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文档简介

第三讲电子政务发展基础 主要内容 3 1电子政务的理论基础3 2电子政务的技术基础3 3电子政务的政府基础 3 1 1新公共管理3 1 2新公共服务3 1 3协同政府3 1 4管理信息系统 3 1电子政务的理论基础 3 1 1新公共管理 新公共管理运动常被人们描述为一场政府追求 3E 目标的管理改革运动 1 掌舵型政府 2 企业化政府 3 分权化结构 4 市场式治理 5 顾客导向型政府 2 新公共管理的主要观点 1 推进政府在线服务 2 促进部门业务协同 3 电子政务服务外包 4 推动公共信息共享 5 促进政务绩效评价 3 新公共管理对电子政务发展的推动作用 3 1 2新公共服务 电子政务与新公共服务的关系新公共服务理论概述 以登哈特夫妇为代表 追求公共利益 以公众为中心共享式公共治理 无缝整合参与式公共决策 无处不在重视公民资格与身份 惠及所有人承认政府的公共责任 角色转换 1 增强电子政务的民主性与服务性 2 增强电子政务的开放性与透明度 3 新公共服务理论对电子政务发展的推动作用 3 1 3协同政府 电子政务与协同政府的关系无缝政府 一站式服务 打破政府各自为政的碎片化局面协同政府理论概述英国 协同政府改革的先驱 提出E GIF协同工作框架美国 由无边界政府走向无缝政府 协同管理 办公与服务英国学者汤姆 林提出协同政府模式 构建了电子政府协同能力发展的阶段模型 P60 提出政府协同工作的四个维度 P62 1 推进跨部门信息资源共享 克服 信息孤岛 问题 2 推进跨部门业务流程再造 克服机构裂化问题 3 推进跨部门职能体系整合 提升协同服务能力 3 协同政府理论对电子政务发展的推动作用 电子政务协同工作案例 新加波政府服务技术框架 SWTA Service WideTechnicalArchitecture 旨在加强政府间协作 实现以下目标 增强各级政府之间的电子协作能力 为电子政务的建设提供一个连贯的系统设计和技术选择标准 降低政府异构系统之间集成的复杂度 最大限度发挥政府现有信息资产的价值和潜能 为电子政务建设和实施提供一个良好环境 新加坡 http www gov sg 应用领域体系结构 应用领域体系模型与层次 SWTA项目建设流程 最大精简化浏览标准 在线浏览标准 3 1 4管理信息系统 电子政务与管理信息系统的关系信息管理与信息系统理论概述 1 信息管理与信息系统起源与发展 2 信息管理与信息系统的主要问题 投入与产出 技术进步与技术实施 3 经典理论 信息技术扩散 信息技术采纳 信息资源管理等 1 促进电子政务系统整合 2 改善电子政务运行环境 3 引领电子政务技术创新 3 信息管理与信息系统理论对电子政务发展的推动作用 3 2 1计算机技术3 2 2计算机网络技术3 2 3政务信息管理技术3 2 4电子政务应用技术3 2 5电子政务服务技术3 2 6电子政务集成技术3 2 7电子政务智能管理技术3 2 8电子政务安全技术 3 2
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