工作安全管理规范.ppt

工作安全分析管理规范 集团公司HSE管理体系推进项目组 2 安全经验分享 3 4 课程目的与期望 了解工作安全分析的意义和应用领域学习工作安全分析的管理流程掌握工作安全分析的工作步骤和作法 5 课程安排 一 作业现场常见的危害二 JSA的定义 作用和适用范围三 JSA的工作流程及要求四 JSA的练习 6 作业现场常见的危害 隐患 4 1 高处坠落 7 作业现场常见的危害 隐患 4 2 不安全作业场所 8 作业现场常见的危害 隐患 4 3 易燃易爆物 这样的动火很可怕 易燃易爆物 阳光直晒 9 作业现场常见的危害 隐患 4 4 设备缺陷 无护罩 电的危害 10 课程安排 一 作业现场常见的危害二 JSA的定义 作用和适用范围三 JSA的工作流程及要求四 JSA的练习 11 什么是工作安全分析 JSA 是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具 是有组织对存在的危害进行识别 评估和制定实施控制措施的过程 是将风险最大限度的消除或控制的一种方法 12 什么是工作安全分析 JSA 以便 我们可以持续的改善我们的安全标准我们的 零 伤害目标可以实现和保持 13 工作安全分析 JSA 的作用 消除重大的危害实现规章和政策的需要将整个团队纳入管理关注在实际的工作任务改善对危害的认识或增强识别新危害的能力确保控制措施有效并得到落实持续改善安全标准和工作条件减少事故 14 工作安全分析 JSA 的优点 找出风险 研拟解决对策预防伤害与事故的发生有组织的 系统化的 让工作更正确 有效率的执行拟定人人皆可使用的程序让人们养成安全的工作习惯 15 工作安全分析 JSA 的应用领域 评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性的作业承包商作业培训或再培训的工具 16 什么情况不适用工作安全分析 JSA 危害 风险明确且已被清楚了解的工作已经有标准操作程序的工作需要用其他专门的方法进行危害分析的工作 与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制 其他专业领域 如消防安全 人机工程学 职业病等 17 课程安排 一 作业现场常见的危害二 JSA的定义 作用和适用范围三 JSA的工作流程及要求四 JSA的练习 18 JSA的管理流程 JSA程序的实施 作业许可和风险沟通 工作任务的审查 19 JSA的管理流程 JSA程序的实施 作业许可和风险沟通 工作任务的审查 20 JSA的管理流程 工作任务审查 工作任务初步审查谁提出 现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务谁审核 基层单位负责人要做哪些工作 基层单位负责人判断是否需要做JSA 明确执行JSA的人员 明确工作计划 21 JSA的管理流程 工作任务的审查 符合下列情况之一 应进行JSA 无程序管理 控制的工作 新的工作 首次由操作人员或承包商人员实施的工作 有程序控制 但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害 如 可能造成人员伤害 发生井喷 有毒气体泄漏 火灾 爆炸等 可能偏离程序的非常规作业 现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务 22 JSA的管理流程 工作任务的审查 什么情况下使用JSA 举例 临时用电的工作高压清洗受限空间进入管线打开高空作业吊装作业动火工作 火焰 火花 偏离HSE的程序和标准程序 23 JSA的管理流程 工作任务的审查 成立JSA小组JSA小组组长 基层单位负责人指定 通常是由完成工作任务的班组长担任 必要时由技术或设备负责人担任 应该具备做JHA分析的能力 JSA小组成员 应由管理 技术 安全 操作等3 5名人员组成 根据工作任务确定小组成员JSA小组要具备的能力 应熟悉JSA方法 了解工作任务 区域环境和设备 熟悉相关的操作规程 24 JSA的管理流程 JSA程序的实施 作业许可和风险沟通 工作任务的审查 25 JSA的管理流程 JSA程序的实施 第一步 把工作分解成具体工作任务或步骤第二步 观察工作的流程 识别每一步骤相关的危害第三步 评估风险第四步 确定预防风险的控制措施 26 JSA第一步 把工作分解成具体工作任务或步骤 分解步骤时应注意 不可过于笼统 不可过于细节化 可参照原来的标准操作程序进行 步骤确认 27 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 识别危害和评估风险是人们自然的事情 但你需要有相应的经验 你不需要是科学家或者教授来做 28 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 危害 能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况 危害 暴露频率 严重性 29 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 危害和风险的例子 经过拥挤的马路危害 被撞到和受伤风险 实际被撞到和受伤的机会暴露的频率 你是每年 每月 每天 每小时都过吗 严重性 可能的严重的伤害或致死可能性 发生的实际的机会 30 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 危害的类别 根据GB T13816 92 生产过程危险和有害因素与代码 物理的化学的生物的心理 生理的行为的其他危害 如 环境 31 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 物理危害设备设施缺陷电危害电磁辐射噪音 振动标志缺陷机械明火高 低温物质粉尘与气溶胶 32 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 化学危害物质类型 易燃易爆性物质 自燃物质 有毒物质 腐蚀物质 液体 气体 固体 进入人体的方式 吞咽 口 吸入 皮肤 吸入 呼吸 33 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 爆炸氧化燃烧中毒化学灼伤 刺激过敏引起癌变生物性的突变再生 化学危害 34 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 细菌 病毒传染病媒介物 肝炎 致害动物致害植物这是一个专门的区域 需要职业健康专业人士来咨询 生物的危害 35 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 负荷超限健康状态异常从事禁忌作业心理异常辨识功能障碍 心理 生理的危害 36 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 指挥错误操作失误监护失误其他错误 行为危害 37 JSA第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 释放溢出污染环境的产品土壤地下水总体的废物 其它 如 环境的危害 38 JSA工作步骤 第三步 评估风险 风险危害发生的可能性暴露频率每单位时间某事件发生的 或估计发生 次数严重性可能引起的后果的严重程度可能性后果事件发生的几率 39 JSA工作步骤 第三步 评估风险 计算方法风险 暴露频率x严重性x可能性 40 JSA工作步骤 第三步 评估风险 风险评估方法 LEC方法这是一个识别和评价危害和风险的系统的 定量的方法 L 可能性 事故发生的可能性E 暴露频率 人员暴露于危险环境中的频繁程度C 严重性 一旦发生事故可能造成的后果的严重性 41 JSA工作步骤 第三步 评估风险 使用LEC法进行风险评分风险 可能性x暴露频次x严重性D LXEXC 42 JSA工作步骤 第三步 评估风险 使用LEC法进行风险评分风险 可能性x暴露频次x严重性D LXEXC 43 JSA工作步骤 第三步 评估风险 暴露频次 E 44 JSA工作步骤 第三步 评估风险 严重性 C 45 JSA工作步骤 第三步 评估风险 可能性 L 46 JSA工作步骤 第三步 评估风险 风险评分的解释 47 JSA工作步骤 第四步 确定控制措施 讨论新的或更安全 有效的工作方式 消除 减少 代替 工程控制 隔离 上锁 连锁等 管理控制 程序 工作许可 减少暴露时间等 个人防护设备 48 JSA工作步骤 第四步 确定控制措施 讨论新的或更安全 有效的工作方式 消除 减少 代替 工程控制 隔离 上锁 连锁等 管理控制 程序 工作许可 减少暴露时间等 个人防护设备 49 JSA工作步骤 第四步 确定控制措施 通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统 50 JSA工作步骤 第四步 确定控制措施 已存在的安全措施安全规则 程序和手册操作程序许可系统 LTCT 受限空间 动火工作等 监控和取样审核培训 信息 指导监督应急计划个人防护装备 PPE 51 JSA工作步骤 第四步 确定控制措施 要采取行动计划 如果 目前的安全控制措施不足以控制危害 52 JSA工作步骤 第四步 确定控制措施 控制措施的防护层次1 消除 消除风险2 取代 减少源头的风险或移除源头3 工程控制 采取公共的防护措施4 管理控制 培训 程序 指导5 PPE 使人们配备PPE 53 基本JSA步骤 54 JSA的管理流程 JSA程序的实施 作业许可和风险沟通 工作任务的审查 55 作业许可和风险沟通 做完工作安全分析 需要办理作业许可证的作业活动 作业前应获得相应的作业许可 才可开展工作 作业许可的级别应同原始风险等级高低相当 原始风险较高时 应获得较高管理层的许可 具体执行 作业许可管理规范 作业前应对参与此项工作的每个人 进行有效的沟通 56 JSA的管理流程 JSA程序的实施 作业许可和风险沟通 工作任务的审查 57 作业过程中的现场监控 办理许可证的作业 应指定相应的监护人 负责整个作业过程的监护 监护内容 要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况未识别出的危害因素无作业许可要求的作业 应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查 如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件 事故 应首先停止作业任务 JSA小组应立即审查先前JSA 重新进行JSA 58 JSA的管理流程 JSA程序的实施 作业许可和风险沟通 工作任务的审查 59 JSA小组的工作回顾 与你的小组进行JSA的回顾充分理解和接受广泛参与并涵盖所有的内容客观附 JSA跟踪评价表 60 JSA回顾 团队评审JSA工作前评审JSA工作后评审 61 JSA回顾 责任工作的选择员工 主管 安全部门编写JSA员工 技术专家 安全部门回顾JSA员工 从事相似工作的人员 主管 安全部门维护JSA主管 安全部门 员工 62 课程安排 一 作业现场常见的危害二 JSA的定义 作用和适用范围三 JSA的工作流程及要求四 JSA的练习 63 JSA的练习 练习1 起吊钻杆作业 列出所有的你做这项工作的子任务 起吊钻杆 钻杆打捆和起挂 吊车打脚布置 起吊钻杆 下放钻杆 取吊具 64 JSA的练习 工作安全分析表格 练习 加入练习表格 65 练习2 临时接电作业 评估在控制室中的电的工作所需要的措施 风险是由电弧所影响的燃烧 实际的风险2L 3E 1C 4D 12 可接受的情形 66 练习3 剪断包裹上的带子 尽力评估使用什么样的刀具来打开包裹以及怎样打开 67 练习3 剪断包裹上的带子 刀具 68 练习3 剪断包裹上的带子 割到手指 手 身体评估 假如一个人使用木制的刀柄