183.202183.202183.202183.203.2进项税额万元698.681397.351746.691746.691746.694城市维护建设税万元12.2224.4430.5630.5630.565教育费附加万元5.2410.4813.1013.1013.106地方教育费附加万元3.496.988.738.738.739土地使用税万元59.0459.0459.0459.0459.0410税金及附加万元79.99100.95111.42111.42111.42（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用10480.32万元，其中：可变成本8991.92万元，固定成本1488.40万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。折旧及摊销一览表序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年1建(构)筑物原值1561.351561.35当期折旧额1249.0862.4562.4562.4562.4562.45净值312.271498.901436.441373.991311.531249.082机器设备原值1846.711846.71当期折旧额1477.3798.4998.4998.4998.4998.49净值1748.221649.731551.241452.751354.253建筑物及设备原值3408.06当期折旧额2726.45160.95160.95160.95160.95160.95建筑物及设备净值681.613247.113086.162925.212764.262603.314无形资产原值305.42305.42当期摊销额305.427.647.647.647.647.64净值297.78290.15282.51274.88267.245合计：折旧及摊销3031.87168.59168.59168.59168.59168.59总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元6310.322524.135048.266310.326310.326310.322外购燃料动力费万元543.49217.40434.79543.49543.49543.493工资及福利费万元1319.811319.811319.811319.811319.811319.814修理费万元19.317.7215.4519.3119.3119.315其它成本费用万元2118.80847.521695.042118.802118.802118.805.1其他制造费用万元657.45262.98525.96657.45657.45657.455.2其他管理费用万元488.62195.45390.90488.62488.62488.625.3其他销售费用万元1233.96493.58987.171233.961233.961233.966经营成本万元10311.734124.698249.3810311.7310311.7310311.737折旧费万元160.95160.95160.95160.95160.95160.958摊销费万元7.647.647.647.647.647.649利息支出万元-10总成本费用万元10480.325085.178681.9410480.3210480.3210480.3210.1可变成本万元8991.923596.777193.548991.928991.928991.9210.2固定成本万元1488.401488.401488.401488.401488.401488.4011盈亏平衡点47.49%47.49%达产年应纳税金及附加111.42万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3164.68（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=3164.6825.00%=791.17（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3164.68（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=3164.6825.00%=791.17（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3164.68万元，缴纳企业所得税791.17万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3164.68-791.17=2373.51（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=54.85%。（2）达产年投资利税率=64.35%。（3）达产年投资回报率=41.14%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入13645.00万元，总成本费用10480.32万元，税金及附加111.42万元，利润总额3164.68万元，企业所得税791.17万元，税后净利润2373.51万元，年纳税总额1339.10万元。利润及利润分配表序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元13645.005458.0010916.0013645.0013645.0013645.002税金及附加万元111.4279.99100.95111.42111.42111.423总成本费用万元10480.325085.178681.9410480.3210480.3210480.325增值税万元436.51174.60349.21436.51436.51436.516利润总额万元3164.68-2864.73-3444.603164.683164.683164.688应纳税所得额万元3164.68-2864.73-3444.603164.683164.683164.689企业所得税万元791.17-716.18-861.15791.17791.17791.1710税后净利润万元2373.51-2148.55-2583.452373.512373.512373.5111可供分配的利润万元2373.51-2148.55-2583.452373.512373.512373.5112法定盈余公积金万元237.35-214.86-258.34237.35237.35237.3513可供投资者分配利润万元2136.16-1933.69-2325.112136.162136.162136.1614应付普通股股利万元2136.16-1933.69-2325.112136.162136.162136.1615各投资方利润分配万元2136.16-1933.69-2325.112136.162136.162136.1615.1项目承办方股利分配万元2136.16-1933.69-2325.112136.162136.162136.1616息税前利润万元3164.68-2864.73-3444.603164.683164.683164.6817息税折旧摊销前利润万元3333.27-2696.14-3276.013333.273333.273333.2718销售净利润率%17.39%-39.37%-23.67%17.39%17.39%17.39%19全部投资利润率%54.85%-49.65%-59.71%54.85%54.85%54.85%20全部投资利税率%64.35%64.35%64.35%64.35%21全部投资回报率%41.14%-37.24%-44.78%41.14%41.14%41.14%22总投资收益率%41.14%-37.24%-44.78%41.14%41.14%41.14%23资本金净利润率%41.14%-37.24%-44.78%41.14%41.14%41.14%八、确保预算完成的措施1、进一步开拓市场，提高市场占有率。2、全方位推行精益化管理，降低成本、提高效率，实现经营业绩持续成长。3、以经济效益为中心，挖潜降耗，把降低成本作为首要目标。4、加强资金管理，提高资金利用率。5、强化财务管理，加强成本控制、财务预算的执行、资金运行情况监管等方面的工作，建立成本控制、预算执行、资金运行的预警机制，降低财务风险，保证财务指标的实现。九、风险提示分析（一）政策风险分析项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。（二）社会风险分析根据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告，投资项目的实施不存在移民安置问题；项目建设区域民风淳朴，各民族世代友好相处，加之项目建设区域为项目建设地，不与农户争夺生产用地，因此，诱发民族矛盾及宗教问题的可能性极小，投资项目社会风险可能会有：一是对项目周围的自然环境的影响；二是对项目周边的人文环境的影响。根据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告，投资项目的实施不存在移民安置问题；项目建设区域民风淳朴，各民族世代友好相处，加之项目建设区域为项目建设地，不与农户争夺生产用地，因此，诱发民族矛盾及宗教问题的可能性极小，投资项目社会风险可能会有：一是对项目周围的自然环境的影响；二是对项目周边的人文环境的影响。（三）市场风险分析产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。市场竞争环境分析：就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共有34个省级行政区，333个地级行政区划单位，国内基本建成交通互助调度网络；在地域性强势竞争态势下，跨区域性、全国调度系统纷纷形成，投资项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本的项目产品，去占领更多的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。采取“高品质赢得客户，创品牌拓展市场”的产品策略，积极采用先进设备和工艺技术，严格按照ISO9000标准规范组织生产和经营活动，确保项目承办单位产品质量和服务质量，加强新产品的研制和开发工作，不断按市场需要提高项目产品档次，满足客户多样化需求，扩大产品在国内和国际市场上的影响和美誉度。项目承办单位将本着“高效?p务实?p严谨”的管理模式，在努力降低生产成本的同时，不断加强和完善营销机制和管理机制，强化项目产品广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市场的需要；优质的产品再加上完善的销售服务体系建设是占有市场?p规避和化解风险最有效的策略。加大产品宣传力度，创新营销方式和手段开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍；通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示项目产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。（四）资金风险分析由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。投资项目计划投入资金能否按时到位将对项目建设产生重大影响，投资项目的融资风险主要是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延或被迫中止，从而形成资金风险。（五）技术风险分析工艺控制方面的风险对策；对于技术工艺控制方面有可能造成的风险，项目承办单位主要通过加大技术人员的培训力度和健全生产过程中的管理制度来加以控制和消除。技术创新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项目承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险是应处于首要位置考虑。（六）财务风险分析加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，把可能发生的损失降低到最低程度。加强对业务收入、业务支出、日常现金等方面管理，在保持较高流动性的基础上，减少资金占用，为公司扩大投资提供现金流；加大资本运营的力度，构筑和拓宽畅通的融资渠道，为企业的资金供应建立稳固的渠道，为项目承办单位的发展不断输入资金。（七）管理风险分析项目的实施有一定的周期，涉及的环节也较多，在这期间如果出现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较大的变化，项目承办单位组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外环境，将会大大影响项目的进展或收益；项目在建设和运营过程中，公司内部管理中存在诸如成本控制、人员变动、资金运营等方面的不确定性，将为企业的运营带来管理风险。经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出估算；项目建成投产后，未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争中失败。（八）其它风险分析原料关税的下调有利于国产项目产品成本的降低，会加剧国内项目产品生产能力的扩大进而加剧供需矛盾；因此，关税的调整也使相关产业面临一定的经营风险。项目承办单位将努力关注关税对项目产品市场的影响，加强对市场形势变化的预测及对企业的影响分析，并相应调整经营策略；项目承办单位也就积极准备开拓项目产品出口业务，以规避国内项目产品生产能力扩大所带来的恶性竞争，借原料进口关税调低的机遇转变成为提升公司产品的出口竞争能力。（九）社会影响评估1、社会影响分析项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。其他利益相关者：项目的其他利益相关群体是设计单位、咨询单位、施工单位等，投资项目符合国家和地方发展的要求，对带动地方经济的发展起着积极的作用，故政府对项目是积极支持的；建设施工单位是直接受益者，对项目的态度无疑是支持的；设计单位、咨询单位、施工单位是为项目建设服务的，他们会因承担相应服务而获得一定报酬，对项目建设的态度肯定会是积极的。当地政府：通过项目建设带动相关产业的发展获得各种税收