金华市公安局交通警察支队锥形桶采购项目.doc

金华市公安局交通警察支队锥形桶采购项目金华市公安局交通警察支队锥形桶采购项目 公公 开开 招招 标标 文文 件件 项目编号项目编号 采购单位 金华市公安局交通警察支队采购单位 金华市公安局交通警察支队 代理机构代理机构 金华市天盈财务咨询有限公司金华市天盈财务咨询有限公司 监管部门 金华市政府采购管理办公室监管部门 金华市政府采购管理办公室 年年 月月 1 34 目 录 第一部分第一部分 公开招标公告公开招标公告 第二部分第二部分 招标需求招标需求 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 第四部分第四部分 评标办法及评分标准评标办法及评分标准 第五部分第五部分 合同条款合同条款 第六部分第六部分 附件附件 表格格式表格格式 温馨提示 温馨提示 请认真阅读此招标文件 并按规定制作投标文件 否则我们的努力将是徒劳 请认真阅读此招标文件 并按规定制作投标文件 否则我们的努力将是徒劳 投标商不得向采购人 政府采购工作人员 评标专家行贿 违者一经查实 将列入政府采购黑名单 投标商不得向采购人 政府采购工作人员 评标专家行贿 违者一经查实 将列入政府采购黑名单 2 34 第一部分第一部分 公公 开开 招招 标标 公公 告告 根据 中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标投标管理办法 等规定 经 金华市政府采购管理办公室确认书 号批准 金华市天盈财务咨询有限公司受金华市公安局交通警 察支队的委托 现就金华市公安局交通警察支队锥形桶采购项目进行公开招标采购 欢迎符合条件 的投标人前来投标 项目编号 项目编号 一 采购人 金华市公安局交通警察支队一 采购人 金华市公安局交通警察支队 二 采购组织类型 分散采购委托代理二 采购组织类型 分散采购委托代理 三 采购方式 公开招标三 采购方式 公开招标 四 采购内容及数量 四 采购内容及数量 序号序号项目名称项目名称具体技术规格具体技术规格数量数量 最高基准最高基准 单价单价 预算金额预算金额 元 元 路锥 详见招标需求批元只 锥形桶 路锥 详见招标需求批元只 合合 计计 备注 本次备注 本次采购内容涉及的数量均采购内容涉及的数量均为估计值 最终采购数量以采购人实际需要为准 为估计值 最终采购数量以采购人实际需要为准 五 合格投标人的资格条件 五 合格投标人的资格条件 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 本次采购项目谢绝投标商以联合体的形式参加招标 六 招标文件的发售 六 招标文件的发售 发售时间 年 月 日至年 月 日 每天上午 时 下午 时 周末节假日除外 发售地点 金华市天盈财务咨询有限公司 金华市永康街号北楼三楼 农科教大楼西侧江南 公安巡防大队内 售价 每套元 售后不退 七 购买招标文件时应提供以下资料 七 购买招标文件时应提供以下资料 有效期内的企业法人营业执照副本及复印件 加盖单位公章 法定代表人授权书 3 34 报名人有效身份证件复印件及联系方式 八 投标保证金 八 投标保证金 投标保证金 人民币 叁仟元整 元 元 投标人应于年 月 日开标截止时间前将投标保证金以银行转账银行转账形式交至金华市天盈财务咨询有 限公司 开户银行 金华银行股份有限公司多湖支行 银行账号 汇款用途请注明项目编号 汇款用途请注明项目编号 九 投标截止时间和地点 九 投标截止时间和地点 投标人应于年 月 日 时前将投标文件密封送交到金华市双龙南街号金华财富大厦 金华市行政金华市双龙南街号金华财富大厦 金华市行政 服务中心新办事大厅楼开标三室 服务中心新办事大厅楼开标三室 逾期送达或未密封将予以拒收 或作无效投标文件处理 十 开标时间及地点 十 开标时间及地点 本次招标将于年 月 日 时在金华市双龙南街号金华财富大厦 金华市行政服务中心新办事大金华市双龙南街号金华财富大厦 金华市行政服务中心新办事大 厅楼开标三室 厅楼开标三室 投标人可以派授权代表出席开标会议 十一 公告地址 十一 公告地址 浙江省政府采购网 十二 信用记录 十二 信用记录 根据财库 号 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 要求 采购代理 机构会对供应商信用记录进行查询并甄别 信用信息查询的截止时点 投标截止时间前个工作日查询 查询渠道 信用中国 中国政府采购网 浙江政府采购网 信用信息查询记录和证据留存具体方式 采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印 签字与其他采购文件一并保存 信用信息的使用规则 投标人存在不良信用记录的 其投标将被作为无效投标被拒绝 不良信用记录指 被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重 违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的 十三 业务咨询 十三 业务咨询 招标采购单位 金华市公安局交通警察支队 联系人 戴京海 联系电话 4 34 地 点 金华市李渔东路号 招标代理单位 金华市天盈财务咨询有限公司 联系人 于玲俐 联系电话 传真 5 34 第二部分第二部分 招标需求招标需求 一 项目概况一 项目概况 序号序号项目名称项目名称具体技术规格具体技术规格数量数量 最高基准最高基准 单价单价 预算金额预算金额 路锥批元只 锥形桶 路锥批元只 元 合合 计计元 备注 本次备注 本次采购内容涉及的数量均采购内容涉及的数量均为估计值 最终采购数量以采购人实际需要为准 为估计值 最终采购数量以采购人实际需要为准 二 技术要求二 技术要求 序号序号名称名称参数要求参数要求单位单位参考图片参考图片 路锥 材质 塑料 高度 重量 左右 反光膜 蜂窝状高亮 反光膜 底座 颜 色 红色锥身白反光膜 特 点 超耐压 强反光 耐高 温 只 路锥 材质 塑料 高度 重量 左右 反光膜 蜂窝状高亮 反光膜 底座 颜 色 红色锥身白反光膜 特 点 超耐压 强反光 耐高 温 只 6 34 三 三 项目实施及质量要求 项目实施及质量要求 一 质量要求 本招标需求提出的是最低限度的技术要求 文中未提及的诸如国家 行业标准和其他规范的条 文对投标者仍具有法律约束 因此中标人提供的产品必须同时满足本项目技术要求和其他相关的国家 标准 行业标准要求 如果中标人的制造标准高于上述标准 规范 按较高标准执行 中标之后 如发现投标文件内容如有不一致 应以有利于采购人原则为准 二 工期和质保期要求 交货及完工时间 在合同期内按采购方的送货指令中要求的时间和地点进行交货并验收 无故 延期交货的 供货方须赔偿由此引起的损失 质保期 所有货物须提供至少个月的质保期 投标人应根据自身实际情况承诺质保期 质保 期内出现任何质量问题均由中标单位免费负责维修 调换 质保期从验收合格之日起开始计算 除非 采购人另有要求 质保期内的服务均为免费上门服务 三 验收要求 验收时间 分批送货分批验收 供货方按指令将所需货物送到采购人指定地点处后 书面通知 采购人报验 验收 由采购方组织验收 验收费用由中标人承担 四 送货方式 中标人必须将所需货物直接免费送至采购人指定的地点 如在运输 搬运 安装过程中造成货物 损坏 采购人有权不签收并由中标人承担相应经济损失 五 合同期限 自合同签订之日起年 六 付款方式 每批货物交付经验收合格后天内付该批货物总值的 合同货款的结算单价 基准单价 折扣率 全部送货完毕后 履约保证金转为质保金 质保金在一年合同期履行完毕后无质量问题天内予 以退还 7 34 第三部分第三部分 投标投标人须知人须知 前附表前附表 序号内容 要求 项目名称 金华市公安局交通警察支队锥形桶采购项目 投标报价及费用 本项目投标应以人民币报价 不论投标结果如何 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用 投标人取得中标资格后 须按照原国家计委的计价格 号 关于招标代理服务收费 管理暂行办法的通知 文件规定的标准向招标代理机构支付合同金额的采购代理服务费 中标人在收到中标通知书的同时向招标代理机构支付 投标保证金 人民币 叁仟元整 元 元 答疑与澄清 投标人如认为招标文件表述不清晰 存在歧视性 排他性或者其他违法内 容的 应当于投标截止日日前 以书面形式要求招标采购单位作出书面解释 澄清或者 向招标采购单位提出书面质疑 招标采购单位将于投标截止日日前答疑 答疑内容是招 标文件的组成部份 并将以书面形式送达所有已报名的投标人 因其他紧急情况影响本 项目正常招标活动的 招标采购单位将于投标截止日期日前书面通知所有已报名的投标 人 投标文件组成 投标报价一览表一份 技术商务标正本一份 副本四份 价格标正本一 份 副本四份 样品 按招标文件要求提供 投标截止时间及地点 年年 月月 日日 时时止 金华市双龙南街号金华财富大厦 金华市行金华市双龙南街号金华财富大厦 金华市行 政服务中心新办事大厅楼开标三室 政服务中心新办事大厅楼开标三室 开标时间及地点 年年 月月 日 日 时时止 金华市双龙南街号金华财富大厦 金华市行政服金华市双龙南街号金华财富大厦 金华市行政服 务中心新办事大厅楼开标三室 务中心新办事大厅楼开标三室 评标办法 综合评分法 评标结果公示 评标结束后天内 评标结果公示于浙江省政府采购网 投标保证金退还 不计息 除招标文件规定不予退还保证金的情形外 未中标人的投 标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还 中标人的投标保证金在合同签订后天内 退还或转为招标代理服务费 签订合同时间 中标通知书发出后日内 履约保证金的收取及退还履约保证金的收取及退还 按合同总金额的计按合同总金额的计收 履约保证金在中标人按合同约定所有收 履约保证金在中标人按合同约定所有 货物全部交付经验收合格后 无息退还 货物全部交付经验收合格后 无息退还 投标文件有效期 天 本项目最高限价 人民币万元人民币万元 解释 本招标文件的解释权属于招标采购单位 一一 总总 则则 8 34 一 一 适用范围适用范围 本招标文件仅适用于金华市公安局交通警察支队锥形桶采购项目 法律 法规另有规定的 从其 规定 二 定义 二 定义 招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位 招标人 投标人 系指向招标方提交投标文件的单位或个人 产品 系指供方按招标文件规定 须向采购人提供的货物 保险 税金及其它有关技术资料 和材料 服务 系指招标文件规定投标人须承担的送货 检验 质保服务及其它随附义务 项目 系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务 书面形式 包括信函 传真 电报等 系指实质性要求条款 三 招标方式 三 招标方式 本次招标采用公开招标方式进行 四 投标委托 四 投标委托 投标人代表须携带有效身份证件 如投标人代表不是法定代表人 须有法定代表人出具的授权委 托书 正本用原件 副本用复印件 格式见第四部分 五 投标费用 五 投标费用 不论投标结果如何 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用 招标文件有相关规定除外 六 联合体投标 六 联合体投标 本项目不接受联合体投标 七 转包与分包 七 转包与分包 本项目不允许转包 本项目不可以分包 八 特别说明 八 特别说明 多家供应商参加投标 如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在 投资关系且达到控股的 评审时 取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商 当报价相同 9 34 时 则以技术标最优一家为有效供应商 均相同时 由评标委员会集体决定 投标人投标所使用的资格 信誉 荣誉 业绩与企业认证必须为本单位所拥有 投标人投标所 使用的采购项目实施人员必须为单位的员工 或必须为本法人或控股公司正式员工 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按照招标文件的要求提交投标文件 并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任 投标人在投标活动中提供任何虚假材料 其投标无效 并报监管部门查处 中标后发现的 中标 人须依照 中华人民共和国消费者权益保护法 第条之规定双倍赔偿采购人 且民事赔偿并不免除违 法投标人的行政与刑事责任 九 质疑和投诉 九 质疑和投诉 投标人认为招标文件 招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的 应当在知道或者应 知其权益受到损害之日起七个工作日内 以书面形式向采购人 采购代理机构提出质疑 投标人对招 标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的 可以在答复期满后十五 个工作日内向同级采购监管部门投诉 质疑 投诉应当采用书面形式 质疑书 投诉书均应明确阐述招标文件 招标过程或中标结果 中使自己合法权益受到损害的实质性内容 提供相关事实 依据和证据及其来源或线索 便于有关单 位调查 答复和处理 二二 招标文件 招标文件 一 招标文件的构成 本招标文件由以下部份组成 一 招标文件的构成 本招标文件由以下部份组成 公开招标公告 招标需求 投标人须知 评标办法及标准 合同主要条款 投标文件格式 本项目招标文件的澄清 答复 修改 补充的内容 如有 二 投标人的风险 二 投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料 或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响 应是投标人的风险 并可能导致其投标被拒绝 三 招标文件的澄清与修改 三 招标文件的澄清与修改 10 34 投标人应认真阅读本招标文件 发现其中有误或有不合理要求的 投标人必须在投标截止时间 日前以书面形式要求招标采购单位澄清 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清 答复 修改或补充的 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前 在财政部门指定的政府采购信 息发布媒体上发布更正公告 并以书面形式通知所有招标文件收受人 采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题 并将不包含问题来源的答复书面通 知所有购买招标文件的投标人 除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效 招标文件澄清 答复 修改 补充的内容为招标文件的组成部分 当招标文件与招标文件的答 复 澄清 修改 补充通知就同一内容的表述不一致时 以最后发出的书面文件为准 招标文件的澄清 答复 修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布 采购人非通过本 机构 不得擅自澄清 答复 修改或补充招标文件 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 一 投标文件的组成 一 投标文件的组成 投标文件由技术商务标 价格标二技术商务标 价格标二部份组成 技术商务标部分技术商务标部分 技术文件技术文件 技术规格要求的响应 技术要求响应表 应对招标文件中的技术规格逐项做出实质性响应 对不能响应的技术参数应逐一填写技术参数偏离表 技术参数偏离表中未填写的事项视为已完全 响应招标文件要求 证明货物质量合格和符合招标文件规定的文件 投标人应提交根据招标文件要求提供的证明货物质量合格及符合招标文件规定的证明文件 证明货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册 图纸 文字资料和数据 投标人应提供 货物主要技术指标和性能的详细说明 逐条对招标文件要求的技术规格响应情况进行陈述 指出自己提供的货物是否做出实质性的响应 并逐条填列说明 商务 资信 标的组成 商务前附表 加盖公章 商务条款偏离表 加盖公章 证明投标人合格和资格的文件 11 34 有效期内的企业营业执照 企业资质证书加盖公章复印件各一份 经税务 社保部门确认的企业近一年纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书加盖公章复印件各 一份 该证明文件也可为出具近一个季度缴纳税款及社保款凭证复印件加盖单位公章 法定代表人授权委托书 法定代表人及授权代表的身份证复印件 其他相关证书复印件 服务计划书 质量保证措施及承诺 技术服务措施及承诺 售后服务措施及承诺 其他服务措施 及承诺 货物的送货方案 货物的验收方案 货物的具体送货方案 货物的具体验收方案 荣誉与业绩 荣誉包括企业和与本次招标相关的个人所获得的各种荣誉 年月日至今的同类货物典型业绩及业主评价材料 提供有双方盖章的合同复印件或中标通知书 投标人投报的商品要标明产品品牌 生产厂家 生产地址 并对产品的主要材质 制作工艺进行 说明 须提供主要原材料有效检测报告 若有 非生产厂商的销售企业除提供上述生产企业的相关资料 还须提供生产厂商的经销授权委托书 由于特殊情况投标人不能提供品牌产品生产厂商经销授权委托书的 则须说明其原因 并在投标文 件中清楚说明中标后所涉品牌产品的供货渠道及质量保证措施 招标采购单位 投标人认为需要提供的其它内容 价格标部分价格标部分 价格标的组成价格标的组成 投标函 加盖公章 格式见附件 投标报价一览表 加盖公章 格式见附件 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明 格式自拟 二 投标文件的语言及计量 二 投标文件的语言及计量 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电 均应以中文汉语书写 除签名 盖章 专用名称等特殊情形外 以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供 12 34 投标计量单位 招标文件已有明确规定的 使用招标文件规定的计量单位 招标文件没有规定 的 应采用中华人民共和国法定计量单位 货币单位 人民币元 否则视同未响应 三 投标报价 三 投标报价 投标人应在投标书中的投标函及投标报价一览表上 明确本次投标唯一报价 任何有选择的报 价将不予接受 投标报价表上的总价系指招标文件所确定的招标范围内全部货物及服务的价格体现 包括合同 签定后的货物费用 包装 运输 劳务 管理 辅助材料 保险 利润 税金 政策性文件规定及合 同包含的所有风险及责任等各项应有费用 其市场风险由投标人承担 结算时 不得以任何理由调整 价格 投标人应按照本招标文件提供货物报价清单及技术要求填报投标价格 任何明显导致投标书的 承诺内容与招标文件的要求存在差异并严重影响项目实施的负偏离承诺 经评标委员会集体认定 少 数服从多数原则 确属的 招标单位均不予接受 投标报价形式 满足本招标文件配置及技术要求的自主报价 若投标人对于招标文件或答疑文 件中为满足技术要求中所提供的货物有未报价或漏报 错报 缺报等情况 可以视其为投标人予以招 标单位的投标优惠报价 中标后不予调整 如果投标人不接受对其错误的更正 其投标书将被拒绝 投标人所投报的折扣率应投标人所投报的折扣率应 超过的投标报价将被视为无效 超过的投标报价将被视为无效 折扣率以 表述 报价数值保留 位小数 最低报价不能作为中标的保证 四 投标文件的有效期 四 投标文件的有效期 自投标截止日起天投标文件应保持有效 有效期不足的投标文件将被拒绝 在特殊情况下 招标人可与投标人协商延长投标书的有效期 这种要求和答复均以书面形式进 行 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收 同意延长有效期的投标人需要相应 延长投标保证金的有效期 但不能修改投标文件 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效 五 投标保证金 五 投标保证金 投标人须按规定提交投标保证金 否则 其投标将被拒绝 保证金形式 银行转账银行转账 13 34 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还 中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同并交纳合同总金额 的履约保证金给给采 购人 中标人的投标保证金在合同签订后天内退还或转为招标代理服务费 多退少补 保证金不计息 投标人有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在投标有效期内撤回投标文件的 中标后未按规定提交履约保证金的 投标人在投标过程中弄虚作假 提供虚假材料的 中标人无正当理由不与采购人签订合同的 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意 将中标项目分包 给他人的 拒绝履行合同义务的 其他严重扰乱招投标程序的 六 投标文件的签署和份数 六 投标文件的签署和份数 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制 装订投标文件并标注页码 投标文件内容不完 整 编排混乱导致投标文件被误读 漏读或者查找不到相关内容的 是投标人的责任 投标人应按投标报价一览表一份 技术商务标正本一份 副本四份 价格标正本一份 副本四 份分别编制并单独装订成册 投标文件的封面应注明 正本 副本 字样 活页装订的投标文件 将被拒绝 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写 投标文件正本除本 投标人须知 中规定的可 提供复印件外均须提供原件 副本为正本的复印件 投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署 投标人 应写全称 投标文件不得涂改 若有修改错漏处 须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖 章 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 七 投标文件的包装 递交 修改和撤回 七 投标文件的包装 递交 修改和撤回 投标人应按技术商务文件 投标报价文件二部分分别密封封装投标文件 其中其中 投标报价一览投标报价一览 表表 格式见附件 还应另行用小信封密封一份单独递交 格式见附件 还应另行用小信封密封一份单独递交 投标文件的包装封面上应注明投标人名称 14 34 投标人地址 投标文件名称 技术商务标文件 价格标文件 投标报价一览表等 投标项目名称 项目编号及 开标时启封 字样 并加盖投标人公章 未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝 由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标 人承担 投标人在投标截止时间之前 可以对已提交的投标文件进行修改或撤回 并书面通知招标采购 单位 投标截止时间后 投标人不得撤回 修改投标文件 修改后重新递交的投标文件应当按本招标 文件的要求签署 盖章和密封 八 投标无效的情形 八 投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤消不合要求的 偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 但经评标委员会认定属于投标人疏忽 笔误所造成 的差错 应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正 可以是复印件 传真件等 原件必须加盖单 位公章 修改或者补正投标文件必须以书面形式进行 并应在中标结果公告之前查核原件 限期内 不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的 应认定其投标无效 投标人修改 补正投标文件后 不 影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果 在符合性审查和商务评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为无效 资格证明文件不全的 或者不符合招标文件标明的资格要求的 投标文件无法定代表人或其授权代表签字 或未提供法定代表人授权委托书 投标声明书或者 填写项目不齐全的 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的 投标文件格式不规范 项目不齐全或者内容虚假的 投标文件的实质性内容未使用中文表述 意思表述不明确 前后矛盾或者使用计量单位不符 合招标文件要求的 经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的 在技术评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为无效 不符合法律 法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 评标委员会一致认定 的 明显不符合招标文件货物或服务技术要求 质量标准 或者与招标文件中标 的项目发 生实质性偏离的 投标技术方案不明确 存在一个或一个以上备选 替代 投标方案的 15 34 与其他参加本次投标供应商的投标文件雷同的 提供不真实材料的 法律 法规 规章等规定的其他情形 在报价评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为无效 未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的 报价超出最高限价 采购人不能支付的 投标报价具有选择性 或者开标价格与投标文件承诺的优惠 折扣 价格不一致的 投标报价明细表总额与投标报价一览表总价不一致的 被拒绝的投标文件为无效投标文件 四 开标四 开标 一 开标准备 采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标 投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会 并签到 投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的 视同放弃开标监督权利 认可开标结果 二 开标程序 开标会由采购代理机构主持 主持人宣布开标会议开始 主持人介绍参加开标会的人员名单 主持人宣布评标期间的有关事项 告知应当回避的情形 提请有关人员回避 投标人或其当场推荐的代表 或者招标采购单位的监标人检查投标文件密封的完整性并签字确 认 按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开技术商务文件外包装 清点投标文件正本 副本 数量 符合招标文件要求的送评标室评审 不符合要求的 当场退还投标人 并由投标人代表签字确 认 技术商务标评分结束后 由主持人公布无效投标的投标人名单 投标无效的原因及其他有效投 标的评分结果 由主持人宣读 投标报价一览表 中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价 投标内 容 以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容 采购代理机构做开标记录 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误 并签字确认 同时 由记录人 监督人当场签字确认 投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的 不影响评标过程 16 34 开标会议结束 五 评标五 评标 一 组建评标委员会 招标单位和代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会 评标委员会由招标单位和有关技 术 经济等方面五名或以上单数的专家组成 其中技术 经济等方面的专家不少于成员总数的三分之 二 专家统一在政采云系统中的政府采购专家库中随机抽取 二 评标的方式 本项目采用不公开方式评标 评标的依据为招标文件和投标文件 三 评标程序 形式审查 采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性 合法性等 进行审查 实质审查与比较 评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求 评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查 核对 如有疑问 将对投标人进行询标 投标 人要向评标委员会澄清有关问题 并最终以书面形式进行答复 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的 评标委员会有权对 该投标文件作出不利于投标人的评判 各投标人的技术商务标得分为所有评委的有效评分的算术平均数 由指定专人进行计算复核 代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分 评标委员会完成评标后 评委对各部分得分汇总 计算出本项目最终得分 性价比 评标价等 评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告 四 澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 评标委员会 可要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式 由 其授权代表签字或盖章确认 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 17 34 五 错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误 修正错误的原则如下 投标报价一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的 以投标报价一览表为准 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价 投标人同意并签字确认后 调整 后的投标报价对投标人具有约束作用 如果投标人不接受修正后的报价 则其投标将作为无效投标处 理 六 评标原则和评标办法 评标原则 评标委员会必须公平 公正 客观 不带任何倾向性和启发性 不得向外界透露任 何与评标有关的内容 任何单位和个人不得干扰 影响评标的正常进行 评标委员会及有关工作人员 不得私下与投标人接触 评标办法 具体评标内容及评分标准等详见 第四章 评标办法及评分标准 七 评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音 录像监控 投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不 公正活动 可能导致其投标被拒绝 六 定标六 定标 一 确定中标人 本项目由采购人 或采购人事先授权评标委员会 确定中标人 采购代理机构在评标结束后个工作日内将评标报告交采购人确认 同时在发布招标公告的网站 上对评标结果进行公示 公示期为个工作日 投标人对评标结果无异议的 采购人应在收到评标报告后个工作日内对评标结果进行确认 如 有投标人对评标结果提出质疑的 采购人可在质疑处理完毕后确定中标人 采购人依法确定中标人后个工作日内 采购代理机构在相关网站上发布中标公告 中标公告期 个工作日满后 采购代理机构以书面形式向中标人发出 中标通知书 七 合同授予七 合同授予 一 签订合同 采购人与中标人应当在 中标通知书 发出之日起日内签订政府采购合同 同时 采购代理机 构对合同内容进行审查 如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的 应予以纠正 18 34 中标人拖延 拒签合同的 将被扣罚投标保证金并取消中标资格 在此情况下 采购单位和采购 代理机构可将成交权授予招标小组提供的第二名候选人或重新招标 对受影响的投标人不承担任何责 任 二 履约保证金及质量保证金 签订合同前 中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额 向采购人交纳 履约保证金 否则 采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金 签订合同后 如中标人不按双方合同约定履约 则没收其全部履约保证金 履约保证金不足以 赔偿损失的 按实际损失赔偿 履约保证金在中标人按合同约定所有货物全部交付经验收合格后 无息退还 质量保证金为货款总额的 由采购方在应付货款中扣缴 在质保期满且质保义务履行完毕后的 天内退还 19 34 第四部分第四部分 评标办法及评分标准评标办法及评分标准 为公正 公平 科学地选择中标人 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关法律法规的规定 并结合本项目的实际 制定本办法 本办法适用本项目的评标 一 总则 本次评标采用综合评分法 总分为分 由价格分分 技术商务分分二部分 合格投标人的评标得 分为各项目汇总得分 中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列 得分相同的 按投标报价由低到 高顺序排列 得分且投标报价相同的 投标人抽签决定 排名第一的投标人为中标候选人 排名第二 的投标人为候补中标候选人 其他投标人中标候选资格依此类推 评分过程中采用四舍五入法 并 保留小数位 投标人评标综合得分价格分技术商务分 二 特别提示 根据中华人民共和国财政部令第号文件第三十一条规定 使用综合评分法的采购项目 提供相同 品牌产品 或同品牌核心产品 且通过资格审查 符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的 按一家投标人计算 评审后得分最高的同品牌 或同品牌核心产品 投标人获得中标人推荐资格 评 审得分相同的 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中 标人推荐资格 招标文件未规定的采取随机抽取方式确定 本项目将按随机抽取方式确定一个投标人本项目将按随机抽取方式确定一个投标人 获得中标人推荐资格获得中标人推荐资格 其他同品牌 核心产品 投标人不作为中标候选人 本项目的核心产品 路锥本项目的核心产品 路锥 三 评标内容及标准 一 价格分 分 一 价格分 分 价格分采用低价优先法计算 即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价 折扣率 为评 标基准价 其他投标人的价格分按照下列公式计算 价格分 评标基准价投标报价 投标人的投标报价 折扣率 超过的投标报价将被视为无效 投标人的投标报价 折扣率 超过的投标报价将被视为无效 20 34 二 技术商务分 分 二 技术商务分 分 序 号 评标项目分值评分基本规则 投标文件制作分 投标文件编制完整 格式规范 装订整齐 符合招标文件要求的 得分 投标文件有关内容前后矛盾 与招标文件要求不一致等 评 标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的 该项不得分 投 标文件存在其他错漏的 每项 次 扣 分 业绩及案例分 投标人提供年月以来的同类项目单个合同金额大于本项目金额的 每个得分 最高分 提供合同或中标通知书复印件加盖公章 原 件核查 综合实力分 投标人及其投标产品的品牌知名度 市场形象 用户反馈等情况的 综合评价 分 参投设备配置 材质响应度 根据投标设备的技术性能领先性 稳 定性和可靠性 包括技术参数 偏离情况 与用户要求等 用户 使用情况反馈 其他特殊要求因素等 投标人可提供相关的有效证 明材料 分 评价产品配置方案完整性 可行性 合理性 比较打分 投标货物的参数及 性能 根据技术商 务标偏离表打分 分 产品配置的优化 优惠措施等 比较打分 资信及其他分 投标人通过质量管理体系 环境认证体系认证的 凭相关证书复印 件每项得分 最高分 企业技术能力比较分生产企业的技术力量 工装装备及生产能力比较 分 能完全提供标书要求的所有售后服务要求的得分 如有优于招标文 件售后服务要求的由评委酌情加分 最多加分 注 凭售后服务点相关证明或协议原件得分 分 售后服务机构的设置及人员的配备情况 售后服务及 质保承诺 分 其它优惠条件及特殊承诺 包括延长产品的保修期 免费提高产品 性能 赠送相关产品等 政策分分 投标人符合 政府采购货物和服务招标投标管理办法 第五条规定 属 节约能源 保护环境 扶持不发达地区和少数民族地区 促进 中小企业发展等 政府采购政策落实对象的 提供相关证明材料和 政策依据 每一项得分 最高可得分 未提供相关证明材料的不得 分 提供相关证明材料和政策依据备查 合计分 四 技术商务分的计算 技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算 计算公式为 21 34 技术商务分 评标委员会所有成员评分合计数 评标委员会组成人员数 五 定标原则 严格按照招标文件规定 综合评分法 得分最高者中标 的原则定标 如评标委员会一致认为 将获得成交候选资格的供应商报价或某些分项明显不合理 有降低质量 不能诚信履约的可能时 评 标委员会有权要求该供应商限期进行解释 如该供应商未在规定期限内作出解释 或所作解释不合理 经评标委员会取得一致意见后 可确定该投标无效 评标委员会依次推荐其他成交候选人或重新组织 招标 本次招标后 合同将授予经评标委员会确定符合招标文件的要求 经预中标结果公示期满无异 议的中标候选人 六 保密及其它注意事项 评标是招标过程中的重要环节 评标工作在评委会成员内独立进行 评标委员会将遵照评标 原则 公正 公平 客观地对待所有投标人 在开标 评标期间 投标人不得向评委询问评标情况 不得进行旨在影响评标结果的活动 为保证定标的公正性 在评标过程中 评委不得与投标人私下交换意见 在招标工作结束后与 评标工作有接触的任何人 不得将评标情况外泄 22 34 第五章第五章 合同主要条款合同主要条款 甲方指本招标文件的招标人 采购方或采购单位 甲方指本招标文件的招标人 采购方或采购单位 乙方指本招标文件的中标人 供货方 乙方指本招标文件的中标人 供货方 项目名称 项目编号 甲方 买方 乙方 卖方 甲 乙双方根据 项目公开招标的结果 签署本合同 一 货物内容 货物名称 型号规格 技术参数 数量 单位 二 合同金额 本合同金额为 大写 元 元 人民币 三 技术资料 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料 没有甲方事先书面同意 乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文 规格 计划 图 纸 样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人 即使向履行本合同有关的人员提供 也应注 意保密并限于履行合同的必需范围 四 知识产权 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权 五 产权担保 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押 查封等产权瑕疵 六 履约保证金 乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金 七 转包或分包 本合同范围的货物 应由乙方直接供应 不得转让他人供应 除非得到甲方的书面同意 乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应 如有转让和未经甲方同意的分包行为 甲方有权解除合同 没收履约保证金并追究乙方的违约 责任 23 34 八 质保期和质保金 质保期 年 自交货验收合格之日起计 质保金 元 九 交货期 交货方式及交货地点 交货期 交货方式 交货地点 十 货款支付 付款方式 当采购数量与实际使用数量不一致时 乙方应根据实际使用量供货 合同的最终结算金额按实 际使用量乘以成交单价进行计算 十一 税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担 十二 质量保证及售后服务 乙方应按招标文件规定的货物性能 技术要求 质量标准向甲方提供未经使用的全新产品 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障 乙方应负责免费更换 对达不到 技术要求者 根据实际情况 经双方协商 可按以下办法处理 更换 由乙方承担所发生的全部费用 贬值处理 由甲乙双方合议定价 退货处理 乙方应退还甲方支付的合同款 同时应承担该货物的直接费用 运输 保险 检 验 货款利息及银行手续费等 如在使用过程中发生质量问题 乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场 在质保期内 乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用 上述的货物免费保修期为 年 因人为因素出现的故障不在免费保修范围内 超过保修期 的器材 设备 终生维修 维修时只收部件成本费 十三 调试和验收 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收 外观 说明书符合招标文件技术要求的 给予签收 初步验收不合格的不予签收 货到后 甲方需在 五个工作日内验收 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理 并列出清单 作为甲方收货验收和 使用的技术条件依据 检验的结果应随货物交甲方 24 34 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时 乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员 并 协助甲方一起调试 直到符合技术要求 甲方才做最终验收 对技术复杂的货物 甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收 并由其出具 质量检测报告 验收时乙方必须在现场 验收完毕后作出验收结果报告 验收费用由乙方负责 十四 货物包装 发运及运输 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离 防潮 防震 防锈和防破损装卸等要求包装 以 保证货物安全运达甲方指定地点 使用说明书 质量检验证明书 随配附件和工具以及清单一并附于货物内 乙方在货物发运手续办理完毕后小时内或货到甲方小时前通知甲方 以准备接货 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付 乙方同时需通知甲方货物已送 达 十五 违约责任 甲方无正当理由拒收货物的 甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的 甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违 约金 乙方逾期交付货物的 乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金 由甲方从待付 货款中扣除 逾期超过约定日期个工作日不能交货的 甲方可解除本合同 乙方因逾期交货或因其他 违约行为导致甲方解除合同的 乙方应向甲方支付合同总值的违约金 如造成甲方损失超过违约金的 超出部分由乙方继续承担赔偿责任 乙方所交的货物品种 型号 规格 技术参数 质量不符合合同规定及招标文件规定标准的 甲方有权拒收该货物 乙方愿意更换货物但逾期交货的 按乙方逾期交货处理 乙方拒绝更换货物的 甲方可单方面解除合同 十六 不可抗力事件处理 在合同有效期内 任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同 则合同履行期可延长 其延长 期与不可抗力影响期相同 不可抗力事件发生后 应立即通知对方 并寄送有关权威机构出具的证明 不可抗力事件延续天以上 双方应通过友好协商 确定是否继续履行合同 十七 诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议 应通过协商解决 如协商不成 可向甲方所在地法院起 25 34 诉 十八 合同生效及其它 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的 须经财政部门审批 并签书面补充协议报 政府采购监督管理部门备案 方可作为主合同不可分割的一部分 本合同未尽事宜 遵照 合同法 有关条文执行 本合同正本一式陆份 具有同等法律效力 甲乙双方各执二份 采购代理机构二份 资料归集 甲方 乙方 地址 地址 法定 授权 代表人 法定 授权 代表人 联系方式 联系方式 签字日期 年 月 日 采购代理机构意见 26 34 第六部分第六部分 附件附件 投标文件格式投标文件格式 所有投标文件的外包装封面格式 可选用 投标文件投标文件 项目名称 金华市公安局交通警察支队锥形桶采购项目 项目编号 正本副本 投标文件名称 技术商务标 价格标 投标人名称 投标人地址 在年月日时分之前不得启封 年 月 日 27 34 技术商务标部分技术商务标部分 技术要求响应表技术要求响应表 货物名称 所投货物 品牌型号 招标文件要求的 技术参数 所投货物的主要 性能及技术参数 数量 是否响 应 注 行数不够可自行添加 有偏离请在技术偏离表中详细说明 投标单位 盖章 法定代表人或其授权代表签字 年 月 日 技术规格偏离表技术规格偏离表 招标文件编号 序号货物名称 招标文件规 范要求 投标文件对 应规范 是否响应偏离说明 投标人名称 盖章 法定代表人或其授权代表签字 注 对每个需求的响应必须遵循如下规则 重复该需求 用 是否 响应来表明该需求是否被满足 描述性需求 描述投标方案如何满足该需求 解释投标方案与用户需求之间的偏差 用数量来表示的需求 必须用确切的数字 单位来响应 此表可在不改变格式的情况下自行制作 日 期 28 34 商务前附表商务前附表 项目编号 采购项目名称 交货期年月日前 包括安装调试 质保期验收合格之日起月 售后服务点地址 现场服务响应时间 保证金形式银行转账 投标人全称 加盖公章 法定代表人或其授权代表签字 日期 年 月 日 商务条款偏离表商务条款偏离表 项目编号 序 号内容 招标文件 规范要求 投标文件 对应规范 备 注 请按投标文件实际情况填写 与招标文件没有偏离则注明无偏离 行数不够可自行添加 投标单位 盖章 法定代表人或其授权代表签字 年 月 日 29 34 证明投标人合格和资格的文件证明投标人合格和资格的文件 有效期内的企业营业执照 企业资质证书加盖公章复印件各一份 经税