县地税局XX年工作总结

县地税局 XX 年工作总结 今年以来，我局在上级税务部门和县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督和县政协的支持下 ,在相关职能部门的密切配合下，认真贯彻省、市地方税务工作会议精神，围绕“十一五”发展战略和今年的基本工作思路，确立科学发展观和社会主义荣辱观，突出科学管理、依法治税和能力建设，确保了各项地税工作顺利进行，为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。今年“五一”，我局被运城市劳动竞赛委员会荣记三等功一次。 12 月，又通过了山西省依法治理领导组“依法治理示范单位”的验收。 一、以增加地方可用财力为目 标，依率计征，应收尽收，组织收入取得新突破 XX 年，受市场原材料价格上涨等不利因素影响，我县部分企业经济效益下滑，给组织收入带来了一定困难。面对不利局面，全县地税干部排难克阻，强化征管，大力组织收入。今年，市局下达我局各项税收任务为 2640 万元，截止年底，我局组织回各项税收 2675 万元，占年计划的 101.3%,超收 35 万元。组织回各项规费收入 484.1 万元，占到年计划的 110.4%。 以上税费合计， XX 年全县地税系统共组织回收入 3159.1 万元，占年计划的 102.9%，超收 90万元，同比增长 804%， 增收 244 万元，从而取得了超计划、超同期、超历史的好成绩，实现了税收收入史上新的突破，为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。 在不利困境中，我们能在组织收入中取得这样好的成绩，主要是采取了“五个加大”措施 : 一是加大重点行业、重点税种和薄弱环节税收征管力度。继续强化对房地产、教育、医疗、通信、电力、金融、保险等重点行业的管理，使这些行业的税收较上年有明显增长。强化营业税等重点税种管理，营业税实现了建局以来的最高水平。认真做好汇算清缴，本着明确主体，规范程序，优化服务，提高质量的指导思想，对全县 151 个管户的企业所得税采用征收方式进行了鉴定，鉴定面达到 100%，其中查账征收 124 户，核定征收 27 户，合计征收税款71 万元。与此同时，重点检查了 13 户企业的所得税汇算，查补入库税款、罚款、滞纳金共计 59 万余元 二是加大重点税源监控力度。继续落实重点税源监控管理办法，对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源，落实人员，明确责任，加强了对化工、电业、建材等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度，对重点税源进行 跟踪管理，确保了重点税源的及时足额入库，全年共从重点税源入库税款 891.8 万元，占到全年地税收入的 33.3%，为税收任务的顺利完成奠定了良好基础。 三是加大清理欠税力度。各征管单位先后深入到全县 13 个欠税户，澄清欠税底子，制定清欠计划，并对欠税果断加收滞纳金，同时严格防止新的欠款，保证税款足额入库。全年共清回欠款 128 万余元，陈欠较年初下降 53.8%。 四是加大规费征管力度。针对规费任务同比增幅较大，部分企业不理解的情况，各征管单位坚持税费并重，以税促费，广泛宣传，强化沟通，说千言万语，吃千辛万苦，全面 加强规费征管，确保了各项规费任务的全面完成。安峪所全年共完成规费 140.5 万元，占年计划的116.4 %，超收比例居各征管单位第一。 五是加大经济税收分析力度。为确保全年收入任务完成，在摸清税源、与各单位签订目标责任制的基础上，县局对收入情况逐月统计通报，针对出现的问题，及时分析原因，采取相应对策，进一步提高了对经济税收形势的预见性和预判力，使税收收入平稳均衡入库。达到了首季提前“开门红”，半年顺利 “双过半”，年底实现“满堂红”。 二、 以提高征管质量和水平为核心，依法治税，夯实基础，科学化精细化管 理取得新进展 一是大力开展税法宣传，营造良好的征管外部环境。在今年的税法宣传月活动中，我们紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题，通过树立“四个观念”：即全员宣传观念、宣管并重观念、宣传营造环境观念、宣传也是执法观念，坚持“四个结合”：即将税法宣传与预防偷漏税行为、开展各项执法检查相结合，与传播党和政府温暖、开展便民为民活动相结合，与宣传税收管理工作、树立税干正面形象相结合，与规范税干执法行为、建立宣传工作的长效机制相结合，使税法宣传月活动轰轰烈烈，扎扎实实，有声有色，反响强烈。共发放宣传品 153 件 ，宣传资料 XX 余份，出板报 47 块，书写标语 40 余幅，悬挂横标 10 条，现场咨询3 场，张贴索要发票提示帖 520 余份，与县电视台合拍了两张发票和 56 套房电视短剧两部，制作了“法”的交响电视专题片 1 部。形式多样的税法宣传有效地提高了全民的纳税意识和自觉性。主动申报业户达 98%，较上年增长了 5 个百分点。 二是认真开展管户清查工作，消除了征管的空白点。为了更有效地消除漏征漏管户， 3 月份，我们集中力量，采取“五查五看”的办法：即查有无新增户，看是否办理了税务登记证；查有无漏管户，看是否长时间漏管；查有无 漏征户，看是否足额纳税；查有无违规用票户，看是否在发票上做手脚。通过对所有纳税户逐街、逐巷“拉网式”实地检查，共清查出漏征漏管户 46 个，查补税款 11321.71 元，罚款 1375 元。 三是开展了发票检查，规范征管行为。利用 10 天时间，集中对去年 5 月 1 日至今年 5 月 1日所领取发票的管理、使用及税款入库情况进行了全面检查，共查阅发票和收据 97075 份，对开具发票无日期、无完税证号码、税目不清、混淆税率、统一收据使用不规范、征收税款年底压库现象等问题进行了及时纠正和处理。 时发现问题，及时予以解决。今年以来，房地 产建筑业征回税款 363.06 万元，占到年计划的106.78%。 三、 以落实“两制”为抓手，创新机制，提高效能，地税部门公信力和执行力得到新提高 我们把贯彻落实省局出台的首办负责制和限时办结制，作为改变工作作风、提高工作效率，树立地税部门公信力和执行力的重要举措。在年初制定岗位目标责任制和过错追究制的基础上，省局涉税事项首办负责制和限时办结制出台后，我们组织税干进行了原原本本地学习、讨论，还在电视上广为宣传；为 7 月 1 日执行这两项制度做好了前期工作。 省政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提 高政府公信力和执行力的大会召开后，我局召开三级会议，迅速进行了传达贯彻，并通过组织座谈、交流谈心、笔记展评、命题考试、知识竞赛，简报报道、文艺演出、板面展示、资料发放等形式，进行了深入地宣传教育。在此基础上，制定出台了 10 余项切合实际、便于操作的配套制度，制作了涉税事项申请材料补正告知书、受理回执单、首办、限时跟踪卡和涉税事项办结通知书，开辟了“两制”项目表专栏，挂起了意见箱，公布了咨询电话，在电视上进行了公开承诺。同时联系本局实际，将两项制度所涉事项，具体分解到各股室、各岗位，规定了相 应的工作标准和考核目标，确实做到了岗职具体，权责相当，时限明确，考核有据，奖罚分明。对各单位的贯彻落实情况，组织力量不定期地督导检查，及时通报情况，严格责任追究，使全局无论是基础工作、办公环境、改革创新，还是税干的思想意识、工作作风、精神状态等方面，都做到了高标准，严要求，运行规范，成效明显。初步建立了靠制度行权、凭制度办事、用制度管人的内控机制，初步构建了衔接紧密、运转协调、行为规范的管理体制，使执法自由裁量权受到限制，执法随意性得到抑制，行政不作为和乱作为受到遏制，有力地带动和促进了规范执法、优化服务、 作风建设三项“重头戏”的落实和完成。今年以来，我们严格贯彻执行国家关于就业再就业的规定，简化审批手续，提高办事效率 ,把税收优惠政策落实到位，共为32 户下岗职工办理了税收减免手续，减免各项税费 12857 元。为 6 名退伍军人、残疾人办理了税收优惠审批手续，受到了广泛的好评。 9 月下旬市局检查时，对我局此项工作给予了高度评价。 四、 以作风纪律整顿为突破，从严治队，狠抓党建，干部队伍建设取得新的跨越 抓整顿改进工作作风。队伍按照省、市局的统一部署，我们将作风纪律整顿作为强化党建工作、提升队伍整体素质、推进地税 工作上层次、上水平、求突破的重大举措，从 5 月 9日开始，到 6 月 14 日结束，利用 1 个多月的时间，我们从讲政治、顾大局的高度出发，广泛动员，周密部署，加强领导，强化措施，扎实工作，紧密结合本局地税工作实际和存在的突出问题，在创新上做文章，在质量上下功夫，在突破上求发展，做到了宣传动员快，安排部署缜；组织管理严，学习质量高；揭短形式多，剖析问题细；民主评议实，分析根源深；制定标准高，整改措施新。认真完成了学习动员、检查分析、改进提高三个阶段的工作，取得了明显成效，在全局逐步形成了树立三个理念、坚持一种精神、营造一种 环境、实现一个目标的氛围。三个理念，即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神，就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境，就是营造“凝心和气、爱岗和业、睦邻和友、安内和外”的良好环境。实现一个目标，即实现“各级党委、政府满意、社会各界满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。全局税干的组织纪律观念进一步增强，思想工作作风进一步强 化，单位的公信力和执行力进一步提高，队伍的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，依法治税的成效日趋明显。 12 月上旬，省、市依法治理领导组将我局作为全县唯一的“依法治理示范单位”，检查验收并通过了我们坚持“四五”普法、搞好依法治理的工作，给予了高度评价 基于此认识，局党组高度重视，把软件上线作为亲历亲为的“重点工程”。根据省、市局精神，我们及早动手，一是成立领导机构，完善组织体系。县局成立了上线领导组和新版综合征管软件上线工作联络中心，负责上线工作的指挥协调，并成立了信息化管理股，为信息化建设提供技术支撑；二是 夯实硬件基础，搞好相关培训。在硬件升级上，我们对原有的电脑和打印设备进行了整合配置，升级扩容，为软件的成功上线创造了良好的硬件环境；在软件培训上，组织相关人员分四批参加了市局组织的新版征管软件师资培训，并于 9 月 5 日至 10 日对本局税干进行了系统培训，为软件的顺利上线打下了坚实基础；三是大力广泛宣传，争取配合支持。为了使广大纳税人理解上线工作，积极配合支持，我们印发新版综合征管软件上线工作公告，张贴于各办税服务厅门前。在县电视台播放宣传公告。还印发 300 余份综合征管软件上线公告和 150 余份缴税地点变更公告，逐户 送达到纳税户手中。使之家喻户晓，人人明白；四是发扬拼博精神，稳妥扎实推进。全局人员克服时间紧、任务重等困难，夜以继日，连续作战，通过环境搭建、新软件数据清洗、欠税清理、税收票证领、用、存的核对、新旧代码表的对照上报、纳税人基础信息的采集和录入等程序，于 10 月 1 日，一举实现了新综合征管软件全面上线，全县 710 个业户纳入了信息化管理体系中，构建起全面、实时、动态的税源监控网络，有效提升了信息化管理水平。各基层管理单位以新版综合征管软件上线为契机，加大了管户管理和税款清缴力度，对上线户和未上线户采取“统一登记，区 别管理”的征管方法，逐步将全县所有纳税户纳入软件管理。截至目前，全县共有纳税户 户，其中上线户 797 户，未上线户 户。通过软件三个月的运行情况来看，平均申报率达 %，入库率达 %，共征收税款 788 万元，加收滞纳金 4046.16 元，罚款 410 元，加罚 23.7 元，清理欠税 万元，软件运行初显成效。 在着力抓好新版综合征管软件上线的同是 ,我们还有效利用现有设备和网络资源，通过环境搭建、操作培训、权限设置等方式，加大和规范了省局邮件系统、市县局 ftp 文件传输系统、公文处理系统、货运发票开票系统等软件的推广应用， 全面提高了办公自动化和办税自动化的应用水平，极大的方便了税务人员和纳税人，使信息化建设向前迈出了一大步 和本单位廉政标兵先进事迹，以点带面。在县局简报的“廉政文化建设”专栏和基层所廉政文化墙的“警钟常鸣”栏中，经常登载反面典型的违法犯罪事实，以及本单位的不良现象，还定期向税干发送廉政短信，早敲警钟，防微杜渐。四是在社会环境上，通过家庭助廉，多方督廉，倡导尊廉崇廉风尚。在今年的“三八”妇女节，借向税干家属慰问之际，发送了家庭助廉倡议书，还坚持召开家庭助廉座谈会，号召税干家属当好廉政之家的守门员。同时 构筑起完备的督廉网络，随时检查督导。五是在从严治队上，严格责任追究，对发现的一名税干的违规违纪行为给予了相应的政纪处分。由于我局廉政文化建设的卓有成效，今年 5月 12 日，市局专门在我局召开了全市廉政文化建设现场会。廉政文化建设，促使党风、行风和政风有了大的改观，在今年的行风评议中，我局名列全县执法系统第一名。 七 、以增强工作的预见性和前瞻性为出发点，有的放矢，善于总结，信息和调研有了新起色 为了认真落实科学发展观，培育税干敏锐的观察力和深刻的领悟力，既善于从历史发展的角度去思考，又勇于在先进生产力的 发展