集体合同审核业务手册.doc

集体合同审核业务手册云南省西畴县人力资源和社会保障局年月日发布7 / 12目录一、受理范围二、办理依据三、办理机关四、审批条件五、申请材料六、审批证件七、办理时限八、审批收费九、共同审批与前置审批十、中介服务十一、年审年检与指定培训十二、资质资格十三审批流程（一）新办（二）延续十四、审批咨询及进程查询十五、监督检查集体合同审核业务手册一、受理范围西畴县行政区域内县属企业、有关单位，省、州驻西企业二、办理依据.中华人民共和国劳动法第三十四条：集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。.中华人民共和国劳动合同法第五十四条：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。.中华人民共和国工会法第三十四条规定：各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。.云南省集体合同条例第四条：县级以上人民政府劳动保障行政部门按照属地管理为主的原则，负责集体合同的监督管理。三、办理机关本事项实施机关为西畴县人力资源和社会保障局四、审批条件.西畴县内的企业与本单位职工之间进行集体协商，签订集体合同；.用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议；或者根据法律、法规、规章的规定，就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。在本县建立劳动和社会保障关系，建立集体协商制度的企业。五、申请材料新办延续企业集体合同申请材料目录见表。新办延续工资集体协商专项合同见表。新办延续女职工权益保护专项合同表.表 新办延续集体合同需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件复印件纸质电子文件份数要求依据关于送审集体合同的报告原件复印件纸质材料，应采用纸，左侧装订。三份加盖单位公章。集体合同送审表原件复印件三份加盖单位公章。集体合同书原件复印件三份经企业方与企业工会或职工代表大会讨论通过，双方代表签字并加盖公章营业执照副本原件复印件三份加盖单位公章并携带原件查验。工会委员会社会团体法人资格证原件复印件三份与原件一致并加盖单位公章。企业法定代表人身份证原件复印件三份与原件一致并加盖单位公章。工会委员会法定代表人身份证原件复印件三份与原件一致并加盖单位公章。企业方与企业工会或职工代表大会参会人员名单原件复印件三份加盖单位公章。企业方与企业工会或职工代表大会会议协商记录或者会议纪要原件复印件三份加盖单位公章。职代会决议原件复印件三份加盖单位公章。相关规章制度原件复印件三份加盖单位公章。表 新办延续工资集体协商专项合同需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件复印件纸质电子文件份数要求依据关于送审工资集体合同的报告原件复印件纸质材料，应采用纸，左侧装订。三份加盖单位公章。工资集体合同送审表原件复印件三份加盖单位公章。工资集体合同书原件复印件三份经企业方与企业工会或职工代表大会讨论通过，双方代表签字并加盖公章营业执照副本原件复印件三份加盖单位公章并携带原件查验。工会委员会社会团体法人资格证原件复印件三份与原件一致并加盖单位公章。企业法定代表人身份证原件复印件三份与原件一致并加盖单位公章。工会委员会法定代表人身份证原件复印件三份与原件一致并加盖单位公章。工会方工资集体协商要约书一份原件复印件三份加盖单位公章。职工方工资集体协商代表认定书原件复印件三份加盖单位公章。企业方工资集体协商代表认定书原件复印件三份加盖单位公章。企业方与企业工会或职工代表大会参会人员名单原件复印件三份加盖单位公章。企业方与企业工会或职工代表大会会议协商记录原件复印件三份加盖单位公章。相关规章制度原件复印件三份加盖单位公章。表 新办延续女职工权益保护专项合同需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件复印件纸质电子文件份数要求依据关于送审女职工权益保护专项集体合同的报告原件复印件纸质材料，应采用纸，左侧装订。三份加盖单位公章。女职工权益保护专项集体合同送审表原件复印件三份加盖单位公章。女职工权益保护专项集体合同书原件复印件三份经企业方与企业工会或职工代表大会讨论通过，双方代表签字并加盖公章营业执照副本原件复印件三份加盖单位公章并携带原件查验。工会委员会社会团体法人资格证原件复印件三份与原件一致并加盖单位公章。企业法定代表人身份证原件复印件三份与原件一致并加盖单位公章。企业工会负责人或女职工委员会负责人资格身份证原件复印件三份与原件一致并加盖单位公章。企业方与企业工会或女职工委员会、女职工代表大会参会人员名单原件复印件三份加盖单位公章。企业方与企业工会或女职工委员会、女职工代表大会协商会议记录原件复印件三份加盖单位公章。相关规章制度原件复印件三份加盖单位公章。六、审批证件无七、办理时限受理时限：个工作日。法定办理时限：个工作日。八、审批收费不收费九、共同审批与前置审批无十、中介服务无十一、年审年检与指定培训无十二、资质资格无十三、审批流程（一）新办.申请（）受理范围、申请人条件、申请材料受理范围：县属企业、有关单位，省、州驻西企业。申请人条件应符合以下条件：a） 西畴县内的企业与本单位职工之间进行集体协商，签订集体合同。）用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议；或者根据法律、法规、规章的规定，就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。在本县建立劳动和社会保障关系，建立集体协商制度的企业。申请材料应按照表、表、表执行。西畴县人力资源和社会保障局提供集体合同送审表、工资集体合同送审表和女职工权益保护专项集体合同送审表。 （）申请接收接收方式为窗口接收。接收申请的实施机关：西畴县人力资源和社会保障局。接收地址：西畴县人力资和社会保障局政策法规信访与人事劳动关系股。接收时间：星期一至星期五上午：，下午：（法定节假日除外）。（）登记申请人提交行政审批申请的，西畴县人力资源和社会保障局受理人应对行政审批申请书、相关申请材料、接收时间予以登记。（）收件凭证西畴县人力资源和社会保障局受理人接收申请人提交行政审批申请后，应向申请人出具行政审批申请材料收件凭证。行政审批申请材料收件凭证的内容应包括所接收到的申请材料名称、收件时间、申请编号、申请进度查询方式、办理期限以及其他注意事项。（）为申请人提供的帮助西畴县人力资源和社会保障局受理人应指导申请人填写申请材料。.受理申请人提交申请材料，西畴县人力资源和社会保障局政务服务中心经办人员对照本业务手册行政审批申请材料目录表、表、表的要求，对申请事项是否需要许可、申请材料是否符合法定形式、申请材料是否齐全等进行核对。（）补正材料经审查，有下列情况之一的需要申请单位资料补正的，应当在受理之日起个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。受理人向申请人在个工作日内送达补正通知书，并要求申请人签字确认。（）受理决定经审查，申请材料齐全、文字清晰、符合法定形式并加盖单位公章的，予以受理，应在受理之日起个工作日内出具审核意见书各一式三份，交给申请人。有下列情况之一的，不予受理：）申请单位的法人注册地址不在西畴县行政区域内，并告知企业到注册地的行政区域申请；）法律法规规定的其他符合不予受理条件的。受理决定送达方式为直接送达，并要求申请人签字确认。（二）延续.申请（）受理范围、申请人条件、申请材料受理范围：已申请集体合同、工资集体合同、女职工权益保护专项合同，在有效期届满需要继续从执行，应在有效期届满日前，向西畴县人力资源和社会保障局提出延续申请。（）申请人条件同新办的要求。（）申请材料、申请接收、登记、收件凭证、为申请人提供的帮助同新办要求。.受理同新办的要求。十四、审批咨询及进程查询（一）咨询途径本行政审批事项为行政相对人提供窗口咨询、电话咨询、网上咨询三种咨询途径。（二）咨询工作程序.窗口咨询地址：西畴县人力资和社会保障局政策法规信访与人事劳动关系股。时间：周一至周五：，下午：（法定节假日除外）。申请者咨询相关事项办理程序的，窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供办事指南一份，同时告知西畴县人社局政务网站“服务大厅”中“办事指南及表格下载”栏查阅查询下载和详细了解相关法律法规，网址。如遇不能当场解答的问题应进行书面记录，转处相关人员进行回复。.电话咨询（）西畴县人社局热线周一至周五 ：，下午：（法定节假日除外）（）西畴县人力资源和社会保障局办公室咨询电话 周一至周五：，下午：（法定节假日除外）（）政策法规信访与人事劳动关系股业务指导电话电话 周一至周五：，下午：（法定节假日除外）（三）行政审批咨询库定期对咨询问题进行梳理和归纳，及时补充和完善网上咨询知识库。（四）反馈时限能够当场回复的，当场回复。十五、监督检查（一）投诉举报.投诉举报依据中华人民共和国劳动法第三十四条：集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。中华人民共和国劳动合同法第五十四条：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。云南省集体合同条例第四条：县级以上人民政府劳动保障行政部门按照属地管理为主的原则，负责集体合同的监督管理。.投诉举报处理岗位职责和权限分工因不履行或不正确履行行政职能职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担的责任：（）对符合县级集体合同审查条件的申请不予受理或者不在法定期限内办理的；（）对不符合县级集体合同审查条件的企业予以受理的；（）在县级集体合同审查中滥用职权、玩忽职守的；（）利用办理县级集体合同审查之机徇私舞弊，索取、收受好处的；（）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；（）其他违反法律法规规章规定的行为。.投诉举报投诉途径投诉举报的具体途径包括质量热线、来信、来访、来电、网站、上级部门转办等。.投诉举报范围对违反劳动法律、法规的行为提出投诉举报。.投诉举报受理条件（）投诉举报符合下列条件的管理机关应当受理： ）有明确的投诉举报人和被投诉举报人的；）有明确的投诉举报请求、事实和理由的；）有明确的违反劳动法律、法规的行为；（）投诉举报有下列情形之一的，管理机关不予受理：）没有明确的被投诉举报人或者被投诉举报人无法查找的；）没有具体违法事实或者查案线索不清晰的。（）投诉举报受理程序人力资源社会保障热线接到举报后，应对接收的投诉举报信息立即