金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设PPP项目.doc

金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设项目全过程项目管理（施工期年及运营阶段前年）顾问咨询服务采购项目招 标 文 件项目编号：采购人：汕头金平工业园区管理办公室采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司二一七年七月65 / 66目 录第一章 投标邀请函第二章 投标人须知第三章 用户需求书第四章 合同（样本）第五章 附 件附：评标文件第一章 投标邀请函投标邀请函广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受汕头金平工业园区管理办公室（以下简称“采购人”）委托，就金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设项目全过程项目管理（施工期年及运营阶段前年）顾问咨询服务采购项目（项目编号：）项目进行公开招标，邀请有条件的合格投标人参加投标。有关事项如下：一、项目编号：二、项目名称：金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设项目全过程项目管理（施工期年及运营阶段前年）顾问咨询服务采购项目三、项目类别：全过程项目管理顾问咨询服务四、项目概况：、服务范围：提供金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设项目全过程项目管理（施工期年及运营阶段前年）共计年的顾问咨询服务（具体内容详见第三章 用户需求书）。、服务期限：项目施工期年及运营阶段前年，共计年。、项目报价：本项目估算金额约人民币元，其中：施工阶段（年）全过程顾问咨询服务费估算金额约为人民币元（正式预算金额以最终通过财政审核的数字为准）；运营阶段（前年）财务顾问服务费预算金额为人民币元；施工阶段（年）运营阶段（前年）法律顾问服务费预算金额为人民币元。项目采用投标降点率结合投标报价的方式进行报价：上述第项采用投标降点率的方式进行报价，结算时以财政审核的金额结合中标下浮率计算得出的结果作为结算价；第、项采用投标报价的方式进行报价，第、项投标最高限价各为人民币元。五、投标人资格要求：、投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件；、投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，取得合法的营业执照并具备造价咨询、法律顾问的经营范围（若为联合体投标，则联合后符合以上范围即可）；、投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质证书；、投标人拟派项目负责人必须具备国家注册造价工程师执业资格且在该企业注册，并提供近半年的社保缴交证明材料；、投标人拟派法律顾问须具备律师执业证书，并提供近半年的社保缴交证明材料；、投标人须在参加招标活动的近三年内，经营活动中没有重大违法记录，并提供检察机关出具的近三年查询行贿犯罪档案结果告知函原件；、本项目接受联合体投标，若以联合体形式参与投标，则须明确牵头单位，且牵头单位须具备工程造价咨询甲级资质证书；、以联合体形式参与投标的，则双方均须提供检察机关出具的近三年查询行贿犯罪档案结果告知函原件；、法定代表人属同一人的两个单位不能分别以两个投标人的名义同时参与本项目投标，但可组成联合体并以同一投标人的名义参与本项目投标；、投标人设立有分公司（或子公司）的，不能同时以总公司和分公司（或子公司）的名义分别参与本项目投标；若分公司参与本项目投标的，则须提供总公司出具的授权书。六、获取招标文件的方法：、获取招标文件的时间：年月日至年月日每天上午，下午（北京时间，法定节假日除外） 、获取招标文件地点：广东省汕头市高新区科技中路号经发大厦座三楼。、招标文件售价：人民币元套，文件一经售出，概不退还。 、购买时须带齐以下资料（若为联合体则提供牵头单位的资料）：（）有效的营业执照或事业单位法人证（副本）复印件一份；（）有效的工程造价咨询甲级资质证书复印件一份；（）法定代表人身份证明书原件一份；（）法定代表人授权委托书（若委托代理人领取招标文件）原件一份；（）联合体协议书原件一份（若为联合体时需提供）。以上文件在报名登记时必须提供原件核对，文件提供人应保证以上文件真实可靠，如因所提供文件不实导致与本项目有关的任何损失由提供人承担。、本项目只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标。七、招标活动实施时间和地点，联系人及联系方式：、投标文件递交时间：年月日上午（北京时间）、投标文件递交截止时间：年月日上午（北京时间）、投标及开标地点：广东省汕头市高新区科技中路号经发大厦座三楼、联系人及联系方法：按采购人、采购代理机构联系方式。八、采购人、采购代理机构联系方式：、采购人联系方式采购人名称：汕头金平工业园区管理办公室采购人地址：广东省汕头市大学路与升业路交界金平科技园办公大楼楼采购人联系人：黄先生采购人联系电话：采购人传真：、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广东平正招标采购服务有限公司采购代理机构地址：广东省汕头市高新区科技中路号经发大厦座三楼采购代理机构联系人：陈工采购代理机构联系电话：采购代理机构传真：第二章 投标人须知投标人须知.总体说明.适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的服务采购。.资金来源财政资金。.关于投标项目投标人需对本项目进行整体报价，且要提供完整的服务。本招标文件的解释权在采购代理机构。.合格的投标人（）投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件；（）投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，取得合法的营业执照以及律师事务所执业许可证并具备造价咨询经营范围、律师业务的执业范围（若为联合体投标，则联合后符合以上范围即可）；（）投标人（牵头人）须具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质证书；（）投标人拟派项目负责人必须具备国家注册造价工程师执业资格且在该企业注册，并提供近半年的社保缴交证明材料；（）投标人拟派法律顾问须具备律师执业证书，并提供近半年的社保缴交证明材料；（）投标人须在参加招标活动的近三年内，经营活动中没有重大违法记录，并提供检察机关出具的近三年查询行贿犯罪档案结果告知函原件；（）本项目接受联合体投标，若以联合体形式参与投标，则须明确牵头单位，且牵头单位须具备工程造价咨询甲级资质证书；（）以联合体形式参与投标的，则双方均须提供检察机关出具的近三年查询行贿犯罪档案结果告知函原件；（）法定代表人属同一人的两个单位不能分别以两个投标人的名义同时参与本项目投标，但可组成联合体并以同一投标人的名义参与本项目投标；（）投标人设立有分公司（或子公司）的，不能同时以总公司和分公司（或子公司）的名义分别参与本项目投标。.关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。投标人的报价必须是固定的，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。.定义.6.1.“采购人”系指用户单位，即汕头金平工业园区管理办公室。1.2.“采购代理机构”系指广东平正招标采购服务有限公司。.6.3.“投标人”系指向采购代理机构提交合格的投标文件的法人或其他组织。1.6.4.“实质性响应”系指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。“重大偏离或保留”指影响到招标文件规定的范围、质量和要求，或限制了采购人权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。1.6.5.“甲方”系指用户单位，合同的一方当事人。.6.“乙方”系指中标人，合同的一方当事人。1.6.7.“伴随服务”系指招标文件规定乙方须承担的有关后期服务。.8.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。.合格的服务1.7.1.投标人提供的所有服务，其来源均应通过合法途径取得。1.7.2.采购人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。.知识产权投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用。.关于投标人1.9.1.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规。1.9.2.投标人必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评标委员会就投标文件内容提出的质疑，并及时如实予以解答、澄清。.纪律与保密事项1.10.1.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。1.10.2.除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标投标人之前，投标人不得与采购人就投标报价、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。1.10.3.在确定中标投标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。1.10.4.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。1.10.5.由采购人向投标人提供的用户需求书，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，投标人须归还采购人提供的所有文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。.招标文件.招标文件的组成（）投标邀请函（）投标人须知（）用户需求书（）合同（样本）（）附件（）评标文件.招标文件的澄清投标人如需澄清招标文件的疑点，可用书面提交或传真的形式通知采购代理机构，其通知应确保采购代理机构应在投标文件递交截止日七天前收到。.招标文件的补充和修改2.3.1.供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑）。2.2.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，采购人或采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。2.3.所公布的补充、修正通知及答疑纪要等作为招标文件的一部分。投标人应在投标文件中予以确认。.4.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，采购代理机构可决定延长投标截止日期。.投标总则.投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式制作并递交完整的投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件作出实质性响应；否则，将被拒绝投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致废标，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.3.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表为准。3.4.投标人投标报价应包含项目服务的费用：包括但不限于工程造价控制所产生的人工费、物料费、税费在内等一切费用。3.1.5.投标人在报价中须列出用户需求书的所有项目，投标人认为必要的但在招标文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充说明。.投标注意事项为确保各投标人充分理解项目要求，请各投标人务必认真阅读招标文件，如我方组织答疑会，请各投标人务必参加，否则因此引起的不利于投标人的后果，由投标人自行承担。.投标文件的组成3.3.1.投标文件应包括以下部分：（按以下顺序排列装订）（） 投标函（） 投标一览表（） 服务方案（） 联合体协议（） 顾问团队一览表（） 项目负责人简历表（） 年月至今投标人同类业绩情况表（） 法定代表人身份证明书（） 法定代表人授权委托书（仅适用于投标人代表为非法定代表人）（）投标保证金以及保证金退还说明（）关于资格文件声明的函资格文件及其他的授权书（）投标文件要求提供的其它资料（）投标人认为有必要说明的其它文件资格文件视为投标文件不可分割的一部份。3.3.2.投标保证金在开标前单独提交。3.3.所有不完整的投标将被拒绝。3.3.4.投标人必须自行承担因其投标文件中的任何错漏而导致的一切后果。.投标3.4.1.全部投标文件一式七份，正本一份（投标文件一份；投标文件电子版一份，电子版要求光盘或盘介质，或格式，不留密码，无病毒），副本六份，并注明“正本”和“副本”。如果副本与正本不符，应以正本为准。所有投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署。3.4.2.投标人应对投标服务提供完整的详细的实施说明，如投标人对指定的项目要求建议做任何改动，应在投标中清楚地注明。3.3.所有投标文件应在投标截止时间（即投标邀请函中所规定的时间）前送达投标、开标地点（即投标邀请函中所规定的地点），交予采购代理机构专职负责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。3.4.所有投标文件（正本一份和副本六份及电子版）必须放在同一完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖投标人的公章；投标一览表单独放在小信封内密封，封口加盖投标人的公章（供唱标用），并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广东平正招标采购服务有限公司项目编号：项目名称：包装内容：投标文件正本副本投标一览表保证金退还说明信封投标人名称：投标人地址：联 系 人：联系电话：在规定的开标时间年月日上午时分前不得启封3.5.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.6.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真、快递、邮寄投标。3.4.7.无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有参与投标有关的全部费用。.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为天。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被不予返还，同意延期的投标人根据原有效期应负之权利及责任相应也延至新的有效期。.投标保证金3.6.1.投标人应向采购代理机构提交人民币（人民币叁万元整）投标保证金。3.6.2.投标保证金应用人民币，以银行划账或电汇方式提交，并于年月日下午前到账：收款单位名称：广东平正招标采购服务有限公司开户银行：交行汕头长平支行账 号： 注：在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件）交给采购代理机构。3.6.3.如投标人未按和条规定提交投标保证金，其投标将被拒绝。3.6.4.投标保证金的退还条件：（）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与采购人签订采购合同，并向采购代理机构交回一份合同正本后个工作日内无息退还。（）如果投标人在投标截止后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约；或未能执行缴交中标服务费的规定，则采购代理机构有权不予返还投标保证金。（）未中标的投标人的投标保证金最迟在发出中标通知书后个工作日内无息退还。3.6.5.所有投标人的投标保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。.投标的修改在投标截止前投标人可以以书面形式修改其投标，在投标截止后不得修改其投标。.投标的撤回在投标截止前投标人可以撤标，在投标截止后不允许撤标。.开标、评标与定标.开标.1.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。.1.2.开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。.1.3.投标人代表应携带本人身份证参加开标会，如投标人代表为非法定代表人，还应携带法定代表人授权书。.1.4.开标时，由用户代表及监督代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、完成时间和投标文件的其他主要内容。4.1.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读，除非参加投标的合格投标人不足三家。.1.6.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。.评标4.2.1.评标委员会（）依法组建评标委员会。评标委员会由七人单数组成，所有评委均从政府采购专家库中随机抽取产生。（）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是投标文件本身的内容，而不寻求其他证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大和关键条文偏离、保留或反对的投标。4.2.2.评标原则（）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。4.2.3.评标采用综合评分法。本次评标的评分分值为：商务技术评分分，价格评分分（评分细则详见附件）4.2.4.以下情况将可能导致废标（）关键条文的偏离、保留或反对将可能导致废标。（）没有对招标文件作实质性响应的，其投标将被拒绝。.2.5.评标过程的保密性（）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人、评标委员会、采购代理机构施加任何影响，其投标将被拒绝。.2.6.投标文件的澄清（）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（）为有利评标，在开标后，可随时请投标人就投标文件中的内容加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。.2.7.相关注意事项（）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。（）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。（）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。4.2.8.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求，可以否决所有投标。所有投标否决后，依法重新招标。.定标评标委员会提出推荐中标意见，经采购人确认。由采购人、采购代理机构与预中标人进行最终澄清及对预中标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利，不予返还其投标保证金。最终澄清完成后，由采购代理机构向中标人发出中标通知书，中标人应依时与采购人签订合同（自中标通知发出之日起个日历日内）。.签约及中标服务费.中标人应按中标通知书指定的时间和地点与采购人签订采购合同，中标人所交纳的投标保证金方可退回。.中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构交纳中标服务费，该中标服务费按国家计委“计价格号文”规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：按服务类中标金额计算：招标类型中标金额（万元）服务招标费率以下以上例如：某服务招标代理业务中标金额为万元，计算招标代理服务费收费额如下：万万元（）万元万万万万元按优惠率向中标人收取中标服务费。第三章 用户需求书金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设项目全过程项目管理（施工期年及运营阶段前年）顾问咨询服务采购项目用户需求书一、本项目顾问咨询服务共分个三部分、第一部分：施工阶段（施工期年）全过程顾问咨询。、第二部分：运营阶段（前年）财务顾问咨询服务。、第三部分：（施工阶段年运营阶段前年）法律服务。二、第一部分：施工阶段（年）全过程顾问咨询本部分主要包含以下工作内容：、参与初步设计审查及设计施工图纸会审。、对于施工图预算进行编制。、每月或根据施工具体情况派人参加工程例会。、对于施工过程中发生的重大设计变更、签证造价金额进行审核、签证资料的合法、合规性进行审查。、工程进度款的审查。、中间重要节点的跟踪。、参与工程竣工验收。、对工程结算进行初步审核。、配合审计机构的审计工作、对项目总投资额，包括建安工程费及工程其他费用（勘察、设计费）进行监督管理。三、第二部分：运营阶段（前年）财务顾问服务本部分主要包含以下工作内容：、协助行业主管部门按照预算编制要求，编报项目收支预算。根据政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法（财金号）“第二十条 行业主管部门应按照预算编制要求，编报项目收支预算：（）收支测算。每年月底之前，行业主管部门应按照当年项目合同约定，结合本年度预算执行情况、支出绩效评价结果等，测算下一年度应纳入预算的项目收支数额。（）支出编制。行业主管部门应将需要从预算中安排的项目支出责任，按照相关政府收支分类科目、预算支出标准和要求，列入支出预算。（）收入编制。行业主管部门应将政府在项目中获得的收入列入预算。（）报送要求。行业主管部门应将包括所有项目全部收支在内的预算，按照统一的时间要求报同级财政部门。”、协助行业主管部门和财政部门做好项目全生命周期成本监测工作，对接本项目的第三方审计机构，协助管理本项目在综合信息平台的录入与对外公示。四、第三部分：（施工阶段年运营阶段前年）法律服务本部分主要包含以下工作内容：律师事务所提供法律、法规以及政策咨询服务，协助政府方进行与项目公司之间关于本项目法律方面的顾问咨询，每年法律服务费万元，年合计万元。五、其它要求、中标人须根据国家和广东省、汕头市有关工程造价的法规、政策、文件的规定，本着为政府节约投资的原则，科学、客观、公正地开展工作，按时按质按量完成咨询服务，对所编制文件的真实性、准确性、完整性和合法性负责。、中标人须及时对采购人所提出的质疑应及时核对并负责解释答复，同时对第三方所提出的质疑应及时与采购人沟通核对后负责解释答复，进一步完善相关资料。、中标人须承担保密责任，未经采购人同意不得向第三方泄漏任何与本项目业务有关的数据资料。六、服务期限项目施工期年及运营阶段前年，共计年。七、项目报价本项目估算金额约人民币元，其中：施工阶段（年）全过程顾问咨询服务费估算金额约为人民币元（正式预算金额以最终通过财政审核的数字为准）；运营阶段（前年）财务顾问服务费预算金额为人民币元；施工阶段（年）运营阶段（前年）法律顾问服务费预算金额为人民币元。项目采用投标降点率结合投标报价的方式进行报价：上述第项采用投标降点率的方式进行报价，结算时以财政审核的金额结合中标下浮率计算得出的结果作为结算价；第、项采用投标报价的方式进行报价，第、项投标最高限价各为人民币元。本项目收费的计算方法：施工阶段全过程顾问咨询费暂按发改部门批复工程费人民币万元进行测算，结算按经批准的初步设计概算总投资额结合报价下浮率计算，最终以财政部门审核为准。（）、施工阶段（年）全过程顾问咨询收费（不包含施工期驻场人员费用）：）、施工阶段全过程造价服务收费：参考广东省物价局粤价函（）号文附件广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表第项收费规定并下浮，计算如下：、万以内：元、万以内：（）元、万以内：（）元、万以内：（）元、万亿以内：（）元、亿以上：（）元、标准收费合计：元、按下浮计费（即折）：元元）、钢筋及预埋件收费：根据广东省物价局粤价函（）号文附件广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表第项的规定，钢筋及预埋件费用按实际钢筋使用量乘以元吨计算。桥梁的钢筋含量暂按计算、道路的钢筋含量暂按计算，根据可研报告，桥梁面积约、道路面积约，经测算，本项目的钢筋量约吨，钢筋量最终以财政部门审核结果为准，收费计算如下：元按下浮计费（即折）：元元）收费合计：元（不含派专业人员现场勘察的费用）（）、运营阶段（前年）财务顾问服务咨询收费 参照中咨协会制定的中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报（中咨协政号）中第（十二）其他的人员收费标准，由会计、金融、行业、工程技术、项目管理等专业人员组成的顾问团队。费用计算说明如下：）、协助行业主管部门按照预算编制要求，编报项目收支预算参照中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报（中咨协政号）中第（十二）其他的人员收费标准下浮，按万元年包干收费，年合计万元。）、协助行业主管部门和财政部门做好项目全生命周期成本监测工作，对接本项目的第三方审计机构，协助管理本项目在综合信息平台的录入与对外公示。参照中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报（中咨协政号）中第（十二）其他的人员收费标准。下浮，按万元年包干收费，年合计万元。）、合计收费为：万元。（）、施工阶段（年）运营阶段（前年）法律顾问服务费用律师事务所提供法律、法规以及政策咨询服务，协助政府方进行与项目公司之间关于本项目法律方面的顾问咨询，每年法律服务费万元，按下浮计算，即为万元包干收费，年合计万元。第四章 合同（样本）（本合同样本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行拟定内容）全过程项目管理咨询合同（样本）甲方（委托人）： 合同编号：乙方（咨询服务人）： 签约地点：甲方（委托人）与乙方（咨询服务人）根据年 月 日金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设项目全过程项目管理（施工期年及运营阶段前年）顾问咨询服务采购项目的招标结果和招标文件（项目编号：）的要求及投标文件承诺，依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法以及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致，订立本合同。第一部分 全过程项目管理咨询合同 （以下简称委托人）与 （以下简称咨询服务人）经过双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托咨询服务人为以下项目提供全过程项目管理咨询服务：、项目名称：金平工业园区现代产业集聚区西片区道路建设项目全过程项目管理（施工期年及运营阶段前年）顾问咨询服务采购项目、服务期限：项目施工期年及运营阶段前年，共计年二、本合同的措词和用语与所属全过程项目管理咨询合同条件及有关附件同义。三、下列文件均为本合同的组成部分：、全过程项目管理咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件；、全过程项目管理咨询合同专用条件；、咨询服务人提供的投标文件；、全过程项目管理咨询合同标准条件；、中标通知书；、廉政协议。四、咨询服务人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的全过程项目管理咨询业务。五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询服务人支付酬金。六、本合同正本贰份，委托人和咨询服务人双方各执壹份，副本伍份，委托人和咨询服务人双方各执贰份，采购代理机构执壹份。本合同自双方签字盖章之日起生效。第二部分 全过程项目管理咨询合同标准条件词语定义、适用语言和法律、法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。、“委托人”是指委托全过程项目管理咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。、“咨询服务人”是指承担全过程项目管理咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。、“第三方”是指除委托人、咨询服务人以外与本咨询业务有关的当事人。、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。第二条 全过程项目管理咨询合同适用的是中国的法律、法规、以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。第三条 全过程项目管理咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。咨询服务人的义务第四条 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。第五条 咨询服务人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的全过程项目管理及工程造价咨询工作。、“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务。、“额外服务 ”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，咨询服务人应增加的额外工作量。第六条 在履行合同期间或合同规定期间内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。委托人的义务第七条 委托人负责与本全过程项目管理咨询业务有关的第三人的协调，为咨询服务人工作提供外部条件。第八条 委托人应当在约定的时间内，免费向咨询服务人提供与本项目全过程项目管理咨询业务有关的资料。第九条 委托人应当在约定的时间内就咨询服务人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询服务人要求第三人提供有关资料时，委托人或建设单位应该负责转达及资料转送。第十条 委托人应当授权胜任本全过程项目管理咨询业务的代表，负责与咨询服务人联系。咨询服务人的权利第十一条 委托人在委托的全过程项目管理咨询业务范围内，授予咨询服务人以下权利：、咨询服务人在咨询过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。、咨询服务人在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。、咨询服务人在咨询过程中，有到工程现场勘察的权利。委托人的权利第十二条 委托人有下列权利：、委托人有权向咨询服务人询问工作进展情况及相关的内容。、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。、当委托人认定咨询专业人员不按建设工程咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至终止合同并要求咨询服务人承担相应的赔偿责任。咨询服务人的责任第十三条 咨询服务人的责任期即全过程项目管理咨询合同有效期。如因非咨询服务人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。第十四条 咨询服务人责任期内，应当履行全过程项目管理咨询合同中约定的义务，因咨询服务人的单方过失造成的直接经济损失，应当向委托人进行赔偿。第十五条 咨询服务人对委托人所提出的问题不能及时核对或答复，直接导致合同不能全部或部分履行，咨询服务人应当承担违约责任，相应减少酬金；造成委托人损失的，还应当赔偿直接损失。第十六条 咨询服务人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。委托人的责任第十七条 委托人应当履行全过程项目管理咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询服务人造成的损失。第十八条 委托人如果向咨询服务人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询服务人的各种费用的支出。合同生效，变更与终止第十九条 本合同自双方签字盖章之日起生效。第二十条 由于委托人或第三人的原因使咨询服务人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则咨询服务人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成全过程项目管理咨询工作的时候应当相应延长，并得到额外的酬金。第二十一条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当经过对方协商同意，方能变更或解除；一方擅自解除合同的，应当按本合同总额的向对方支付违约金，使对方遭受损失的，还应赔偿损失。第二十二条 咨询服务人由于非自身原因暂停或终止执行全过程项目管理咨询业务，由此而增加的恢复执行全过程项目管理咨询业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。第二十三条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。咨询业务的酬金第二十四条 正常的全过程项目管理咨询业务，附加工作和额外工作的酬金，按照全过程项目管理咨询合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。第二十五条 如果委托人在规定的支付期限内未支付全过程项目管理咨询酬金，自规定支付之日起，应当向咨询服务人补偿应支付的酬金利息。利息额度由双方商定。第二十六条 如果委托人对咨询服务人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书五日内向咨询服务人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。第二十七条 支付全过程项目管理咨询酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。其 他第二十八条 因全过程项目管理咨询业务的需要，咨询服务人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。第二十九条 咨询服务人如需外聘专家协助。在委托的全过程项目管理咨询业务范围内其费用由咨询服务人承担；在委托的全过程项目管理咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担。第三十条 未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。咨询服务人采取转包或分包等擅自转让合同约定的权利和义务的，委托人有权解除合同，咨询服务人应按本合同总额的向委托人支付违约金，使委托人遭受损失的，还应赔偿损失。第三十一条 除委托人书面同意外，咨询服务人及咨询专业人员不应接受全过程项目管理咨询合同以外的与全过程项目管理咨询项目有关的任何报酬。咨询服务人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。合同争议的解决第三十二条 因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与咨询服务人之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提起讼诉。第三部分 全过程项目管理咨询合同专用条件第一条 本业务的工作依据： 第二条 咨询业务范围和工作内容：、咨询业务范围：本项目顾问咨询服务共分个三部分：（）、第一部分：施工阶段（施工期年）全过程造价咨询。（）、第二部分：运营阶段（前年）财务顾问咨询服务。、咨询工作内容：（）、第一部分：施工阶段（年）全过程造价咨询本部分主要包含以下工作内容：、参与初步设计审查及设计施工图纸会审。、对于施工图预算进行编制。、每月或根据施工具体情况派人参加工程例会。、对于施工过程中发生的重大设计变更、签证造价金额进行审核、签证资料的合法、合规性进行审查。、工程进度款的审查。、中间重要节点的跟踪。、参与工程竣工验收。、对工程结算进行初步审核。、配合审计机构的审计工作。、对项目总投资额，包括建安工程费及工程其他费用（勘察、设计费）进行监督管理。（）、第二部分：运营阶段（前年）财务顾问服务本部分主要包含以下工作内容：）、协助行业主管部门按照预算编制要求，编报项目收支预算。根据政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法（财金号）“第二十条 行业主管部门应按照预算编制要求，编报项目收支预算：、收支测算。每年月底之前，行业主管部门应按照当年项目合同约定，结合本年度预算执行情况、支出绩效评价结果等，测算下一年度应纳入预算的项目收支数额。、支出编制。行业主管部门应将需要从预算中安排的项目支出责任，按照相关政府收支分类科目、预算支出标准和要求，列入支出预算。、收入编制。行业主管部门应将政府在项目中获得的收入列入预算。、报送要求。行业主管部门应将包括所有项目全部收支在内的预算，按照统一的时间要求报同级财政部门。”）、协助行业主管部门和财政部门做好项目全生命周期成本监测工作，对接本项目的第三方审计机构，协助管理本项目在综合信息平台的录入与对外公示。第三条 保密条款在为委托人提供服务过程中，咨询服务人可能会获取与委托人业务或其他事宜有关的保密信息。咨询服务人将遵守中华人民共和国相关法律法规的要求，对执行业务过程中知悉的委托人的保密信息予以保密，除下列情况外：、法律法规允许，并取得委托人的授权；、根据法律法规的规定，为法律诉讼准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违反法规行为；、法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；、接受法院、检察院、行业协会或监管机构等有权机构的检查，答复其询问和调查；、监管机构对咨询服务人进行行政处罚（包括监管机构处罚前的调查、听证）以及咨询服务人对此提起行政复议；、在有关服务的法律程序中咨询服务人作为涉及的一方进行披露或咨询服务人必须要披露；、法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。第四条 本项目委托人提供咨询服务人现场办公的场地（包括水电、通讯等基本条件），并按照咨询服务人提交的资料清单及时提供所需初步设计概算及批复文件、招投标文件、工程项目施工合同、材料和设备采购合同、工程竣工验收报告、工程结算资料及其他工程资料，并对资料的真实性、合法性负责。第五条 委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付咨询服务人的正常酬金：、本项目收费的计算方法：施工阶段全过程顾问咨询费暂按发改部门批复工程费人民币万元进行测算，结算按经批准的初步设计概算总投资额结合报价下浮率计算，最终以财政部门审核为准。（）、施工阶段（年）全过程造价咨询收费（不包含施工期驻场人员费用）：）、施工阶段全过程造价咨询收费：参考广东省物价局粤价函（）号文附件广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表第项收费规定并下浮，计算如下：、万以内： 元、万以内：（）元、万以内：（）元、万以内：（）元、万亿以内：（）元、亿以上：（）元、标准收费合计：元、按下浮计费（即折）：元元）、钢筋及预埋件收费：根据广东省物价局粤价函（）号文附件广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表第项的规定，钢筋及预埋件费用按实际钢筋使用量乘以元吨计算。桥梁的钢筋含量暂按计算、道路的钢筋含量暂按计算，根据可研报告，桥梁面积约、道路面积约，经测算，本项目的钢筋量约吨，钢筋量最终以财政部门审核结果为准，收费计算如下：元按下浮计费（即折）：元元）收费合计：元（不含派专业人员现场勘察的费用）（）、运营阶段（前年）财务顾问服务咨询收费 参照中咨协会制定的中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报（中咨协政号）中第（十二）其他的人员收费标准，由会计、金融、行业、工程技术、项目管理等专业人员共名组成的顾问团队。费用计算说明如下：）、协助行业主管部门按照预算编制要求，编报项目收支预算参照中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报（中咨协政号）中第（十二）其他的人员收费标准下浮，按万元年包干收费，年合计万元。）、协助行业主管部门和财政部门做好项目全生命周期成本监测工作，对接本项目的第三方审计机构，协助管理本项目在综合信息平台的录入与对外公示。参照中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报（中咨协政号）中第（十二）其他的人员收费标准。下浮，按万元年包干收费，年合计万元。）、合计收费为：万元。、全过程顾问费支付方式： （）施工阶段全过程造价咨询费： 合同签订后支付施工阶段全过程造价咨询服务预算金额的， 预算编制完成后经业主确认并通过财政部门审核，累计支付至按经批准的概算总投资金额计算的服务