高唐县2015年新增省级农田水利项目县结构设计.doc

高唐县2015年新增省级农田水利项目县结构设计第一章综合说明1.1项目范围、规模1、项目范围2015年度新增省级农田水利项目包括井灌区和泵站提水灌区高效节水灌溉工程。根据高唐县农田水利基本建设规划、高唐县国土资源规划等有关规划，结合全县水利现状、水土资源现状及农业生产结构现状，规划姜店镇、清平镇、尹集镇高效节水灌溉示范区工程控制总面积9055亩（详见“高唐县2015年度新增省级农田水利项目项目区分布示意图”）。2、项目规模2015年度项目建设规模为0.9055万亩。1.2设计依据1、依据文件（1）山东省水利厅、山东省财政厅关于编制2015年农田水利项目县建设方案的通知（2015年7月9日）；（2）财政部、水利部小型农田水利重点县建设资金绩效考评暂行办法（财办农2009457号）；（3）财政部、水利部，关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见（财农200992号）；（4）财政部，财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见（财农200636号）；（5）山东省水利厅、山东省财政厅关于印发山东省小型农田水利重点县建设管理办法的通知（鲁财农20103号）；（6）山东省水利厅、山东省财政厅关于印发山东省小型农田水利设施建设和水土保持补助专项资金管理办法的通知（鲁财农20106号）。2、依据规范、规程及规定（1）农田低压管道输水灌溉工程技术规范（GB/T 20203-2006）；（2）灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）；（3）节水灌溉工程技术规范（GB/T50363-2006）；（4）防洪标准（GB50201-2014）；（5）机井技术规范（GBT50265-2010）；（6）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）；（7）农田排水工程技术规范（SL4-2013）；（8）地面灌溉工程技术管理规程（SL558-2011）；（9）泵站设计规范（GB 50265-2010）；（10）泵站技术管理规程（SL255-2000）；（11）水利建设项目经济评价规范（SL72-2013）；（12）其他与工程有关的国家及行业现行规范、规程等。1.3设计标准（1）井灌区管灌工程灌溉设计保证率75%；引黄（河）灌区泵站管灌工程灌溉设计保证率50%。（2）灌溉水利用系数：管道输水灌溉工程管系水利用系数达到0.95，田间水利用系数不低于0.9，灌溉水利用系数不低于0.85。（3）主要建筑物防洪标准10年一遇。（4）排涝标准：5年一遇，一日暴雨，2d排除。1.4主要建设内容实施高效节水灌溉工程3处，共0.9055万亩，其中井灌区低压管道输水灌溉工程0.7893万亩，泵站管道输水灌溉工程0.1162万亩。规划新打机井108眼，维修配套机井7眼，配套机井首部保护池115处，配套潜水电泵115套；新建泵站1座，配套机泵2台套；安装PVC管道77.28km，配套室外射频控制灌溉系统115处（眼井）；配套变压器10套、输电线路2.86km、地埋电缆28.488km；沟道清淤2.294km、新建平板桥8座。扩大完善原有3个农民用水协会管理范围。1.5工程规划设计2015年度规划设计内容包括机井工程、泵站工程、管道灌溉工程（机井、泵站）、排水工程、桥涵工程、水价改革和协会建设等。（1）灌溉机井工程设计结合项目区田块的分布情况，本次规划项目区需新打机井108眼，维修配套机井7眼。为保证项目区机井长期、稳定、高效运作，参考项目区已有机井资料，设计机井平均深度为75m。根据机井技术规范规定，结合当地机井施工的习惯做法，设计机井井孔直径为650mm，井壁管采用内径300mm、外径400mm的砂管，井壁管与井壁之间采用100150mm厚、规格不大于（68）d50质地坚硬、磨圆度好的石英砂砾石或长石作为过滤层。根据工程总体规划设计，结合当地实际，2015年度项目在115眼机井上采取射频卡灌溉管理系统。（2）泵站工程设计2015年项目区规划新建泵站1座，泵房结构形式为单层3间模式。泵站位于七里河南岸，泵站灌区覆盖东徐官屯村。前池为沟道内坡铺设30cm浆砌石，进水前池总尺寸为5m*2m，采用浆砌块石结构。（3）井灌区管道输水灌溉工程设计设计新建井灌区低压管道输水灌溉工程0.7893万亩。（4）泵站管道输水灌溉工程设计设计新建泵站管道输水灌溉工程0.1162万亩。（5）电气工程设计井用水泵采用200QJ32-39型潜水泵，配套电动机机功率为5.5kw，额定电压为380V。一般每个变压器台区供1012眼机井用电，从配电变压器的低压出口到每个机井点，按辐射式和链式向四周延伸，供电半径不超过500m。（6）排水工程设计设计沟道清淤2.294km。（7）桥涵工程设计由于灌区内桥梁大部分为生产桥，根据排水沟的不同过水能力，结合道路的宽度，生产桥采取定型设计，类型为宽5m、净跨5m平板生产桥。（8）灌区水价改革结合2015年度新增省级农田水利项目建设开展灌区水价改革，范围为2015年度项目区，面积0.9055万亩。经测算机井灌区水价为0.305元/m3，泵站灌区水价为0.532元/m3。1）建立终端水价制度，在农民用水协会规范化建设和末级渠系改造的基础上，实行国有水利工程水价加末级渠系水价的终端水价制度，分步到位。对超定额用水实行累进加价制度。2）完善水价形成机制，将末级渠系水价纳入政府管理的范畴，实行政府定价或指导价。3）建立财政补贴机制。对超出农民承受能力的定额内用水，财政给予水费补贴。随着农民水费承受能力的提高，逐步减少财政补贴。（9）农民用水者协会建设本次组建的用水协会与2015年度项目实施相结合，规划扩大3个区原有协会管理范围，提高协会运作能力，使其在新增省级农田水利项目工程建设中发挥样板和示范带动作用。1.7工程预算指标（1）工程投资：2015年新增省级农田水利项目工程预算总投资1000万元，其中小水源工程投资145.63万元，高效节水灌溉工程投资480.04万元，配电工程196.57万元，排水工程12.14万元，桥涵工程68.25万元，施工临时工程17.67万元，独立费用59.72万元，预备费19.61万元。（2）工程量：挖填土方6.07万m3，砌石0.131万m3，钢筋7.66t，混凝土及钢筋混凝土0.177万m3，安装首部枢纽117套，铺设管道77.28km。（3）工日：9.7万个。1.8资金筹措方案高唐县2015年新增省级农田水利项目总投资1000万元，全部为省级财政资金。1.9建设工期项目区2015年工程建设拟计划在2015年9月开始，2015年12月底前全面完成建设任务，总工期4个月。1.10工程效益经分析计算，2015年度项目完成后，改善灌溉面积9055亩，年新增粮食生产能力79.9万kg，年增作物产值158.8万元，年节水总量54.3万m3。项目经济评价指标：项目内部报酬率为12.4。社会折现率为8时，项目国民经济净现值为272万元，经济效益费用比为1.20。- 23 -第二章项目区概况第一节自然概况2.1.1地理位置与行政区划高唐县地处鲁西北平原，位于东经1160000至1163000，北纬363730至370230之间，南北长42.4km，东西宽40.75km，总面积949 km2。北靠平原县，南接茌平县，西与临清市、夏津县接壤，东与齐河县、禹城市为邻。高唐县辖9个镇、3个办事处，97个行政村，2013年全县总人口49.18万人，其中农业人口32万人，劳力24.32万个。2015年度项目区分别位于东部的尹集镇、南部的姜店镇及西南部的清平镇。2.1.2水文气象高唐县属暖温带半干旱季风区大陆性气候，一年四季分明，具有显著的季节变化和季风气候特征：春旱多风，夏热多雨，秋爽易涝，冬季干冷。根据1956年至2010年的资料，年平均气温12.9，平均无霜期167d，全年日照总时数2604.1h，总幅射量为124.68kcalcm2，全年风向以西南风为主，平均风速34m/s ，春季风速最大，秋季最小，多年平均降水量为531.45mm，69月份多年平均降水量为380.7mm，占全年总降水量的71.6%。年降水曲线经验频率计算变差系数为0.318，偏态系数1.014。2.1.3地形、地貌高唐县属黄泛冲积平原，地势比较平坦，自西南向东北斜倾，地面高程为32.0022.00m，坡降为1/70001/9000。由于黄河多次泛滥改道的影响，形成了微度起伏的平原地貌。地貌类型有六种：缓平坡地，占总面积的56.25%；河滩高地占17.65%；古河床高地占10.83%；河间浅平洼地占5.11%；背河槽状洼地占6.94%；沙质河槽地占3.22%。据1990年中国地震烈度区划图，聊城兰考断裂带在高唐境内经固河、杨屯、琉寺等乡镇，为东北西南方向，在姜店乡南部入茌平县到聊城。高唐居此断裂带北侧，属级七度地震列度区。土壤共分为三个土类、五个亚类、十一个土层、五十八个土种。三个土类分别是潮土、盐土和风沙土，其中潮土面积占86.6%，盐土占10.58%，风沙土占2.82%。2015年度项目区均属黄泛冲积平原缓坡平地地带，地势平坦，地面高程2622m之间，坡降1/70001/9000。2.1.4土壤与植被项目区成土母质系黄河冲积物或风积物，由于长期受黄河及其河流流速、流向的变化影响，沉积时进行了一系列的分选，形成了沙质、沙壤质、轻壤质、中壤等不同质地。土壤类型主要为壤土、粘土和砂土三种。项目区天然植被很少。人工植被中，林木有杨、柳、榆、槐、椿、桐等；粮食作物有小麦、玉米等；经济作物以棉花为主，其他有蔬菜、瓜果等。2.1.5灌溉与排水体系1、全县情况（1）全县灌溉体系概况全县灌溉工程按水源条件及提水设备可分为引黄、引河灌溉工程、机井灌溉工程，走的是引黄（河）补源、以井保丰的路子：宜井则井，宜河则河，宜黄则黄，各分灌区结合部存在复灌现象。高唐县地处位山引黄灌区一、二干渠的末端，一干渠设计引水流量6m3/s，设计灌溉面积8khm2；二干渠设计引水流量30m3/s，设计灌溉面积40khm2，共有分干11条，干渠、分干渠合计长169.3km。徒骇河、马颊河有引河五条，分别是老君堂引河、刘桥引河、康桥引河、后屯引河和薛王引河，合计长53.0km，设计引水流量37.84m3/s，设计灌溉面积37.53khm2。截止2013年底高唐全县共有耕地面积93.47万亩，有效灌溉面积86.31万亩，占全县总耕地面积的92.34%；节水灌溉面积48.15万亩，占有效灌溉面积55.79%；高效节水低压管道灌溉面积19.41万亩，占有效灌溉面积的22.49%；引黄灌区有效灌溉面积42.5万亩，纯井灌区面积31.93万亩；井灌区灌溉水利用系数达83%以上，渠灌区灌溉水利用系数达到70%以上；2013年全县粮食综合生产能力达61.65万t。（2）全县排水体系概况高唐县属海河流域南系。境内有徒骇河和马颊河两条骨干排水河道，分别自西南向东北纵贯全境，依其自然流势分为徒骇河流域和马颊河流域。徒骇河自姜店乡南镇入境到固河镇李集出境，境内长26km，控制高唐境内流域面积393.62km2，其支流跨县的有七里河、四新河、管氏河、友谊沟；境内有候桥沟、辛浦沟、尚官屯沟、靳家沟。马颊河自清平镇大高村入境到梁村镇董姑桥村出境，长28km，控制高唐面积432.3km2，其支流有唐公沟、官道沟、沙河沟、王浩沟及张官屯沟。边界工程控制流域面积123.08km2。2、项目区灌溉排水体系概况根据实地调查，2015年度项目区的主要灌溉类型为浅机井，区内现有机井7眼，变压器2台，灌溉用水有效利用系数0.65；项目区沟道属灌排合一型，现有沟道2条2294m（表2-1）。表2-1 高唐县2015年度新增省级农田水利项目区灌排情况统计表序号乡镇村庄名现有机井（眼）现有变压器(台)沟渠(m)1姜店镇西街村22东徐官屯村3王仙庄村118944清平镇土楼村4005裴庄村6尹集镇王庄村227高庄村18三官庙庄9前彭庄村10刘董庄村1合计722294第二节社会经济状况高唐县辖9个镇、3个办事处，97个行政村，2013年全县总人口49.18万人，其中农业人口32万人，劳力24.32万人。2013年高唐县GDP达到328.08亿元，地方财政收入11.23亿元，第一产业33.31亿元，第二产业220.2亿元，第三产业74.57亿元，一、二、三产业比例为1：6.61：2.24。高唐县总耕地面积93.47万亩，农村人口人均占有耕地2.9亩，2013年农林牧副渔业总产值55.63亿元，粮食总产量61.65万t。城镇居民人均可支配收入23245元，农民人均纯收入10294元。高唐县的工业涉及到纺织、食品、机械、造纸、化工、电子六大行业，并形成了以时风集团、泉林纸业集团和蓝山集团三大集团为骨干的农用车制造业、造纸业和农副产品加工业的工业经济体系，形成并稳固了高唐县作为全国农机械、区域性林浆纸及纸制品综合生产基地和畜产品加工基地的产业地位，为全县经济与社会的全面迅速发展奠定了坚实的基础，2013年工业总产值达到1432.54亿元。全县公路运输已较发达，国道105线纵贯全县南北，青银高速、308线、322线横穿东西，省道009线自东北向西南斜穿全县，高邢高速从县城西部掠过，形成了交通干线骨架，12处镇街道办事处都与县城通上了沥青路，截止目前全县基本实现了村村通公路。2015年度项目区涉及姜店镇6个村、清平镇3个村和尹集镇5个村，项目区总户数2347户，总人口8861人，全部为农业人口（表2-2）。项目区内农民人均纯收入为10000元左右，区内基本实现了村村通公路和村村通电。青银高速、105国道、316省道等多条大型公路经过项目区所在乡镇。表2-2 高唐县2015年度新增省级农田水利项目区现状情况表序号乡镇村庄名户数人口总耕地面积(亩)1姜店镇西街村1294768892东徐官屯仙庄平镇土楼庄村602210633656尹集镇王庄村11462516647高庄村1143638938三官庙庄331272809前彭庄村42123308140刘董庄村70260655合计1577581512237第三节水文地质与工程地质1、水文地质条件高唐县属于黄河冲积平原水文地质区，区内地下水为第四纪孔隙潜水，以大气降水和引黄灌溉为补给来源，以地面蒸发、人工抽取及缓径流为排泄方式。由于地下水径流迟缓，水化学条件比较复杂，淡水与咸水在水平与垂直方向上相互交错。浅层地下水以重碳酸盐型为主。由于地势平坦，隔层交错，含水层颗粒较细，地下水运动迟缓，呈淡水和咸水相间分布，构成了垂直分布二层或三层，咸淡、淡咸淡与全淡型结构。项目区地下水赋存条件较好，为中等富水区，含水层岩性为粉砂、粉细砂，沙层厚小于10m，底界面埋深2060m，涌水量10001500m3/d。高唐县水文地质及地下水资源分布详见图2-1、图2-2。2、工程地质高唐县地处鲁西北黄河冲积平原，地势西南高，东北低，坡降为1/70001/9000。地势平坦，地貌类型单一，地面高程一般在32.0022.00m左右。地形地貌受黄河冲积泛滥的影响，沉积了深厚的黄泛物质。区域第四纪沉积物厚达800m，其中660m地层岩性为素填土、层粉土、层粉质粘土、层粉土和层粉质粘土。在地层形成过程中，由于受黄河泛滥的影响，地层为古河道形态，其表现为带状交错重迭，在古黄河漫溢或河间地区，沉积有粘砂、砂粘为主的相对隔水层，此种古河道式的含水层形态，成为高唐水文地质的基本特征之一。图2-1 高唐县水文地质图图2-2 高唐县地下水资源分布图区域浅层地表范围内主要分布有素填土、层粉土、层粉质粘土、层粉土和层粉质粘土组成。项目区主要为第四系全新统冲积相堆积物Q4al和冲积湖积相堆积物Q4al+1，均为近代黄河游移滚动堆积的土层。根据土的岩性不同，探区内土层自上而下可分为六大层，各土层的有关岩性及物理力学性质简述如下：（1）粉土：区内普遍分布，厚度：0.704.30m，平均2.15m；层底标高：23.2126.20m，平均24.83m；层底埋深：0.704.30m，平均2.15m。黄褐色-浅灰色，中密，稍湿-湿，含云母片，间夹粉质粘土片层，土质不均。该层顶部分布有厚度约为0.3m的耕植土。该层为中等偏低压缩性土。（2）粉质粘土：区内普遍分布，厚度：0.403.70m，平均1.60m；层底标高：21.6125.48m，平均23.05m；层底埋深：1.705.30m，平均3.94m。黄褐色-浅灰色，软塑-可塑，含有机质、铁锰氧化物，间夹粉土片层薄层，土质不均。该层在整个探区分布，层位分布较稳定。该层为中等偏高压缩性土。（3）粉土：区内普遍分布，厚度：1.806.30m，平均4.69m；层底标高：16.6020.41m，平均18.11m；层底埋深：7.0010.70m，平均8.88m。黄褐色-浅灰色，中密，湿，含云母片，间夹粉质粘土透镜体及粉质粘土片层薄层，土质不均。该层在整个探区分布，层位分布较稳定。该层为中等偏低压缩性土。（4）粉质粘土：区内普遍分布，厚度：1.406.50m，平均4.32m；层底标高：12.0016.20m，平均13.66m；层底埋深：10.6015.50m，平均13.30m。黄褐色-浅灰色，软塑-可塑，微具腥嗅味，间夹粉土透镜体及粉质粘土片层薄层，土质不均。该层在整个探区分布，层位分布变化较大。该层为中等偏高压缩性土。（5）粉土：区内普遍分布，厚度：1.305.70m，平均3.06m；层底标高：9.2012.95m，平均10.36m；层底埋深：14.3018.40m，平均16.64m。黄褐色-浅灰色，中密，湿，含云母片，间夹粉质粘土透镜体及粉质粘土片层，土质不均。该层在整个探区分布，层位分布较稳定。该层为中等偏低压缩性土。（6）粉沙：黄褐色-浅灰色，饱和，中密-密实，主要成分为石英及长石，间夹云母及暗色碎屑物，颗粒分选性一般。据1990年中国地震烈度区划图，项目区位于聊城兰考断裂带北侧，属级七度地震列度区。项目区饱和粉细砂及粉土易震动液化，工程建筑需要采取相应措施。高唐县工程地质情况详见图2-3。图2-3 高唐县工程地质图第四节项目区水资源供需平衡分析2.4.1 项目区水资源供需平衡分析2.4.1.1 项目区供水水源概况（1）项目区供水水源构成该项目区涉及村庄均已经实现村村通自来水，生活、牲畜用水水源为自来水，农作物灌溉水源主要是以地下水为主。（2）项目区水资源的特点项目区地下水资源的补给是以降水补给为主。由于降水的年际和季节变化幅度大，分配不均衡，也影响到项目区的水资源量，年际间有丰有欠，有旱有涝；同时季节间水资源也有大有小。2.4.1.2 供需平衡分析范围及水平年项目分布在清平镇、姜店镇和尹集镇共3个乡镇的10个村内。项目区计算面积见表2-3，项目区耕地总面积12237亩。项目区供需平衡分析现状水平年为2013年，规划水平年为2020年。表2-3 项目区的分区计算面积情况表序号乡镇（街道）耕地面积（亩）1姜店镇40682清平镇43693尹集镇3800合计12237由于该项目区涉及村庄均已经实现村村通自来水，生活、牲畜用水水源为自来水，农作物灌溉水源主要是以地下水为主。按照优水优用的原则，本次供需平衡计算分析主要针对项目区农业用水状况进行水量平衡分析。水资源可供水量仅计算项目区内的水源可供水量，需水量仅计算项目区农业灌溉需水量。（一）项目区灌溉水源可供水量1、项目区地表水源可供水量目前，项目区内均无地表水取水灌溉工程，规划水平年2020年姜店镇建设泵站一处，控制灌溉面积1162亩。预测规划水平年2020年取水水源为地表水的项目区地表水可供水量，详见表2-4。表2-4 项目区地表水可供水量计算成果表水平年项目区地表水可供水量（万m）50%频率75%频率规划水平年姜店镇2213合计22132、项目区地下水源可供水量地下水补给量计算主要包括降雨入渗补给量、灌溉回归补给量和侧向补给量三部分。（1）降雨入渗补给量根据项目区一般年份（50%）年降雨量为532.5mm，干旱年份（75%）年降雨量为417.5mm，降雨入渗补给量计算公式采用下式计算：Q降补PF/10式中：Q降补为年降雨入渗补给量，万m；P为多年平均降雨量，mm；为年降雨入渗补给系数；F为计算区面积，km2。年降雨入渗补给参数根据各片区地层情况和种植结构的经验值确定，计算面积按照项目各片区总面积计算。各项目区年降雨入渗补给量计算成果见表2-5。表2-5 降雨入渗补给量计算成果表编号项目区土地面积（亩）降雨入渗系数降雨入渗量（万m3）50%频率75%频率50%频率75%频率1姜店镇43010.130.1220142清平镇83550.130.1239283尹集镇57000.130.122619合计183560.130.128561经计算，项目区区降雨入渗补给量50%频率年Q降补85万m，75%频率年Q降补61万m。（2）河道渗漏补给量由于项目区内河流入渗补给条件较好，各项目区河流入渗量计算公式为Q河补=10-4KMILT式中：Q河补为河道渗漏补给量，万m/a；K为渗透系数，m/d；M为含水层厚度，m；I为地下水力坡度（无因次）；L为河流长度，m；t为河流补给地下水的时间，d。计算如表2-6。表2-6 河流渗漏补给量计算编号项目区河流长度(m)河流渗透系数(m/d)河流渗流补给量 (万m)1姜店镇110028142清平镇20762826合计317640（3）灌溉回归补给量由于项目区目前以农业为主，灌溉用水量较大，灌溉回归补给系数按照各片区灌溉条件确定。不同水平年灌溉回归补给量计算成果见表2-7。综上所述，项目区现状年在50%和75%频率下总的补给量分别为170万m、166万m，规划年在50%和75%频率下总的补给水量分别为227万m、242m。详见表2-8。3、项目区可供水量根据项目区不同水平年不同降水频率地表水资源可供水量、地下水资源补给量及水利工程情况，确定项目区不同水平年不同保证率的可供水量。表2-7 项目区灌溉回归补给量计算成果表水平年项目区灌溉回归补给量（万m）50%频率75%频率现状水平年姜店镇1316清平镇2736尹集镇1825合计5877规划水平年姜店镇1417清平镇5778尹集镇4359合计114153表2-8 项目区地下水总补给量计算成果表水平年项目区地下水总补给量（万m3）50%频率75%频率现状水平年姜店镇4743清平镇8078尹集镇4444合计170166规划水平年姜店镇4744清平镇110120尹集镇6978合计227242表2-9 项目可供水量计算成果表（万m）水平年项目区可供水量（万m）50%频率75%频率现状水平年姜店镇4743清平镇8078尹集镇4444合计170166规划水平年姜店镇6957清平镇110120尹集镇6978合计249255（二）项目区需水量计算项目区属纯农业区，工业企业较少，年需水量主要包括农村生活需水、牲畜用水和农田灌溉用水。根据项目区种植结构和面积，灌溉定额参照山东省主要农作物灌溉定额（DB37地方标准）的鲁中地区的净灌溉用水定额，结合项目区种植结构、作物灌溉方式确定当地的净灌溉定额，项目区现状、规划水平年灌溉水利用系数为0.65、0.85。由此确定不同种植结构条件下的农田灌溉需水量。详见表2-10。表2-10项目需水量计算成果表（万m）水平年项目区农业灌溉需水量（万m）50%频率75%频率现状水平年姜店镇5162清平镇107146尹集镇7399合计231307规划水平年姜店镇3947清平镇82111尹集镇5676合计177235根据计算，确定项目区现状水平年在50%和75%频率下的需水量分别为231万m和307万m，规划水平年在50%和75%频率下的需水量分别为177万m和235万m。（三）项目区水资源平衡分析对项目区的可供水量和需水量进行平衡分析，分析项目区水资源的余缺情况，项目各水平年水资源供需平衡分析结果见表2-11。表2-11 项目区各水平年水平衡分析结果（单位：万m）水平年项目区需水量(万m)可供水量(万m)余缺水量(万m)余缺水率50%保证率75%保证率50%保证率75%保证率50%保证率75%保证率50%保证率75%保证率现状水平年姜店镇51624743-4-19-8.4%-30.1%清平镇1071468078-27-67-25.6%-46.3%尹集镇73994444-29-56-39.4%-55.9%合计231307170166-61-142-26.2%-46.1%规划水平年姜店镇39476957311078.7%21.1%清平镇8211111012028834.5%7.6%尹集镇5676697813223.5%2.0%合计177235249255722040.8%8.5%从以上分析计算中可以看出，由于当地灌溉水资源紧缺，且灌溉工程设施不完善，项目实施前，项目区现有水源均满足不了灌溉用水需求，处于负均衡状态。项目实施后，通过新建机井、泵站并采取节水灌溉等措施后，农业灌溉水有效利用系数将得到明显提高，减少了项目区农业灌溉缺水量，在50%、75%保证率下各片区均能够实现供需平衡且有余水。第三章工程建设任务3.1工程建设任务实施高效节水灌溉工程3处，共0.9055万亩，其中井灌区低压管道输水灌溉工程0.7893万亩，泵站管道输水灌溉工程0.1162万亩。规划新打机井108眼，维修配套机井7眼，配套机井首部保护池115处，配套潜水电泵115套；新建泵站1座，配套机泵2台套；安装PVC管道77.28km，配套室外射频控制灌溉系统115处（眼井）；配套变压器10套、输电线路2.86km、地埋电缆28.488km；沟道清淤2.294km、新建平板桥8座。扩大完善原有3个农民用水协会管理范围。3.2主要建设内容3.2.1高效节水灌溉工程建设（1）工程名称、地点、控制面积、涉及的村镇2015年度新增省级农田水利项目规划3处井灌区高效节水灌溉工程7893亩、1处泵站灌区高效节水灌溉工程1162亩，项目区分别位于姜店镇、清平镇和尹集镇。涉及姜店镇的西街村、东徐官屯村、王仙庄村3个村，清平镇的土楼村、裴庄村2个村和尹集镇的王庄村、高庄村、三官庙庄、前彭庄村、刘董庄村5个村，规划总面积9055亩（表3-1）。其工程名称相应以工程所在地村庄来命名并统一编号。表3-12015年规划高效节水灌溉建设基本情况统计表序号年度片区乡镇村庄名称不同灌溉形式对应灌溉面积（亩）合计粮田管灌小计泵站机井2015年2015年合计109055 9055 1162 7893 姜店片区小计33006 3006 1162 1844 1姜店镇西街村537 537 5372东徐官屯村1162 1162 11623王仙庄村1307 1307 1307清平片区小计23592 3592 0 3592 1清平镇土楼村968 968 9682裴庄村2624 2624 2624尹集片区小计52457 2457 0 2457 1尹集镇王庄村1067 1067 10672高庄村275 275 2753三官庙庄257 257 2574前彭庄村203 203 2035刘董庄村655 655 655（2）所属灌区，独立水源的名称2015年新增省级农田水利项目高效节水灌溉工程属于机井灌区和泵站灌区，机井灌区水源分别位于各村庄，泵站灌区采用七里河水为灌溉水源。灌溉工程形式为低压管道输水灌溉。（3）项目区水源型式、数量、供水流量2015年度新增省级农田水利项目高效节水灌溉工程的水源为浅机井和泵站，共涉及新打维修115眼机井，其中新打机井108眼，维修机井7眼，供水流量平均为3680m3/h；新建泵站1座，配套机泵2套。供水流量为540m3/h。（4）项目区地形特点、灌溉作物项目区地面起伏变化较小，属平原区，纵横向地形均呈缓坡状态。灌溉作物90以上为粮食作物，包括小麦、玉米，零星种植蔬菜、棉花等经济作物。（5）项目区节水灌溉型式泵站管道输水灌溉工程采用泵站变频控制技术，机井灌溉系统全部采用无井房室外射频卡控制灌溉管理技术，灌溉管理用水采取“先付费，后用水，刷卡开关机”模式，输水管道材料为PVC管道，田间出水口为隐蔽式给水栓，防盗，操作方便，便于用水计量。（6）项目区田间工程改造规划沟道清淤2.294km，新建平板桥8座（表3-2）。7）上述工程建设标准A、井灌区管灌工程灌溉设计保证率75%；引黄（河）灌区泵站管灌工程灌溉设计保证率50%。B、灌溉水利用系数：管系水利用系数不低于0.95，田间水利用系数不低于0.90，灌溉水利用系数不低于0.85。C、工程及措施低压管道输水灌溉系统田间固定管道长度每亩不低于6m，出水口间距不超过50m。地面配套移动软管输水，提高田间灌水质量。- 32 -表3-2 高唐县2015年新增省级农田水利项目沟涵设计建设内容序号项目片区名称所在镇办所属村庄名称规划清淤沟道(米)规划平板桥(座)名称长度（m）底宽（m）深度（m）坡比数量宽度（m)净跨（m）高度（m）1 姜店片区姜店镇王仙庄村王仙庄沟18943511.52 5 5 5 小计189421 清平片区清平镇土楼村土楼沟4003511.52 5 5 5 小计400 2 1 尹集片区尹集镇王庄村2 5 5 5 2 高庄村2 5 5 5 小计0 4 合计2294 8 D、在电力设施方面，输变电线路配套齐全，田间配电线路采取地埋式电缆铺设方式。每台变压器控制机井数不超过12眼，变压器至水泵的距离不超过500m。E、干沟排涝标准达到10年一遇，田间排涝标准达到1d暴雨从作物受淹起1d排至田间无积水。排水系统健全，排水出路通畅，排水渠系断面及坡度设计合理。F、桥、涵等建筑物和田间灌溉设施配套齐全，全部采用石料或混凝土结构，符合砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）、水工混凝土施工规范（DL-T5144-2001）要求。G、全面实行工程、农艺和管理等综合节水措施，推行科学合理的灌水技术。小麦、玉米、棉花全部推广应用窄短畦，实现小定额灌水，实现省水、省地、省工、灌水均匀度高、灌水有效利用率高的目的。8）农民用水合作组织建设参照水农2005502号文件，结合机井、泵站灌区管道输水灌溉特点，2015年度计划扩大完善原有3个农民用水协会管理范围，理范围覆盖整个2015年度项目区。并且结合项目工程特点，统一实行“协会+片长+用水户”的管理模式。工程建成后，连同机井等工程产权移交给农民用水协会，按一台变压器控制的机井数为单元选出片长，由片长负责工程日常管理和维护，用水户全程参入监督管理和使用。9）水价改革与水价测算水价改革和结合新增省级农田水利项目建设，配套实施射频卡控制灌溉管理技术，建立以农民用水户为主的运行管理机制，实行“协会片长用水户”管理模式，以片为单元进行水价测算，结合工程水价，形成机井、泵站灌区终端水价，全面实施机井、泵站灌区水价改革，实现灌区“三位一体”规划。水费征收严格按上级政策执行，实行“定额管理，水费预付，按方收费，一水一清，超用加价”的办法。水费收取由用水户协会统一管理，工程运行由片长负责，片长负责开机运行和日常维护，用水户负责交费用水。根据水资源实际情况，积极推行用水定额管理，实行“超定额累计加价”和“基本水价加计量水价”的两部制水价制度。实行“水量、水价、水费”三公开。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”和当地物价部门核定的灌溉水价，并根据供水成本、费用及农业灌溉供求的变化情况适时进行调整。制订严格收费制度，接受社3.2.2小型水源工程建设1、小型灌溉泵站（装机小于1000千瓦）建设与更新改造（1）工程名称：高唐县2015年度新增省级农田水利项目东徐官屯泵站新建工程。（2）建设类型、数量：项目区内规划新建1座固定式泵站（表3-3）。（3）泵站型式、地点：泵站型式为固定式泵站，建于姜店镇高效节水灌溉项目区内，建设地点位于东徐官屯北，七里河南岸。4）设计流量、泵站更新机组的数量、改造装机功率项目区内新建泵站总设计流量为540m3/h，配套机泵2台（套），总配套功率74kw。表3-3 高唐县2015年新增省级农田水利项目小型泵站设计建设内容序号项目片区名称所在镇办工程名称控制村庄名称泵站控制面积(亩)新建配套处数机泵台数配套功率（kW）泵房（座*间）对应水源名称0 合计1162 1 2 741 姜店片区姜店镇徐官屯泵站东徐官屯村116212741*3七里河5）工程建设标准按泵站技术管理规程(SL255-2000)标准,工程完好率（Kgo）80%，设备完好率（Kab）90%，能源单耗e5Kwh/(Ktm)。按灌溉与排水工程技术管理规程（SL/T246-1999）标准，项目实施后，泵站效率站54.4%；特低扬程（净扬程Ha3m），泵站效率站50%。泵站装置效率达到50%以上。6）建设任务供水任务和目标是为管道输水灌溉工程提供水源，进行农业灌溉。7）管理组织与形式实行“协会片长用水户”管理模式，泵站建成后产权移交给农民用水协会，管理、维护由片长负责（每台泵站数为单元选出片长），用水户全程参入监督管理和使用。2、灌溉机井建设与改造（1）工程名称、建设类型、地点、机井数量、配套功率2015年规划新打和维修旧机井115眼，其中新打机井108眼，维修机井7眼。姜店镇规划新打和维修配套机井26眼，其中新打23眼，维修配套3眼；清平镇规划新打51眼；尹集镇规划新打和维修配套机井38眼，其中新打34眼，维修配套4眼。每眼机井配套电机功率均为5.5kw，配套总功率632.5kw。涉及尹集镇5个村、清平镇的2个村和姜店镇2个村。机井建设地点、水源井数量等见表3-4。表3-4 高唐县2015年新增省级农田水利项目机井设计建设内容序号项目片区名称所在镇办村庄名称设计机井机井控制面积(亩)总配套机井眼数(眼)新打配套维修配套数量(眼)控制面积(亩)井深(m)数量(眼)控制面积(亩)井深(m)1 姜店片区姜店镇西街村537 8 6400 75 2 137 75 2 王仙庄村1307 18 171236 75 1 71 75 小计1844 26 23 1636 75 3 208 75 1 清平片区清平镇土楼村968 14 14 968 75 2 裴庄村2624 37 37 2624 75 小计3592 51 51 3592 0 0 1尹集片区尹集镇王庄村1067 16 1493475 2133 75 2 高庄村275 4 320675 169 75 3三官庙庄257 7 725775 4 前彭庄村203 3 320375 5 刘董庄村655 8 757375 182 75 小计2457 38 34 2173 4 284 合计7893 115 108 7401 7 492 （2）工程建设标准机井规划、设计、施工、配套和管理符合机井技术规范（GBT50265-2010）有关要求。（3）建设任务规划新打、维修机井115眼，其中新打108眼，维修7眼，供水任务和目标是为管道输水灌溉工程提供水源，进行农业灌溉。在每眼机井上配套应用室外射频卡控制灌溉管理装置，配套室外射频控制灌溉系统115处（眼井），配套潜水泵115套。（4）管理组织与形式实行“协会片长用水户”管理模式，机井建成后产权移交给农民用水协会，管理、维护由片长负责（按一台变压器控制的机井数为单元选出片长），用水户全程参入监督管理和使用。第四章年度工程设计第一节设计依据及标准4.1.1 设计依据1、依据文件（1）山东省水利厅、山东省财政厅关于编制2015年农田水利项目县建设方案的通知（2015年7月9日）；（2）财政部、水利部小型农田水利重点县建设资金绩效考评暂行办法（财办农2009457号）；（3）财政部、水利部，关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见（财农200992号）；（4）财政部，财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见（财农200636号）；（5）山东省水利厅、山东省财政厅关于印发山东省小型农田水利重点县建设管理办法的通知（鲁财农20103号）；（6）山东省水利厅、山东省财政厅关于印发山东省小型农田水利设施建设和水土保持补助专项资金管理办法的通知（鲁财农20106号）。2、依据规范、规程及规定（1）农田低压管道输水灌溉工程技术规范（GB/T 20203-2006）；（2）灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）；（3）节水灌溉工程技术规范（GB/T50363-2006）；（4）防洪标准（GB50201-2014）；（5）机井技术规范（GBT50265-2010）；（6）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）；（7）农田排水工程技术规范（SL4-2013）；（8）地面灌溉工程技术管理规程（SL558-2011）；（9）水利建设项目经济评价规范（SL72-2013）；（10）其他与工程有关的国家及行业现行规范、规程等。3、有关规划（1）高唐县水务局，高唐县农田