镇雄县污水处理厂工程招标工作方案招标方案.doc

镇雄县污水处理厂工程招标工作方案（一）前期工作1、招标备案所需资料：1）立项批复文件；2）工程建设规划许可证；3）土地使用证或者土地使用批文；4）初步设计审批文件；5）银行出具的资金证明；5）工程建设项目报建表；6）施工图审查备案表。2、招标项目划分及资质等级确定镇雄县污水处理厂工程规模：近期规模2.5万吨/日。土建部分预算暂估3000万元，设备采购及安装部分预算暂估750万元，我公司根据工程内容和工程特点，将工程划分为以下项目进行招标：序号分项工程名称资质等级备注1土建工程市政公用工程施工总承包贰级及以上资质采用资格预审方式进行2设备采购及安装工程有独立法人资格的产品制造商或是取得厂家授权代理资格的销售商且同时具有建设行政主管部门核发的机电安装工程施工总承包（或机电设备安装工程专业承包）贰级及以上资质，投标人如果不是设备制造厂商的，应向设备制造厂商取得针对本项目的授权，且授权必须是唯一的，设备制造厂商不得对多个投标人进行授权采用资格预审方式进行3监理招标工程监理综合类资质或市政公用工程监理乙级及以上资质建议采用资格后审方式3、计价方式：土建确定招标计价方式：工程量清单报价。监理报价方式：投标报价依据发改价格2007670号“关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知”的办法进行计算。4、需招标人确定事项： 1）土建工程招标范围：镇雄县污水处理厂项目施工图所包含的污水一级、二级处理构筑物及附属机修、仓库及综合楼等建筑物施工。 设备采购及安装工程招标范围：镇雄县污水处理厂项目涉及设备采购、安装、调试、联合试运行。 监理招标服务范围：镇雄县污水处理厂工程土建施工、设备采购和安装及保修阶段的监理服务。 2）监理招标是否采用资格后审方式进行？ 3）土建工程、设备采购及安装工程工期要求？ 4）是否接受联合体投标（指设备供应商或销售商与安装方共同投标）？ 5）本项目的建工程费？6）监理如果确定为资格后审方式招标，请提供投标保证金金额？5、各阶段招标工作划分及计划时间表招标工作划分及计划时间表序号工作划分时间要求计划时间招标人招标代理人1发布招标公告和接受报名5个工作日2011年10月21日2011年10月27日领导负责2各投标申请人向招标代理公司递交资格预审申请书报名结束后1天内2011年10月28日领导负责3资格预审报名结束后2天内2011年10月31日2011年11月1日负责组织4编制招标文件3个工作日2011年10月17日2011年10月19日领导负责5向招标人、招投标管理机构送审招标文件在资格预审前完成2009年10月21日审查报送6发售招标文件、工程量清单和相关图纸资料资格预审完成后1天内2011年11月2日领导负责7现场踏勘由投标人自行踏勘开标前负责组织8投标人提交招标疑问出售招标文件4天内2011年11月2日2011年11月5日领导负责9发拦标价和招标答疑文件出售招标文件5天内2011年11月7日领导负责10抽取评标专家组开标前2011年11月21日负责组织11组织进行开标、评标、定标工作出售招标文件后20天内2011年11月21日领导负责12中标公示开标后3个工作日2011年11月21日2011年11月23日领导负责13发出中标通知书中标公示结束后1天内2011年11月24日领导负责注：1、计划时间以2011年10月21日工程量清单和拦标价编制完成开始计算，发布招标公告。2、以上工作时间安排为计划时间，若因特殊原因导致某一步工作不能按时进行，则随后工作的时间也将相应顺延。（二）组织机构设置及职能划分1、招标领导小组1）组成：云南省水务产业投资有限公司商务部负责招标工作领导。2）职能： 对整个招标工作进行全面领导、协调； 解决招标过程中出现的重大问题。2、监督机构1）组成：招标投标管理机构、纪检监察部门和招标人监督部门。2）职能： 对开标、评标全过程进行监督； 监督投标人综合得分的计算与统计。3、公证部门1）昭通市恒信公证处。2）职能： 审查投标人资质； 对开标、评标全过程进行公证； 复核投标人综合得分结果。4、评标委员会1）组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。2）职能： 审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求； 分析、评审投标文件； 负责组织询标、答疑； 根据既定的评标原则和方法，评审打分，推荐中标候选人； 提交评标报告。5、招标代理机构1）招标代理机构为招标人委托的招标代理公司。2）职能： 接受委托，负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作； 负责评标工作时的数据统计和服务； 负责向招标领导小组、监督部门及招标人报送有关评标资料； 负责向招标人及监督部门备案。（三）招标工作流程根据近几年我公司从事招标代理工作的经验，拟采用以下工作流程：1、招标备案携带本项目招标代理合同、立项批复、规划许可证、土地使用证、工程项目报建表等材料到招标投标管理部门备案。2、发布招标公告、编制资格预审文件根据国家相关规定，在工程所在地建设工程交易网发布招标公告，以吸引投标人参加投标、增加竞争性和透明度。我公司将在与招标人充分沟通、了解招标人具体要求的基础上，针对项目的特点，编制资格预审文件。3、组织资格预审、发放资格预审合格通知书由招标人负责成立资审小组，进行资格审查。预审结果出来后，报招标人审查认可。负责向资格预审合格的投标申请人发布资格预审合格通知书，并同时向不合格的申请人告知资格预审的结果。4、编制招标文件1）按照招标人的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。2）招标文件的主要内容应包括：A、投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对工程的质量要求、工期要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点；B、工程量清单：要求招标人委托的造价咨询单位按招标要求，在规定时间内提供工程量清单；C、合同主要条款：分通用合同条款和专用合同条款，包括技术规范要求，有关质量及验收标准等，履约保函，建设工程廉政合同；D、投标文件格式：包括投标函、投标文件商务部分格式和投标文件技术部分格式；E、评标方法和标准。3）我公司将在认真研究招标人提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上，向招标人提出咨询意见。4）有关招标文件的商务条款，我们将充分与招标人进行协商，并周到考虑各种实际情况，务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足招标人的要求，又符合招投标法及有关法律法规。5、招标文件报审（招投标管理机构、招标人）。6、发售招标文件、工程量清单和相关图纸资料向通过资格预审并收到资格预审合格通知书的投标人发售招标文件、工程量清单和相关图纸资料；7、依法组建评标委员会根据中华人民共和国招标投标法第三十七条、七部委12号令第九条规定组建评标委员会。8、开标会议1）开标会议的准备工作介绍开标会议议程，商议开标过程中可能出现的问题及解决办法。2）投标文件的接收配合公证机构负责投标文件的接收登记、投标人签到，我公司负责招标人及其他参会人员签到等事宜。3）组织开标会我公司依据招标程序组织开标会议，由公证机构检验投标单位证件证书原件、检验投标文件密封情况并开启标书，唱标员唱标，建筑工程交易中心记录，投标人签字确认。9、组织评标、定标评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准，对投标人的投标报价、主要施工方法、工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划，劳动力安排计划、确保工程质量的技术组织措施、确保安全文明施工的技术组织措施、确保工期的技术组织措施、项目管理机构配备情况等进行综合评分综合评审后出具评标报告。评标委员会依据评标报告向招标人按排名顺序推荐三名投标人为中标候选人，由招标人根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照中华人民共和国招标投标法和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合颁布的评标委员会和评标办法暂行规定等相关法律、法规进行。10、提交评标报告评标委员会依据评审结果提交评标报告。11、公示中标候选人确定后，招标人将进行中标公示（公示不少于三天），公示期满后，如无人对公示内容有异议，招标人将确定中标人。12、中标人的确定中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订承包合同，我公司将按照国家法规规定报经招标人批准同意后，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，由招标人另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人，并以此类推。13、发放中标通知书经招标投标管理部门审查，并经招标人确认中标结果后，由我公司代招标人向中标人发放中标通知书，并向未中标人通报中标结果。昆明新迪工程招标咨询有限公司 2011年10月12日袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅