三会制度执行落实专项行动方案.docx

.“三会”制度执行落实专项行动方案按照公司关于专项行动的总体要求，为全面落实“三会”制度执行落实专项行动计划，确保专项行动有序推进，取得实效，特制订本办法。一、编制依据公司关于2011年专项行动工作的总体部署，公司办公手册、省电力公司会议制度。二、主要目标围绕公司年度目标任务，按照“会务组织好、议题选择好、执行落实好”的标准，紧扣公司安全生产、经营发展、审计监察工作中的重大、紧急事项，建立高效规范运作、定期举行的“三会”机制，即召开安全生产委员会会议、经济活动分析会议、审计监察联席会议，加强重大事项的信息沟通，制定解决问题的方案和措施，督促检查重大部署进展情况，将三个会议打造成为公司日常工作的信息沟通平台、会商决策平台、督促落实平台，全面落实“三会”决策部署，推动公司年度各项任务目标全面实现。三、组织机构组 长： 副组长： 成 员：办公室、人资部、发展部、财务部（产业部）、安监部、审计部、监察部、经法部。主要职责：1组织策划专项行动，制定专项行动的实施方案、工作计划和具体措施。2全面落实专项行动，做好组织发动、工作协同、交流宣传、督查督办等工作。3提炼推广活动成果。不断总结提炼本专项行动的经验和成果，提出改进提升举措，完善会议流程管理，健全公司有关制度。4落实上级交办事项。负责承办公司专项行动领导小组（办公室），以及“三集五大”体系建设专项行动专项领导小组（办公室）就本专项行动交办的工作。四、会议主要内容（一）围绕安全生产年度目标，精心组织安委会会议议题安委会会议议题，包括日常安全生产工作，即上级关于安全生产工作的会议精神和工作部署的传达贯彻、公司近期安全生产工作情况分析、公司安全生产工作趋势、安全生产管理上存在的薄弱环节、加强安全生产工作的措施。议题还包括公司专项行动的3个子项：安全风险管控专项行动、电网运行可靠性提升“五协同”专项行动、电网安全运行专项行动。各季度会议重点内容分别为：一季度会主题（1月）:年度安全生产分析会。总结2011年安全生产工作，分析安全生产工作面临的形势和问题，研究讨论2012年安全工作意见。相关部门作迎峰度冬专题发言，及其他临时性专题发言。二季度会主题（4月）:春检春查百日安全专项行动。汇报“三个百日”安全专项（风险管控、可靠性提升“五协五控”、电网安全运行）行动启动实施情况。讨论春季安全大检查工作方案。相关部门作春季安全施工管理专题发言，及其他临时性专题发言。三季度会主题（7月）:防汛度夏百日安全专项行动。通报二季度安委会会议决定落实情况，总结上半年安全生产工作，汇报“三个百日”安全专项（同上）行动进展情况，安排部署防汛度夏重点工作。相关部门作防汛度夏工作专题发言，及其他临时性专题发言。四季度会主题（10月）:秋检度冬百日安全专项行动。通报三季度安委会会议决定落实情况，汇报“三个百日”安全专项（同上）行动进展情况，安排部署秋检度冬重点工作。相关部门作秋检度冬保电工作专题发言，及其他临时性专题发言。（二）围绕年度经营发展目标，精心组织经济活动分析会议题经济活动分析会议题，包括日常经营发展工作，即计划、财务、营销、调度、交易、生产、人资、农电八个方面的指标管控和日常工作；议题还包括公司专项行动的15个子项：“两全”管控与营财对接协同专项行动、坚强智能电网建设专项行动9个子项、降本增效专项系列行动的5个子项。各季度会议重点内容分别为：一季度会主题（4月）：总结公司全年综合计划各项指标完成情况，检查15个专项行动子项的启动实施情况，研究分析影响公司经济运行的主要因素，提出有关措施和建议。财务部、基建部等部门分别作存款准备金率等政策影响、迎峰度夏工程专题发言，及其他临时性发言。二季度会主题（7月）：总结上半年公司经济运行情况，以及15个专项行动工作成效，分析存在问题和工作短板，提出下一步工作计划。财务部、调通中心、农电部等部门分别作上半年预算执行情况、迎峰度夏、农网改造升级工程专题发言，及其他临时性发言。三季度会主题（10月）：总结前三季度综合计划执行情况，通报15个专项行动落实情况，安排部署四季度工作。发展部、财务部、调通中心等部门分别作年度计划指标调整、年度预算指标调整、迎峰度冬工作专题发言，及其他临时性发言。四季度会主题（12月）：通报国家电网公司关于综合计划、预算指标的调整情况，总结全年综合计划完成情况，以及各专项行动工作成效，研究明年“两全”管控工作思路。发展部、财务部等部门分别作2012年综合计划编制、2012年预算编制专题发言，及其他临时性发言。（三）围绕风险管控中心任务，精心组织审计监察联席会议题审计监察联席会议题，包括风险管控日常管理工作，即纪检监察、内外部审计检查、法律和体改工作的总结、风险分析，以及整改工作措施。议题还包括公司排查治理系列专项行动中4个子项的工作进度。各季度会议重点内容分别为：一季度会主题（4月）：一是深入分析公司经营管理问题暨风险，总结内外部审计发现的主要问题及整改落实情况，剖析重大系统性风险，提出审计建议。二是总结上年度党风廉政建设工作，分析廉政主要风险点，研究部署全年反腐倡廉工作，以及工程建设领域突出问题专项行动、县级供电企业突出矛盾和问题排查治理专项行动（以下简称“两个专项”）。三是总结去年以来法律和体改工作情况，研究全年工作思路及重点工作。四是农电部、营销部等部门分别作农电管理“四接轨”专项行动、杜绝“三指定”专项行动专题发言，及其他临时性专题发言。二季度会主题（7月）：一是研究公司行政主要负责人任期经济责任审计结果，对发现的问题进行风险分析，提出整改建议，并检查电力医院、电力工业学校审计问题整改情况。二是总结前一阶段党风廉政建设责任目标完成情况，分析廉政主要风险点，以及“两个专项”和反腐倡廉工作。三是深入研究主辅分离等电力体制改革问题。四是农电部、营销部等部门分别作农电管理“四接轨”专项行动、杜绝“三指定”专项行动专题发言，及其他临时性专题发言。三季度会主题（10月）：一是鉴于农网升级改造工程投资进入尾声，深入研究农网升级改造工程审计监督结果，对未整改问题提出处理措施。二是总结上半年度党风廉政工作，分析廉政主要风险点，部署下半年反腐倡廉工作，以及工程建设领域突出问题专项治理督导工作。三是研究公司重大法律风险防控计划，以及“六五”普法规划。四是农电部、营销部等部门分别作农电管理“四接轨”专项行动、杜绝“三指定”专项行动专题发言，及其他临时性专题发言。四季度会主题（12月）：一是系统总结公司年度审计成果，汇总梳理公司系统审计问题，分析公司及基层两个层面存在的风险，提出预警措施。二是总结年度党风廉政建设工作，分析廉政主要风险点，研究明年反腐倡廉工作思路。提出党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核方案，以及“两个专项”考核评价方案。三是总结分析法律及体制改革年度工作，研究分析重点案例。四是农电部、营销部等部门分别作农电管理“四接轨”专项行动、杜绝“三指定”专项行动专题发言，及其他临时性专题发言。五、实施步骤（一）组织发动阶段（3月底前）1制定实施方案组织成员部门召开1-2次研讨会，制定方案，明确方案的主要目标、行动计划、保障措施，特别是三个会议的阶段性重点内容。责任部门：办公室2明确活动参与各方职责办公室负责制定和统筹推进专项行动实施方案。人资部就专项行动考核事宜与有关机构对接。安监部、发展部、审计部分别负责三个会议的具体组织工作，并于每月1日向办公室报送上月专项行动开展情况及下一步工作打算，办公室汇总后于5日前报送公司专项行动领导小组办公室。3明确会议主要流程与主要分工（1）安全生产委员会会议主 持 人： 参加人员：安委会全体成员。主要流程：会前，安监部会同相关部门，结合安全生产阶段性重点工作，提出专题发言和会议时间建议，请示分管领导、总经理，并做好材料组织。会中，安监部作安全生产工作总体汇报；根据会前议定结果，相关部门作专题发言；参会部门补充发言、讨论；安排布置相关工作。安监部负责材料组织、会议记录。办公室负责会场服务。会后，安监部起草印发会议纪要，并会同办公室开展会议议定事项的督查督办。安监部负责季度督办结果汇总梳理，办公室负责月度督办结果梳理和通报。（2）经济活动分析会议主 持 人： 参加人员：公司领导班子成员、总经理助理、副总师；办公室、发展部、人事部、人资部、财务部（产业部）、安监部、生技部、营销部、农电部、科技部、物资部、审计部、监察部、经法部、调通中心、交易中心等有关部门负责同志。主要流程：会前，发展部会同财务部等部门，结合公司经济运行中的阶段性重点工作，提出专题发言和会议时间建议，请示分管领导、总经理，并做好材料组织。会中，发展部作关于公司经营发展工作的总体汇报；根据会前议定结果，相关部门作专题发言；参会部门补充发言、讨论；安排布置相关工作。发展部负责材料组织、会议记录。办公室负责会场服务。会后，发展部起草印发会议纪要，并会同办公室开展会议议定事项的督查督办。发展部负责季度督办结果汇总梳理，办公室负责月度督办结果梳理和通报。（3）审计监察联席会议主 持 人： 参加人员：公司领导班子成员；审计部、监察部、经法部、发展部、财务部等有关部门负责同志（根据议题需要，总经理助理、副总师、相关部门参加会议）。主要流程：会前，审计部会同相关部门提出会议时间和专题发言建议，请示分管领导、总经理，并做好材料组织。会中，审计部、监察部、经法部分别作专题发言；参会部门补充发言、讨论；安排布置相关工作。审计部负责会议记录。办公室负责会场服务。会后，审计部起草印发会议纪要，并会同办公室开展会议议定事项的督查督办。审计部负责季度督办结果汇总梳理，办公室负责月度督办结果梳理和通报。4全面启动专项行动3月初召开本专项行动推进会，正式成立组织机构，明确各部门职责，发动各成员部门全面推进专项行动，积极营造各方协同、积极推动的良好局面。责任部门：办公室（二）实施推进阶段（4月12月）1及时召开各个季度例会三个会议均实施季度例会制，原则定于每季度首月召开。相关责任部门要精心筹备，及时组织召开各季度例会。责任部门：安监部、发展部、审计部2健全管理细则，高效组织会议在省电力公司会议制度的基础上，进一步明确三个会议的人员范围、召开时间、议题组织方式、责任分工、会议议程等会务管理细则，并在实践中不断改进完成。责任部门：安监部、发展部、审计部3加强工作调研，掌握一线情况每次会议召开前，结合会议议题，就安全生产、经济运行、审计监察等工作进行深入调研，积极反映公司工作存在的难点、热点问题，并在会议上通报调研情况。责任部门：安监部、发展部、审计部4积极实施有痕迹管理完善会议通知单、会议材料、会议记录、会议纪要等构成的有痕迹管理体系。年底由会议责任部门将上述材料一并移交办公室归档。责任部门：安监部、发展部、审计部5强力执行、全面落实公司领导各项部署精心组织会议议题，会议内容充分体现公司年度工作目标、专项行动计划，及公司阶段性重大部署。在此基础上，各责任部门要按照项目化管理的要求，强力推进会议议定事项，会议组织部门要加强督查督办。责任部门：安监部、发展部、审计部（三）评估提高阶段（12月）1坚持季度总结，开展年度评估。及时总结会议议定事项的落实情况，在下一次例会上进行通报。年度评估报告，要按照“会务组织好、议题选择好、执行落实好”三方面要求，分析评估本专项行动成效。责任部门：安监部、发展部、审计部2优化完善会议的组织管理。总体提炼三个会议组织管理中的好经验、好做法，形成更为细致完备、流程清晰、责任明确、运作规范的会议管理制度，不断提升会议效率。责任部门：安监部、发展部、审计部、办公室3巩固会议成果，形成机制。梳理总结历次会议关于各项工作好的举措和成功经验，进一步完善安委会管理办法，制定经济活动分析管理办法、经营风险防范分析预控管理办法，努力将成果固化到公司制度中，及时融入到工作方案中，不断改进和完善公司各业务领域工作。责任部门：安监部、发展部、审计部六、保障措施1加强领导，落实责任。三个会议分别由各分管领导主持召开。发展部、安监部、审计部要全面落实会议日常管理职责，将责任分解到人，协调一致地做好会务组织工作。2统一目标，强力推进。充分征求各方意见，制定符合