鹤壁市淇滨区交通运输局公共自行车项目.doc

鹤壁市淇滨区交通运输局公共自行车项目鹤壁市淇滨区交通运输局公共自行车项目 采购招标文件采购招标文件采购招标文件采购招标文件 招标编号 招标编号 采采 购购 人 人 鹤壁市淇滨区交通运输局鹤壁市淇滨区交通运输局 招标代理 招标代理 河南兴达工程咨询有限公司河南兴达工程咨询有限公司 日日 期 期 二零一五年七月二零一五年七月 目 录 第一章 招标公告 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 一 说 明 适用范围 定义 供应商资格要求 投标费用 二 招标文件 招标文件构成 招标文件的澄清 招标文件的修改 三 响应文件的编制 2 48 投标要求 投标语言及计量单位 响应文件构成 响应文件 投标报价 响应保证金 投标有效期 响应文件的签署及规定 四 响应文件的递交 响应文件的密封和标记 投标截止期 迟交的响应文件 响应文件的修改与撤回 五 开标和评标 开标 评标委员会组成 评标工作的基本原则及方法 评标办法 响应文件错误的修正 响应文件的澄清 评标过程的保密 与招标机构和采购人的接触 六 授予合同 准则 资格条件和履行合同能力的核实 接受和拒绝任何或所有投标的权力 成交通知 签订合同 腐败和欺诈行为 第三章 评标办法 3 48 评标方法 评审标准和摇号办法 评标程序 第四章 服务要求及技术指标 第五章 合同条款 第六章 响应文件格式 第七章 采购清单 第一章第一章 招标公告招标公告 鹤壁市淇滨区交通运输局公共自行车项目采购鹤壁市淇滨区交通运输局公共自行车项目采购 招标公告招标公告 项目名称 鹤壁市淇滨区交通运输局公共自行车项目采 购采购方式 公开招标 采购编号 批复编号 淇滨交文 号 资金来源 财政资金交货期 日历天 采购预算 元 万元保证金 元 贰拾万元整 元 采购人 鹤壁市淇滨区交通运输局联系人 联系电话 刘先生 采购代理机构 河南兴达工程咨询有限公司联系人 联系电话 杨先生 财政部门监督机构 淇滨区政府采购办公室联系人 联系电话 杨先生 采购内容及分包情况 采购内容 辆自行车及相关配套设备等 详见招标文件 分包情况 本采购项目共分为一个标包 供应商资格要求 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的基本条件 供应商须具有独立法人资格 能独立承担民事责任能力 供应商具有经年检合格有效的营业执照 组织机构代码证 税务登记证 且注册资金在万元以上 供应商具有质量管理体系认证 环境管理体系认证 钢结构工程专业承包三级及以上资质 供应商具备年以来完成类似项目中标金额万元以上业绩 须提供中标通知书和合同协议书 供应商须提供项目所在地检察机关开具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 开具时间在公告期内 4 48 本项目接受联合体投标 公告期及采购招标文件下载时间 年月日 年月日 采购招标文件售价 每份元 售后不退 采购招标文件的费用 供应商应在递交响应文件当天 响应文件递交截止时间前 向采购代理机构缴 纳采购文件费 代理机构现场收取 采购文件购买时间同递交响应文件时间 递交响应文件时间 年月日上午至 递交响应文件截止时间和开标时间 年月日上午 递交响应文件地点 鹤壁市公共资源交易中心第一开标室 关于响应保证金的说明 潜在供应商必须从基本账户足额缴纳保证金 且必须在 年 8 月 3 日下午 时前到账 以鹤壁市农 村商业银行股份有限公司营业部确认的到达专用账户时间为准 账户信息如下 账户 鹤壁市公共资源交易中心 账号 开户行 鹤壁市农村商业银行股份有限公司营业部 开户行号 已提交投标保证金的供应商 请于本项目中标通知书发出之日起到我中心退回贵方的投标保证金 届时请携带 银行基本户开户许可证 复印件 加盖单位公章 和转账凭证 加盖单位盖章 及委托 书 投标 响应 保证金退付具体事宜详见 鹤壁市公共资源交易中心投标保证金管理暂行办法 其他说明 本次公告在 中国采购与招标网 河南省政府采购网 鹤壁市公共资源交易中 心 网站上同时发布 采购招标文件同时在 中国采购与招标网 河南省政府采购网 鹤壁市公共资源交易中心 网 免费下载 下载地址 见附件 关于本项目的疑问答复 修改 澄清 补充公告及对项目的暂停 延期通知等情况 均在中国采购 与招标网 河南省政府采购网 鹤壁市公共资源交易网进行公示 潜在供应商有义务自行查阅或向招 标代理机构电话询问确认 未按要求查阅者自行承担相应后果 恕不单独告知 第二章第二章 供应商须知供应商须知 供应商须知前附表 序号项目名称内容 采购编号 项目名称鹤壁市淇滨区交通运输局公共自行车项目采购 5 48 标段名称本采购项目共分为一个标包 采购内容 项目一期计划在淇滨区建成个自行车站点 投放并运行辆公共自行 车 自行车投放区域朝歌路以北 卫河路以南 泰山路以西 金山 路以东 采购内容详见采购清单 采购人 名 称 鹤壁市淇滨区交通运输局 地 址 鹤壁市淇滨区 联 系 人 刘先生 联系电话 招标代理机构 名 称 河南兴达工程咨询有限公司 地 址 鹤壁市九州路瑞奇大厦室 联 系 人 杨先生 电 话 采购方式公开招标 资金来源财政资金 投标有效期响应文件递交截止日期后天 日历天 内有效 交货期 日历天 服务周期五年 项目地点 鹤壁市淇滨区 响应保证金 潜在供应商必须从基本账户足额缴纳保证金 且必须在 年 月 日下午 时前到账 以鹤壁市农村商业银行股份有限公司营业部确 认的到达专用账户时间为准 账户信息如下 账户 鹤壁市公共资源交易中心 账号 开户行 鹤壁市农村商业银行股份有限公司营业部 开户行号 已提交投标保证金的供应商 请于本项目中标通知书发出之日起 到我中心退回贵方的投标保证金 届时请携带 银行基本户开户许 可证 复印件 加盖单位公章 和转账凭证 加盖单位盖章 及委 托书 投标 响应 保证金退付具体事宜详见 鹤壁市公共资源交易 中心投标保证金管理暂行办法 办理汇款时务必在附言或摘要中写明所投的项目名称 未在用途 6 48 栏注明项目名称或注明错误的 由此导致投标保证金无法确认的供 应商自行负责 供应商资格要求 供应商资格要求 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的基本条件 供应商须具有独立法人资格 能独立承担民事责任能力 供应商具有有效的营业执照 组织机构代码证 税务登记证 且注 册资金在万元以上 供应商具有质量管理体系认证 环境管理体系认证 钢结构工程专 业承包三级及以上资质 供应商具备年以来完成类似项目中标金额万元以上业绩 须提供中 标通知书和合同协议书 供应商须提供项目所在地检察机关开具的 行贿犯罪档案查询结果 告知函 开具时间在公告期内 本项目接受联合体投标 响应文件份数正本份数份 副本份数份 电子文档一份 盘 响应文件的递交 截止时间 递交截止时间 年月日 时 北京时间 递交地点 鹤壁市公共资源交易中心三楼第 一开标室 鹤壁市淇滨 区兴鹤大街与淇滨大道交叉口东南角智慧鹤壁西门三楼 开 标 开标时间 年月日 时 北京时间 开标地点 鹤壁市公共资源交易中心三楼第一开标室 鹤壁市淇滨 区兴鹤大街与淇滨大道交叉口东南角智慧鹤壁西门三楼 7 48 合同签订成交人收到中标通知后七日内与采购人签订合同 相关费用 招标代理费 参照国家发改委计价格 号文件 发改办价格 号文 件和 号文件所规定收费标准 由成交人在领取中标通知书前 向 招标代理机构缴纳招标代理服务费 评标办法综合评估随机选取法 付款方式 淇滨区政府每年对公共自行车建设运营管理企业支付建设及运营管 理资金 支付标准以合同总造价为基数 每年按合同总造价的分期 支付 五年付清 评标委员会组成 评委会成员为经济专家人 技术专家人和采购人代表人 共五人组 成 其中经济 技术专家 从河南省评标专家库中随机抽取 推荐候选人评标委员会推荐三名中标候选人 履约保证金 中标价的 签订合同前向招标人指定账户缴纳 项目验收合格后一 次性退付 成交公示 在成交通知书发出前 采购人将中标候选人的情况在本招标项目招 标公告发布的同一媒介予以公示 公示期不少于三日 采购人需要补充 的其他内容 供应商所投标产品 设备等必须为国标产品 且中标后不得更换 招标文件的最终解释权归采购人 招标文件的最终解释权归采购人 其它未尽事宜 按国家有关法律 法规执行 其它未尽事宜 按国家有关法律 法规执行 8 48 供应商须知供应商须知 一 说一 说 明明 适用范围 适用范围 本采购招标文件仅适用于本采购招标公告中所叙述的采购项目 定义 定义 采购人 鹤壁市淇滨区交通运输局 招标代理机构 系指受 采购人 委托进行招标组织工作的河南兴达工程咨询有限公司 响应人 系指响应招标 参加投标竞争并符合资格要求的法人或其他组织 成交人 系指经评标委员会评审并授予其本次采购招标的法人或其他组织 供应商资格要求供应商资格要求 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的基本条件 供应商须具有独立法人资格 能独立承担民事责任能力 供应商具有有效的营业执照 组织机构代码证 税务登记证 且注册资金在万元以上 供应商具有质量管理体系认证 环境管理体系认证 钢结构工程专业承包三级及以上资质 供应商具备年以来完成类似项目中标金额万元以上业绩 须提供中标通知书和合同协议书 供应商须提供项目所在地检察机关开具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 开具时间在公 告期内 本项目接受联合体投标 投标费用 投标费用 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 招标机构和采 购人均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件二 招标文件 招标文件构成 招标文件构成 招标文件由下列文件及在招标过程中发生的修正和补充文件组成 招标文件共七章 内 9 48 容如下 第一章 采购招标公告 第二章 供应商须知 第三章 评标办法 第四章 服务要求及技术指标 第五章 合同条款 第六章 响应文件文书格式 第七章 采购清单 供应商收到招标文件时 应检查页数和附件数量 供应商发现任何页数或附件数量的 遗缺 任何数字或词汇模糊不清 任何词义含混不清 应告知采购人补全或澄清 如果供应 商不按上述提出要求而造成不良后果 采购人及招标代理机构不承担责任 招标文件的澄清 招标文件的澄清 任何要求对招标文件澄清的供应商 均应在投标截至日期十天 天 之前按采购招标公 告中招标机构的地址以书面形式 包括电报 电传 传真 通知招标机构 招标机构将视情况 确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复 并在其认为必要时 将不标明查询来源的 书面答复寄送给每个购买采购招标文件的供应商 招标文件的修改 招标文件的修改 在投标截止期前十五天 天 的任何时候 无论出于何种原因 招标机构可主动地或在 解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的供应商 供应商在收到上述通知 后 应立即向招标机构回函确认 为使供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 招标机构可自行决 定是否延长投标截止期 招标文件的修改将构成招标文件的一部分 对采购人和供应商都具有约束力 三 响应文件的编制三 响应文件的编制 投标要求 投标要求 供应商应仔细阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和技术规范等 供应商没有按照 招标文件要求提交全部资料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的 风险 并可能导致其投标被拒绝 10 48 投标语言及计量单位 投标语言及计量单位 供应商提交的响应文件以及供应商与招标机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应 使用中文书写 除招标文件另有规定外 计量单位应使用我国法定计量单位 国际单位制和国家选定的 其它计量单位 响应文件构成 响应文件构成 供应商应在其投标书中按第五章规定的格式 如有 填写提供以下 但不限于 文 件或资料 提供复印件的须加盖单位公章 1 响应投标书 2 开标一览表 3 响应报价表 4 法人代表授权委托书 5 供应商综合情况一览表 6 资格证明文件 包括企业营业执照 资质证书 税务登记证 组织机构代码证 类 似业绩等相关证件的复印件 供应商认为必要的其他证明文件 反商业贿赂承诺书 注 反商业贿赂承诺书须按要求签字盖章 否则按无效标处理 供应商提供的上述材料必须真实有效 任何一项的虚假将导致其投标被拒绝 响应文件响应文件 供应商应完整地填写招标文件中提供的响应投标书 开标一览表和分项报价表 响应投标书是供应商对本招标文件的响应和承诺 供应商应完整地填写和提供响应投标 书 供应商应按包投标 只投本包段其中部分内容者 视为无效投标 投标报价 投标报价 供应商应按照本项目服务要求及技术指标规定的服务内容 培训内容 责任范围以及 合同条件进行报价 供应商报价不得高于招标预算价否则按无效标处理 并按开标一览表 投 标分项价格表指定的格式报出分项价格和总价 投标分项价格表填写时应注意下列要求 对于报价免费的项目应标明 免费 所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供 11 48 应商提交的投标价格中 招标文件未列明 而供应商认为必需的费用也需列入报价 在合同实施时 采购人将 不予支付供应商没有列入的项目费用及额外要求支付的其他任何费用 采购人增加采购内容除 外 并认为此项目的费用已包括在总报价中 供应商应按招标文件附件提供的格式填写 开标一览表 和 分项报价表 如果 开标一览表 中的报价与投标文件中的报价不符 以 开标一览表 中的价格为准 投标报价是唯一的 以可调整的价格或可选择的价格提交的响应文件将作为非实质性 响应招标文件而予以拒绝 投标货币 投标货币 供应商需用人民币报价 响应保证金 响应保证金 响应保证金为投标文件的组成部分 供应商应按照本招标文件供应商须知前附表的规定提交响应保证金 响应保证金用于保护本次招标免受供应商的行为而引起的风险 未按规定提交响应保证金的投标 将被视为无效投标 未中标的供应商的保证金 将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还 成交人的响应保证金 在中标方与采购人签订合同后 五个工作日内无息退还 下列任何情况发生时 响应保证金将被没收 对采购人及招标代理机构造成其他损失 的须额外赔偿损失 1 供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 2 在响应文件中有意提供虚假材料 3 成交人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同 4 未按招标文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费 投标有效期 投标有效期 响应文件从开标日起有效期为天 如果投标文件有效期不足天 将有可能导致投标无 效 特殊情况下 在原投标有效期截止之前 招标机构可要求供应商同意延长投标有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 供应商可拒绝招标机构的这种要求 其响应保证金将不 会被没收 接受延长投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标 而只会被要求相应 地延长其响应保证金的有效期 在这种情况下 本须知第条有关响应保证金的退还和没收的规 12 48 定将在延长了的有效期内继续有效 响应文件的签署及规定 响应文件的签署及规定 响应文件一份正本 三份副本 电子文档一份 盘 每份响应文件须清楚地标明 正本 或 副本 若副本与正本内容不一致时 以正本为准 响应文件的正本应使用规格纸张竖向打印 应由供应商的法定代表人亲自签署或由其 正式授权的委托代理人签字并加盖法人单位公章 委托代理人签字的 响应文件应附法定代表 人签署的授权委托书 响应文件的副本可以是正本完整的复印件 任何行间插字 涂改和增删 应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理 人签字确认 电报 电话 传真形式的投标概不接受 响应文件的正本与副本应分别装订成册 具 体装订要求 响应文件全套应采用胶装方式装订 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 响应文件不提倡豪华精装 响应文件应编制目录 并逐页标注连续页码 四 响应文件的递交四 响应文件的递交 响应文件的密封和标记 响应文件的密封和标记 响应文件的正本与副本 电子文档 用信封包装并加盖公章 应分开包装 电子文档 和正本密封在一起 加贴封条 并在封套的封口处加盖供应商单位章 为方便开标唱标 供应商应将开标一览表 如有 单独密封 并在信封上标明 开标开标 一览表一览表 字样 开标一览表 如有 可密封在同一个包封内开标一览表 如有 可密封在同一个包封内 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 副本 或 开标一览表 字样 封套上 应写明的其他内容如下 项目名称项目名称 响应文件响应文件 供应商名称 供应商名称 公章 公章 法定代表人或委托代理人 法定代表人或委托代理人 签章 签章 在年在年 月月 日日 时时 分 北京时间 前不得开启分 北京时间 前不得开启 未按本章第 项要求密封和加写标记的投标文件 采购人和招标代理机构对误投或 过早启封概不负责 由于不可抗拒的原因或无法控制的事件发生而导致投标文件包装的损坏或投标文件的 损毁 丢失等 采购人和招标代理机构将不负责任 13 48 投标截止期 投标截止期 所有响应文件都必须按招标机构在招标公告中规定的投标截止时间之前由供应商送至 开标地点 采购人可因修改招标文件而自行决定酌情延长投标截止期 在此情况下 采购人 招 标机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 迟交的响应文件 迟交的响应文件 招标机构将拒绝接受在本须知第条规定的截止期后递交的任何响应文件 响应文件的修改与撤回 响应文件的修改与撤回 供应商在递交响应文件后 可以修改或撤回其投标 但招标机构必须在规定的投标截 止期之前 收到修改或撤回的书面通知 该书面通知必须由供应商法定代表人或由其正式授权 的供应商代表签字 在投标截止期之后 供应商不得对其投标做任何修改 从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内 供应商不得撤回其投标 否则其响应 保证金将按照本须知第条的规定被没收 五 开标和评标五 开标和评标 开标 开标 招标机构在 招标文件 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时供应商须派 代表参加 参加开标的代表应签名报到以证明其出席 开标时 由监督人员和供应商代表检查投标文件的密封情况 确认无误后当众拆封开 标 招标机构当众宣读供应商名称 投标价格 完工期 项目实施地点 以及招标机构认为合 适的其他内容 只有在开标时读出的折扣和声明内容在评标时才会考虑 在开标时没有启封和读出的响应文件 包括按照本须知第条递交的修改书 在评标时 将不予考虑 招标机构对此不承担任何责任 没有启封和读出的响应文件将原封退回给供应商 响应文件有下列情况之一者采购人有权拒收其投文件 响应文件未按招标文件密封和加写标记的 供应商未派代表参加开标会议的 招标机构将做开标记录 并由供应商代表 采购人代表 唱标人员 记录人员 监标人 员签字确认 14 48 评标评标委员会组成委员会组成 评标由采购人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评委会成员为经济 技术专家和采购人代表共五人组成 其中经济 技术专家 从河南 省评标专家库中随机抽取 评标工作的基本原则及方法评标工作的基本原则及方法 仔细贯彻国家有关法律 法规 维护国家利益 保护采购人的各项合法利益 评标工作将遵循公平 公正 科学 择优的原则 对所有供应商的投标评价都采用相 同的程序和标准 评标期间不接受任何价格调整 评标将严格按照招标文件的要求 招标文件的评标标准及方法依据国家有关法律 法 规的要求进行 评标办法 本次招标 综合评估随机选取法 是指在最大限度地满足招标文件实质 性要求前提下 按照招标文件中规定的各项因素进行初步评审后 根据招标文件要求进行综合 评审根据得分进行排序进入摇号程序 评标委员会根据摇号结果推荐名中标候选人 发生下述情况之一 采购人有权宣布废标 23 7 1 投标截止时间止 供应商少于个的 23 7 2 因重大变故 招标活动取消的 23 7 3 经评标委员会评审后否决所有投标的 评标办法评标办法 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件 进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 响应文件错误的修正 响应文件错误的修正 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价格经 供应商书面确认后具有约束力 响应文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价金额 小数点有明显错误的除外 15 48 采购人将按上述改正错误的原则调整投标报价 在供应商同意后 调整后的报价对供应 商起约束作用 如果供应商不接受改正后的报价 则其响应文件将被拒绝 其响应保证金也将 被没收 响应文件的澄清 响应文件的澄清 为了有助于对响应文件进行审查 评估和比较 评标委员会有权向供应商质疑 请供应 商澄清其投标内容 供应商有责任按照采购人通知的时间 地点 指派专人进行答疑和澄清 重要澄清的答复应是书面的 但不得对投标内容进行实质性修改 评标过程的保密 评标过程的保密 在评标过程中及评标结束后 评委的研究情况和所有供应商的商业秘密都属于保密内容 有关响应文件的审查 澄清 评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透 露给任何供应商或与上述评标工作无关的人员 与招标机构和采购人的接触 与招标机构和采购人的接触 从开标之日起至授予合同之日止 除非采购人招标机构有要求 供应商不得就与其投标 有关的事项与采购人招标机构接触 供应商试图对评标委员会的评标 比较或授予合同的决定进行影响 都可能导致其投标 被拒绝 六 授予合同六 授予合同 准则准则 依照相关法律法规 成交人的投标应当符合下列条件 能够最大限度满足招标文件中规 定的各项综合评价标准 最低投标报价不是被授予合同的唯一条件 供应商接到 成交通知书 后 如果不能按其要求履行签约行为 采购人有权在中标候 选人名单中选择排名第二或第三的供应商作为合同授予人或重新招标 资格条件和履行合同能力的核实资格条件和履行合同能力的核实 采购人将按评标结果的排行逐一审查对招标文件做出了实质性响应的供应商是否有资格 能圆满地履行合同 如果供应商被确定为无资格履行合同 其投标将被拒绝 上述确认将考虑供应商的财务 技术等综合实力 并基于供应商按招标文件规定提供的 资格文件以及采购人认为必要的合适的其它文件资料 或基于现场考察及供应商的陈述 16 48 如果确定该供应商无法圆满履行合同 采购人将对下一排名的供应商的资格做出类似的 审查 接受和拒绝任何或所有投标的权力接受和拒绝任何或所有投标的权力 为维护国家的利益 采购人在授予合同前的任何时候仍有选择和拒绝任何或所有投标和 取消招标过程的权力 并且 无须向受影响的供应商承担任何责任 同时也无须通知受影响的 供应商有关采购人这样做的原因 成交通知成交通知 成交人确定后 招标机构在响应文件有效期截止前向成交人发出 成交通知书 并同 时将中标结果通知所有供应商 成交人在收到通知书后小时内 应予以书面确认 招标机构在采购人与中标方签署合同后 即通知其它落标的供应商 并退还其响应保证 金 对未中标者 采购人招标机构不对未中标原因做出解释 同时亦不退还响应文件 成交通知书 是合同文件的组成部分 签订合同签订合同 如中标方未按 成交通知书 指定的时间 地点与买方签订合同 否则 按开标后撤出 投标处理 并扣除其投标保证金 招标文件 中标方的响应文件及其澄清文件等均为签订经济合同的依据 成交人应当按照合同约定履行义务 完成中标项目 成交人不得向他人转让中标项目 也不得将中标项目分包后分别向他人转让 腐败和欺诈行为腐败和欺诈行为 本招标形成的合同项下的买方 采购人 和卖方 成交人 在合同采购和实施过程中应 遵守道德标准 为此目的 定义下述条件 腐败行为 是指通过提供 给予 接受 索取任何有价值的东西来影响采购人在 招标过程中或合同实施过程中的行为 欺诈行为 是指为了影响招标过程或合同实施过程而谎报事实 损害买方和公共 利益 包括供应商之间串通投标 递交响应文件之前和之后 人为地使投标丧失竞争性 剥 夺了采购人从竞争中所获得的利益 如果被推荐的中标人被认为在本招标过程的竞争中有腐败和欺诈行为 则被拒绝授予合 同 17 48 第三章第三章 评标办法评标办法 综合评估随机选取法 综合评估随机选取法 评标办法前附表 评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称 与营业执照 税务登记证 组织机构代码证 资质 证书一致 否则为不合格投标人 投标文件签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单 位公章 投标文件格式符合本招标文件规定的 响应文件格式 的要求 1 1 形式评审 标 准 报价唯一 只能有一个有效报价 且不得高于招标预算价 否 则为不合格投标人 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 有效证件 具备有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码 证 且注册资金在万元以上 资质要求 企业具有质量管理体系认证 环境管理体系认证 钢结构工程专业承包三级及以上资质 类似项目业绩 具备年以来完成类似项目中标金额万元以上业绩 须提供中标通知书和合同协议书 行贿犯罪查询结果告 知函 项目所在地检察机关开具的 行贿犯罪查档案询结 果告知函 开具时间在公告期内 2 资格评审 标 准 开标时供应商应提供以上资料的原件备查 否则为不合格 开标时供应商应提供以上资料的原件备查 否则为不合格 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标内容采购清单范围内的全部内容 交货期日历天 产品质量合格 投标有效期 日历天 3 响 应 性 评审标准 响应保证金 符合 投标人须知 规定 须提供企业基本户开户 许可证原件与投标文件中所附企业基本户开户许可 18 48 证复印件内容一致 否则为不合格投标人 技术标准和服务要 求 符合第四章 服务要求及技术指标 规定 已标价 采购清单 符合招标文件第七章 采购清单 的规定 综合评审办法及评分标准综合评审办法及评分标准 序号评分项目评分标准及说明分值 2 2 1 分值构成 投标报价分值 分 商务技术分值 分 总分分 2 2 投标报价 分 通过初步评审的投标人的投标报价为有效投标报价 当有效投标人数量 家时 评标基准值去掉一个最高报价 去掉一个最低报价后的算 数平均值 当有效投标人数量 家时 评标基准值所有有效投标人投标报价的算数平均值 投标报价的偏差率计算方式 偏差率 投标人报价评标基准值 评标基准值 投标报价得分 当投标人的投标报价等于评标基准值时 投标报价得 分分 当投标人的投标报价低于评标基准值时 投标报价得 分 偏差率 分 此项最低得分为零分 当投标人的投标报价高于评标基准值时 投标报价得 分 偏差率 分 此项最低得分为零分 业绩 分 企业年以来完成类似项目中标金额万元以上业绩 须提供中标 通知书和合同协议书 一份业绩得分 每增加一份业绩加分 满分分 演示 分 投标人需对整个系统的运行情况 包括自行车的借还 锁 止器的功能介绍及使用 站点控制器的功能介绍及查寻 前后 台的控制 运营情况等 在开标现场实时演示 并随时接受评 审专家的相关询问 评审专家根据演示综合情况酌情打分 设备样品 分 镁合金自行车总质量不大于 自行车安全警示灯 分 双桩双锁自行车锁止器 桩 分 锁止器的材质 设计 制作工艺及其功能配置技术参数的 正偏离项等情况酌情打分 第一中标候选人的样品将由招标人 予以封存 分 2 2 3 项目方案 分 对整个项目建设方案 运营方案 投入车辆数 人员安排 设备投入 管理制度 调度计划 紧急情况的应急措施 和 维护方案描述的清楚性 完整性 实施计划的明确性 细致性 19 48 项目管理方案描述的完整性 工作划分的明晰性 可操作性进 行综合打分 其他商务 分 投标人在当地具有服务机构 拥有分公司 分 对系统设备的专利使用情况 由专家酌情打分 分 须提供有效证明文件原件 说明 本采取百分制综合评分法 评标专家根据评审内容酌情打 分 如有缺项项目则该项为零分 评分过程中计分均采用四舍 五入法并保留两位小数 评标办法 综合评估随机选取法 正文部分 评标方法 本次评标采用鹤壁市发展和改革委员会 鹤壁市监察局 鹤壁市财政局 鹤壁市住房和城 乡建设局 鹤壁市交通运输局 鹤壁市水利局鹤发改政法 号文 鹤壁市政府投资项目施工招 标合理低价随机选取中标候选人实施办法 中规定的综合评估随机选取法 综合评估随机选取法 是指评标委员会按招标文件预先确定的评分标准 对各投标文件需 评审的要素 报价和其他非价格因素 进行量化 评审记分 以投标文件综合得分从高到低排 序 取前名推荐进入公开随机选取中标候选人的投标人名单 由招标人在评标委员会推荐的投 标人名单中摇号随机选取前附表中规定数量的中标候选人 经两轮随机选取程序选出中标候选 人 并按照综合得分由高到低推荐中标候选人排序 或根据招标人授权直接确定中标人 但投 标报价低于其成本的除外 投标报价相等的 以综合评分高的优先 综合评分也相等的 由招 标人自行确定 评审标准和摇号办法 初步评审标准 2 1 1 形式评审标准 见评标办法前附表 2 1 2 资格评审标准 见评标办法前附表 3 响应性评审标准 见评标办法前附表 20 48 分值构成与评分标准 2 1 分值构成 投标报价得分 见评标办法前附表 商务技术得分 见评标办法前附表 2 2 2 投标报价计算 投标报价打分计算公式 见评标办法前附表 3 商务技术评分标准 商务技术标评分标准 见评标办法前附表 评标程序 初步评审 3 1 1 评标委员会对投标人根据本文件第二章投标人须知前附表规定提交的有关证明和证 件的原件 进行审查核验 评标委员会依据本章第款规定的标准对投标文件进行初步评审 有 一项不符合评审标准的 评标委员会应否决其投标 3 1 2 投标人有以下情形之一的 评标委员会应当否决其投标 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本标段的监理人 为本标段的代建人 为本标段提供招标代理服务的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在本次招标过程中有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 在形式评审 资格评审 响应性评审中 评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标 办法中规定的任何一项评审标准的 评标委员会认定投标人以低于其成本报价竞标的 21 48 详细评审 2 1 评标委员会按本章第款规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估得分 3 2 2 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 3 2 3 投标人得分投标报价得分商务技术得分 3 2 4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低于 标底 使得其投标报价可能低于其个别成本的 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的 证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的 由评标委员会认定该投标人以 低于成本报价竞标 其投标应当被否决 投标文件的澄清和补正 3 1 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的 内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄 清 说明或补正 3 2 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正 属于投标文件的组成部分 3 3 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 确定进入随机选取中标候选人程序的投标人名单 3 4 1 评标委员会确定合格投标人并推荐进入随机选取中标候选人程序的名单 3 4 2 当合格投标人的数量大于或等于家时 按照各合格投标人的综合得分从高到低取前五 名推荐进入随机选取中标候选人程序 3 4 3 当合格投标人数量小于五家时 不再进行摇号 评标委员会按照各投标人综合得分从 高到低直接确定中标人或推荐中标候选人 随机选取中标候选人 3 5 1 随机选取分两轮进行 第一轮 按照评标委员会推荐进入摇号程序的投标人名单顺 序 由投标人法定代表人或授权委托代理人随机选取代表自己身份的号码球 第二轮 由采购 人代表在第一轮中产生的号码球中随机选取三名中标候选人 随即抽取的三个号码球对应供应 22 48 商均为中标候选人 招标代理机构将摇号结果递交至评标委员会 评标委员会依照中标候选人 的综合得分由高到低的顺序进行排序 推荐第一名至第三名中标候选人 3 5 2 随机选取的结果必须由投标人的法定代表人或其授权委托代理人当场签字进行确认 投标人不确认的将视为自动放弃随机抽取资格 3 5 3 随机选取时投标人法定代表人或法定代表人委托代理人 即项目负责人 未准时出 席抽签会议 视为自动放弃随机选取资格 评标结果 3 6 1 评标委员会对随机选取的三名中标候选人按照招标文件规定排序和第二章 投标人 须知 前附表规定推荐中标人或中标候选人 3 6 2 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 第四章第四章 服务要求及技术指标服务要求及技术指标 一 项目简况及服务要求 一 项目简况及服务要求 鹤壁市淇滨区公共自行车项目由监控管理调度中心 仓储及设备维修中心 智能化服务 站点 包括管理点 锁止器 站点服务控制柜 监控设备 及公共自行车等四个部分组成 项目一期计划在淇滨区建成个自行车站点 投放并运行辆公共自行车 自行车投放区域 朝歌路以北 卫河路以南 泰山路以西 金山路以东 采购内容详见采购清单 标准服务站点配置 每个站点配置个控制柜 中控柜 辆公共自行车 个锁止器 一 套监控设备 包括一个监控摄像头及配套设备 办公及技术用房等面积应不少于平方 其中办公用房面积平方 技术用房和主控机房面 积平方 仓储用房面积平方 维修用房面积平方 由中标人在与采购人签订中标合同前向采购 人提供该项目所需场地有关证明 否则取消其中标资格 办公及技术用房应在自行车投放区域 内设立 办公区域应符合消防安全要求 并经过消防部门验收合格 二 项目管理方式 二 项目管理方式 本项目由业主 淇滨区交通运输局 通过公开招标确定公共自行车服务系统的建设运营 企业 运营企业负责淇滨区公共自行车项目建设 系统维护和运营管理 期限为年 项目建成后所形成的资产归属淇滨区政府 付款方式 淇滨区政府每年对公共自行车建设运营管理企业支付建设及运营管理资金 支付标准以合同总造价为基数 每年按合同总造价的分期支付 五年付清 23 48 依据监管单位年度考核得分情况 确定本年度全额支付或降低年度支付额 中标人因故要求中止项目合同时 须提前个月向区政府相关部门递交退出申请并保证所 有设备设施处于良好运转状态 在签订中止运营合同后 应完整移交给淇滨区政府 中标人所提供的公共自行车便民服务达不到区政府质量要求 包括设备设施完好率 通 租通还率 系统性能稳定率 市民满意率等 经监管部门发出整改通知 个月内仍无改观的 由区政府相关管理部门发出停运通知并中止运营合同 24 48 三 设备技术参数 设备技术参数 公共自行车 设备性能指标 采用寸镁合金材料的自行车 载荷公斤以上 需提供国家级镁合金材料测试证 明 中轴采用一体式轴承中轴 使用寿命年以上 且无需维护 轮胎采用寸带减震孔一体硫化成型耐磨橡胶轮胎 使用寿命年以上 刹车系统采用前后双抱闸 且使用周期比刹长 倍 设有自动后警示灯 警示灯在自行车驾驶时自动开灯 驾驶停止后一分钟自动 关闭 锁具钥匙的通用类少于千分之一 防止钥匙互通互开 加配临时锁 公共自行车身份标签 采用 芯片 公共自行车总重量 正负 锁止器 设备性能指标 工作电压 工作温度范围为 湿度范围为 一 沙尘范围为 防尘防水设计 防护等级达到或以上级别 通过国家认可的专业机构检测 刷卡响应时间不超过毫秒 外壳为不锈钢材质 柱体厚度 外型尺寸不小于 外观漆面颜色根据用户 需求设计 采用整体七道烤漆工艺保证年以上不褪色 不掉色 不锈蚀 采用双柱双锁设计 一车一位式 除读卡 显示及车轮导槽外 均采用不锈钢 一体化制造 可以承受不低于垂直拉力没有任何变形 并具有良好的防盗及防 破坏性能 外露无标件 暗藏式检修窗口 结构简洁 美观大方 机械强度高 安装方便 拥有国家知识产权局颁发的实用新型专利及外观专利 自行车锁舌可独立安装 须与自行车连接牢固 能抗不低于破坏扭曲力不损坏 控制模块集成工业级处理器 具有可擦写 万次以上的存储器 锁止器采用机电一体化设计 电子与机械联动 双重认证 带显示功能 有醒目数码管提示 正常 和 异常 租还车提醒 太阳底下及 夜幕下都能直观清晰 锁止器能够实现城市通公交卡 公交卡 或其他符合技术标准的指定卡片刷卡 租车还车 25 48 当控制柜与服务器讯号中断时 仍可以独立租还车 电源模块与通讯模块设有二级防雷 中控柜 设备性能指标 工作电压 正常工作温度范围为 正常工作湿度范围为 一 沙尘 范围为 中控柜采用多功能一体化设计柜体 外壳为不锈钢材质 柱体厚度 外形尺 寸不小于 外观漆面颜色根据用户需求设计 年以上不褪色 不掉色 不锈 蚀 结构简洁 美观大方 机械强度高 安装方便 拥有国家知识产权局颁发 的实用新型专利及外观专利 内置应急备用电源 保证系统断电时正常工作小时以上 内置不锈钢防爆小键盘 寸以上液晶触摸查询信息显示屏 外观结构牢固 内配电表 空气开关 防雷器 六孔排插 时间控制器等 无线与有线路由器 设备 电源模块与通讯模块设有二级防雷 内置风扇 可根据温度自动开启风 扇散热 配有自助查询机 可方便对卡进行查询 操作等 采用寸以上多媒体工业视窗 系统具有多个网络接口 设备包括网络连接服务模块 存储模块 电源模块 显示屏 卡片读写等 具体中 英文菜单显示 具有中 英双语语音功能 具有自助查询 显示租用 卡信息和卡余额功能 单套控制设备至少可实现控制个锁车器工作 电源防雷插座 额定电压 电流功率 三孔五项 支持多种接口 保护模 式 通讯防雷功能 脱机交易存储记录 条 黑名单记录存储 条 在断网情况下能有效保存网点 数据不少于天 在有网络时能实时将数据分类上传至后台管理中心 在系统通 讯信号中断时 仍可以实现租车还车 通讯恢复后记录自动上传 系统具有自检功能 能有效对前端锁止器及查询机进行定期巡检 单网点能支持人以上同时进行租还车操作 确保系统的稳定性 支持常见的符合标准的协议的卡 同时具备有线和无线通讯方式以便于安装 并能兼容网及网 主控机房中心平台软件及技术 26 48 编 号 名称型号参数 刀箱模块化刀片服务器机箱配置要求 容量 支持对外冗余连接模块 配 置总端口数不少于个万兆的光纤以太网技术 接口模块 机箱支持 以太网标准 路刀片服务器 台 配置个 配置内存不低于 采用 内存 内存扩展槽位不低于个 最大可扩容至 热插拔 硬盘 支持 支持 等主流操作系统 配置 端口数不低于个 的接口卡 网卡需硬件支持二层虚拟交换 支持无状 态计算技术 可通过 方式实现虚拟系统部署 在不改变网络架构下 服务器可以动态扩展 支持不低于个机箱或台服务器的一体化 高可 用设计 可以实现在服务器未安装操作系统前 批量更新版本 版本 控制器版本 实现在服务器未安装操作系统前批量设定服务器启动顺 序 启动 网卡与的关联 设定 如允许或禁止超线程 路刀片服务器 台 配置个 配置内存不低于 采用 内存 内存扩展槽位个 最大可 扩容至 热插拔 硬盘 支持 支持 等主流操作系统 配置端口 数 个 的接口卡 网卡需硬件支持二层虚拟交换 支持无状态计算技 术 可通过 方式实现虚拟系统部署 在不改变网络架构下 服务器可 以动态扩展 支持个机箱或台服务器的一体化 数据中心存储 件 硬件架构 个 硬盘 单颗至强 主频 缓存 冗余热插拔电源 闪存式缓存 支持 标配带有 许可 支持 模式 个以太网主机端口个 主机接口 可扩展个主机端口 远程管理端口 软件特性包括 存储集群 网络模式 自动精简配置 快照保护 远程快照 远程容灾解决包 代理服务器件标配个 核处理器 缓存 芯片组 标配 内存 最大可扩充至 内存 高级模式 标配个 0 1 1 智能阵列控制器 标配个 端口千兆网络适 配器 集成远程管理 标配含独立管理端口 标配个插槽 标配个 寸热 插拔硬盘位 标配个通用插槽热插拔电源 可选冗余 标配滑动式机柜 导轨及高质量机柜理线架机架式 27 48 光纤交换机套交换容量不低于 包转发率不低于 转发表 业务接口个电接口 个 万兆光纤接口 万兆光模块数量 配置个以上模块支持并配置交换机 背板堆叠模块的堆叠 非端口级联 能与接入交换机的所有型号交换 机堆叠 每台交换机均需配置硬件堆叠模块 和堆叠线缆 堆叠功能 不能占用引擎处理能力 堆叠带宽 支持毫秒级的故障收敛和恢复时 间 可共享电源负载持 基于时间的 内部提供端口隔 离 端口安全性 能防止泛滥型攻击支持硬件的功能 支持硬件的 功能 可提供路由和 支持 包括对双堆叠 同步和 转发的支持 支 持硬件的功能 支持硬件的功能 可提供路由和 支持 包括对双堆叠 同步和 转发的支持 存储数据备份 磁带库件 带机类型 带机数量个 容量不低于 压缩比 非压缩 压缩 最大传输率 压缩比 接口类型 防火墙件防护设备 标准专用千兆硬件平台 清洗流量大于基的并发大于万基 于的连接速率大于万每秒需提供第三方测评中心 公安部三所 国家 保密局 或由其指定的实验室性能测试报告 入侵防御系统 件 入侵防御设备 最大配置为个接口 本次配置个千兆电口 支持 整 机吞吐量 最大并发连接数 性能 采用网络病毒库 支持以 上的病毒库 提供截图证明 入侵检测系统交流主机 电 内存交流电源 含网络智能防护系统软件含月知识库升级 服务 数据备份软件 套 数据库软件套 企业版用户 操作系统 企业版用户 机房不间断电 源系统套 提供小时后备电池 配置电池节 提供相关的电池柜及电池连接线 与 同一品牌 采用阀控式铅酸蓄电池 在温度为 时 电池的设计寿命 不小于年 电池容量大于 机房精密空调 系统 外观工艺 机柜表面喷涂均匀 无破损 信号灯 开关 测量显示装 置布局合理 结构工艺 部件排列合理 整齐 导线颜色和截面合理 布放平整 接插件牢固 进出线符合工程需要 具备抗震措施 机组 适应的运行环境 室外温度 能按要求自动调节室内温 湿度 具有制冷 加热 加湿 除湿等功能 温度调节精度 温度 变化率 小时 湿度调节范围 湿度调节精度 总制冷 量 显制冷量 风量 公共自行车后 台管理系统 软件具有自主知识产权 软件中模块可以自由组合 也可为模块化设 计 系统支持无缝升级 系统采用多层设计 实现数据与程序分离 前台与后台分离 界面与程序分离原则 系统具有各公共自行车站点 车辆上限或下限报警 车主故障报警等各种重要参数报警功能 支持 千万级数据处理能力 每日百万级数据处理能力 满足万次天公共自 行车租借数据处理能力 系统至少支持万条黑名单 系统具备对实名 28 48 卡挂失解挂功能 以减少市民丢卡后的损失 系统需具备调度车智能 管理功能 在本市电子地图上集成所有站点信息 根据各站实时的可 租可还车数据自动发出调度信息 在系统上实时动态显示各个站点的 可租和可还公共自行车的信息 系统具备结算平台 具有清分清算功 能 满足财务要求 系统具备在主流智能手机终端上 进行站点信息 的查询服务 系统管理为架构 后台管理系统备与第三方系统数据预 留对接接口 具有智能调度的综合分析潮汐流量 能够生